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1、第一章建設(shè)工程監(jiān)理基本理淪*第一章各考核點(diǎn)復(fù)習(xí)提示】一、考試大綱要求及分析(一)考核點(diǎn)1工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理;主要涉及監(jiān)理概論教材第二、三、四、五、六章監(jiān)理規(guī)范第5條各款2建設(shè)工程目標(biāo)控制的程序、內(nèi)容、任務(wù)和措施; 3建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理;4監(jiān)理實(shí)施程序及原則;5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立步驟、組織形式及監(jiān)理人員職責(zé)分工6監(jiān)理規(guī)劃的編制;7建設(shè)工程文件檔案資料的管理(“信息管理”課程第三章內(nèi)容)。(二)新點(diǎn)、重點(diǎn)1新點(diǎn)(1)監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理(過(guò)去沒(méi)有,2005年為“監(jiān)理企業(yè)管理內(nèi)部規(guī)章制度”)。(2)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理(過(guò)去沒(méi)有)。(3)建設(shè)工程文件檔案資料的管理(過(guò)去沒(méi)有,2005年為“文件的檔案管理”
2、)。2重點(diǎn)(1)歷年考題中出現(xiàn)最多的:監(jiān)理規(guī)劃(8年中5次,約占62);監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)及各方關(guān)系(8年中6次,約占75);監(jiān)理人員職責(zé)(3次,占38)。(2)新考核點(diǎn)因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理在2005年出過(guò)題,所以“企業(yè)管理”及文件檔案管理出題可能性大些。32003年考題涉及內(nèi)容為風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策及措施。2004年涉及內(nèi)容為監(jiān)理組織及各方關(guān)系。二、復(fù)習(xí)要點(diǎn)(一)監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理(新)(考核點(diǎn)一1)1主要學(xué)習(xí)“監(jiān)理概論”教材第二章第三節(jié)及第五節(jié)。2考核可能涉及的主要內(nèi)容:(1)監(jiān)理企業(yè)的組織形式(哪一類型的公司)。(2)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。(3)如何加強(qiáng)企業(yè)的管理。(4)建立健全企業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)章制度(重點(diǎn))。
3、難點(diǎn)在于管理制度的數(shù)量較多,可結(jié)合案例1學(xué)習(xí)。要分清各種制度的內(nèi)容。(二)建設(shè)工程目標(biāo)控制的程序、內(nèi)容、任務(wù)和措施(考核點(diǎn)一·2)1主要學(xué)習(xí)“監(jiān)理概”教材第五章第一節(jié)和第四節(jié),監(jiān)理規(guī)范第5條4、5、6各款。2考核可能涉及的主要內(nèi)容:(1)目標(biāo)控制流程。(2)控制的類型及異同(主動(dòng)、被動(dòng))。(3)目標(biāo)控制的任務(wù)及措施。教材,監(jiān)理規(guī)范5(4、5、6)主要回答:事先要審查(核)什么?實(shí)施過(guò)程中監(jiān)督、檢查、控制什么?出現(xiàn)問(wèn)題或變化時(shí)(質(zhì)量問(wèn)題、工程變更、拖期)要做什么?(三)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管*(新)(考核點(diǎn)一3)1建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理是本章的難點(diǎn),教材篇幅少、l內(nèi)容涉及多,難以詳細(xì)介紹,難以領(lǐng)會(huì)深
4、入和掌握。主要是學(xué)習(xí)“監(jiān)理概論”·第四章二、三、四節(jié)內(nèi)容。2考核可能涉及的主要內(nèi)容:(1)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。教材第四章第二節(jié)(清單法表42)(2)風(fēng)險(xiǎn)量的確定(衡量)R=Pi×qi,pi第i種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,qi第i種風(fēng)險(xiǎn)可能的損失(或收益)。(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)按風(fēng)險(xiǎn)量大小比較。(4)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策與措施。對(duì)策有:風(fēng)險(xiǎn)回避;損失控制(預(yù)防、減少);風(fēng)險(xiǎn)自留;風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。主要應(yīng)對(duì)各種對(duì)策的適用條件,以及相應(yīng)的措施有哪些要能分清。(四)監(jiān)理實(shí)施程序及原則(考核點(diǎn)一4)1教材第五章第三節(jié)。2考核可能涉及的主要內(nèi)容:(1)總的實(shí)施程序從接受監(jiān)理委托一監(jiān)理任務(wù)完成的各階段工作(見(jiàn)教材第五章第三
5、節(jié))。成立機(jī)構(gòu)一制定規(guī)劃監(jiān)理工作總結(jié),其中重點(diǎn)是“編監(jiān)理規(guī)劃”和“規(guī)范化開(kāi)展工作”。(2)制定監(jiān)理工作程序,規(guī)范化開(kāi)展監(jiān)理工作指各項(xiàng)監(jiān)理工作按規(guī)定程序操作,體現(xiàn)工作的時(shí)序性、分工的嚴(yán)密性、目標(biāo)的明確性。各種工作程序貫徹在各課中(見(jiàn)監(jiān)理規(guī)范5)做什么?何時(shí)做?誰(shuí)做?責(zé)任劃分?(3)實(shí)施原則二一公正獨(dú)立自主;權(quán)責(zé)一致;總監(jiān)負(fù)責(zé)制;嚴(yán)格監(jiān)理,熱情服務(wù);綜合效益。(五)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立步驟、組織形式及監(jiān)理人員職責(zé)分工(是多年重點(diǎn))(約占75)(考核點(diǎn)一五)1多年重點(diǎn),以整監(jiān)理規(guī)范(3133)盟準(zhǔn),參考教材第五章第四節(jié)(且種組織形式)。2考核可能涉及的主要內(nèi)容:(1)組織機(jī)構(gòu)建立步驟(教材第五章第四節(jié));
6、監(jiān)理規(guī)范3.1(2)組織機(jī)構(gòu)的組織形式(教材第五章第四節(jié));多年重點(diǎn)也是難點(diǎn),應(yīng)掌握各種組織形式的優(yōu)缺點(diǎn)及適用條件,它是本考核點(diǎn)的難點(diǎn)。表一監(jiān)理組織形式特點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)適用情況直線制(1)任何一下級(jí)只受唯一上級(jí)命令(2)不另設(shè)職能部門(1)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單(2)命令統(tǒng)一、權(quán)利集中(3)職責(zé)分明、隸屬關(guān)系明確(4)決策及信息傳遞迅速(1)實(shí)行無(wú)職能部門的個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)(2)對(duì)總監(jiān)要求全能(3)專業(yè)人員分散使用(1)能劃分若干子項(xiàng)的大型工程(2)施工范圍大,分散為工程項(xiàng)目(3)小型工程,工程復(fù)雜程度不高,可采用按專業(yè)分解的直線制組織形式職能制(1)設(shè)立專業(yè)性職能部門(2)各職能部門在職能范圍內(nèi)有權(quán)指揮下級(jí)(1)加強(qiáng)
7、了目標(biāo)控制的職能化分工(2)能發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)專業(yè)管理作用(3)減輕總監(jiān)負(fù)擔(dān)(1)下級(jí)受多頭領(lǐng)導(dǎo)(2)直接指揮部門與職能部門雙重指令易生矛盾,使下級(jí)無(wú)所適從(1)大中型工程(2)專業(yè)性、技術(shù)性復(fù)雜的工程直線職能制(1)直線指揮部門擁有對(duì)下級(jí)指揮權(quán),對(duì)部門工作負(fù)責(zé)(2)職能部門是直線指揮部們的參謀,只對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)(1)直線領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮(2)職責(zé)清楚(3)目標(biāo)管理專業(yè)低(1)職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾(2)信息傳遞慢,不利于溝通(1)大中型工程(2)專業(yè)性、技術(shù)性復(fù)雜的工程矩陣制(1)縱向管理系統(tǒng)為職能系統(tǒng)(2)橫向管理系統(tǒng)是按職能劃分的子項(xiàng)系統(tǒng)(1)加強(qiáng)了各職能部門橫向聯(lián)系(2)有較大機(jī)動(dòng)性(
8、職能人員調(diào)動(dòng))(3)將上下左右集權(quán)與分權(quán)最佳結(jié)合(4)有利于解決復(fù)雜難題及人員培養(yǎng)(1)縱橫向的協(xié)調(diào)的工作量大(2)處理不當(dāng)易生矛盾(1)復(fù)雜的大型工程(2)施工(監(jiān)理)范圍較集中(3)建設(shè)各方關(guān)系(多年重點(diǎn))合同關(guān)系;監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系;業(yè)務(wù)關(guān)系;總分包關(guān)系等應(yīng)能劃清界限(4)監(jiān)理人員的構(gòu)成、要求及職責(zé)分工以監(jiān)理規(guī)范3.1及3.2為準(zhǔn),參考教材第五章第一節(jié); (六)監(jiān)理規(guī)劃的編制(多年重點(diǎn),約占62)(考核點(diǎn)·6)1多年重點(diǎn),應(yīng)以監(jiān)理規(guī)范41為準(zhǔn),參考教材第六章第二、三節(jié)。2考核可能涉及的主要內(nèi)容:(1)監(jiān)理規(guī)劃編寫依據(jù)與要求(案例21;監(jiān)理規(guī)范412)。(2)編寫的組織誰(shuí)參加編,提
9、交時(shí)間,誰(shuí)負(fù)責(zé)。(監(jiān)理規(guī)范412)(3)監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容(重點(diǎn))通常是要求指出題中不妥的內(nèi)容。(監(jiān)理規(guī)范41;教材第六章第三節(jié);)(七)建設(shè)工程文件檔案資料的管理(考核點(diǎn)一7)1為新點(diǎn),未考過(guò),主要參考“信息管理”教材第三章第一、二節(jié),以及城市建設(shè)檔案管理規(guī)定(建設(shè)部令90號(hào))。2考核可能涉及的主要內(nèi)容:(1)建設(shè)工程文件的組成工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件等。 (2)建設(shè)工程文件檔案的歸檔范圍。(“信息管理”教材第三章第二節(jié))(3)建設(shè)工程檔案資料管理職責(zé)一重點(diǎn)是監(jiān)理單位和建設(shè)單位的職責(zé)。要分清各不同單位的不同職責(zé)。(“信息管理”教材第三章第一節(jié);)(4)建設(shè)工程文
10、件檔案資料管理的內(nèi)容(重點(diǎn))。(“信息管理”教材第三章第二節(jié))包括文檔的:收文與登記;傳閱與登記;發(fā)放與登記;分類存放;歸檔;借閱、更改與作廢。(5)對(duì)歸檔文件的質(zhì)量要求、檔案的驗(yàn)收與移交。(“信息管理”教材第三章第一節(jié))(6)施工階段監(jiān)理資料的內(nèi)容與管理分清哪些是屬于監(jiān)理資料的。(監(jiān)理規(guī)范71及74)資料內(nèi)容28大項(xiàng)可歸納為8類:合同文件(施工、監(jiān)理);勘設(shè)文件;監(jiān)理計(jì)劃(規(guī)劃、細(xì)則)、報(bào)審文件(分包資格、施工組織設(shè)計(jì)、報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)、工程進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)復(fù)工報(bào)審表等);紀(jì)要及信函(設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審、會(huì)議紀(jì)要、來(lái)往信函等);檢查驗(yàn)收資料(測(cè)量核驗(yàn)、材料設(shè)備等的質(zhì)量證明文件、檢查試驗(yàn)資料);簽署文件(工
11、程變更、隱蔽工程驗(yàn)收、工程計(jì)量及支付證書(shū)、分部工程及單位工程驗(yàn)收資料、竣工結(jié)算審核意見(jiàn)書(shū)、施工質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、質(zhì)量事故處理報(bào)告等);指令及通知等(暫停及復(fù)工令、監(jiān)理工程師通知、監(jiān)理工作聯(lián)系單);其他(監(jiān)理日記、月報(bào)、索賠文件資料、監(jiān)理工作總結(jié)等)。案例一【背景材料】某建筑工程監(jiān)理公司,原為某市建筑設(shè)計(jì)研究院所屬一個(gè)單位,是按照傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)模式設(shè)立的,根據(jù)黨的十五大提出的建立現(xiàn)代企業(yè)制度及黨中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定,該監(jiān)理公司也積極進(jìn)行改革,以便轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使監(jiān)理公司真正成為具有“四主”能力的主體,使企業(yè)形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理制度和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。問(wèn)題
12、1上述使企業(yè)成為具有“四主”能力的主體,按公司法所謂“四主”是指( )。A自主經(jīng)營(yíng)B自行決策C自負(fù)盈虧D自我約束E自籌資金F自我發(fā)展2國(guó)有監(jiān)理企業(yè)改制,按照我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)有可能存在的企業(yè)組織形式包括( )等幾類。A監(jiān)理有限責(zé)任公司B監(jiān)理股份有限公司C公司制監(jiān)理企業(yè)D中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)F中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)G合伙監(jiān)理企業(yè)H個(gè)人獨(dú)資監(jiān)理企業(yè)3按我國(guó)法律規(guī)定,設(shè)立( )的注冊(cè)資本要求較高,因此我國(guó)絕大多數(shù)工程監(jiān)理企業(yè)不宜按這種組織形式設(shè)立。A股份有限公司B有限責(zé)任公司C個(gè)人獨(dú)資公司D中外合資公司4工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則是( )。A獨(dú)立B自主C守法D:誠(chéng)信E公平F公
13、正G科學(xué)5工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理的規(guī)章制度,在這些規(guī)章制度中除了檔案文書(shū)制度、財(cái)務(wù)管理制度、人事管理制度、勞動(dòng)合同管理制度外,還包括( )等制度。A組織管理制度B內(nèi)部監(jiān)督考核C經(jīng)營(yíng)管理制度D設(shè)備管理制度E項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理制度F質(zhì)量管理與保證制度G科技管理制度6在上述第5問(wèn)中,制定項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行辦琺和各項(xiàng)監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)以及檢查評(píng)定辦法等工作是屬于( )的工作。A組織管理制度B內(nèi)部監(jiān)督考核C經(jīng)營(yíng)管理制度D設(shè)備管理制度E項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理制度F質(zhì)量管理與保證制度G科技管理制度7黨的十五大提出的建立現(xiàn)代企業(yè)制度要( )。A自主經(jīng)營(yíng)B產(chǎn)權(quán)明確C高科技領(lǐng)先D權(quán)責(zé)分明E政企分開(kāi)F自籌資金G管
14、理科學(xué)知識(shí)要點(diǎn)本題涉及建設(shè)工程監(jiān)理概論教材(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理教材)第一章兩部分內(nèi)容。一是企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革(第三節(jié)),二是工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理(第五節(jié))方面的有關(guān)知識(shí)。此外,也涉及有關(guān)法規(guī)(公司法)的知識(shí)。解題思路 解這類題的基礎(chǔ)是要熟悉和理解監(jiān)理教材有關(guān)內(nèi)容,在理解的基礎(chǔ)上記憶,并通過(guò)案例題練習(xí),加深印象和記憶。本題采用選擇題而未采用問(wèn)答題形式,是為了能在備選答案及問(wèn)題中,將需要掌握這一考核點(diǎn)的基本內(nèi)容都羅列出來(lái),便于幫助讀者全面掌握有關(guān)內(nèi)容。例如在第5問(wèn)中,除備選答案中的A、C、D、E、G是監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立的規(guī)章制度外,在問(wèn)題中所羅列的幾項(xiàng)制度也是應(yīng)有的規(guī)章制度,讀者在復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)一并掌握。
15、在實(shí)際“案例分析”考試中,可能作為一個(gè)小的子題,只考上述1、2個(gè)問(wèn)題,也可能采取問(wèn)答形式。掌握上述全面的內(nèi)容后,再解局部問(wèn)題就不太困難了。參考答案 1A、C、D、F2C、D、H、F3A4C、D、F、G5A、C、D、E、G6E7B、D、E、G案例二【背景材料】某監(jiān)理公司M由于在加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方面采取了一系列有效的管理措施和建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理的規(guī)章制度,其市場(chǎng)的占有率及年?duì)I業(yè)額逐年增長(zhǎng)。除了在總體上做好市場(chǎng)定位和制定與實(shí)施了正確的發(fā)展戰(zhàn)略,以及按ISO 9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立健全自己的管理體系,奠定了良好的經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)外在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中還建立了市場(chǎng)信息系統(tǒng),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),
16、并采用現(xiàn)代管理技術(shù)、方法和手段,實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化,提高了經(jīng)營(yíng)決策水平,為擴(kuò)展業(yè)務(wù)、提高企業(yè)效益提供了有力的手段。當(dāng)前,該監(jiān)理公司管理層在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)時(shí),遇到了以下兩方面的問(wèn)題。1該公司現(xiàn)有A和B兩項(xiàng)工程的監(jiān)理投標(biāo)機(jī)會(huì),但是,由于監(jiān)理公司除已承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)外,現(xiàn)有的技術(shù)力量只能承擔(dān)其中一項(xiàng)的監(jiān)理任務(wù),而且這兩項(xiàng)工程的監(jiān)理招標(biāo)的時(shí)間又很接近,不可能同時(shí)投兩個(gè)標(biāo)。根據(jù)搜集到的有關(guān)信息,估計(jì)對(duì)這兩項(xiàng)工程投標(biāo)的結(jié)果可能得到的情況如下:如對(duì)A工程投標(biāo),中標(biāo)的可能性約為60,如果中標(biāo)獲得該項(xiàng)工程監(jiān)理任務(wù),則可能獲得120萬(wàn)元的收益。如果失標(biāo),則公司會(huì)損失2萬(wàn)元。如對(duì)B工程投標(biāo),中標(biāo)的可能性估計(jì)約為30,如
17、果中標(biāo)獲得監(jiān)理任務(wù),則可能獲得300萬(wàn)元的收益。如果失標(biāo),則公司會(huì)損失3萬(wàn)元。2該公司由于流動(dòng)資金不足,擬向銀行貸款訂購(gòu)設(shè)備,現(xiàn)有兩家銀行可供選擇。甲銀行貸款年利率為10,計(jì)息期1年;乙銀行貸款年利率為10,計(jì)息期為半年,按復(fù)利計(jì)算。問(wèn)題1對(duì)上述A、B兩項(xiàng)工程的監(jiān)理招標(biāo),該M公司管理層決策時(shí)應(yīng)選擇哪項(xiàng)工程投標(biāo)為宜?2應(yīng)選擇甲、乙兩個(gè)銀行中的哪一個(gè)作為申請(qǐng)貸款的貸方?表面上看上述問(wèn)題是屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的決策問(wèn)題,但要求解則要借助于科學(xué)的技術(shù)手段。其中,第一個(gè)問(wèn)題要借助于監(jiān)理教材中第四章第三節(jié)“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”的概念,即風(fēng)險(xiǎn)量(R):風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率(P)×潛在損失(q);第二個(gè)問(wèn)題應(yīng)借助于建設(shè)
18、工程投資控制教材(以下簡(jiǎn)稱投資教材)中第四章第三節(jié)“名義利率與實(shí)際利率”的概念?!窘忸}思路】1風(fēng)險(xiǎn)與效益并存是決策問(wèn)題中普遍存在的現(xiàn)象。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)量(或風(fēng)險(xiǎn)度R:pg)實(shí)際上是期望風(fēng)險(xiǎn)量。如果把風(fēng)險(xiǎn)與效益統(tǒng)一起來(lái)考慮,則可以用:期望損益值(收益發(fā)生的概率×潛在收益值)+(風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率×潛在損失值)這樣,只要比較兩項(xiàng)工程投標(biāo)可能的期望損益值的大小,即可優(yōu)先選擇期望損值的方案。這里要注意的是,在計(jì)算期望損益值時(shí),若對(duì)潛在的收益取為正值,則潛在損失應(yīng)取負(fù)值。期望損益值為正且數(shù)值愈大,表示可能的效益愈高,應(yīng)優(yōu)先選取。本題中未給出具體的貸款額及貸款期限,故無(wú)須計(jì)算具體的貸款利
19、息數(shù)值,只需將乙銀行的名義利率折算為相當(dāng)?shù)膶?shí)際利率即可與甲銀行比較。若名義利率為r,在一年中計(jì)算利息次數(shù)為m次,則每期的利率為r/m,假定年初借款P,則一年后的復(fù)利本息和為F=P(1+rm)m”。實(shí)際利率i可由下式求得:【參考答案】1若投標(biāo)A工程項(xiàng)目,則可能獲得的期望損益值EA(0.6×120)+0.4×(2)720.871.2萬(wàn)元若投標(biāo)B工程項(xiàng)目,則可能獲得的期望損益值EB(0.3×300)+0.7×(3)902.187.9萬(wàn)元EB>EA,即投標(biāo)B工程項(xiàng)目可能獲得較大的收益,故應(yīng)優(yōu)先投標(biāo)B工程項(xiàng)目。2若向甲銀行貸款時(shí),年利率為10,貸款計(jì)息期為1
20、年,故其實(shí)際年利率為il100.1若向乙銀行貸款時(shí),名義年利率為10,貸款計(jì)息期為半年,故其實(shí)際年利率i2(1r/m)m1(10.1/2)21(1.05)210.1025i2>il,即乙銀行年實(shí)際利率高于甲銀行的年實(shí)際利率,所以應(yīng)選擇甲銀行貸款。案例三【背景資料】某工程項(xiàng)目分為三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的標(biāo)段,業(yè)主組織了招標(biāo)并分別和三家施工單位簽訂了施工承包合同。承包合同價(jià)分別為3 652萬(wàn)元、3 225萬(wàn)元和2 733萬(wàn)元。合同工期分別為30個(gè)月、20個(gè)月和24個(gè)月??偙O(jiān)根據(jù)本項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),組建了監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),編制了監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容中提出了監(jiān)理控制措施,要求監(jiān)理工程師應(yīng)將主動(dòng)控制和被動(dòng)
21、控制緊密結(jié)合,按以下控制流程進(jìn)行控制(圖11)。輸入預(yù)測(cè)偏離糾正措施分析原因發(fā)現(xiàn)偏離風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)查研究工程實(shí)施輸出問(wèn)題1控制流程的內(nèi)容有哪些不妥之處?為什么?如何改正?2請(qǐng)繪出目標(biāo)控制(被動(dòng))流程框圖。知識(shí)要點(diǎn)本題主要是考核對(duì)建設(shè)工程目標(biāo)控制中主動(dòng)控制與被動(dòng)控制的概念和二者的關(guān)系,涉及監(jiān)理教材第三章第一節(jié)的主動(dòng)控制、被動(dòng)控制、主動(dòng)控制與被動(dòng)控制的關(guān)系。解題思路題的背景材料及問(wèn)題均與控制流程圖有關(guān),其中:1要求指出背景材料中給出的控制流程圖不妥之處,并加以改正,指出理由。只要我們理解了所謂主動(dòng)控制是在計(jì)劃實(shí)施前,預(yù)先分析各種因素導(dǎo)致發(fā)生目標(biāo)偏離的可能性,并有針對(duì)性地?cái)M定有效措施,以減小或避免目標(biāo)偏
22、離,而被動(dòng)控制則是在實(shí)施計(jì)劃過(guò)程中發(fā)現(xiàn)目標(biāo)的偏離,再采取措施糾正,分清這二者區(qū)別,或是根據(jù)教材中主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合的圖34,就不難知道題圖中不妥之處,并加以改正。2在充分了解被動(dòng)控制的循環(huán)過(guò)程閉合回路流程圖的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化,即可繪出目標(biāo)控制流程框圖。細(xì)化時(shí)主要是將實(shí)施的實(shí)際結(jié)果與計(jì)劃目標(biāo)相比較,比較結(jié)果可能出現(xiàn)二種情況:一種是呆發(fā)生偏離;另一種是發(fā)生了偏離。前者屬于正常情況,可繼續(xù)按原計(jì)劃執(zhí)行;后者是不正常情況,應(yīng)采取措施糾正。而糾正的措施又有兩種途徑,一是調(diào)整計(jì)劃,二是改變投入的資源。參考答案1、 動(dòng)控制與被動(dòng)控制的工作流程關(guān)系不妥因?yàn)橹鲃?dòng)控制與被動(dòng)控制的工作流程關(guān)系顛倒,應(yīng)改為圖1
23、2。輸 入采取措施預(yù)測(cè)偏離風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)查研究分析原因發(fā)現(xiàn)偏離工程實(shí)施輸出2、目標(biāo)控制流程框圖如圖13改 投變 入調(diào)整計(jì)劃計(jì)劃實(shí)施計(jì)劃目標(biāo)與實(shí)際情況比較糾正措施實(shí)際情況偏離正常工程狀態(tài)報(bào)告案例四【背景材料】業(yè)主將鋼結(jié)構(gòu)公路橋建設(shè)項(xiàng)目的橋梁下部結(jié)構(gòu)工程發(fā)包給甲施工單位,將鋼梁的制作、安裝工程發(fā)包給乙施工單位。業(yè)主還通過(guò)招標(biāo)選擇了某監(jiān)理單位承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理合同簽訂后,總監(jiān)理工程師組建了直線制監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),并重點(diǎn)提出了質(zhì)量目標(biāo)控制措施,其內(nèi)容如下:(1)熟悉質(zhì)量控制依據(jù);(2)確定質(zhì)量控制要點(diǎn),落實(shí)質(zhì)量控制手段;(3)完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度,落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任;(4)對(duì)不符合
24、合同規(guī)定質(zhì)量要求的,拒簽付款憑證;(5)審查承包單位的施工組織設(shè)計(jì)i同時(shí)提出了項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃編寫的幾點(diǎn)要求。問(wèn)題1監(jiān)理工程師在進(jìn)行目標(biāo)控制時(shí)應(yīng)采取哪些方面的措施?上述總監(jiān)理工程師提出的質(zhì)量目標(biāo)控制措施各屬于哪一種措施?2上述總監(jiān)理工程師提出的質(zhì)量目標(biāo)控制措施哪些屬于主動(dòng)控制措施,哪些屬于被動(dòng)控制措施?知識(shí)要點(diǎn)主動(dòng)控制與被動(dòng)控制概念、目標(biāo)控制的措施(監(jiān)理教材第三章第·節(jié)及第四節(jié))。解題思路根據(jù)培訓(xùn)教材中有關(guān)內(nèi)容分別指出:目標(biāo)控制措施有幾種,所提質(zhì)量目標(biāo)控制措施各屬哪種措施。參考答案1監(jiān)理工程師在進(jìn)行目標(biāo)控制時(shí)應(yīng)采取組織方面措施、技術(shù)方面措施、經(jīng)濟(jì)方面措施、合同方面措施。總監(jiān)理工程師提出的
25、質(zhì)量目標(biāo)控制措施中第(1)條屬于技術(shù)措施;第(2)條亦屬于技術(shù)措施;第(3)條屬于組織措施;第(4)條屬于經(jīng)濟(jì)措施(或合同措施);第(5)條屬于技術(shù)措施。2在總監(jiān)理工程師提出的質(zhì)量目標(biāo)控制措施中第(1)、(2)、(3)、(5)項(xiàng)內(nèi)容屬于主動(dòng)控制;第(4)項(xiàng)內(nèi)容屬于被動(dòng)控制。案例五【背景資料】某工程承包公司有兩個(gè)施工招標(biāo)項(xiàng)目可供選擇:其中工程項(xiàng)目A為某個(gè)國(guó)家的大型國(guó)際會(huì)議中心項(xiàng)目,預(yù)計(jì)合同額較高,如能中標(biāo)可獲得較高利潤(rùn),但競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多而強(qiáng),失標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)較大,且投標(biāo)所耗費(fèi)用高;另一工程項(xiàng)目B為一般公用建筑,如中標(biāo)可獲利潤(rùn)相對(duì)較少,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少,自己有優(yōu)勢(shì),中標(biāo)的可能性較大,投標(biāo)所需費(fèi)用相對(duì)較少。它們各自
26、的中標(biāo)概率、失標(biāo)概率及相應(yīng)的獲利額和投標(biāo)費(fèi)用損失(失標(biāo)損失)額如表11所示。表11項(xiàng)目獲得項(xiàng)目(中標(biāo))失標(biāo)概率()獲利預(yù)計(jì)值(萬(wàn)元)概率()損失(萬(wàn)元)概率()損失(萬(wàn)元)A20-30080+30B70-6020+1010+5問(wèn)題若該承包公司現(xiàn)有實(shí)力僅能選擇其中之一承包,試用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)量函數(shù)的方法比較項(xiàng)目A與B的風(fēng)險(xiǎn)量大小,并據(jù)以對(duì)投標(biāo)決策作出判斷。知識(shí)要點(diǎn)本題主要是考核對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)量(或風(fēng)險(xiǎn)度)的概念的理解,以及風(fēng)險(xiǎn)量計(jì)算的有關(guān)知識(shí)和應(yīng)用。可參考監(jiān)理教材第四章第三節(jié)相關(guān)內(nèi)容:解題思路1本題是通過(guò)分別計(jì)算兩個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)量,然后對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度加以比較,根據(jù)優(yōu)先選擇
27、風(fēng)險(xiǎn)程度較小的項(xiàng)目的原則,對(duì)投標(biāo)哪個(gè)項(xiàng)目做出決策。2在計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)量時(shí),可以引用教材中風(fēng)險(xiǎn)量函數(shù)的計(jì)算公式。但這里應(yīng)注意:潛在的風(fēng)險(xiǎn)與效益并存是決策問(wèn)題中普遍存在的現(xiàn)象,是一個(gè)事件存在的兩個(gè)方面,它們是矛盾的統(tǒng)一體。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)量R=P·q實(shí)際上是期望風(fēng)險(xiǎn)量,對(duì)于本題應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)與效益統(tǒng)一起來(lái)考慮,因此可以把風(fēng)險(xiǎn)量R=P·q改寫為期望損益量(收益發(fā)生的概率×潛在的收益值)+(風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率×潛在的風(fēng)險(xiǎn)損失值)這里應(yīng)注意的是如果收益值采用正值(+)的話,則損失值應(yīng)采用負(fù)值(一)。3在本題中,風(fēng)險(xiǎn)及損失主要體現(xiàn)在失標(biāo)及失標(biāo)后因投標(biāo)所消耗一切費(fèi)用的損失,而收益
28、則表現(xiàn)為中標(biāo)及得標(biāo)后承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的收益。參考答案1用風(fēng)險(xiǎn)收益量Ri=Piqi吼計(jì)算,式中Pi表示風(fēng)險(xiǎn)/收益事件i的發(fā)生概率,qi表示潛在損失或潛在的收益。(1)對(duì)項(xiàng)目A:RAPAqA=02×(300)+08×3060+2436萬(wàn)元(2)對(duì)項(xiàng)目B:RBPBqB=07×(一60)+02×10+01×542+2+05395萬(wàn)元2根據(jù)對(duì)項(xiàng)目A及B的風(fēng)險(xiǎn)量計(jì)算結(jié)果:RB395萬(wàn)元<RA36萬(wàn)元即項(xiàng)目B的風(fēng)險(xiǎn)量期望損失小于項(xiàng)目A,所以應(yīng)選擇項(xiàng)目B投標(biāo)并爭(zhēng)取中標(biāo),承包該項(xiàng)目。案例六(03年)【背景資料】某工業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位委托了一家監(jiān)理單位協(xié)助組
29、織工程招標(biāo)并負(fù)責(zé)施工監(jiān)理工作??偙O(jiān)理工程師在主持編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí),安排了一位專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析和相應(yīng)監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容的編寫工作。經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià),按風(fēng)險(xiǎn)量的大小將該項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)歸納為大、中、小三類。根據(jù)該建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)事件提出了風(fēng)險(xiǎn)決策,相應(yīng)制定了風(fēng)險(xiǎn)控制措施(見(jiàn)表13)。表13序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策控制措施1通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移建設(shè)單位與承包單位簽訂固定總價(jià)合同2承包單位技術(shù)、管理水平低風(fēng)險(xiǎn)回避出現(xiàn)問(wèn)題向承包單位索賠3承包單位違約風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移要求承包單位提供第三方擔(dān)保或提供履約保函4建設(shè)單位購(gòu)買的昂貴設(shè)備運(yùn)輸過(guò)程中的意外事故風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移從現(xiàn)金凈收入中支出5第三
30、方責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)自留建立非基金儲(chǔ)備問(wèn)題1針對(duì)監(jiān)理工程師提出的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)回避和風(fēng)險(xiǎn)自留三種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,指出各自的適用對(duì)象(指風(fēng)險(xiǎn)量大小)。2分析監(jiān)理工程師在表13中提出的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否正確?說(shuō)明理由。知識(shí)要點(diǎn)】掌握各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的適用對(duì)象以及各類對(duì)策可以采取的相應(yīng)措施。可參閱教材第四章第四節(jié)。解題思路】對(duì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的適用性進(jìn)行選擇,應(yīng)通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移三種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策在概念上的理解,從而可以清楚這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的適用對(duì)象各不相同,而風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的適用性的依據(jù)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),需要從效果和代價(jià)兩個(gè)方面來(lái)考慮,這樣就可以判斷這三種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策各自的適用對(duì)象和應(yīng)采取的對(duì)策是什么。參考答案問(wèn)題1答案:風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移適
31、用于風(fēng)險(xiǎn)量大或中等的風(fēng)險(xiǎn)事件。風(fēng)險(xiǎn)回避適用于風(fēng)險(xiǎn)量大的風(fēng)險(xiǎn)事件。風(fēng)險(xiǎn)自留適用于風(fēng)險(xiǎn)量小的風(fēng)險(xiǎn)事件。問(wèn)題2答案:對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策及控制措施表中的問(wèn)題回答(按序號(hào)):1正確。固定總價(jià)合同對(duì)建設(shè)單位沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。2不正確。應(yīng)選擇技術(shù)、管理水平高的承包單位。3正確。第三方擔(dān)保或承包單位提供履約保函可以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。4不正確。從現(xiàn)金凈收人中支出屬于風(fēng)險(xiǎn)自留。對(duì)這類風(fēng)險(xiǎn)可采取投保保險(xiǎn)韻方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。5對(duì)應(yīng)正確,出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)損失,從非基金儲(chǔ)備中支付,有應(yīng)對(duì)措施,屬于風(fēng)險(xiǎn)自留。但按國(guó)際慣例,對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn),一般是通過(guò)投保第三方責(zé)任險(xiǎn)的方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。案例七(98年)【背景資料】某工程項(xiàng)目分為三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的標(biāo)段,業(yè)主組織了招標(biāo)并分別
32、和三家施工單位簽訂了施工承包合同。承包合同價(jià)分別為3 652萬(wàn)元、3 225萬(wàn)元和2 733萬(wàn)元。合同工期分別為30個(gè)月、20個(gè)月和24個(gè)月。根據(jù)第三標(biāo)段的施工合同約定,合同內(nèi)的打樁工程由施工單位分包給專業(yè)基礎(chǔ)工程公司施工。工程項(xiàng)目施工前,業(yè)主委托一家監(jiān)理公司承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù)??偙O(jiān)理工程師根據(jù)本項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),組建了監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),繪制了業(yè)主、監(jiān)理、被監(jiān)理單位三方關(guān)系示意圖(如圖1-8所示),并且列出了各類人員的基本職責(zé)如下:(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工及崗位職責(zé);(2)主持編寫監(jiān)理規(guī)劃,審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(3)負(fù)責(zé)主持監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常工作;(4)審查承包單位提交有關(guān)專業(yè)的計(jì)劃、方案、申
33、請(qǐng)、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告;(5)主持監(jiān)理工作會(huì)議,簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件指令;(6)檢查承包單位投入的人力、材料、主要設(shè)備及其使用與運(yùn)行情況,做好檢查記錄;(7)負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收;(8)按設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢查、記錄承包單位的施工工序或工藝過(guò)程,檢查加工制作及施工質(zhì)量并記錄;(9)主持或參與工程質(zhì)量事故調(diào)查;(10)檢查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件等的有關(guān)質(zhì)量文件及其質(zhì)量情況,對(duì)合格者予以簽認(rèn);(11)組織編寫和簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和監(jiān)理工作總結(jié);(12)負(fù)責(zé)有關(guān)的工程計(jì)量工作,審核工程計(jì)量數(shù)據(jù)及原始憑證;(13)做好監(jiān)理日記及有關(guān)記錄。問(wèn)題1、如果要
34、求每個(gè)監(jiān)理工程師的工作職責(zé)范圍只能分別限定在某一個(gè)合同標(biāo)段范圍內(nèi),則總監(jiān)理工程師應(yīng)建立什么樣的監(jiān)理組織形式?并請(qǐng)繪出組織結(jié)構(gòu)示意圖。2、圖18表達(dá)的業(yè)主、監(jiān)理和被監(jiān)理單位三方關(guān)系是否正確?為什么?請(qǐng)用文字加以說(shuō)明。3、以上所列監(jiān)理職責(zé)中哪些屬于總監(jiān)理工程師?哪些屬于監(jiān)理工程師?哪些屬于監(jiān)理員?業(yè)主監(jiān)理施工單位1設(shè)計(jì)單位施工單位2施工單位3專業(yè)基礎(chǔ)公司知識(shí)要點(diǎn)涉及監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式,不同組織形式的優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍、不同監(jiān)理模式下的各方關(guān)系、各類監(jiān)理人員的職責(zé)分工等知識(shí)。可參考教材第五章第四節(jié)、第三節(jié)和監(jiān)理規(guī)范3.2和3.3。解題思路運(yùn)用組織理論基本原理及對(duì)各種組織形式優(yōu)缺點(diǎn)的理解,結(jié)合本題工程背
35、景特點(diǎn),選定合宜的組織形式。根據(jù)不同監(jiān)理模式下的各方關(guān)系分析判斷三方關(guān)系是否正確。根據(jù)監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理教材中所明確的監(jiān)理人員職責(zé),正確劃分題中所列工作的職責(zé)歸屬。參考答案1、總監(jiān)理工程師應(yīng)建立直線制監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),如圖19所示。(說(shuō)明:此圖第一層應(yīng)為總監(jiān)理工程師并可有平行的“總監(jiān)辦公室”;第二層應(yīng)按合同,總監(jiān)理工程師一標(biāo)段監(jiān)理組二標(biāo)段監(jiān)理組三標(biāo)段監(jiān)理組標(biāo)段設(shè)立三個(gè)監(jiān)理分支部分。此圖若在第一層與第二層之間設(shè)“總監(jiān)辦公室”,則只得一半分。)2、圖18表達(dá)的三方關(guān)系不正確(正確關(guān)系如圖110所示)。(1)業(yè)主與分包單位之間不是合同關(guān)系。(2)因是施工階段監(jiān)理,故監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間無(wú)監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。
36、(3)因業(yè)主與分包單位之間無(wú)直接合同關(guān)系,故監(jiān)理單位與分包單位之間不是直接的監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。3各類人員職責(zé)歸屬為:屬于總監(jiān)理工程師的職責(zé):(1)、(2)、(3)、(5)、(9)、(11);屬于監(jiān)理工程師的職責(zé):(4)、(7)、(10)、(12);屬于監(jiān)理員的職責(zé):(6)、(8)、(13)。業(yè)主監(jiān)理施工單位1設(shè)計(jì)單位施工單位2施工單位3專業(yè)基礎(chǔ)公司圖110案例八【背景資料】(一)某業(yè)主計(jì)劃將擬建的工程項(xiàng)目的實(shí)施階段委托光明監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理合同簽訂以后,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對(duì)制定監(jiān)理規(guī)劃問(wèn)題進(jìn)行了討論,有人提出了如下一些看法。1監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則:(1)監(jiān)理規(guī)劃是開(kāi)展監(jiān)理工作的技
37、術(shù)組織文件;(2)監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作;(3)監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)符合監(jiān)理合同、項(xiàng)目特征及業(yè)主的要求;(4)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)一氣呵成,不應(yīng)分階段編寫;(5)應(yīng)符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容;(6)應(yīng)為監(jiān)理細(xì)則的編制提出明確的目標(biāo)要求。2監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括:(1)工程概況;(2)監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù);(3)監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo);(4)工程項(xiàng)目實(shí)施的組織;(5)監(jiān)理范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目總目標(biāo);(6)項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu);(7)質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制;(8)合同管理;(9)信息管理;(10)組織協(xié)調(diào);3監(jiān)理規(guī)劃文件分為三個(gè)階段制定,各階段的監(jiān)理規(guī)劃交給業(yè)主的時(shí)間安排如下:(1)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在設(shè)計(jì)
38、單位開(kāi)始設(shè)計(jì)前的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交給業(yè)主;(2)施工招標(biāo)階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在招標(biāo)書(shū)發(fā)出后提交給業(yè)主;(3)施工階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在正式施工后提交給業(yè)主。(二)在施工階段,光明監(jiān)理公司的施工監(jiān)理規(guī)劃編制后遞交了業(yè)主,其部分內(nèi)容如下。1施工階段的質(zhì)量控制。質(zhì)量的事前控制內(nèi)容如下。(1)掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)。(2) (3)審查施工單位的資質(zhì):審查總包單位的資質(zhì);審查分包單位的資質(zhì)。(4) (5)行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達(dá)停工指令。為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下述情況之一者,監(jiān)理工程師報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)有權(quán)責(zé)令施工單位立即停工整改:工序完成后未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序者;工程質(zhì)量下降,經(jīng)指出后未采取有效措施整改,或采取
39、措施不力、效果不好,繼續(xù)作業(yè)者;擅自使用未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可或批準(zhǔn)的工程材料;擅自變更設(shè)計(jì)圖紙;擅自將工程分包;擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè);-沒(méi)有可靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆;其他對(duì)質(zhì)量有重大影響的情況。2施工階段的投資控制。(1)建立健全監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)投資控制的責(zé)任;(2)審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,合理審核簽證施工措施費(fèi),按合理工期組織施工;(3)及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際支出費(fèi)用的分析比較;(4)準(zhǔn)確測(cè)量實(shí)際完工工程量,并按實(shí)際完工工程量簽證工程款付款憑證;問(wèn)題1監(jiān)理單位討論中提出的監(jiān)理規(guī)劃的作用及基本原則是否恰當(dāng),其基本內(nèi)容中你認(rèn)為哪些項(xiàng)目不
40、應(yīng)編入監(jiān)理規(guī)劃?2給業(yè)主提交監(jiān)理規(guī)劃文件的時(shí)間安排中,你認(rèn)為哪些是合適的,哪些是不合適或不明確的?如何提出才合適?3監(jiān)理工程師在施工階段應(yīng)掌握和熟悉哪些質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)?4監(jiān)理規(guī)劃中規(guī)定了對(duì)施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行審查,請(qǐng)問(wèn)總包單位和分包單位的資質(zhì)應(yīng)安排在什么時(shí)候?qū)彶?5如果在施工中發(fā)現(xiàn)總包單位未經(jīng)監(jiān)理單位同意,擅自將工程分包,監(jiān)理工程師應(yīng)如何處置?6你認(rèn)為投資控制措施中第幾項(xiàng)不完善,為什么?知識(shí)要點(diǎn)本題考核有關(guān)監(jiān)理規(guī)劃的作用、編制原則、基本內(nèi)容、編制程序等內(nèi)容,可參考監(jiān)理規(guī)范41有關(guān)條款及教材第六章第一節(jié)、第二節(jié)及第三節(jié)。此外,在監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容方面還涉及有關(guān)各項(xiàng)目目標(biāo)的控制的內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)質(zhì)量控制
41、和投資控制的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行判斷。解題思路對(duì)于第1、2問(wèn)題,可根據(jù)監(jiān)理規(guī)范41及教材第六章相關(guān)知識(shí)逐條檢查,判斷題設(shè)的條款是否恰當(dāng)。對(duì)于問(wèn)題3可參考質(zhì)量控制教材第三章第二節(jié)“施工質(zhì)量控制的依據(jù)”進(jìn)行簡(jiǎn)要的解答。對(duì)于問(wèn)題4、5可根據(jù)建筑法第三章第三節(jié)有關(guān)條款或質(zhì)量控制教材第三章第二節(jié)有關(guān)內(nèi)容解答。對(duì)于問(wèn)題6可參考投資控制教材第七章第二節(jié)工程計(jì)量有關(guān)內(nèi)容解答。參考答案1這些看法有些正確,有些不妥(監(jiān)理規(guī)劃作為監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件,是開(kāi)展監(jiān)理工作的重要的技術(shù)組織文件)。不妥之處如下:第2條的基本作用是不正確的,因?yàn)樵诒尘安牧现薪o出的條件是業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行“實(shí)施階段的監(jiān)理”,所以監(jiān)理規(guī)
42、劃就不應(yīng)僅限于“是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作”這一作用。監(jiān)理規(guī)劃的編制不但應(yīng)符合監(jiān)理合同、項(xiàng)目特征、業(yè)主要求等內(nèi)容,還應(yīng)符合國(guó)家制定的各項(xiàng)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求。由于工程項(xiàng)目建設(shè)中,往往工期較長(zhǎng),所以在設(shè)計(jì)階段不可能將施工招標(biāo)、施工階段的監(jiān)理規(guī)劃“一氣呵成”地編就,而應(yīng)分階段進(jìn)行“滾動(dòng)式”編制,故第(4)條款不妥。其他兩條原則正確。因監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則是監(jiān)理單位針對(duì)工程項(xiàng)目編制的系列文件,具有體系上的一致性、相關(guān)性與系統(tǒng)性,宜由粗到細(xì)形成系列文件,監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容,也應(yīng)為監(jiān)理細(xì)則的編制提出明確的目標(biāo)要求。所討論的監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中,第2條監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù),第3條
43、監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和第4條工程項(xiàng)目實(shí)施的組織等內(nèi)容一般不宜編人監(jiān)理規(guī)劃。2監(jiān)理規(guī)劃計(jì)劃分階段進(jìn)行編制,在時(shí)間的安排上:(1)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理規(guī)劃提交的時(shí)間是合適的,但施工招標(biāo)和施工階段的監(jiān)理規(guī)劃提交時(shí)間不妥。(2)施工招標(biāo)階段,應(yīng)在招標(biāo)開(kāi)始前一定的時(shí)間內(nèi)提交業(yè)主施工招標(biāo)階段的監(jiān)理規(guī)劃。(3)施工階段宜在第一次工地會(huì)議前一定的時(shí)間內(nèi)提交業(yè)主施工階段監(jiān)理規(guī)劃。3監(jiān)理工程師在施工階段應(yīng)掌握和熟悉以下質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù):(1)設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū);(2)工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及施工驗(yàn)收規(guī)范;(3)監(jiān)理合同及工程承包合同;(4)工程施工規(guī)范及有關(guān)技術(shù)規(guī)程;(5)業(yè)主對(duì)工程有特殊要求時(shí),應(yīng)熟悉有關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)指標(biāo)
44、。4監(jiān)理規(guī)劃中確定了對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。對(duì)總包單位的資質(zhì)審查應(yīng)安排在施工招標(biāo)階段對(duì)投標(biāo)單位的資格預(yù)審時(shí),并在評(píng)標(biāo)時(shí)也對(duì)其綜合能力進(jìn)行一定的評(píng)審。對(duì)分包單位的資質(zhì)審查應(yīng)安排在分包合同簽訂前,由總承包單位將分包工程和擬選擇的分包單位資質(zhì)材料提交總監(jiān)理工程師,經(jīng)總監(jiān)理工程師審核確認(rèn)后,總承包單位與之簽訂工程分包合同。5如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)而擅自將工程分包,根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃中質(zhì)量控制的措施,監(jiān)理工程師應(yīng)報(bào)告總監(jiān)理工程師,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)或經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)可責(zé)令施工單位停工處理,而不能由監(jiān)理工程師隨意責(zé)令施工單位停工。6在監(jiān)理規(guī)劃的投資控制四項(xiàng)措施中,第(4)條不夠嚴(yán)謹(jǐn),首先
45、,施工單位“實(shí)際完工工程量”不一定是施工圖紙或合同內(nèi)規(guī)定的內(nèi)容或監(jiān)理工程師指定的工程量,即監(jiān)理工程師只對(duì)圖紙或合同或工程師指定的工程量給予計(jì)量。其次,“按實(shí)際完工工程量簽證工程款付款憑證”應(yīng)改為“按實(shí)際完工的經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格認(rèn)可的工程量簽證工程款付款憑證”。只有合格的工程才能辦理簽證。第二章建設(shè)工程合同管理*第二章備考核點(diǎn)復(fù)習(xí)提示一、考試大綱的要求及分析(一)考核點(diǎn)1監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方權(quán)利、義務(wù);2建設(shè)工程招標(biāo)方式和招標(biāo)程序;3施工招標(biāo)資格預(yù)審與評(píng)標(biāo);4施工合同的訂立;5施工準(zhǔn)備階段的合同管理;6施工過(guò)程中的合同管理;7竣工驗(yàn)收階段的合同管理;8索賠程序及監(jiān)理工程師對(duì)索賠的管理。主要涉及“
46、合同管理”教材第二、三、四、六、九章的內(nèi)容,以及較多的法律法規(guī)文件(建筑法、合同法)、招標(biāo)投標(biāo)法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定、建設(shè)工程施工合同(示范文本)、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)等。這些法律法規(guī)的主要內(nèi)容基本上已引進(jìn)到“合同管理”教材中了。(二)新點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)1新點(diǎn)新教材及新大綱中的內(nèi)容與要求基本上與過(guò)去相同,只是引用了一些新的法律、法規(guī)內(nèi)容。2005年的考試大綱中新增了一個(gè)考核點(diǎn)即“施工準(zhǔn)備階段的合同管理”。2重點(diǎn)本課程歷年未出現(xiàn)突出的重點(diǎn)題,考試大綱要求的內(nèi)容在考題中分配較均衡。相對(duì)而言,出現(xiàn)稍多的是:索賠處理(4次,占50);招標(biāo)方面(5次,占63)(考核點(diǎn)二2);合同各方
47、責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)(3次)及合同實(shí)施管理(3次各占38)。32003年考題涉及本科目的有3個(gè)方面:合同的訂立、終止與爭(zhēng)議的解決;合同各方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù);招標(biāo)管理(資格審查)。2004年考題涉及的內(nèi)容有:合同訂立;各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù);合同實(shí)施管理;招標(biāo)管理;索賠。4難點(diǎn)本章難點(diǎn)是合同雙方當(dāng)事人義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利,內(nèi)容雜不易記憶。另一難點(diǎn)是施工合同的訂立。二、復(fù)習(xí)要點(diǎn)(一)監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方權(quán)利、義務(wù)(考核點(diǎn)二1)1主要參考建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)第四條至第三十條,以及“合同管理”教材第四章第二節(jié)(雙方權(quán)利)、第三節(jié)(雙方義務(wù)、責(zé)任)。這部分合同條款較多(27條)。通過(guò)工程實(shí)施中出現(xiàn)的情況,
48、判斷是否符合合同對(duì)雙方義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任的規(guī)定。2考核可能涉及的主要內(nèi)容:監(jiān)理方的義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任委托人的義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任為便于學(xué)習(xí)掌握,可將監(jiān)理合同示范文本及教材有關(guān)內(nèi)容歸納如下。監(jiān)理方(1)義務(wù):派駐足夠人員,報(bào)送組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃;完成合同約定(專用條款)的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù),按約定期報(bào)告;認(rèn)真、勤奮工作,提供相應(yīng)咨詢意見(jiàn),公正維護(hù)各方合法權(quán)益;保密;使用委托人提供的設(shè)施、物品,用畢移交;負(fù)責(zé)合同協(xié)調(diào);不參與與委托人利益沖突的活動(dòng);不接受合同以外的與監(jiān)理工程有關(guān)的報(bào)酬。(2)權(quán)利:有關(guān)事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)的建議權(quán);對(duì)質(zhì)量、工期、費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán)(組織設(shè)計(jì)、材料及施工質(zhì)量檢驗(yàn)權(quán),工程款審核確
49、認(rèn)權(quán));與有關(guān)單位組織協(xié)調(diào)主持權(quán),重要事項(xiàng)報(bào)告委托人;施工合同雙方對(duì)對(duì)方的意見(jiàn)要求通過(guò)監(jiān)理研究后,協(xié)商確定,以及調(diào)解爭(zhēng)議(第19條);指令權(quán)(開(kāi)工、暫停、復(fù)工要變更)(征得委托人同意);選擇總承包人建議權(quán),對(duì)分包人的認(rèn)可權(quán);審核索賠獲得酬金 對(duì)監(jiān)理合同的權(quán)利(為對(duì)業(yè)務(wù)的權(quán)利)。終止合同;(3)責(zé)任:責(zé)任期即合同有效期;履行責(zé)任期內(nèi)約定的義務(wù),因過(guò)失使委托人受到損失應(yīng)賠償,累計(jì)總額監(jiān)理報(bào)酬總額(稅金之外);對(duì)承包人違反合同規(guī)定質(zhì)量及完工時(shí)限不承擔(dān)責(zé)任,對(duì)不可抗力導(dǎo)致監(jiān)理合同不能履行不承擔(dān)責(zé)任,對(duì)違反第5條(即上述義務(wù))應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;向委托人索賠不成立時(shí),由此引起委托人的費(fèi)用,應(yīng)給予補(bǔ)償。委托方
50、(1)義務(wù):支付監(jiān)理預(yù)付款;協(xié)調(diào)外部關(guān)系,如委托監(jiān)理方則應(yīng)付酬;信息(工程資料)物質(zhì)(用房、通訊、其他)人員(如有需要,合同中約定)在(合同)約定時(shí)間內(nèi),對(duì)監(jiān)理書(shū)面要求做出書(shū)面決定;提供一(2)權(quán)利:授予監(jiān)理權(quán)限,對(duì)總監(jiān)認(rèn)可權(quán);選定工程承包人及訂立合同;人員監(jiān)控(更換、職責(zé)履行、不法行為損失賠償)履行合同監(jiān)控;對(duì)工程設(shè)計(jì)的要求認(rèn)定權(quán),設(shè)計(jì)變更審批權(quán);監(jiān)督控制監(jiān)理方履行合同一審查監(jiān)理工作月報(bào)及專項(xiàng)報(bào)告。(3)責(zé)任:履行監(jiān)理委托合同,違約承擔(dān)責(zé)任;非監(jiān)理方原因使監(jiān)理方因業(yè)務(wù)工作受損失可予補(bǔ)償;委托人索賠不成立時(shí),應(yīng)補(bǔ)償因之引起的監(jiān)理方有關(guān)費(fèi)用支出。對(duì)以上內(nèi)容,主要要求領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),能清晰劃清責(zé)任、權(quán)利
51、、義務(wù)的歸屬。(二)建設(shè)工程招標(biāo)方式和招標(biāo)程序(考核點(diǎn)二2)1主要參考“合同管理”教材第三章第一節(jié),招投標(biāo)法第二章,本考核點(diǎn)在歷年考題中曾先后出現(xiàn)3次(占43)。出現(xiàn)的考核內(nèi)容分別為:招標(biāo)方式和招標(biāo)文件內(nèi)容(1999年);招標(biāo)階段監(jiān)理工作內(nèi)容(實(shí)際與招標(biāo)程序密切相關(guān))(2001年);招標(biāo)管理(資格審查)(2003年),故也屬本章重點(diǎn)。2考核可能涉及的主要內(nèi)容:(1)招標(biāo)方式的類型、特點(diǎn)及其選擇要能結(jié)合工程情況選擇適宜的招標(biāo)方式。(2)招標(biāo)程序要求熟悉招標(biāo)程序的內(nèi)容及實(shí)施順序,這部分可以和“招標(biāo)管理”結(jié)合起來(lái)。監(jiān)理工程師的招標(biāo)管理工作大致可分為:招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作(編制招標(biāo)文件、標(biāo)底、招標(biāo)廣告);
52、招標(biāo)、投標(biāo)階段工作;評(píng)標(biāo)、決標(biāo)工作。要清楚有關(guān)各項(xiàng)工作的內(nèi)容及目的、要求(例如,組織現(xiàn)場(chǎng)察勘的目的要求;標(biāo)前會(huì)(澄清會(huì))的目的、要求等)。在招標(biāo)程序中,根據(jù)招投標(biāo)法,有幾個(gè)問(wèn)題應(yīng)注意:我國(guó)招標(biāo)方法分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)的被邀請(qǐng)者應(yīng)不少于3個(gè)具備承擔(dān)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或組織。如選擇代理機(jī)構(gòu)委托招標(biāo)時(shí),該機(jī)構(gòu)應(yīng)具備三個(gè)條件,即有從事該業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及資金;有編制招標(biāo)文件及組織評(píng)標(biāo)的專業(yè)力量;有符合條件的評(píng)標(biāo)委員會(huì)人選專家?guī)?從事相同領(lǐng)域工作滿8年的高級(jí)職稱或?qū)I(yè)水平者)。招標(biāo)人要修改、澄清招標(biāo)文件須在投標(biāo)截止日15天以前書(shū)面通知招標(biāo)文件收受人。自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出日至投標(biāo)截止日止
53、,不得少于20日。(3)招標(biāo)文件的組成,各文件的目的、用途以及它們的解釋權(quán)的優(yōu)先順序。(三)施工招標(biāo)的資格預(yù)審與評(píng)標(biāo)(考核點(diǎn)二3)1這部分內(nèi)容主要參考“合同管理”教材第三章第四節(jié)和招投標(biāo)法第三章、第四章有關(guān)內(nèi)容。在歷年考試中這部分內(nèi)容出現(xiàn)過(guò)2次(占29),其內(nèi)在分別為:無(wú)標(biāo)底(綜合評(píng)分法)評(píng)標(biāo)(2000年考題六);招標(biāo)管理(資格審查)(2003年,只考了一個(gè)資預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一與否的概念,??紝?shí)質(zhì)性內(nèi)容)。2考核可能涉及的主要內(nèi)容:(1)資格審查的主要內(nèi)容法人資格及組織機(jī)構(gòu);財(cái)務(wù)報(bào)表;人員報(bào)表;施工機(jī)械設(shè)備情況;分包計(jì)劃;近5年完成同類工程情況(工程經(jīng)驗(yàn));在建項(xiàng)目調(diào)查;近2年涉及訴訟案件(資信
54、);其他。(2)資格預(yù)審方法:應(yīng)滿足的必要條件:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)(對(duì)于聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)以資質(zhì)等級(jí)低的單位確定資質(zhì)等級(jí))、財(cái)務(wù)狀況(開(kāi)戶銀行資信證明)、流動(dòng)資金、分包計(jì)劃、履約情況。附加條件:視工程需要而定。加權(quán)打分量化審查:給出評(píng)價(jià)項(xiàng)目,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一,2003年題涉及),各項(xiàng)權(quán)重。綜合評(píng)分=各項(xiàng)得分×各項(xiàng)權(quán)重(3)開(kāi)標(biāo)的組織。有標(biāo)底評(píng)標(biāo)無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)(4)評(píng)標(biāo)的組織。(5)評(píng)標(biāo)方法綜合(加標(biāo))評(píng)分法評(píng)標(biāo)價(jià)方法:注意“評(píng)標(biāo)價(jià)”只用于評(píng)標(biāo)比較,報(bào)價(jià)優(yōu)劣,不作為合同價(jià)的基礎(chǔ)。(四)施工合同的訂立(考核點(diǎn)二4)1本考核點(diǎn)內(nèi)容主要參考合同法第二章、第三章以及“合同管理”教材第二章第二節(jié)、第三節(jié)和第三章有關(guān)內(nèi)容。2考核可能涉及的主要內(nèi)容:(1)合同的形式原則,形式欠缺的法律后
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