洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目

1、洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào) : HAZC-2018070064-HZ采 購(gòu) 人：淮安市洪澤區(qū)中醫(yī)院代理公司：江蘇嘉華工程咨詢有限公司日期：二一八年七月1洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ目錄第一章招標(biāo)文件 3 6 19 22 23 27第二章投標(biāo)文件格式 53 54 55 56 56 592洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ第一章招標(biāo)文件第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)受淮安市洪澤區(qū)中醫(yī)院的委托， 江蘇嘉華工程咨詢有限公司就該單位的物

2、業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)邀請(qǐng)符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。一、項(xiàng)目名稱及編號(hào)項(xiàng)目名稱 : 洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào) :HAZC-20180070064-HZ二、招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目，詳細(xì)服務(wù)要求見(jiàn)招標(biāo)文件第一章第六部分。三、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備下列資質(zhì)要求1、具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件；2、投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目須作出承諾；（內(nèi)容如示范格式三）3、本次項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)人參加投標(biāo)；4 、根據(jù)采購(gòu)人要求投標(biāo)人還應(yīng)具備以下條件:4.1 投標(biāo)人必須提供有效期內(nèi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍包含物

3、業(yè)服務(wù)）4.2投標(biāo)人提供法定代表人資格證明( 提供法定代表人資格證明原件) 或法定代表人授權(quán)委托書； ( 被授權(quán)人必須提供2017 年 7 月 1 日以來(lái)任意連續(xù)6 個(gè)月及以上由人社部門出具的由本單位繳納的社保證明）4.3投標(biāo)人必須具有良好的信用記錄：投標(biāo)截止時(shí)間之前，未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）列入失信執(zhí)行人、 稅收違法案件當(dāng)事人名單、 政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，未被“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。5、拒絕符合下述條件的投標(biāo)人參加本次采購(gòu)活動(dòng):（1）投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。（2

4、）凡為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。說(shuō)明：3洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ本次招標(biāo)采用資質(zhì)后審方式， 在開(kāi)標(biāo)結(jié)束后， 由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助采購(gòu)人共同對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的資質(zhì)條件不符合招標(biāo)文件要求，可取消其投標(biāo)資格。注: 資質(zhì)審查時(shí)要求提供的資格證明文件詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章第四部分。四、招標(biāo)文件發(fā)布信息1、招標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)址： 淮安市公共資源交易網(wǎng)（ http:/），淮安市 洪澤區(qū)公共資 源交 易網(wǎng)（），淮 安市 洪澤區(qū)政府門戶網(wǎng)（），淮安市政府采購(gòu)網(wǎng)（）站上發(fā)布。2

5、、公告期限、招標(biāo)文件獲取時(shí)間期限、地點(diǎn)及方式：2.1 公告期限： 2018 年 7 月 16 日-2018 年 7 月 23 日2.2 招標(biāo)文件獲取方式：淮安市公共資源交易網(wǎng)，淮安市洪澤區(qū)公共資源交易網(wǎng)，淮安市洪澤區(qū)政府門戶網(wǎng)，淮安市政府采購(gòu)網(wǎng)站上直接下載。2.3 招標(biāo)文件材料費(fèi)：人民幣300 元/ 每份（售后不退），開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)繳納。未購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人的響應(yīng)文件將被拒絕。特別提醒 : 各投標(biāo)人在文件截止時(shí)間前, 應(yīng)連續(xù)登陸網(wǎng)站查看采購(gòu)信息, 如有采購(gòu)信息的更正或修改，而因投標(biāo)人未能連續(xù)登陸網(wǎng)站查看，其責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。五、投標(biāo)文件接收信息1、投標(biāo)文件接收開(kāi)始時(shí)間:2018 年 8 月 7

6、 日上午 08:30 分2、投標(biāo)文件接收截止時(shí)間:2018 年 8 月 7 日上午 09:00 分3、投標(biāo)文件接收地點(diǎn) : 淮安市公共資源交易中心洪澤分中心會(huì)議室（ 1）（淮安市洪澤區(qū)益壽路北側(cè)渤海路東側(cè)，新華書店一樓， <洪澤區(qū)氣象局隔壁 >）六、開(kāi)評(píng)標(biāo)有關(guān)信息1、開(kāi)標(biāo)時(shí)間 :2018 年 8 月 7 日上午 09:00 分2、開(kāi)（評(píng)）標(biāo)地點(diǎn) :淮安市公共資源交易中心洪澤分中心（淮安市洪澤區(qū)益壽路北側(cè)渤海路東側(cè)，新華書店一樓，<洪澤區(qū)氣象局隔壁 >）七、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)1、采購(gòu)人聯(lián)系方式及事項(xiàng)招標(biāo)文件詢問(wèn)（質(zhì)疑）事項(xiàng)聯(lián)系人:劉工聯(lián)系電話

7、購(gòu)人聯(lián)系人（技術(shù)咨詢）：劉工聯(lián)系電話 :0517-873856384洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ采購(gòu)人聯(lián)系地址：洪澤區(qū)太湖路281 號(hào)2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式及事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)事項(xiàng)聯(lián)系人 :華波聯(lián)系電話 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系地址 :淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安瀾路3 號(hào)八、其他事項(xiàng)1、本次項(xiàng)目的投標(biāo)保證金金額為人民幣：壹萬(wàn)伍仟元整 。保證金的交納主體必須是投標(biāo)人本身，保證金交納方式：電匯、網(wǎng)上銀行支付、轉(zhuǎn)賬支票進(jìn)賬單這三種非現(xiàn)金形式之一。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交保證金的，投標(biāo)無(wú)效。2 、履約保證金 : 為保證合同的順利執(zhí)行，中標(biāo)投標(biāo)人必須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之前

8、，向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交金額為中標(biāo)總價(jià) 5%的履約保證金。3 、投標(biāo)保證金交納信息：戶名：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心賬號(hào)： 3208270011010000034594開(kāi)戶行：江蘇洪澤金陽(yáng)光村鎮(zhèn)銀行股份有限公司營(yíng)業(yè)部開(kāi)戶行行號(hào)： 320308700012備注：請(qǐng)注明項(xiàng)目編號(hào)：HAZC-2018070064-HZ，因標(biāo)注不明，保證金不能順利查收，其后果由投標(biāo)人承擔(dān)。4、本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算價(jià)為：壹佰壹拾肆萬(wàn)元整。5洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ第二部分投標(biāo)人須知友情提醒 : 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中全部?jī)?nèi)容。如果投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件規(guī)定和要求

9、提交投標(biāo)文件及要求提供的全部資料， 或者投標(biāo)人不實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕或作無(wú)效投標(biāo)處理。一、總則1. 適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請(qǐng)中所述項(xiàng)目的采購(gòu)。2. 合格的投標(biāo)人2.1 投標(biāo)人必須符合第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)中投標(biāo)人資質(zhì)要求；2.2 凡有能力按照本招標(biāo)文件規(guī)定要求交付貨物、服務(wù)的投標(biāo)單位均可成為合格的投標(biāo)人。3. 投標(biāo)費(fèi)用3.1 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，江蘇嘉華工程咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)） 和淮安市洪澤區(qū)中醫(yī)院 ( 以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人 ) 在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文件4. 招標(biāo)文件構(gòu)成包括 : 第一章 招

10、標(biāo)文件第二章投標(biāo)文件格式5. 招標(biāo)文件的澄清5.1 任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人， 均應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前十五日以書面形式通知采購(gòu)人（時(shí)間以采購(gòu)人接收到書面文件日為準(zhǔn)，遞交文件時(shí)須提供投標(biāo)人法定代表人資格證明（提供法定代表人資格證明原件）或法定代表人授權(quán)委托書。（被授權(quán)人必須提供2017 年 7月 1 日以來(lái)任意連續(xù)6 個(gè)月以上由人社部門出具的由本單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明），采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)截止時(shí)間前十五日收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復(fù)（郵寄或傳真） 。由于投標(biāo)人所留聯(lián)系方式有問(wèn)題而導(dǎo)致采購(gòu)人無(wú)法通知的，其責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（未按上述要求及逾期遞交對(duì)招標(biāo)文件要求進(jìn)行澄清的，采購(gòu)人將不

11、予收理）6洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ6. 招標(biāo)文件的更正或補(bǔ)充6.1 在投標(biāo)截止時(shí)間十五日前， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件用更正公告的方式進(jìn)行修正。6.2 對(duì)招標(biāo)文件的更正將在淮安市政府采購(gòu)網(wǎng)洪澤區(qū)版塊進(jìn)行公告。更正公告將作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有參加本次投標(biāo)的投標(biāo)人都具有約束力。6.3 為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件的更正要求修正投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按照相關(guān)法定的要求推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)日期。三、投標(biāo)文件的編制7. 投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡7.1 投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間的所有書面往來(lái)均

12、應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文書寫。7.2 除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位均應(yīng)用國(guó)家法定計(jì)量單位。8. 投標(biāo)文件構(gòu)成8.1 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)文件格式”中的要求進(jìn)行編寫。8.2 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按順序裝訂成冊(cè)，并編制投標(biāo)文件目錄。9. 開(kāi)標(biāo)一覽表9.1 投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件中提供的開(kāi)標(biāo)一覽表的規(guī)定格式完整、清晰、正確填寫, 不得自行增減內(nèi)容。9.2 開(kāi)標(biāo)一覽表中不得填報(bào)有選擇性報(bào)價(jià)方案，表中內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)文件中的內(nèi)容完全一致，如不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容為準(zhǔn)。9.3 投標(biāo)人可以另外準(zhǔn)備一份開(kāi)標(biāo)一覽表并密封隨同投標(biāo)文件一同遞交（如果投標(biāo)人未另外準(zhǔn)備一份開(kāi)標(biāo)一覽表，

13、因唱標(biāo)需要拆開(kāi)投標(biāo)文件正本而導(dǎo)致商業(yè)機(jī)密泄露的其責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)）。10. 投標(biāo)報(bào)價(jià)10.1 本項(xiàng)目采用總承包方式，服務(wù)過(guò)程中所需物耗、工具等所有物品由投標(biāo)人自行準(zhǔn)備。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容：全部服務(wù)的價(jià)格及項(xiàng)目服務(wù)人員全部費(fèi)用包括：工資、保險(xiǎn)、福利、服裝費(fèi)用等。7洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ投標(biāo)人開(kāi)展保潔工作所必要的材料費(fèi)用包括：除合同另有約定外，投標(biāo)人負(fù)責(zé)提供一切與履行合同所必須的設(shè)備、用具、物耗，包括運(yùn)輸、保險(xiǎn)、維修及保養(yǎng)費(fèi)用等。 （具體耗材詳見(jiàn)招標(biāo)文件第一章第六部分采購(gòu)總體需求中材料問(wèn)題）空調(diào)、電梯的維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用不含在本次報(bào)價(jià)中

14、；投標(biāo)人的合理利潤(rùn)、法定應(yīng)繳納的稅收等；投標(biāo)人的任何錯(cuò)漏、優(yōu)惠不得作為減輕責(zé)任、減少服務(wù)、增加收費(fèi)、降低質(zhì)量的理由。10.2采購(gòu)人不接受備選的投標(biāo)方案或有選擇的報(bào)價(jià)。10.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣為貨幣單位。11. 技術(shù)規(guī)格的響應(yīng)11.1 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中的技術(shù)要求逐項(xiàng)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則該投標(biāo)將被拒絕。12. 服務(wù)承諾12.1 投標(biāo)人作出的服務(wù)承諾應(yīng)按不低于招標(biāo)文件中基本服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)作出響應(yīng)。13. 證明投標(biāo)人資格的文件13.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。13.2 投標(biāo)人除必須具有履行合同所必需的提供貨物和服務(wù)的能力外，還必須

15、具備相應(yīng)的的財(cái)務(wù)、技術(shù)方面的能力；13.3 投標(biāo)人應(yīng)填寫并提交招標(biāo)文件所附的“資格證明文件”。14. 投標(biāo)保證金14.1 本次項(xiàng)目投標(biāo)保證金金額為：壹萬(wàn)伍仟元整 。投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件接收截止時(shí)間之前將投標(biāo)保證金繳納至本招標(biāo)文件中指定賬號(hào)。投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)，可根據(jù)第 14.8 條規(guī)定沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。14.2 投標(biāo)保證金的交納形式 :投標(biāo)保證金繳納方式為：電匯、網(wǎng)上銀行支付、轉(zhuǎn)賬支票進(jìn)賬單這三種非現(xiàn)金形式之一提交。 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無(wú)效。 投標(biāo)保證金的繳納主

16、體必須是投標(biāo)人本身。8洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ14.3 投標(biāo)保證金繳納信息 :戶名：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心賬號(hào)： 3208270011010000034594開(kāi)戶行：江蘇洪澤金陽(yáng)光村鎮(zhèn)銀行股份有限公司營(yíng)業(yè)部開(kāi)戶行行號(hào)： 320308700012備注：請(qǐng)注明項(xiàng)目編號(hào)：HAZC-2018070064-HZ，因標(biāo)注不明，保證金不能順利查收，其后果由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時(shí)，應(yīng)按照上述銀行帳號(hào)繳納投標(biāo)保證金，否則出現(xiàn)投標(biāo)保證金無(wú)法按規(guī)定時(shí)間到賬從而導(dǎo)致無(wú)效投標(biāo)的，其后果自負(fù)。投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間統(tǒng)一為投標(biāo)文件接收截止時(shí)間。因投

17、標(biāo)保證金繳納及銀行進(jìn)帳期間需一定的時(shí)間， 因此，請(qǐng)各投標(biāo)人提前做好繳納投標(biāo)保證金的工作，以確保保證金按期到帳。14.4 在開(kāi)標(biāo)時(shí)，對(duì)于未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將視其為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。14.5 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在正常情況下采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)予以退還（不計(jì)利息）。未中標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，由代理機(jī)構(gòu)協(xié)助向淮安市公共資源交易中心洪澤分中心辦理退還手續(xù)，外地投標(biāo)人可電話聯(lián)系請(qǐng)求協(xié)助辦理退還手續(xù)。14.6 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在特殊情況下按第15.2 條規(guī)定執(zhí)行。14.7 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在簽訂合同后，攜帶合同原件主動(dòng)到采購(gòu)代

18、理機(jī)構(gòu)，由代理機(jī)構(gòu)協(xié)助向淮安市公共資源交易中心洪澤分中心辦理退還手續(xù)。14.8 發(fā)生下列任一情況，投標(biāo)保證金將不予退還:投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；投標(biāo)人提供的有關(guān)資料、資格證明文件被確認(rèn)是不真實(shí)的；投標(biāo)人之間被證實(shí)有串通（統(tǒng)一哄抬價(jià)格）、欺詐行為的；投標(biāo)人被證明有妨礙其他人公平競(jìng)爭(zhēng)、損害招標(biāo)采購(gòu)單位或者其他投標(biāo)人合法權(quán)益的；投標(biāo)人代表被證明在評(píng)標(biāo)期間與采購(gòu)人代表、評(píng)委、監(jiān)督委員、采購(gòu)人工作人員9洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ有私下接觸的；14.8.6中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第33條規(guī)定簽訂合同的；14.8.7中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)

19、第35條規(guī)定繳納履約保證金的。14.9 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。14.10 中標(biāo)人若發(fā)生本條第14.8 款中的任何一種行為，一經(jīng)查實(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向政府采購(gòu)監(jiān)管部門上報(bào)并申請(qǐng)取消其中標(biāo)資格。15. 投標(biāo)有效期15.1 投標(biāo)有效期為從開(kāi)標(biāo)之日起計(jì)算的六十天。投標(biāo)有效期比規(guī)定短的將被

20、視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。15.2 在特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于原投標(biāo)有效期滿之前，可向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式如信件、 傳真或電報(bào)等。 投標(biāo)人可以拒絕接受這一要求而放棄投標(biāo)， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在接到投標(biāo)人書面答復(fù)后， 將在原投標(biāo)有效期滿后五天內(nèi)無(wú)息退還其投標(biāo)保證金。 同意延長(zhǎng)的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件， 但須相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，同時(shí)受投標(biāo)有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長(zhǎng)至新的有效期。16. 投標(biāo)文件份數(shù)和簽署16.1 投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)人須知第 8.1 條的要求，編制一式伍份投標(biāo)文件 （包括一份正本和四份副本） ，每份投標(biāo)文件右上角必

21、須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn) 。裝訂方式為左側(cè)膠貼平本裝訂。16.2 投標(biāo)文件的正本和所有的副本均須打印,且投標(biāo)文件格式中要求簽字的字跡應(yīng)清晰易10洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ于辨認(rèn)并由投標(biāo)人法定代表人或其委托受托人簽字。除姓名簽署外, 投標(biāo)文件的任何內(nèi)容均不允許手寫。委托受托人必須將以書面形式出具的“授權(quán)委托書”、附在投標(biāo)文件正本中。投標(biāo)文件中簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求， 否則投標(biāo)文件中簽署授權(quán)委托書無(wú)效。16.3 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改

22、錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)人法定代表人或委托受托人簽字。16.4 本招標(biāo)文件所表述的公章是指刻有投標(biāo)人法定名稱的印章，不包括合同、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票等形式的業(yè)務(wù)專用章。四、投標(biāo)文件的遞交17. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記17.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本密封，信封（箱）封口處應(yīng)加蓋騎縫章。17.2 信封（箱）封面注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、標(biāo)書編號(hào)及“請(qǐng)勿在（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）之前啟封”的字樣。17.3 信封（箱）上應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址以及郵政編碼，以便如果投標(biāo)文件被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。17.4 未按第 17.1 17.3 條要求密封和加寫標(biāo)記，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過(guò)早啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提

23、前開(kāi)封的投標(biāo)文件，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將予以拒絕，并退回投標(biāo)人。18. 投標(biāo)截止時(shí)間18.1 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的截止時(shí)間。18.2 采購(gòu)人可以按第6 條規(guī)定，通過(guò)修改招標(biāo)文件有權(quán)酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及受制的截止日期均應(yīng)以延長(zhǎng)后新的截止日期為準(zhǔn)。19. 遲交的投標(biāo)文件19.1 在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。20. 投標(biāo)文件的修改和撤回20.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后可以對(duì)其修改或撤回，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投11洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ

24、標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式通知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。20.2 投標(biāo)人的修改文件應(yīng)按第16 條的規(guī)定進(jìn)行編制和簽署，并按第 17 條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時(shí)還應(yīng)加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)文件接收地點(diǎn)。20.3 投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時(shí)間以后修改投標(biāo)文件。五、開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)21. 公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3 家或者通過(guò)資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足 3 家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：21.1 招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo) ;21.2 招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采

25、用其他采購(gòu)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。22. 開(kāi)標(biāo)22.1 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開(kāi)標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。參加開(kāi)標(biāo)的代表需簽名以證明其出席。22.2 按照第 19 條規(guī)定，遲交的投標(biāo)文件將不予開(kāi)封。22.3 開(kāi)標(biāo)時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)文件中“開(kāi)標(biāo)一覽表”的各項(xiàng)內(nèi)容，包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。22.4 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將做開(kāi)標(biāo)記錄， 開(kāi)標(biāo)記錄包括按

26、第22.3 條規(guī)定在唱標(biāo)時(shí)宣讀的全部?jī)?nèi)容。22.5 開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的，一律以開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容為準(zhǔn)。23. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)23.1 采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)）。23.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5 人以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。23.3 評(píng)委會(huì)應(yīng)以科學(xué)、公正的態(tài)度參加評(píng)審工作并推薦中標(biāo)候選人。評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程12洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ中不受任何干擾，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見(jiàn)，并對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。23.4 評(píng)委會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密

27、。24. 對(duì)投標(biāo)文件的資格性審查和符合性審查24.1 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。（由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助采購(gòu)人共同審查）24.2 符合性檢查。評(píng)標(biāo)委員對(duì)符合資格的投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件依據(jù)招標(biāo)文件約定的內(nèi)容（包含信用記錄現(xiàn)場(chǎng)查詢、保證金、有效期、完整性、有效性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等）進(jìn)行評(píng)比，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。以上資格性審查和符合性審查的內(nèi)容只要有一條不滿足，則投標(biāo)文件無(wú)效。24.3 所謂偏離是指投標(biāo)文件的內(nèi)容高于或低于招標(biāo)文件的相關(guān)要求。所謂重大負(fù)偏離是指投標(biāo)人所響應(yīng)的范圍、 質(zhì)量、數(shù)量和交貨期

28、限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求。重大負(fù)偏離的認(rèn)定須經(jīng)評(píng)委會(huì)三分之二以上同意作出結(jié)論。判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)與否只根據(jù)投標(biāo)文件本身，不尋求外部證據(jù)。24.4 評(píng)委會(huì)在初審中，對(duì)算術(shù)錯(cuò)誤的修正原則如下:（1）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；（2）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部令第 87 號(hào)令第五十一條第二款的

29、規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。25. 投標(biāo)文件的澄清25.1 在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的， 應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料； 投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。13洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ25.2 對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。 投標(biāo)人的澄清、 說(shuō)明

30、或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章， 或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。25.3 接到評(píng)委會(huì)澄清要求的投標(biāo)人如未按第25.2 條的規(guī)定做出澄清，將視為放棄該權(quán)利。25.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。26. 投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效 :26.1 未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；26.2 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；26.3 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要

31、求的；26.4 報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；26.5 投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；26.6 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于淮安市洪澤區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的（1520 元/ 每人 / 每月）；26.7 法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。27. 廢標(biāo)條款27.1 符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；特殊情況按第 21 條處理。27.2 出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；27.3 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；27.4 因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。28. 評(píng)審及中標(biāo)28.1 評(píng)委會(huì)將對(duì)通過(guò)資格性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。28.2 評(píng)委

32、會(huì)按招標(biāo)文件第一章第三部分中公布的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每份合格投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)投標(biāo)人，任何單項(xiàng)因素的最優(yōu)不能作為中標(biāo)的保證。14洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ28.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作， 與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。28.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面

33、說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。29. 評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密29.1 在宣布中標(biāo)結(jié)果之前，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較投標(biāo)文件和中標(biāo)意向等有關(guān)信息，相關(guān)當(dāng)事人均不得泄露給任何投標(biāo)人或與評(píng)審工作無(wú)關(guān)的人員。29.2 投標(biāo)人不得探聽(tīng)上述信息，不得以任何行為影響評(píng)標(biāo)過(guò)程，否則其投標(biāo)文件將被作無(wú)效處理。29.3 在評(píng)審期間，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將有專門人員與投標(biāo)人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)并負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作。29.4 對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將告知其未通過(guò)的原因；采用綜合評(píng)分法評(píng)審的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將告知未中標(biāo)人本人的評(píng)審得分與排序。除上兩種告知內(nèi)容外，

34、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審委員會(huì)不向未中標(biāo)的投標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因，也不公布評(píng)審過(guò)程中的相關(guān)細(xì)節(jié)。29.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單在開(kāi)標(biāo)前確定，并在招標(biāo)結(jié)果確定前保密。29.6 評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果：（一）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；（二）分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的；（四）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署前， 經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)標(biāo)結(jié)果，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載； 評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署后， 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評(píng)審，重新評(píng)審改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果的，書

35、面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。六、定標(biāo)及合同簽訂15洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ30. 確定中標(biāo)投標(biāo)人30.1 評(píng)委會(huì)對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)審，最終推薦出三名中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人將在淮安市政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。30.2 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。30.3 中標(biāo)人在合同簽訂前，如經(jīng)查實(shí)從參加該中標(biāo)項(xiàng)目之日起計(jì)算所參加的政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有行賄犯罪記錄的，一經(jīng)查實(shí)，采購(gòu)人將向區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)管部門上報(bào)并申請(qǐng)取消其中

36、標(biāo)資格。31. 質(zhì)疑處理31.1 投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。非書面形式、七個(gè)工作日之外以及匿名的質(zhì)疑將不予受理。31.2 投標(biāo)人提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，政府采購(gòu)監(jiān)管部門有權(quán)依據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)淮安市洪澤區(qū)財(cái)政局政府采購(gòu)管理處對(duì)該投標(biāo)人列入失信行為或不良行為記錄名單，進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。31.3 質(zhì)疑必須由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表 投標(biāo)文件中所確定的， 如遞交質(zhì)疑者不是投標(biāo)文件中確定的授權(quán)代表，須由投標(biāo)人另行出具授權(quán)（授權(quán)

37、中必須載明具體權(quán)限和事項(xiàng)）以送達(dá)或郵寄的方式提交，未按上述要求提交的質(zhì)疑函（含傳真、電子郵件等）采購(gòu)人有權(quán)不予受理。31.4 質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，采購(gòu)人不予受理。（1）質(zhì)疑投標(biāo)人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；（2）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)（具體條款）；（3）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；（4）提起質(zhì)疑的日期；（5）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名 : 應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章。16洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ31.5 采購(gòu)人收到質(zhì)疑函后，將對(duì)質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進(jìn)

38、行審查，如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，采購(gòu)人將告知質(zhì)疑人進(jìn)行補(bǔ)正。質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補(bǔ)正或者超過(guò)法定期限后未重新提交質(zhì)疑函的，為無(wú)效質(zhì)疑，采購(gòu)人有權(quán)不予受理。31.6 對(duì)于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，采購(gòu)人將在七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式作出答復(fù)。32. 中標(biāo)通知書32.1 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。32.2 中標(biāo)人在接到采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知后五個(gè)工作日內(nèi)必須領(lǐng)取中標(biāo)通知書并辦理相關(guān)交費(fèi)手續(xù)，逾期未辦理作自動(dòng)放棄處理。32.3 本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：參照國(guó)家發(fā)改委計(jì)價(jià)格【2002】1980 號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) *服務(wù)期

39、限。中標(biāo)人必須在中標(biāo)通知書發(fā)出前向江蘇嘉華工程咨詢有限公司交納代理服務(wù)費(fèi)，此費(fèi)用須包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，但無(wú)須單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)取。32.4 中標(biāo)通知書將是合同的一個(gè)組成部分。32.5 在中標(biāo)人按照規(guī)定向采購(gòu)人提交履約保證金后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)通知其他未中標(biāo)的投標(biāo)人，并按照第14 條規(guī)定退還其投標(biāo)保證金。33. 簽訂合同33.1 采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等均為簽訂合同依據(jù)。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。33.2 中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的，將按財(cái)政部相關(guān)

40、規(guī)定進(jìn)行處理。34. 貨物和服務(wù)的減少34.1 采購(gòu)結(jié)束后，采購(gòu)人若由于各種客觀原因，必須對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目所牽涉的貨物和服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p少時(shí)， 在雙方協(xié)商一致的前提下，可以按照招標(biāo)采購(gòu)時(shí)的價(jià)格水平做相應(yīng)的調(diào)減，并據(jù)此簽訂補(bǔ)充合同。35. 履約保證金35.1 為保證合同的順利執(zhí)行，中標(biāo)投標(biāo)人必須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之前，向采購(gòu)人或者代理17洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ機(jī)構(gòu)提交金額為中標(biāo)總價(jià)5%的履約保證金。35.2 中標(biāo)投標(biāo)人屬于中、小、微企業(yè)范圍內(nèi)，其在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之前，向采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)提交金額為中標(biāo)總價(jià)2%的履約保證金。本次文件中涉及中、小、微企業(yè)

41、的相關(guān)執(zhí)行文件以財(cái)政部下發(fā)的 財(cái)法函 2011 181 號(hào) 關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知為依據(jù)。 本次文件中涉及中、 小、微企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)均以工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的 工信部聯(lián)企業(yè) 2011300 號(hào) 中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為準(zhǔn)。35.3 履約保證金在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后無(wú)息退還。35.4 如果中標(biāo)人沒(méi)有按照32 條或 33 條的規(guī)定去做，采購(gòu)人將有充分理由向區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)管部門申請(qǐng)取消該授標(biāo)，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。在此情況下采購(gòu)人可將標(biāo)授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。18洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-

42、HZ第三部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一、本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)審。評(píng)委小組僅對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 由招標(biāo)小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的投標(biāo)人的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。 綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足招標(biāo)文件全部要求且按照按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為成交候選人的評(píng)審方法。二、評(píng)委小組將依據(jù)下列評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，本評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的總分為100 分。三、具體評(píng)分細(xì)則 :一、價(jià)格部分：30 分滿足招標(biāo)文件要求且報(bào)價(jià)最低的為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算（小數(shù)點(diǎn)保留兩位）報(bào)價(jià)得分（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/ 投標(biāo)報(bào)價(jià)）×30 分注：對(duì)

43、中小型和微型企業(yè)單位給予6%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，提供相關(guān)證明材料二、政策導(dǎo)向:2 分投標(biāo)人信用等級(jí)為AAA級(jí)的得 2 分，信用等級(jí)為AA級(jí)的得 1.5 分，信用等級(jí)為A 級(jí)的得 1 分。注: （ 1）投標(biāo)人須提供第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的并經(jīng)淮安市信用辦備案的信用報(bào)告，否則不予認(rèn)可。（2）由于各地區(qū)間對(duì)于信用評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)不一致，根據(jù)關(guān)于在淮安市政府采購(gòu)領(lǐng)域應(yīng)用信用報(bào)告的通知（淮信辦 201525 號(hào)）文件要求，上述“第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)”是指經(jīng)淮安市信用辦備案的服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)機(jī)構(gòu)查詢網(wǎng)址 :三、商務(wù)部分:14 分1、投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系證書（須在

44、認(rèn)證有效期內(nèi)），每提供一個(gè)證書得1 分，本項(xiàng)目最高得3 分。注：提供證書復(fù)印件加蓋公章裝訂在文件中，證書原件現(xiàn)場(chǎng)審查，未按要求提供不得分。2、由評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的2016 年、2017 年度審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表且有盈利的，每提供一個(gè)年度得1 分；本項(xiàng)最高得分2 分。注：提供審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件加蓋公章裝訂在文件中，原件現(xiàn)場(chǎng)審查，未按要求提供不得分。19洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ3、投標(biāo)人在江蘇?。ú缓窗彩校┯袪I(yíng)業(yè)場(chǎng)所的得2 分；在淮安市有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的得3 分；注：提供相關(guān)證明材料加蓋公章裝訂在文件中，原件現(xiàn)場(chǎng)審查，未按要求提供不得分。4、投

45、標(biāo)人擬派本項(xiàng)目人員的情況（6 分）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備大專及以上學(xué)歷并同時(shí)具有物業(yè)管理師、項(xiàng)目經(jīng)理證的得2分。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有三年以上醫(yī)院物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)得2分。專職項(xiàng)目經(jīng)理具備項(xiàng)目經(jīng)理崗位證書的且具有3年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的得2 分。注 : 提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職項(xiàng)目經(jīng)理的證書、投標(biāo)人2017 年以來(lái)連續(xù)六個(gè)月為期繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)證明，復(fù)印件加蓋公章后裝訂在文件中，證書原件開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)審查，未按要求提供不得分.四、成功案例及榮譽(yù)：10 分1、投標(biāo)人自2015 年 1 月 1 日以來(lái)承接過(guò)物業(yè)管理項(xiàng)目且單項(xiàng)合同金額50 萬(wàn)元或以上的， 每提供一個(gè)得1分；單項(xiàng)合同金額100 萬(wàn)元或以上的，每提供一份得2

46、 分；本項(xiàng)目最高得分2 分。2、投標(biāo)人自2015 年 1 月 1 日以來(lái)承接過(guò)三級(jí)或以上綜合醫(yī)院物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的，每提供一個(gè)得3 分；承接過(guò)二級(jí)綜合醫(yī)院物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的，每提供一個(gè)得2 分；本項(xiàng)最高得8 分。注：（ 1）成功案例以服務(wù)合同及委托單位的履約評(píng)價(jià)為準(zhǔn)（履約評(píng)價(jià)須為良好或以上），醫(yī)院服務(wù)類成功案例還需提供等級(jí)證明文件。成功案例時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，金額以合同中金額為準(zhǔn)。（ 2）提供合同及履約評(píng)價(jià)復(fù)印件加蓋公章后裝訂在文件中，開(kāi)標(biāo)時(shí)提供原件審查，未按要求提供原件不得分。五、物業(yè)管理服務(wù)方案：35 分投標(biāo)人方案細(xì)則及要求：（1）服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)、整體設(shè)想及管理服務(wù)體系；（4 分）（2）組織架構(gòu)

47、、人員配置、培訓(xùn)管理以及擬采取的管理方式；（5 分）（3）保潔管理辦法；（4 分）（4）管理規(guī)章制度；（4 分）（5）人員培訓(xùn)及檔案管理；（2 分）（6）醫(yī)療垃圾的分類、收集、處理的方法及措施；（4 分）20洪澤區(qū)中醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)： HAZC-2018070064-HZ（7）應(yīng)急事件與突擊檢查工作方安；（5 分）（8）有無(wú)更好的特色與創(chuàng)新及合理化建議及服務(wù)；（3 分）（9）會(huì)場(chǎng)的布置及服務(wù)；（ 2 分）（10）水電雜事維修服務(wù)方案；（2 分）注：服務(wù)方案存在重大偏差的作無(wú)效標(biāo)處理。除被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定存在重大偏差外，磋商響應(yīng)文件的服務(wù)方案得分不應(yīng)低于70%，評(píng)委根據(jù)各供應(yīng)商對(duì)供應(yīng)商案細(xì)則及要求的表述，進(jìn)行酌情打分。五、項(xiàng)目管理人員書面答辯（滿分6 分）評(píng)委會(huì)依據(jù)項(xiàng)目情況現(xiàn)場(chǎng)出題（二題，每題3 分），由投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行