中國科學院創(chuàng)新文化建設調(diào)研報告

1、中國科學院創(chuàng)新文化建設調(diào)研報告2月 23日，院黨組副書記、 直屬機關黨委書記羅炳文帶 領機關黨委部分同志到中國科學院開展了創(chuàng)新文化建設專 題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研情況總結(jié)報告如下：1998 年 6 月，黨中央、 國務院批準中國科學院率先進行 知識創(chuàng)新工程試點。 1998 年底， 中國科學院黨組明確提出建 設創(chuàng)新文化，并將此作為知識創(chuàng)新工程試點工作的五大目標 之一。伴隨著體制改革和科技創(chuàng)新，中國科學院開展了一場 深刻的文化創(chuàng)新活動。經(jīng)過近七年的實踐，創(chuàng)新文化建設已經(jīng)為中科院大多數(shù) 職工所認同并取得了積極成效。同時，作為知識創(chuàng)新工程試 點的重要成果，創(chuàng)新文化建設也得到了科技界、學術(shù)界和許 多地區(qū)、單位

2、的廣泛響應。 2006 年，創(chuàng)新文化建設被列入國 家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，成為推動我國科技事業(yè)發(fā)展、 建設先進文化的一項重要內(nèi)容。一、創(chuàng)新文化建設提出的背景 進入新世紀后，我國迎來了經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，機 遇與挑戰(zhàn)并存。在機遇期內(nèi)如何實現(xiàn)國家富強、經(jīng)濟騰飛， 是擺在我們面前的一項艱巨任務。中科院認為，經(jīng)濟的發(fā)展 關鍵要靠科技推動，尤其要靠我國科技自主創(chuàng)新能力的大幅 度提高。只有率先實現(xiàn)科技上的跨越，才能實現(xiàn)經(jīng)濟上的跨 越。但當前面臨的主要問題是：科技投入少、基礎差。這就 要求科技人員更加合理的使用經(jīng)費，加快科技成果的轉(zhuǎn)化， 不斷提高資金使用效率，來彌補資金的不足。要實現(xiàn)這樣的 目標，只有好

3、的科技發(fā)展戰(zhàn)略與科研體制是不夠的，還要有 好的科技文化?！拔幕还馐菫榭萍紕?chuàng)新提供知識方面的支 持，提供精神方面的動力，同時也是保證推進高水平科研工 作、實現(xiàn)發(fā)展的不可替代的氛圍與環(huán)境?！敝锌圃赫J為，建設良好的科研環(huán)境，營造濃厚的創(chuàng)新氛 圍，對于激勵和培育創(chuàng)新思維、造就創(chuàng)新人才、做出創(chuàng)新成 果和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有積極的促進作用，是順利推進知 識創(chuàng)新工程、全面提高中國科學院整體創(chuàng)新能力的有效保 證。同時，全面推進創(chuàng)新文化建設，也是實踐“三個代表” 重要思想的具體體現(xiàn)。他們還認為，中國科學院擔負著攀登科學技術(shù)高峰，為 我國經(jīng)濟發(fā)展、國防建設和社會進步做出基礎性、戰(zhàn)略性、 前瞻性創(chuàng)新貢獻的歷史重任

4、，所以應當在先進文化建設方面 先行一步，為豐富和發(fā)展有中國特色的社會主義文化做出應 有貢獻，這也是中國科學院在新的歷史時期應盡的責任和崇 高的使命。二、創(chuàng)新文化定義、內(nèi)容與作用中科院認為，創(chuàng)新文化是文化創(chuàng)新的一種表征，文化創(chuàng) 新是人類的精神活動及精神產(chǎn)品的創(chuàng)新，它是適應于時代要 求的新文化，也屬于黨的十六大提出的先進文化范疇。中國科學院的創(chuàng)新文化，是在傳承以國家富強、民族振 興為己任的愛國主義情懷、“兩彈一星”精神及“三老四嚴” 的科學態(tài)度為主要內(nèi)容的優(yōu)良文化基礎上，融入新時代特征 的文化，是激勵創(chuàng)新的文化，是有利于開展創(chuàng)新活動的一種 氛圍，是科技活動中產(chǎn)生的與整體價值準則相關的群體創(chuàng)新 精神

5、及其表現(xiàn)形式的總和。中國科學院的創(chuàng)新文化主要是針對科技創(chuàng)新的文化，是 科學文化與人文精神的融合。中國科學院的創(chuàng)新文化由三個層面構(gòu)成：精神層面、制 度層面和物化層面。物化層面，包括優(yōu)美的環(huán)境，便捷的工 作園區(qū)，科學的形象設計等，這是創(chuàng)新文化的最外部的體現(xiàn)； 制度層面，包括符合科技創(chuàng)新規(guī)律、符合本單位發(fā)展方向的 一系列行為規(guī)范，對創(chuàng)新文化建設起著引導作用； 精神層面， 包括價值觀、世界觀、人生觀、科學精神等，是創(chuàng)新文化最 本質(zhì)、最核心的內(nèi)涵。創(chuàng)新文化的三個層次相互影響、相互 關聯(lián)，其本質(zhì)內(nèi)涵是愛國奉獻的價值觀，追求卓越、允許失 敗的創(chuàng)新觀，求真、務實的科學精神，重協(xié)作、講大局的團 隊精神。由于中科

6、院的知識創(chuàng)新工程得到了國家支持，有了強大 的資金投入，所以中科院的創(chuàng)新文化建設首先從物化層面開 始，進行了中科院歷史上規(guī)模較大的研究所園區(qū)改造和重建 工程，使絕大多數(shù)研究所的面貌煥然一新，基礎設施條件達 到了一個較高水平。中科院創(chuàng)新文化價值理念的核心：以創(chuàng)新為民為宗旨，以科教興國為根本。中科院認為決定創(chuàng)新文化的一些要素： 社會生產(chǎn)力發(fā)展水平、文化積淀、開放程度、有一定的認同感和理想信念。中科院創(chuàng)新文化愿景： 唯實、客觀、三老四嚴、求真、 理性、科學、創(chuàng)新、公平、公正、民主。中科院認為科技創(chuàng)新的要素： 投入是基礎， 人才是根本， 文化是靈魂，制度是保障。中科院認為創(chuàng)新文化的功能： 催發(fā)創(chuàng)新動機，

7、提升創(chuàng)新 能力，維系創(chuàng)新活力。中科院認為創(chuàng)新文化的作用 : 體制創(chuàng)新的潤滑劑；學科 交融的土壤；持續(xù)創(chuàng)新的充分條件。三、創(chuàng)新文化的實踐（一）研究入手。 啟動課題研究，為在全院開展創(chuàng)新文 化建設提供理論依據(jù)和方法措施。中科院先后組織過三次大 的課題研究，主要包括以下內(nèi)容：創(chuàng)新文化的內(nèi)涵；科學家 需要具備哪些素質(zhì)；國內(nèi)外環(huán)境對創(chuàng)新的影響；文化轉(zhuǎn)型期 間有哪些需要注意的問題和關鍵環(huán)節(jié)；對創(chuàng)新文化的評價 等。（二）試點先行。 2000 年和 2002 年分別選擇了 9 個和12 個單位進行試點，逐步總結(jié)經(jīng)驗，然后在全院推廣。（三）政策導向。 將創(chuàng)新文化建設納入創(chuàng)新工程試點審 批條件之一，納入創(chuàng)新工程試

8、點總體評價的內(nèi)容之一，也成 為對黨組織和部門考核的內(nèi)容之一。考核結(jié)果與單位的工作 績效評價、資源配置、所長年薪制掛鉤。（四）工作交流。 每年召開一次創(chuàng)新文化建設經(jīng)驗交流 會；舉辦了三次全國科學技術(shù)與精神文明建設論壇；召開科 技工作者行為準則和黨組織建設等主題研討會。（五）輿論宣傳。 充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡、影視媒體、書 籍的宣傳陣地作用，廣泛宣傳創(chuàng)新文化理念，使廣大職工充 分認識創(chuàng)新文化建設在知識創(chuàng)新工程中的地位和作用，自覺 地參與到創(chuàng)新文化建設中來。（六）案例引導。一是編寫科技創(chuàng)新案例， 從科學方法、 科學精神和科學管理三個方面，系統(tǒng)搜集整理科技創(chuàng)新中的典型經(jīng)驗，總結(jié)提升為有啟示意義的案例。廣泛

9、傳播這些寶 貴的精神財富，充分調(diào)動人們自覺創(chuàng)新的意識，讓這些厚積 薄發(fā)經(jīng)過科學提煉的創(chuàng)新案例成為開啟人們創(chuàng)新思維的金 鑰匙。二是在研究生中進行創(chuàng)新文化宣講，重點培育青年科 技人才。（七）深入推進。 將創(chuàng)新文化建設與黨建、思想政治工 作、精神文明建設統(tǒng)一部署，納入常規(guī)的黨務工作，進入規(guī) 范化工作程序。（八）制度引導。 重視制度建設，制定了中國科學院研究所所長負責制條例、中國科學院研究所黨委工作條 例、中國科學院研究所職工代表大會條例等規(guī)章制度，逐步形成有利于科技創(chuàng)新和人才輩出的學術(shù)氛圍。四、創(chuàng)新文化取得的成效七年來，創(chuàng)新文化建設的實踐，使中科院各研究所領導 對創(chuàng)新文化的認識提高了， 形成了所長負

10、責，黨委組織實施， 工青婦各級組織齊抓共管、全體職工積極參與的局面?；鶎?單位根據(jù)工作實際，創(chuàng)造性地開展工作，凝練出表征組織理 念，所訓、所風、研究所的精神，開展向創(chuàng)新人物典型學習 活動。創(chuàng)新文化建設在全國科技界產(chǎn)生了積極影響。路甬祥 院長總結(jié)說：“創(chuàng)新文化建設最精彩的收獲在于人心振奮， 科學家對于創(chuàng)新的自信心大幅度提高，責任感空前提高?！保ㄒ唬I造了和諧寬容的人文氛圍。園區(qū)面貌：遵循講實效、注重節(jié)省的原則，對園區(qū)環(huán)境 進行改造，營造了優(yōu)美舒適的園區(qū)環(huán)境。工作環(huán)境：通過設立咖啡屋、舉辦學術(shù)沙龍等方式，為 科研人員提供方便優(yōu)雅的學術(shù)交流環(huán)境和科研環(huán)境。形象標識：用形象標識表達理念、使命和文化內(nèi)涵

11、，用 形象標識凸顯組織理念。價值理念：逐漸形成了中科院科學價值觀一追求真理， 愛國奉獻，創(chuàng)新為民。追求真理一不唯書、不唯上，求真務 實，創(chuàng)新進?。粣蹏瞰I一將國家戰(zhàn)略需求與科技創(chuàng)新目標 緊密結(jié)合；創(chuàng)新為民一將最廣大人民的根本利益放在心中， 在國家發(fā)展與民族振興中實現(xiàn)自己的人生價值。（二）增強了創(chuàng)新跨越的自信心。自主創(chuàng)新，從以前習慣于跟蹤與模仿向立足于自主創(chuàng)新 轉(zhuǎn)變，至U現(xiàn)在的提倡自主創(chuàng)新；愿擔風險，從習慣于從事低風險的課題研究向開展高風 險的原始性、突破性創(chuàng)新研究轉(zhuǎn)變；開拓新領域，從習慣于固守現(xiàn)有領域向開拓創(chuàng)新新領 域、新方向轉(zhuǎn)變，鼓勵從事創(chuàng)造性工作。（三）弘揚了 “唯實、求真”的科學精神。制

12、訂了中國科學院院士自律準則、中國科學院科 技人員行為準則等規(guī)章制度，規(guī)范了學術(shù)道德，弘揚了科 學精神，促進了科技創(chuàng)新。（四）培育了協(xié)力創(chuàng)新的團隊意識。要求科技人員正確處理好個人、集體、國家三者之間的 利益關系。每兩年在全院工作會議上表彰一次重大創(chuàng)新團隊 作出的貢獻，培育共同創(chuàng)新的團隊意識。鼓勵系統(tǒng)集成，鼓 勵和支持跨單位、跨學科、跨領域之間的聯(lián)臺攻關，打破研 究所壁壘，營造交叉互補的科研環(huán)境，共同申請大的科研課 題，取得大的科研成果。五、目前存在的問題及今后思考（一）認識有待進一步提高。少數(shù)單位對創(chuàng)新文化認識 還不到位。一味追求硬環(huán)境建設，不重視軟環(huán)境建設。有的 人還不能容忍失敗，缺乏人文關懷，缺乏高遠的全球視野。（二）形式重于內(nèi)涵的現(xiàn)象還存在。有的單位為應付檢查，搞形式化東西，沒有形成本單位的創(chuàng)新文化特色。（三）制度有待加強。部分研究所的制度還存在缺陷， 沒有形成以創(chuàng)新價值觀為基礎、有利于創(chuàng)新的制度，不能充 分激發(fā)科研人員創(chuàng)新的積極性。（四）以創(chuàng)新