國有企業(yè)機關(guān)黨建工作調(diào)研報告淺析

1、    國有企業(yè)機關(guān)黨建工作調(diào)研報告淺析    周靜摘要：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”與“魂”，在全面深化改革、全面從嚴治黨的新形勢下，我們必須做好黨建工作。機關(guān)黨建是黨的建設(shè)重要組成部分，抓好機關(guān)黨建意義重大，結(jié)合國有企業(yè)機關(guān)黨建工作實際，本人對機關(guān)黨建工作進行了詳細調(diào)查研究并提出了幾點措施建議，希望對日后加強國有企業(yè)機關(guān)黨建工作能提供有效的幫助。關(guān)鍵詞：國企；黨建工作；調(diào)研報告一、機關(guān)黨建工作存在的主要問題分析機關(guān)是國有企業(yè)的行政管理中心，是各項決策的具體制定者、發(fā)起者，機關(guān)黨員能否發(fā)揮作用，扛起主責、抓好主業(yè)，機關(guān)黨員需要發(fā)揮模范帶

2、頭作用，以身作則、作好表率。近年來，廣東省機場集團多措并舉、抓實抓好機關(guān)黨建工作，通過抓責任、抓機制、抓特色，全面提高機關(guān)黨建工作的規(guī)范性和科學性。但是加強國有企業(yè)黨建工作，當前機關(guān)黨建還面臨著許多困難。（一）黨員意識欠缺。當前，一些機關(guān)黨員觀念陳舊，沒有擺正自己的位置，不作為，缺乏責任感，黨員意識不夠，個人能力和水平有限，有待進一步提高。（二）黨建工作不重視?，F(xiàn)在很多機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對于黨建工作認識不夠深，依然堅持著“重業(yè)務(wù)，清黨建”的保守思想，完全沒有真正認識到黨建工作的重要性，造成形黨務(wù)作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的尷尬局面1。（三）工作方法創(chuàng)新不夠。機關(guān)黨組織因為業(yè)務(wù)工作繁忙，開展

3、黨建工作時，還存在以“會議落實會議，以文件落實文件”的現(xiàn)象出現(xiàn)，黨建工作和其它業(yè)務(wù)工作不同，其服務(wù)工作方式相對比較單調(diào)，老舊，一般也就是看報告，開討論會議等，方法并不多。（四）黨建工作力量較為薄弱。因為編制緊張，機關(guān)黨組織無法按比例配備專職黨務(wù)工作人員，基本是兼職黨務(wù)工作人員，兼職人員一方面業(yè)務(wù)工作繁忙，對于黨建工作的開展，并沒有太多的時間投入到黨建工作上，其次，黨務(wù)工作人員也缺乏學習機會，工作中既找不準定位，也把握不住重點，導(dǎo)致基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得不到充分發(fā)揮2。（五）機關(guān)干部隊伍建設(shè)有待加強。對照世界一流企業(yè)的人才標準，當前機關(guān)干部隊伍建設(shè)存在一些“堵點”和“痛點”：1.管

4、理機制方面，人才管理工作機制尚未理順，人才的選用與培養(yǎng)、流轉(zhuǎn)、評價考核等環(huán)節(jié)在系統(tǒng)規(guī)劃、綜合施策上，有所脫節(jié)，銜接不夠緊密順暢，影響了人才資源的培育和使用效果。2.人才選用方面，選人用人體制機制有待健全完善，還存在導(dǎo)向不夠鮮明、渠道不夠?qū)挄?、程序不夠公開透明的問題，選人用人的精準度和滿意度還要提升。3.人才培養(yǎng)方面，人才隊伍年齡結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，管理人員平均年齡偏高，后備人才儲備培養(yǎng)不足，梯隊建設(shè)不夠理想。干部培養(yǎng)鍛煉沒有得到足夠重視，一方面，年輕干部自身由于工作頭緒多、任務(wù)重，容易被事務(wù)性工作纏繞，無法集中精力、集中時間地進行學習培訓(xùn)、調(diào)研思考，另一方面，領(lǐng)導(dǎo)為完成當前的緊急工作，不舍得把優(yōu)秀、

5、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部推出去、動起來，干部成長缺乏多崗位鍛煉和深層次歷練，導(dǎo)致機關(guān)“站起來能講、坐下來能寫、沉下去會幫”的高素質(zhì)、復(fù)合型人才不足，未能滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才需要。4.人崗匹配方面，機關(guān)管理人員隊伍數(shù)量不少，但部分管理人員存在“混”的想法，在思想認識、工作狀態(tài)和自身能力上，并不能匹配機關(guān)管理崗位的要求，工作效能也無法滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，沒有發(fā)揮機關(guān)管理人員應(yīng)有的擔當和作為，同時新形勢下各項改革工作任務(wù)日益繁重、艱巨，部分部門雖然人員滿編，仍需要借調(diào)下屬單位人員幫助工作，造成了一方面能擔當、善作為、會服務(wù)、會指導(dǎo)的人才緊缺，另一方面“干不了事、占位子”的冗員、冗員依然存在，人

6、崗匹配度不高。5.薪酬激勵方面，現(xiàn)行薪酬分配體制雖然進行了優(yōu)化調(diào)整，但改革力度不夠大，市場化程度不高，存在層級之間收入差距偏大、缺乏壓力傳導(dǎo)等問題，激勵分配體系機制需要進一步改革完善，在推進重點任務(wù)完成、個人薪酬能贈能減、干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當奉獻等方面，還沒發(fā)揮應(yīng)有作用。二、黨建工作的策略及建議（一）加強黨員干部理論知識的教育。根據(jù)黨建工作的實際情況，積極探索和創(chuàng)新理論知識的學習方法，并進行不同類別指導(dǎo)及施教，黨建干部帶頭輔導(dǎo)、專題教育，能有效的提高教育的實效性。同時，進一步建立健全黨建制度，并嚴格執(zhí)行。其次，合理的規(guī)劃，安排好黨員學習時間，以進一步加強反腐倡廉宣傳教育，讓全體黨員干部認真學習黨

7、紀政紀和各項規(guī)章制度。此外，各黨員干部還需要深入推廣廉政文化工作，使廉政文化貼近工作、貼近實際，一致營造出“以廉為榮、以貪為恥”良好的學習氣氛。（二）加強對黨建工作的重視。不僅要增加機關(guān)黨建專職人員編制，加強機關(guān)黨建工作力量，還要做到專人專責專注抓好機關(guān)黨建工作，營造出“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”的良好氛圍。并做好開展機關(guān)黨建考核工作，將黨建工作考核納入支委年度績效考核體系，與支委薪酬待遇，與干部的選拔使用掛鉤。同時，選齊配強機關(guān)黨支部班子，加強對各黨員干部的學習培訓(xùn)力度，努力提升其工作各方面素養(yǎng)、工作水平及能力。（三）豐富黨員干部的組織生活。根據(jù)黨的實際情況來開展各式各樣的組織活動，以

8、增強黨組織的號召力，使黨務(wù)工作者團結(jié)一致。有效的、靈活的規(guī)劃好各黨員干部組織活動，首先將黨員的實際工作，興趣愛好與黨組織活動相結(jié)合，再通過黨員輪流主持組織生活、黨員文娛活動、微型黨課等形式，把組織生活會由灌輸變?yōu)榛?。其次也可以將組織生活從室內(nèi)開展到室外，并對每個不同的活動賦予主題，拓展黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動，將黨員踐行先鋒行為作為黨組織生活的內(nèi)容，開展主題黨日活動、服務(wù)承諾等活動，把組織生活與經(jīng)營管理、改革發(fā)展等結(jié)合起來3。（四）進一步加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。圍繞打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍目標，統(tǒng)籌系統(tǒng)推進機關(guān)干部隊伍建設(shè)。首先，要夯實基礎(chǔ)，理順人事管理體制，全面盤活機關(guān)人才資源。由

9、人力資源部統(tǒng)一履行人事管理職責，確保干部選、育、留、用各環(huán)節(jié)實現(xiàn)閉環(huán)管理、協(xié)同推進，建立機關(guān)人才管理一盤棋的格局。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推動三項工作。一是開展機關(guān)人才選拔任用工作，堅持“該用誰”，而不是“誰該用”的用人導(dǎo)向，突出政治標準，拓寬機關(guān)選人用人的視野和渠道，公平公開公正地選拔使用干部，做到“因事?lián)袢?、人崗相適”，提高選人用人公信度和滿意度。二是加強干部培養(yǎng)鍛煉，使機關(guān)干部綜合素質(zhì)能夠滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要。堅持“人崗匹配”，開展機關(guān)職能優(yōu)化和效能提升工作，啟動部門和人員“雙向選擇”，推進機關(guān)人才資源有效配置和合理使用，讓廣大干部接觸不同的工作，找到適合自己的崗位，提高人崗相適度，調(diào)動和激發(fā)

10、機關(guān)干部員工工作效能和潛力，充分發(fā)揮“人盡其才”的效果。同時要切實關(guān)愛關(guān)心干部。建立健全談心談話制度，了解干部員工思想動態(tài)，工作狀態(tài)等，對存在的困惑予以疏導(dǎo)，對存在的困難幫助解決，發(fā)揮思想政治工作凝神聚力的積極作用，推動干部履職盡責、善作敢為。三是完善激勵機制，激發(fā)干部隊伍活力和動力。進一步拓寬職業(yè)發(fā)展通道，建立“管理專業(yè)雙序列y型”通道，搭建橫向流動機制，明確流動渠道和標準，實現(xiàn)人人有路徑、人人能發(fā)展；加大薪酬激勵約束力度，按照“限高、活中、提低”原則，優(yōu)化工資分配方式，建立機關(guān)薪酬水平與班子領(lǐng)導(dǎo)考核結(jié)果及下屬單位考核結(jié)果“雙掛鉤”機制；完善考核評價體系，加密考核頻率，加大結(jié)果兌現(xiàn)力度，依托人力資源信息系統(tǒng)制定標準化績效考核流程，全面落實積分管理辦法，更好發(fā)揮薪酬的激勵約束作用。三、總結(jié)綜上所述，通過對機關(guān)黨建工作存在的問題進行研究分析，對焦問題，精準施測，補齊短板，建立健全機關(guān)黨建的長效機制，提升機關(guān)黨建工作質(zhì)量和工作水平，加強機關(guān)黨員干部素養(yǎng)能力，更有效的做