企業(yè)安全文化建設規(guī)劃

1、11xx 有限公司企業(yè)安全文化建設規(guī)劃根據(jù)企業(yè)安全文化建設導則 ，結(jié)合公司關(guān)于加強企業(yè)文化建設的工作意見，為推動 我司企業(yè)安全文化建設， 通過安全文化的細微滲透功能， 使全體員工形成安全價值的共識和 安全目標的認同， 并實現(xiàn)自我行為的有效控制， 不斷提高安全修養(yǎng)， 從不得不服從管理制度 的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地根據(jù)安全要求采取行為，制定如下建設方案：一、安全文化建設的指導思想堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以安全發(fā)展為指導，用全新 的價值觀念、務實的態(tài)度情感關(guān)注安全，保護環(huán)境，規(guī)范行為，充分體現(xiàn)生命價值，通過價 值承諾、制度保障、宣傳教育、典型示范、氛圍營造等有效管

2、理手段，不斷提高全體員工的 安全意識、安全素質(zhì)、自我安全防護和相互安全保障的能力。、安全文化建設的工作目標安全使命、 安全目通過推進安全文化建設， 確立全體員工共同認可并共享的安全愿景、 標和安全價值觀， 引導全體員工樹立正確的安全態(tài)度和自覺規(guī)范的安全行為， 從細微的異常充分發(fā)揮全體員中發(fā)現(xiàn)問題，探索規(guī)律， 總結(jié)改進， 培植有效控制安全生產(chǎn)過程的自信心。工的知識、技能和主人翁意識，追求卓越的安全績效，縱深防御不安全實踐和安全事故。1. 充分承擔安全生產(chǎn)的主體責任，以嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)章和程序為基礎，實現(xiàn)在法律和政府監(jiān)管符合性要求之上的安全自我約束，最大限度地減小生產(chǎn)安全事故風險。2. 建立明確的

3、追求卓越安全績效的長短期目標和實現(xiàn)目標的全員承諾，并將承諾實實 在在地付諸實踐。3. 從安全異常和安全事件中獲取經(jīng)驗，分析不足，并及時改進與這異常和事件相關(guān)的 所有管理上、技術(shù)上的缺陷，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的長期持續(xù)穩(wěn)定運行。三、安全文化建設的適用范圍和主要內(nèi)容（一） 安全文化建設的適用范圍本建設方案適用于公司、行政部各成員單位 ; 公司安全生產(chǎn)的相關(guān)方也應熟悉、了解安 全承諾和行為規(guī)范與程序，執(zhí)行并及時反饋改進意見。（二） 安全文化建設的主要內(nèi)容 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的企業(yè)安全文化建設導則 （AQ/T9004-2008） ， 企業(yè)安全文化建設由安全承諾、 行為規(guī)范與程序、 安全行為激

4、勵、 安全信息傳播與溝通、自 主學習與改進、安全事務參與、審核與評估等 7 個要素組成。1. 安全承諾1.1 建立包括安全價值觀、 安全愿景、 安全使命和安全目標等在內(nèi)的安全承諾， 安全承 諾應：(1) 切合公司特點和實際，反映共同安全志向;(2) 明確安全問題在組織內(nèi)部具有最高優(yōu)先權(quán);(3) 聲明所有與公司安全有關(guān)的重要活動都追求卓越 ;(4) 含義清晰明了，并被全體員工和相關(guān)方所知曉和理解1.2 領導應對安全承諾做出有形的表率， 應讓各級管理人員和員工切身感受到領導對安 全承諾的實踐。應做到：(1) 提供安全工作的領導力，堅持保守決策，以有形的方式表達對安全的關(guān)注 ;(2) 在安全生產(chǎn)上真

5、正投入時間和資源 ;(3) 制定安全發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃以推動安全承諾的實施 ;(4) 接受培訓，在與公司相關(guān)的安全事務上具有必要的能力 ;(5) 授權(quán)組織的各級管理人員和員工參與安全生產(chǎn)工作，積極質(zhì)疑安全問題 ;(6) 安排對安全實踐或?qū)嵤┻^程的定期審查 ;(7) 與相關(guān)方進行溝通和合作。1.3 各級管理人員應對安全承諾的實施起到示范和推進作用， 形成嚴謹?shù)闹贫然ぷ鞣?法，營造有益于安全的工作氛圍，培育重視安全的工作態(tài)度。各級管理人員應：(1) 清晰界定全體員工的崗位安全責任 ;(2) 確保所有與安全相關(guān)的活動均采用了安全的工作方法 ;(3) 確保全體員工充分理解并勝任所承擔的工作 ;(4) 鼓

6、勵和肯定在安全方面的良好態(tài)度，注重從差錯中學習和獲益;(5) 在追求卓越的安全績效、質(zhì)疑安全問題方面以身作則 ;(6) 接受培訓，在推進和輔導員工改進安全績效上具有必要的能力;(7) 保持與相關(guān)方的交流合作，促進組織部門之間的溝通與協(xié)作。1.4 全體員工應充分理解和接受公司的安全承諾， 并結(jié)合崗位工作任務實踐這種安全承 諾。每個員工應：(1) 在本職工作上始終采取安全的方法 ;(2) 對任何與安全相關(guān)的工作保持質(zhì)疑的態(tài)度 ;(3) 對任何安全異常和事件保持警覺并主動報告 ;(4) 接受培訓，在崗位工作中具有改進安全績效的能力 ;(5) 與管理人員和其他員工進行必要的溝通。1.5 應將自己的安全

7、承諾傳達到相關(guān)方。 必要時應要求供應商、 承包商等相關(guān)方提供相 應的安全承諾。2. 行為規(guī)范與程序2.1 內(nèi)部行為規(guī)范是公司安全承諾的具體體現(xiàn)和公司文化建設的基礎要求。 公司應確保 擁有能夠達到和維持安全績效的管理系統(tǒng)， 建立清晰界定的組織結(jié)構(gòu)和安全職責體系， 有效 控制全體員工的行為。行為規(guī)范的建立和執(zhí)行應：(1) 體現(xiàn)公司的安全承諾 ;(2) 明確各級各崗位人員在安全生產(chǎn)工作中的職責與權(quán)限 ;(3) 細化有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和操作程序 ;(4) 行為規(guī)范的執(zhí)行者參與規(guī)范系統(tǒng)的建立，熟知自己在組織中的安全角色和責任 ;(5) 由正式文件予以發(fā)布 ;(6) 引導員工理解和接受建立行為規(guī)范

8、的必要性，知曉由于不遵守規(guī)范所引發(fā)的潛在不 利后果 ;(7) 通過各級管理人員或被授權(quán)者觀測員工行為，實施有效監(jiān)控和缺陷糾正 ;(8) 廣泛聽取員工意見，建立持續(xù)改進機制。2.2 程序是行為規(guī)范的重要組成部分。公司應建立必要的程序，以實現(xiàn)對與安全相關(guān)的所有活動進行有效控制的目的。程序的建立和執(zhí)行應：(1) 識別并說明主要的風險，簡單易懂，便于實際操作 ;(2) 程序的使用者 (必要時包括承包商 ) 參與程序的制定和改進過程，并應清楚理解不遵 守程序可導致的潛在不利后果 ;(3) 由正式文件予以發(fā)布 ;(4) 通過強化培訓，向員工闡明在程序中給出特殊要求的原因 ;(5) 對程序的有效執(zhí)行保持警覺

9、，即使在生產(chǎn)經(jīng)營壓力很大時，也不能容忍走捷徑和違 反程序 ;(6) 鼓勵員工對程序的執(zhí)行保持質(zhì)疑的安全態(tài)度，必要時采取更加保守的行動并尋求幫助。3. 安全行為激勵3.1 在審查和評估自身安全績效時， 除使用事故發(fā)生率等消極指標外， 還應使用旨在對 安全績效給予直接認可的積極指標。3.2 員工應該受到鼓勵， 在任何時間和地點， 挑戰(zhàn)所遇到的潛在不安全實踐， 并識別所 存在的安全缺陷。對員工所識別的安全缺陷，公司應給予及時處理和反饋。3.3 建立員工安全績效評估系統(tǒng)， 應建立將安全績效與工作業(yè)績相結(jié)合的獎勵制度。 審 慎對待員工的差錯， 應避免過多關(guān)注錯誤本身， 而應以吸取經(jīng)驗教訓為目的。 應仔細

10、權(quán)衡懲 罰措施，避免因處罰而導致員工隱瞞錯誤。3.4 在組織內(nèi)部樹立安全榜樣或典范，發(fā)揮安全行為和安全態(tài)度的示范作用。4. 安全信息傳播與溝通4.1 建立安全信息傳播系統(tǒng)，綜合利用各種傳播途徑和方式，提高傳播效果。4.2 優(yōu)化安全信息的傳播內(nèi)容， 將組織內(nèi)部有關(guān)安全的經(jīng)驗、 實踐和概念作為傳播內(nèi)容 的組成部分。4.3 建立安全事項的良好溝通程序， 確保公司與政府監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)方、 各級管理人員 與員工、員工相互之間的溝通。溝通應滿足：(1) 確認有關(guān)安全事項的信息已經(jīng)發(fā)送，并被接受方所接收和理解 ;(2) 涉及安全事件的溝通信息應真實、開放 ;(3) 每個員工都應認識到溝通對安全的重要性，從他

11、人處獲取信息和向他人傳遞信息。5. 自主學習與改進5.1 建立有效的安全學習模式，實現(xiàn)動態(tài)的安全學習過程，保證安全績效的持續(xù)改進。5.2 建立正式的崗位適任資格評估和培訓系統(tǒng)，確保全體員工充分勝任所承擔的工作。 應：(1) 制定人員聘任和選拔程序，保證員工具有崗位適任要求的初始條件 ;(2) 安排必要的培訓及定期復訓，評估培訓效果 ;(3) 培訓內(nèi)容除有關(guān)安全知識和技能外，還應包括對嚴格遵守安全規(guī)范的理解，以及個 人安全職責的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴謹而產(chǎn)生失誤的后果 ;(4) 除借助外部培訓機構(gòu)外，應選拔、訓練和聘任內(nèi)部培訓教師，使其成為公司安全文 化建設過程的知識和信息傳播者。5.3

12、將與安全相關(guān)的任何事件，尤其是人員失誤或組織錯誤事件，當作能夠從中汲取經(jīng) 驗教訓的寶貴機會與信息資源，從而改進行為規(guī)范和程序，獲得新的知識和能力。5.4 鼓勵員工對安全問題予以關(guān)注， 進行團隊協(xié)作， 利用既有知識和能力， 辨識和分析 可供改進的機會，對改進措施提出建議，并在可控條件下授權(quán)員工自主改進。5.5 經(jīng)驗教訓、改進機會和改進過程的信息宜編寫到公司內(nèi)部培訓課程或宣傳教育活動 的內(nèi)容中，使員工廣泛知曉。6. 安全事務參與6.1 全體員工都應認識到自己負有對自身和同事安全做出貢獻的重要責任。 員工對安全 事務的參與是落實這種責任的最佳途徑。6.2 員工參與的方式可包括但不局限于以下類型：(1

13、) 建立在信任和免責備基礎上的微小差錯員工報告機制 ;(2) 成立員工安全改進小組，給予必要的授權(quán)、輔導和交流 ;(3) 定期召開有員工代表參加的安全會議，討論安全績效和改進行動 ;(4) 開展崗位風險預見性分析和不安全行為或不安全狀態(tài)的自查自評活動。6.3 所有承包商對公司的安全績效改進均可做出貢獻， 應建立讓承包商參與安全事務和 改進過程的機制，包括：(1) 應將與承包商有關(guān)的政策納入安全文化建設的范疇 ;(2) 應加強與承包商的溝通和交流， 必要時給予培訓， 使承包商清楚公司的要求和標準(3) 應讓承包商參與工作準備、風險分析和經(jīng)驗反饋等活動 ;(4) 傾聽承包商對公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中所存

14、在的安全改進機會的意見。7. 審核與評估7.1 應對自身安全文化建設情況進行定期的全面審核，包括：(1) 領導應定期組織各級管理人員評審企業(yè)安全文化建設過程的有效性和安全績效結(jié)果;(2) 領導應根據(jù)審核結(jié)果確定并落實整改不符合、不安全實踐和安全缺陷的優(yōu)先次序， 并識別新的改進機會 ;(3) 必要時，應鼓勵相關(guān)方實施這些優(yōu)先次序和改進機會，以確保其安全績效與公司協(xié) 調(diào)一致。7.2 在安全文化建設過程中及審核時， 應采用有效的安全文化評估方法， 關(guān)注安全績效 下滑的前兆，給予及時的控制和改進。四、安全文化建設的推進步驟和工作內(nèi)容 企業(yè)安全文化建設要堅持全員參與并貫穿各項安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、

15、 同步實施、同步檢查推進，同時結(jié)合公司安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地開展。（一） 推進步驟1. 行政部根據(jù)國家企業(yè)安全文化建設導則 （AQ/T9004-2008）, 擬定企業(yè)安全文化 建設方案，經(jīng)討論修改后，報公司領導審核批準后印發(fā)實施。2. 進一步細化建設方案 , 行政部根據(jù)本方案第三條“安全文化建設的主要內(nèi)容”要求， 結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際， 策劃編制需要進一步細化的安全文化內(nèi)容， 其他職能部門、 行政部 各成員單位應密切配合，在規(guī)定的期限內(nèi)完成職能對應的安全文化內(nèi)容的編寫任務。3.7 月為公司推進安全文化宣傳月，行政部根據(jù)企業(yè)安全文化建設要求，制定方案并指

16、 導活動有序有效開展。 各單位結(jié)合實際， 落實方案， 保證安全文化深入滲透到安全生產(chǎn)工作 中的每一個環(huán)節(jié)。4. 全面推進各項工作，公司各部門、各車間、行政部各成員單位應把安全文化建設活 動與全年安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合， 并突出年度工作計劃布置、 年中工作檢查和年終工作總結(jié)、 春運和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作、 安全管理體系審核、 新聘和轉(zhuǎn)崗人員的培訓、 上崗人員適任 資格考核、 安全隱患排查治理、 事故和險情的報告、 調(diào)查分析和處理等重點時段、 重點領域、 重點部位、重點環(huán)節(jié)，有針對性地檢驗推進安全文化建設的效果。5. 總結(jié)經(jīng)驗，進一步優(yōu)化建設方案5.1 根據(jù)審核與評估要素及相應的工作方案規(guī)定， 由總

17、經(jīng)理組織開展企業(yè)安全文化建設 一年來執(zhí)行情況的內(nèi)部審核。5.2 總經(jīng)理主持召開評估會議， 全面評估經(jīng)過一年來推進企業(yè)安全文化建設后， 公司安 全文化的整體狀況，討論決定是否修改推進安全文化建設方案。（二） 工作內(nèi)容1. 安全承諾 安全承諾是公司對安全生產(chǎn)問題的何種態(tài)度和行為取向的表達，是由公司公開做出的， 代表了全體員工在關(guān)注安全和追求安全績效方面所具有的穩(wěn)定意愿及實踐行動的明確表示。 安全承諾的內(nèi)容必須能夠清晰地表達全體員工所共同擁有的安全理念、安全政策和安全要 求，一般由安全愿景、 安全使命、 安全目標和安全價值觀構(gòu)成， 是安全文化建設的核心要素。1.1 制定安全承諾。 行政部根據(jù)本方案第

18、三條“安全文化建設的主要內(nèi)容”第 1.1 款規(guī) 定，結(jié)合本公司中的“企業(yè)戰(zhàn)略目標、核心價值觀、企業(yè)精神、工作理念、企業(yè)道德”及安 全管理體系文件中的“方針、目標、措施”等內(nèi)容，擬定安全承諾，經(jīng)員工代表討論通過， 并報公司領導審核批準。1.2 宣傳安全承諾(1) 經(jīng)批準的安全承諾正式行文發(fā)放至公司領導及各部(室) 、行政部各成員單位、公司各合資單位。(2) 與公司安全生產(chǎn)密切的相關(guān)方如建筑施工承包商、辦公場所的租賃戶、 原材料的供 應商等，由具體對口的職能部門負責人將公司安全承諾傳達到對應的相關(guān)方。1.3 實踐安全承諾(1) 行政部應把本方案第三條“安全文化建設的主要內(nèi)容”第 1.4 款的規(guī)定，

19、細化分解 到職責手冊和崗位說明書 。其他行政部各成員單位應結(jié)合實際，完善崗位工作職責。(2) 各級崗位人員認真履行職責，確保安全承諾付諸于實踐，取得實效。2. 行為規(guī)范與程序 行為規(guī)范與程序是為實現(xiàn)安全承諾在規(guī)章制度和操作程序方面確立的要求， 在企業(yè)安全 文化建設中處于準則性要素地位，要求必須以適用的標準化的規(guī)范和程序明確每一位員工、 每一種作業(yè)、每一個崗位，什么標準的行為才是安全的。同時，要讓每一位執(zhí)行者知曉、理 解和尊重，使行為規(guī)范與程序成為全體員工內(nèi)部的行為準則。2.1 公司應維護好安全系統(tǒng)文化的符合性、 適用性和可操作性， 并著力解決提高執(zhí)行力 問題，確保安全管理體系持續(xù)有效運行。其他

20、各行政部成員單位應根據(jù)本方案第三條第 2 款“行為規(guī)范與程序”的規(guī)定，建立各項規(guī)章制度并切實執(zhí)行。2.2 根據(jù)“一崗雙責”的要求， 制定每個工作崗位的“崗位工作說明書”， 明確規(guī)定公 司所設置的崗位需要履行哪些職責， 公司對該崗位設定了哪些管理要求。 各崗位人員按時做 好自己該做的事情并產(chǎn)生成果， 要求每一個崗位人員在每天下班前根據(jù)“崗位說明書”和其 他工作任務，對完成情況進行“每日一清”，達到“日事日畢，日清日高”。2.3 公司安全生產(chǎn)的相關(guān)方應熟悉和遵守公司相關(guān)制度規(guī)定， 相關(guān)業(yè)務對應的相關(guān)部門 應負責告知并督促其執(zhí)行，行政部負責監(jiān)督其執(zhí)行效果。2.4 以實事求是的工作態(tài)度在工作實踐中探索

21、規(guī)律， 思考問題， 分析問題， 解決問題并 提出改進意見， 把例外管理變成例行管理。 要求每個崗位人員做正確的事情并把事情做正確， 避免在錯誤的事情上窮折騰。2.5 樹立和不斷強化防范意識， 逐步建立健全安全生產(chǎn)工作的風險評估機制， 在全體員 工隊伍中培植執(zhí)行安全工作任務前的風險評估意識， 以便讓員工在執(zhí)行任務前明白其所從事 工作的風險及違章操作可能帶來的傷害。 有序有效處置突發(fā)事件及在突發(fā)事件中表現(xiàn)英勇的 人和事的確激動人心， 但我們需要的不是停留在對這些英雄人物大張旗鼓地表彰上， 而是要 通過經(jīng)驗教訓的分析總結(jié)，扎扎實實地建立避免發(fā)生類似突發(fā)事件的機制。2.6 在工作實踐中培植貢獻意識、

22、責任意識和服務意識， 每一個崗位人員都應該清楚要 使自己的工作得到有效的支持 , 應該把工作實踐中得到的數(shù)據(jù)、事實、判斷、對策、直覺和 經(jīng)驗等信息資源與大家共享， 與此同時，還應清楚為保證體系各職能分工的部門能協(xié)調(diào)運作， 究竟能為其他人和 (或) 其他部門乃至整個團隊貢獻些什么。 要培養(yǎng)個人融入團隊的意識， 團 隊要成為一個平臺， 而個人在這個平臺上在為團隊創(chuàng)造價值的同時， 體現(xiàn)自身價值。 要進一 步加強員工非智力素質(zhì)的培養(yǎng)， 特別是敬業(yè)精神、 服務服從意識、 高度責任感意識和組織紀 律性的遵守規(guī)則意識。公司其他未建立安全管理體系的成員單位， 應根據(jù)本方案第三條第 2 款規(guī)定，結(jié)合實際， 建立

23、健全公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度并切實落實。3. 安全行為激勵安全行為激勵是企業(yè)安全文化保障性要素， 通過有效的激勵引導全體員工的安全行為和 安全態(tài)度，培養(yǎng)安全自我約束工作習慣。3.1 進一步完善獎罰并重的激勵機制(1) 在公司現(xiàn)行的安全管理獎懲辦法和薪酬方案的基礎上，進一步細化健全安 全績效評價制度， 從“安全結(jié)果、 安全質(zhì)量、 業(yè)務技能和知識、 工作安排與執(zhí)行、 成本控制、 工作服從與配合、 貢獻意識和個性特質(zhì)”等方面設置每個崗位適當時間間隔的安全績效評價 制度，并使之與薪酬掛鉤。(2) 在公司現(xiàn)行的人員崗位聘任制度和員工職務晉升制度的基礎上，進一步細化、規(guī)范 上崗前考核方式方法。根據(jù)不同崗位、不

24、同工作性質(zhì)，增設“理解和認同公司安全承諾、貢 獻意識、風險意識、成果意識、成本意識”等方面的考核內(nèi)容。(3) 安全業(yè)績考核要堅持“成效與不足”、“顯績與潛績”相結(jié)合，注重充分肯定所取 得的成果和分析存在的不足， 注重有利于發(fā)現(xiàn)每一個人的長處， 發(fā)現(xiàn)他在哪方面工作做的好， 哪些方面通過學習和改進些什么就可以做的更好， 注重為保持永續(xù)發(fā)展所做的基礎工作， 應 克服只專注于別人的短處，如同醫(yī)生診斷專找毛病。3.2 根據(jù)有關(guān)的規(guī)定， 制定相關(guān)制度， 進一步明確安全生產(chǎn)責任， 激勵所出資企業(yè)規(guī)范 安全行為。3.3 制定安全行為激勵制度應把握的四項要求(1) 審核和評估安全績效時，應采用消極指標和積極指標

25、，充分考慮單純使用消極指標 容易挫傷員工的積極性，積極指標可以補充負面消極的影響，給員工帶來正面的積極影響，是對員工工作成績的認可，可以成為激勵員工持續(xù)改進的強大動力。(2) 要建立相應的制度，保障、鼓勵和培養(yǎng)員工具備挑戰(zhàn)不安全實踐和安全缺陷的責任 心和能力， 這種激勵方式會給領導層、 管理層帶來更多工作量和更高的工作質(zhì)量要求， 對生 產(chǎn)安全事故的縱深預防將產(chǎn)生巨大效果。(3) 建立有效的獎懲機制，應補充完善三個方面的內(nèi)容：一是工作業(yè)績考核時，應設立 專門項目考核安全行為表現(xiàn) ; 二是查找分析安全上的差錯時，要側(cè)重讓他吸取教訓，改正錯 誤; 三是補充完善對輕微“小事故”的免于處罰規(guī)定，防范員工

26、在事故發(fā)生后的刻意隱瞞以 保護不受處罰，造成問題沒有得到真正解決。(4) 建立安全生產(chǎn)事故約談制度，發(fā)生較大及以上等級安全生產(chǎn)事故的單位主要行政負 責人向公司領導書面報告對事故的認識及所采取的防范措施， 并由總經(jīng)理或分管安全的負責 人對其進行約談。(5) 完善安全生產(chǎn)榜樣或典型制度，為員工設立生動具體的標桿等，營造安全行為和安 全態(tài)度的示范效應。4. 安全信息傳播與溝通 安全信息傳播與溝通是企業(yè)安全文化建設的媒介要素， 及時準確全面的安全信息傳播和 有效溝通是安全文化這一“看不見的手”來引導全體員工的安全態(tài)度和安全行為的重要手 段。4.1 信息的傳播和溝通是營造安全文化氛圍， 構(gòu)造公司特色安全

27、文化表現(xiàn)形式的重要手 段。從形式上分類， 可分成被動接受和主動參與兩種，被動接受式傳播形式上有： 發(fā)放各種 刊物和材料、設立宣傳專欄、播放相關(guān)安全生產(chǎn)題材等; 主動參與式的傳播形式有：安全文化活動、知識競賽、技能比賽、論文征集等。4.2 在公司現(xiàn)行相關(guān)制度的基礎止， 進一步完善信息傳播與溝通系統(tǒng)， 在公司領導聯(lián)系 總經(jīng)理走訪職能部門定期查崗指導工作制度等規(guī)定的基礎上， 增加每年一次各級管理人員與 員工代表座談會制度。4.3 每年至少一次邀請國家主管機關(guān)相關(guān)部門或行業(yè)相關(guān)院校專家學者到公司做專題 講座，進一步增進外界對公司的了解和認同。5. 自主學習與改進“自主學習與改進”是企業(yè)安全文化建設的績

28、效改進要素， 企業(yè)安全文化的建設過程實 際上就是一個不斷學習和改進的過程， 建立自主學習和改進的動態(tài)機制， 從自己和他人的安 全經(jīng)驗中主動尋找改進機會， 從實踐到理論， 再由理論到實踐， 安全文化建設才能是真實有效的。5.1 建立自主學習與改進機制， 一是要強調(diào)培訓內(nèi)容除有關(guān)安全知識和技能外， 還應包 括對嚴格遵守安全規(guī)范的理解， 以及個人安全職責的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴謹而產(chǎn) 生失誤的后果，只有理解了這一些深刻的道理，才能真正改變員工的安全態(tài)度 ; 二是要強調(diào) 安全學習不僅是安全知識和經(jīng)驗的學習， 也不僅是開展實際操作的訓練， 更重要的是學習來 自于公司內(nèi)部所發(fā)生的安全事件作為負面的經(jīng)

29、驗加以總結(jié)， 提煉規(guī)律， 應用到類似的場合和 部位。5.2 嚴格執(zhí)行 員工教育培訓管理辦法 、新聘和轉(zhuǎn)崗人員職責熟悉程序 等相關(guān)規(guī)定， 保證全體員工得到必要的培訓和定期復訓。5.3 建立培訓效果考核表制度， 量身訂做每項培訓項目的培訓目標， 明確培訓對象從該 項目培訓中應學會什么， 跟蹤培訓效果以確認受訓人員是否有所收獲。 每一期培訓結(jié)束時要 組織受訓人員評價授課方式方法，聽取受訓人員對下一期類似培訓項目的要求。6. 安全事務參與安全事務參與是企業(yè)安全文化建設的責任性要素， 要盡最大可能鼓勵員工參與安全相關(guān) 事務， 主動分擔安全責任， 形成有效的合作伙伴關(guān)系， 使員工的良好安全態(tài)度和安全行為形

30、 成自身內(nèi)在的習慣。6.1 企業(yè)安全文化建設是一個持續(xù)的、與全體員工密切相關(guān)的管理組織，是實現(xiàn)從管理 文化向文化建設延伸，從感性文化向理性文化的延伸，不是階段性和僅由領導去推動的。6.2 要有打持久戰(zhàn)的心理準備，花大量的時間、精力和物資對員工開展培訓教育，提高 認識，確保全體員工都應明確認識到：員工對安全事務的參與是落實責任的最佳途徑。6.3 建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、 安全生產(chǎn)事故調(diào)查分析、 安全管理體系內(nèi)審、 有效性評價 和管理復查、生產(chǎn)一線員工代表參與機制。7. 審核與評估 審核與評估是企業(yè)安全文化建設的判斷要素，定期對企業(yè)安全文化建設的效果進行審 核，定期對企業(yè)安全文化的狀況進行判斷， 達

31、到及時糾正偏差， 為進一步完善安全文化建設 方案提供依據(jù)。7.1 建立每季度一次的安全文化建設狀況評估制度，從“安全承諾的理解熟悉和尊重、 行為規(guī)范和程序的執(zhí)行、 安全信息傳播的時效及溝通順暢、 安全行為激勵效果、 自主學習與 改進績效、安全事務參與落實”等方面，書面評估企業(yè)安全文化建設的現(xiàn)狀、優(yōu)點及缺點， 制定下一步的措施等。7.2 建立每年一次的年度審核制度， 從落實安全文化建設 7 個一級要素的情況進行全面 審核，形成審核報告，綜合評價建設效果，提出是否進一步改進方案的意見和建議。7.3 公司領導應組織行政部全體成員對評估報告和審核報告進行討論分析和評價， 形成 決議后由行政部告知相關(guān)單

32、位、部門，并跟蹤落實效果。五、 推進安全文化建設的工作要求1. 加強組織領導。推進企業(yè)安全文化建設是一項長期、艱巨和復雜的工作任務，必須 建立領導機制，明確職能，確保從決策計劃、組織制度、物資投入、人員選拔和培養(yǎng)等各個 方面給予支持，必須確立具體負責推進安全文化建設的職能部門和有關(guān)人員。2. 抓好協(xié)調(diào)推進。著重抓好“三個結(jié)合”，一是安全文化建設要與體系持續(xù)有效運行 相結(jié)合。 推進安全文化建設必須有堅實的安全管理體系為基礎和保障， 安全文化建設可以促 進或制約安全管理體系的運行效果。 二是安全文化建設要與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合， 只有 在日常的安全生產(chǎn)過程中， 員工的安全態(tài)度和安全行為才能最真實地表現(xiàn)出來， 脫