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文檔簡(jiǎn)介
1、系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案4篇 為確保校園各類突發(fā)事件能夠準(zhǔn)時(shí)、快速、高效、有序地得處處理,保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我部門(mén)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。 本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大群眾性事件和重大安全事故,這里包括火災(zāi)、群毆、被盜、暴雨洪水、擁擠、地震。 一、組織機(jī)構(gòu) 成立后勤物業(yè)保障突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組織和協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作,小組人員如下: 組長(zhǎng):周振祥 副組長(zhǎng):蔣天佑、曾小玲、戴澤忠 成員:吳勝林、繆鷹、諶君、明洗兵、孫忠平、李昌勇、涂樂(lè)根、廖強(qiáng)、吳平 二、應(yīng)急小組 (1)突發(fā)事件指揮部 由領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員組成;現(xiàn)場(chǎng)總指揮
2、由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)當(dāng),如組長(zhǎng)不在由副組長(zhǎng)擔(dān)當(dāng);如正、副組長(zhǎng)都不在則由現(xiàn)場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)。 指揮部職責(zé):全面負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事件的處置工作。 (2)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組 組 長(zhǎng):蔣天佑 副組長(zhǎng):周愛(ài)華 成 員:李榮慶、黃曉軍、張文倩、藍(lán)涵、張微 基本職責(zé):負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào);把握狀況、上下溝通、準(zhǔn)時(shí)報(bào)告、對(duì)外聯(lián)系;貫徹傳達(dá)指揮部命令,組織有關(guān)人員按預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行堅(jiān)決處置,并配備必要通訊器材和安全防護(hù)設(shè)備,編定緊急狀況下的廣播詞備用。 (3)緊急機(jī)動(dòng)處置組 組 長(zhǎng):吳勝林 副組長(zhǎng):廖強(qiáng) 成 員:李小兵、孫忠平、劉洪、張明、李紹凡、梁偉、陳同軍、楊昌棋、李世平、周優(yōu)勝、陳澤民、楊杰、曾濤、羅偉 基本職責(zé):根據(jù)指揮部的要求,
3、貫徹處置意見(jiàn),快速深入現(xiàn)場(chǎng),安撫心情,切斷一切有可能造成事故隱患的電源、水源、火源,根據(jù)預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行堅(jiān)決處置,摸清狀況,準(zhǔn)時(shí)報(bào)告,掌握現(xiàn)場(chǎng),等待支援,并配備必要的通訊器材和安全防護(hù)設(shè)備。 (4)疏散組 組 長(zhǎng):涂樂(lè)根 副組長(zhǎng):吳平 成 員:蘇小波、佘君、楊東、胡渝、劉華蓉、申平、李隆健、楊大全、吳成舉、羅華清 基本職責(zé):在現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮下,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序,有秩序地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。 (4)警戒組 組 長(zhǎng):李昌勇 副組長(zhǎng):明洗兵 成 員:陳興、李渝、王德云、石興貴、左祖華、張良遠(yuǎn)、屈植、李隆健、李世平、王永學(xué)、曾強(qiáng)、甘榮生 基本職責(zé):突發(fā)事件發(fā)生后,快速趕到現(xiàn)場(chǎng),設(shè)
4、置警戒線,劃定警戒區(qū),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散現(xiàn)場(chǎng)人員及重要物資,并放置隔離墩、警戒帶等。 三、各種傷害事件的應(yīng)急預(yù)案 (一)火災(zāi)事件 1、處理程序 (1)任何人遇到火警后都有義務(wù)采取必要的應(yīng)急措施, 并依據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警馬上報(bào)告消防中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容為:“交通大學(xué)某區(qū)發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)快速前來(lái)?yè)渚取?,待?duì)方放下電話后再掛機(jī)。 (2)火災(zāi)第一發(fā)覺(jué)人應(yīng)精確報(bào)告起火原因,如是電源引起,應(yīng)馬上切斷電源。 (3)馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí),派出人員到就近路口等待引導(dǎo)消防車輛。 (4)參與人員:在消防車到來(lái)之前,疏散引導(dǎo)員、義務(wù)消防員、火災(zāi)搜救員快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),并按職責(zé)義務(wù)進(jìn)行搶救,原則是“先救人,后救物”。
5、(5)使用工具:室內(nèi)外消防栓、滅火器、水浸的棉被等。 (6)無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng),以便于消防車輛駛?cè)搿?2、留意事項(xiàng): (1)火災(zāi)事故首要的是保護(hù)人員的安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。 (2)火災(zāi)后應(yīng)把握的原則是邊救火,邊報(bào)警。 (3)人員在逃命時(shí)應(yīng)把握的方法(略)。 (4)一般不組織學(xué)生參與滅火。 (二) 群毆突發(fā)事件 1、處理程序: (1)任何工作人員發(fā)覺(jué)或得知群毆狀況時(shí),都有責(zé)任采取必要的應(yīng)急措施,防止和掌握事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化,并快速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。 (2)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,馬上通知有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理解決。 2、留意事項(xiàng) (1)遇事一定要冷靜,堅(jiān)
6、決采取措施。 (2)處理群體性事件的原則是:快速平靜、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、掌握事態(tài)。 (三)被盜事件 1、處理程序: (1)任何人發(fā)覺(jué)被盜狀況時(shí),快速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。 (2)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,視其狀況打算是否撥打報(bào)警電話“110”(特殊緊急狀況下,任何人都可以撥打報(bào)警電話“110”)。 并馬上支配人員快速趕到現(xiàn)場(chǎng),掌握事件,同時(shí)應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 (3)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場(chǎng),為偵破案件供應(yīng)條件。 2、留意事項(xiàng) (1)依據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值,經(jīng)請(qǐng)示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。 (2)留意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),以便為偵破案件供應(yīng)條件。 (3)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好工作,不要因此而影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序
7、。 (四)暴雨洪水突發(fā)事件 1、處理程序 (1)暴雨來(lái)臨時(shí)段,值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)在學(xué)校各處巡察,若發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情,馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。 (2)若房屋內(nèi)漏雨,應(yīng)當(dāng)切斷電源,有序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生及珍貴設(shè)備。應(yīng)當(dāng)關(guān)閉全部門(mén)窗。 (3)若有雷電,應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè)備的電源,防止電器在雷擊時(shí)遭到雷電侵襲。電器設(shè)施四周不要放置可燃物。 (4)若暴風(fēng)雨造成房屋進(jìn)水,校園積水: 應(yīng)當(dāng)切斷電源,用器具排水,疏通下水道、排水道。 防止水污染。 組織師生,有序地轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道。 房屋積水時(shí)應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。 2、留意事項(xiàng) (1)積水退盡后,應(yīng)當(dāng)聯(lián)系防疫部門(mén)一起做好消毒和
8、清潔工作。 (2)確保人員安全,削減財(cái)產(chǎn)損失。 (五)樓梯擠踏和墜落事件 1、處理程序 (1)發(fā)覺(jué)樓梯擠踏和墜落事故的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并打120求援。 (2)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)馬上下達(dá)命令(用廣播或手提喇叭等): 全部人員必需在原地站立不動(dòng),不準(zhǔn)向前移動(dòng)。如樓梯扶欄已損壞,應(yīng)當(dāng)盡可能朝里站。 樓面上的人員有秩序地向后移動(dòng),為樓梯上的人員讓出空間。 樓梯上的人員有秩序地后退(上樓),為營(yíng)救創(chuàng)造條件。 (3)警戒小組應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,避免擁擠和混亂,并為救援人員供應(yīng)通道。 2、留意事項(xiàng) (1)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒線必需等救援工作完成,事故隱患排解,事故調(diào)查結(jié)束后
9、方可解除。 (2)確保人員安全。 (六)地震突發(fā)事件(發(fā)生破壞性地震) 1、處理程序 (1)馬上匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并撥打120及110報(bào)警電話。 (2)疏散組積極疏導(dǎo)樓棟內(nèi)人員,并做好安撫工作。 (3)用喇叭通知樓內(nèi)師生員工緊急疏散,內(nèi)容:老師們、同學(xué)們,現(xiàn)樓內(nèi)發(fā)生了緊急事件,我們正在處理中,為了您的安全,請(qǐng)您馬上離開(kāi)教室,不要乘坐電梯,通過(guò)疏散樓梯步行到室外,請(qǐng)大家不要慌亂,有序的進(jìn)行疏散。(反復(fù)播放) (4)警戒組負(fù)責(zé)各出入口人員的掌握,阻擋外來(lái)人員進(jìn)入大廈,積極疏導(dǎo)樓內(nèi)人員撤離。 (5)緊急機(jī)動(dòng)組快速趕往樓內(nèi)組織人員疏散,引導(dǎo)人員從就近的消防通道撤離。 (6)在疏散過(guò)程中,要準(zhǔn)時(shí)檢查各通道口
10、是否暢通,盡一切力氣維持好本樓層秩序,留意避免發(fā)生人員混亂,造成不必要的人員傷亡。 (7)緊急撤離受傷人員,由專業(yè)救護(hù)人員實(shí)施搶救。 2、留意事項(xiàng) 地震過(guò)后應(yīng)當(dāng)還有余震發(fā)生,因此,除搶救受災(zāi)人員或極其珍貴的物品外,警戒組有權(quán)阻擋任何人進(jìn)入樓棟內(nèi),以免發(fā)生危急。 (七)其他突如其來(lái)的傷害事故應(yīng)急預(yù)案 1、當(dāng)值班人員接到學(xué)生電路斷路的報(bào)告時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告保安或電工。 2、當(dāng)值班人員發(fā)覺(jué)或接到學(xué)生報(bào)告電路、電器短路時(shí),應(yīng)快速關(guān)掉總閘,并通知電工。 3、當(dāng)值班人員發(fā)覺(jué)水管爆裂時(shí),應(yīng)當(dāng)即采取措施,避免水花濺射,并在第一時(shí)間報(bào)告修理工的同時(shí),關(guān)閉總閘。 4、任何人發(fā)覺(jué)其它突發(fā)事件時(shí),都應(yīng)在采取措施、報(bào)
11、告修理工的同時(shí),報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。 某市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛應(yīng)急預(yù)案 為貫徹落實(shí)防汛救災(zāi)實(shí)行預(yù)防為主、防備與救助相結(jié)合的方針,積極做好防汛救災(zāi)預(yù)備工作,保證災(zāi)難發(fā)生后醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命安全,削減人員傷殘和死亡,預(yù)防和掌握傳染病的暴發(fā)、流行,確保大災(zāi)之后無(wú)大疫,依據(jù)xx市防汛救災(zāi)工作的要求,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的實(shí)際,特制定本預(yù)案。 一、災(zāi)難前的醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防策略 (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)。 1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生局成立衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生防汛救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組的
12、主要職責(zé)是:為市防汛指揮部供應(yīng)防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握工作的建議;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握工作;積極組織和協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生人力資源,對(duì)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握工作進(jìn)行緊急支援。 2、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位都應(yīng)成立相應(yīng)的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握領(lǐng)導(dǎo)小組,在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣姥淳葹?zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌支配當(dāng)?shù)氐姆姥淳葹?zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握工作。依據(jù)當(dāng)?shù)匮辞轭A(yù)估以及當(dāng)?shù)厝丝诜植?、衛(wèi)生資源等實(shí)際狀況,參照本預(yù)案,制定適合本地特點(diǎn)的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握預(yù)案,做到組織、人員和措施三落實(shí)。 (二)建立健全防汛救災(zāi)醫(yī)療救
13、護(hù)與疾病預(yù)防掌握技術(shù)保障體系。 1、制定xx市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握應(yīng)急技術(shù)預(yù)案。市衛(wèi)生行政部門(mén)組織有關(guān)醫(yī)療和衛(wèi)生防病專家,依據(jù)本市可能發(fā)生的汛情級(jí)別和造成的破壞程度以及人員傷亡狀況的預(yù)估,全面評(píng)估本市醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握應(yīng)急反應(yīng)能力,制定本市防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握應(yīng)急技術(shù)預(yù)案。 2、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,成員以xx市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)和“三網(wǎng)”建設(shè)意外傷害醫(yī)療組為主。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),要分別組建防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)要以創(chuàng)傷外科為主,適當(dāng)配備其它相關(guān)專業(yè)的臨床醫(yī)護(hù)人員。負(fù)責(zé)全市災(zāi)難地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)傷員的分級(jí)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。
14、 3、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)疾病預(yù)防掌握隊(duì)伍。以市疾病預(yù)防掌握中心和衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合組建市級(jí)防汛救災(zāi)疾病預(yù)防掌握隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立防汛救災(zāi)疾病預(yù)防掌握小組。疾病預(yù)防掌握隊(duì)伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環(huán)境、飲水、食品以及職業(yè)衛(wèi)生等工作的公共衛(wèi)生專業(yè)人員和相關(guān)的檢驗(yàn)、藥械供應(yīng)工作等人員組成,負(fù)責(zé)災(zāi)難地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防掌握工作。 4、防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握隊(duì)伍要配備必需的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品,消殺滅藥械、預(yù)防用生物制品,檢驗(yàn)設(shè)備、試劑及必備的個(gè)人防護(hù)物品和生活物資,保持通訊暢通,以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。 5、開(kāi)展防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動(dòng)。為了提高醫(yī)療救
15、護(hù)隊(duì)與疾病預(yù)防掌握隊(duì)伍的技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,市衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要有針對(duì)性地進(jìn)行相關(guān)技能和個(gè)人防護(hù)學(xué)問(wèn)的專業(yè)培訓(xùn),依據(jù)實(shí)際狀況適時(shí)組織不同規(guī)模的模擬演練,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)調(diào)整人員。 (三)收集災(zāi)難醫(yī)學(xué)信息資料。 在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生防汛救災(zāi)救護(hù)與疾病預(yù)防掌握領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)難及其災(zāi)難發(fā)生后,可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集,為市委、市政府供應(yīng)決策參考,以加強(qiáng)對(duì)防汛救災(zāi)防病指導(dǎo)工作。 災(zāi)難醫(yī)學(xué)信息資料應(yīng)包括以下內(nèi)容: 1、人口分布和生命統(tǒng)計(jì)資料; 2、衛(wèi)生資源配置、疾病動(dòng)態(tài)、傳染病監(jiān)測(cè)資料; 3、重點(diǎn)傳染病的動(dòng)物宿主和病媒生物的分布資料;4、醫(yī)療救護(hù)和疾
16、病預(yù)防掌握藥械的儲(chǔ)備資料; 5、其它相關(guān)資料。 (四)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握所需的經(jīng)費(fèi)、藥械、血源、物資的籌集、儲(chǔ)備和管理。 各級(jí)衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)預(yù)估災(zāi)情波及的范圍,提出救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握所需經(jīng)費(fèi)的測(cè)算,藥械和物資的儲(chǔ)備方案,上報(bào)同級(jí)人民政府支配落實(shí)。并協(xié)作有關(guān)部門(mén)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握相關(guān)的防治藥品、設(shè)備和消殺滅藥械等物資的籌集儲(chǔ)備,保障應(yīng)急供應(yīng)。市中心血站要組織應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍,建立安全的血源儲(chǔ)備。 (五)完善醫(yī)療救護(hù)與疾病掌握機(jī)構(gòu)設(shè)施和設(shè)備,加強(qiáng)防汛抗災(zāi)能力。 努力提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救護(hù)與疾病掌握機(jī)構(gòu)設(shè)施和設(shè)備的防汛抗災(zāi)能力,保障
17、防汛工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 (六)開(kāi)展醫(yī)學(xué)自救、互救和疾病預(yù)防掌握的科普學(xué)問(wèn)教育活動(dòng)。 要充分發(fā)揮新聞媒體的積極作用,對(duì)公眾進(jìn)行有針對(duì)性的災(zāi)難發(fā)生時(shí)醫(yī)學(xué)自救、互救以及疾病預(yù)防掌握科普學(xué)問(wèn)的宣傳教育和培訓(xùn),提高自我防護(hù)意識(shí)和心理應(yīng)激承受能力。 二、災(zāi)難發(fā)生時(shí)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握的應(yīng)急措施 (一)啟動(dòng)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握組織系統(tǒng)和保障體系。 1、發(fā)生災(zāi)情后,在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,緊急啟動(dòng)所設(shè)立的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)所制定的預(yù)案,組織支配部署本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握應(yīng)急工作。并依據(jù)災(zāi)情的需要組織協(xié)調(diào)相應(yīng)的衛(wèi)生資源對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握的救濟(jì)。 2、各醫(yī)療衛(wèi)生
18、單位在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和人民政府防汛救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,快速開(kāi)展以下工作: (1)對(duì)災(zāi)難進(jìn)行快速醫(yī)學(xué)評(píng)估,確定災(zāi)難所引發(fā)的重點(diǎn)衛(wèi)生問(wèn)題,調(diào)配相應(yīng)的專業(yè)救援隊(duì)伍。 (2)開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防掌握工作。 (3)廣泛開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員,并接受社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握捐助的資金、防治藥品器械等,為災(zāi)區(qū)供應(yīng)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握緊急救援。 (二)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)。 在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指揮領(lǐng)導(dǎo)下,醫(yī)療救護(hù)力氣相互協(xié)作,劃分搶救區(qū)域,重點(diǎn)搶救重傷員,突擊救治中、輕傷員,對(duì)災(zāi)區(qū)傷員進(jìn)行分級(jí)醫(yī)療救護(hù)。 1、現(xiàn)場(chǎng)搶救。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)
19、人員要準(zhǔn)時(shí)將傷員疏散轉(zhuǎn)送出危急區(qū),在脫險(xiǎn)的同時(shí)進(jìn)行檢傷分類,標(biāo)以傷病卡,并根據(jù)先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救。 現(xiàn)場(chǎng)搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運(yùn),預(yù)備轉(zhuǎn)運(yùn)至相宜的醫(yī)院。 2、早期救治。醫(yī)院對(duì)接收的傷員進(jìn)行早期處理,包括糾正包扎、固定,清創(chuàng)、止血、抗休克、抗感染,對(duì)有生命危急的傷員實(shí)施緊急處理。同時(shí)醫(yī)院要做好救治傷員的統(tǒng)計(jì)匯總工作,準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。 3、傷員轉(zhuǎn)送。超出醫(yī)院救治能力的傷員,醫(yī)院要寫(xiě)好病歷,在統(tǒng)一支配下,準(zhǔn)時(shí)將其轉(zhuǎn)往指定的醫(yī)院,并妥當(dāng)支配轉(zhuǎn)運(yùn)途中的醫(yī)療監(jiān)護(hù)。 (三)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防掌握工作。 加強(qiáng)對(duì)傳染病防治和公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理,組織疾病預(yù)防掌握專業(yè)人
20、員實(shí)施衛(wèi)生防疫措施。 1、加強(qiáng)災(zāi)后疾病監(jiān)測(cè)工作,組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病及其危急因素進(jìn)行分析、預(yù)估,并提出防治措施。 2、加強(qiáng)疫情報(bào)告,實(shí)行災(zāi)區(qū)疫情專報(bào)制度。在災(zāi)區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員按要求向指定的衛(wèi)生氣構(gòu)報(bào)告疫情,對(duì)重點(diǎn)傳染病和急性中毒事故等實(shí)行日?qǐng)?bào)和零報(bào)告制度,同時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?,以便?zhǔn)時(shí)組織力氣開(kāi)展調(diào)查處理,快速掌握和撲滅疫情。 3、加強(qiáng)飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。準(zhǔn)時(shí)確定可供飲用的水源,定期開(kāi)展飲用水源的衛(wèi)生狀況監(jiān)測(cè)。對(duì)分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等進(jìn)行消毒。 4、加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和宣傳教育。對(duì)災(zāi)區(qū)的食品要進(jìn)行抽檢,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)和處理污染食品,消退食物中毒
21、的隱患,預(yù)防食物中毒和其它食源性疾患。 5、指導(dǎo)開(kāi)展環(huán)境的衛(wèi)生清理。加強(qiáng)災(zāi)民聚集地的廁所及垃圾場(chǎng)的設(shè)置和管理。對(duì)患傳染病死亡的尸體應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 6、加強(qiáng)對(duì)蚊、蠅、鼠等病媒生物的監(jiān)測(cè),安全合理使用殺蟲(chóng)、滅鼠藥物,采用多種措施,準(zhǔn)時(shí)有效開(kāi)展殺蟲(chóng)、滅鼠等工作。 7、專心做好對(duì)參與救災(zāi)防病醫(yī)療衛(wèi)生人員的自身防護(hù)。 (四)開(kāi)展疾病預(yù)防掌握學(xué)問(wèn)的宣傳活動(dòng)。 充分利用各種宣傳手段,對(duì)災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行健康教育和疾病預(yù)防掌握學(xué)問(wèn)的宣傳,最大限度地提高宣傳教育的掩蓋面,提高群眾自身防護(hù)、自我保健意識(shí)和心理調(diào)整能力。 三、災(zāi)難后期的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防掌握工作 (一)開(kāi)展災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)的恢復(fù)和重建工作。 1
22、、派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)在完成醫(yī)療救護(hù)任務(wù)撤離災(zāi)區(qū)前,須做好與災(zāi)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交接工作,確保災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療工作連續(xù)。 2、災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作,要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計(jì)劃,統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先支配,確保醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防掌握工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 (二)災(zāi)后傷病傷殘人員的治療與康復(fù)。 1、連續(xù)做好災(zāi)區(qū)留治傷病員的治療工作。可以采取門(mén)診、巡回醫(yī)療、家庭病床等多種形式,對(duì)傷病員進(jìn)行檢查、治療,同時(shí)還要對(duì)發(fā)覺(jué)的漏診傷病員準(zhǔn)時(shí)治療。 2、對(duì)于轉(zhuǎn)院的傷病員,進(jìn)行系統(tǒng)檢查,優(yōu)化治療措施。依據(jù)恢復(fù)狀況,醫(yī)院可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一支配,將基本痊愈的傷員轉(zhuǎn)送回當(dāng)?shù)?,并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療
23、機(jī)構(gòu)做好銜接工作。 3、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生人員須對(duì)傷愈出院的傷病員進(jìn)行回訪、復(fù)查,對(duì)有功能障礙的傷員指導(dǎo)他們科學(xué)地進(jìn)行功能熬煉,促進(jìn)康復(fù)。 (三)災(zāi)后的疾病預(yù)防掌握工作 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好衛(wèi)生防病工作,確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。 1、完善疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。 (1)加強(qiáng)對(duì)傳染病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告各個(gè)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查,落實(shí)各項(xiàng)防病措施。(2)連續(xù)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)傳染病的預(yù)防與掌握工作,防患于未然。 (3)加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作,準(zhǔn)時(shí)評(píng)價(jià)和反饋監(jiān)測(cè)信息。報(bào)告內(nèi)容包括法定報(bào)告?zhèn)魅静 ⑷丝诘呐R時(shí)居住和流淌狀況、主要疾病的流行動(dòng)態(tài)等。 2、廣泛開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。根據(jù)“政府組織,地方負(fù)責(zé),部門(mén)協(xié)調(diào),群眾動(dòng)手,科學(xué)治理,社會(huì)監(jiān)
24、督,分類指導(dǎo)”的工作方針,整治居住區(qū)和公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生,清運(yùn)垃圾污物,做好人畜糞便、垃圾的無(wú)害化處理;毀滅蚊、蠅孳生地,開(kāi)展居住地及其四周的滅鼠工作,努力消退傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。 3、加強(qiáng)食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。 (1)強(qiáng)化對(duì)食品的生產(chǎn)、加工和經(jīng)銷衛(wèi)生監(jiān)督管理以及從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生學(xué)問(wèn)的培訓(xùn)。 (2)加強(qiáng)飲用水源和臨時(shí)供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督管理,定期監(jiān)測(cè)水質(zhì),保障供水安全。 4、加強(qiáng)流淌人口的衛(wèi)生管理,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)傳染病人,采取措施,防止疫病的播散。 5、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防接種與預(yù)防性服藥,大力開(kāi)展有針對(duì)性的預(yù)防接種或普服藥物工作,提高人群保護(hù)能力,預(yù)防相應(yīng)傳染病的發(fā)生。 6、連續(xù)深入開(kāi)展疾病
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