【推薦】201X村“兩委”換屆前期工作調(diào)研報告-實用word范文(2頁)

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2、、班子狀況、 換屆可能出項的問題等進行了調(diào)查摸底，結(jié)合歷屆換屆實踐， 認(rèn)真做到摸清情況、 找準(zhǔn)問題。現(xiàn)將調(diào)查匯總有關(guān)情況匯報如下：一、當(dāng)前村級組織運轉(zhuǎn)情況、村干部隊伍現(xiàn)狀及存在的主要問題1.當(dāng)前村級組織運轉(zhuǎn)情況。我縣9 鎮(zhèn) 78 個行政村各項工作運行良好，村兩委班子成員能自覺服從各級黨委、 政府的安排和部署， 干部隊伍整體穩(wěn)定， 制度運行情況良好。 村級班子主要負(fù)責(zé)人， 除我縣牛頭店鎮(zhèn)白珠村村支書空缺外，其余村班子主要負(fù)責(zé)人配備到位。有少數(shù)村干部工作有所懈怠，積極性、主動性不高，責(zé)任意識不強， 個別村委委會領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，思想觀念、 領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊。自 201x年換屆以來，我縣不斷加

3、強基層組織建設(shè)力度，通過建立健全激勵保障機制、完善考核評比、不斷增加經(jīng)費投入，使村干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍增強，創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍進一步提升。 一是村班子的報酬待遇大幅提高。第七屆村支書、 主任人均約 3000 元 年，現(xiàn)在根據(jù)村人口和績效，村支書、主任人均年最低12000 元 年，提高 4 倍。三是激勵保障機制逐步完善。從村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、從優(yōu)秀村干部中聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、村干部待遇增長常態(tài)化、 離任村干部補助等針對村干部激勵保障措施得到了逐步完善和提高，村干部干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍較過去得到較大提升。 四是村干部科學(xué)管理機制逐步形成。針對村干部的考核、 考評，通過積極的探索實踐， 我縣出臺了村干部

4、三化管理意見，各鎮(zhèn)也制定了切合實際的村干部考核辦法，使得村干部的考核逐步步入科學(xué)化軌道。2.存在的主要問題。一是現(xiàn)有村兩委主要干部年齡老化。我縣村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)平均年齡 44 歲，50 歲以上 70 人占總數(shù)的 47%，55 歲以上的 44 人，占 30%。二是村干部能力弱化，能力不足。農(nóng)民群眾盼的是致富、要的是服務(wù)、求的是保護、特別希望村干部能帶領(lǐng)群眾增收致富，但村干部隊伍中真正懂管理、 熟悉農(nóng)業(yè)科技知識的復(fù)合性干部并不多。 三是后備干部青黃不接。 部分村由于年富力強、 頭腦靈活、文化素質(zhì)較高的青壯年和經(jīng)濟能人外出務(wù)工經(jīng)商多，給后備村干部的培養(yǎng)和整體素質(zhì)帶來影響。部分村無后備村干部培養(yǎng)。上屆村

5、兩委換屆中有117名村兩委主要干部是連選連任的，占總數(shù)的 78%，新鮮血液嚴(yán)重不足。四是隨著惠農(nóng)政策的增多和依法治村的加強，村干部違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象有所增加。 部分村干部不能很好的領(lǐng)會黨的農(nóng)村政策，執(zhí)行中隨意性大;有的村務(wù)不公正，財物管理混亂;有的以權(quán)謀私，違規(guī)違紀(jì)。3.村干部隊伍現(xiàn)狀。 201x年村兩委換屆后，全縣78 個行政村，選出村支部委員310 名，村委會委員 302 名?，F(xiàn)有村兩委主要干部149 名，村兩委主要干部平均年齡 44 歲，女干部 8 名，占 5%。村書記兼任村委會主任的6 名，占 0.7%。村兩委主要干部連續(xù)任職117 名，占 78%。50 歲以上的村兩委主要負(fù)責(zé)人70 人，占

6、 47%，55 歲以上 44 人，占 30%。大學(xué)生村官任村兩委主要干部3 人，其中支部書記 2 名，村委會主任 1 名。二、上屆村級組織換屆選舉中出現(xiàn)的主要矛盾和問題一是部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對換屆工作不夠重視，求穩(wěn)怕亂，在選人用人上不敢下硬茬;二是黨員外出較多、 村干部年齡老化問題得不到有效解決，年齡、學(xué)歷不能完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn) ;三是對實際工作中遇到的新情況、新問題采取的措施針對性不強;四是部分村民擾亂選舉，甚至有個別破壞選舉的行為。三、本次換屆態(tài)勢預(yù)測分析一是農(nóng)村人口流動性大， 可能出現(xiàn)參選率較低的問題。 我縣外出務(wù)工、子女上學(xué)、搬遷等，農(nóng)村群眾不定期流動較多，可能出現(xiàn)參選率低的現(xiàn)象。二是群眾民主意識提

7、高， 要求換屆的組織嚴(yán)密程度更高。隨著群眾整體文化素質(zhì)的提高、對村干部期望值的提升等因素，群眾對換屆選舉的程序、 人選等關(guān)注更高。部分人泄私憤、 落選人鬧情緒等將選舉的要求提的更高，順利完成換屆選舉的難度、嚴(yán)密程度要求將更高。三是一些不正當(dāng)?shù)母傔x行為， 可能影響部分村民正確行使選舉權(quán)。受群眾大局觀念和行使民主權(quán)利意識的影響， 少數(shù)群眾極易在個別人游說面前喪失立場，從而影響選舉結(jié)果。四、對候選人資格條件設(shè)定的意見建議嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，選好配強兩委班子。對村支書年齡嚴(yán)格要求在55 周歲以下，初中以上文化。村主任年齡要求在45 周歲左右，高中以上文化。 (是否符合村民委員會組織法 ?) 五、對拉票賄選等

8、違法違紀(jì)行為的查處建議成立機構(gòu)，形成高壓態(tài)勢。在換屆期間成立由紀(jì)委、組織、檢查、司法、公安、民政等部門聯(lián)合組成換屆紀(jì)律、 信訪查處的專門機構(gòu)。 要設(shè)置工作程序防止拉票賄選行為發(fā)生， 要盡早發(fā)現(xiàn)拉票賄選苗頭， 一旦發(fā)現(xiàn)有拉票賄選苗頭， 要做深入細(xì)致的工作，防止出現(xiàn)拉票賄選現(xiàn)象。對干擾、妨礙、破壞換屆選舉工作的，情節(jié)輕微的， 由有關(guān)部門予以制止并進行批評教育，違反治安管理規(guī)定的， 由公安機關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。同時，對群眾反映的問題，及時調(diào)查處理，做好解釋答復(fù)工作。六、對村級換屆工作的意見建議一是要強化鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和具體操作責(zé)任。村級換屆基層黨組織是保障， 一定要強化

9、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。 在換屆選舉的實際操作過程中， 鎮(zhèn)黨委要全程把關(guān)，切實負(fù)起具體的操作責(zé)任。一是提前介入整頓。 針對可能會影響換屆選舉工作的重點村、難點村，依次建立臺賬，及時研究對策，分類進行集中整頓，派專門工作組加強重點指導(dǎo)，認(rèn)真制定工作預(yù)案， 及時化解可能影響村級組織換屆選舉工作的各種不利因素，為兩委換屆選舉工作的開展贏得主動權(quán)。二是加強村級班子研判。 充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧工作隊伍優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)黨委，對現(xiàn)有村級班子和村干部隊伍進行研判，重點是村級班子主要成員的能力水平、群眾觀念、服務(wù)意識、發(fā)展能力等方面作出正確評價，對村級換屆動態(tài)提前掌握、人選提前謀劃。三是把村級財物審計作為硬指標(biāo)。建議換屆前，對各村財物、賬務(wù)、財物進行嚴(yán)格審計把關(guān)，并進行張榜公布，待審計過關(guān)、群眾無異議后在行換屆，以此增加農(nóng)村工作透明度，為選舉工作順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。四是加大城市社區(qū)專職工作人員和大學(xué)生村官的任用力度。利用這次換屆選舉的契機，城市社區(qū)專職工作人員和