淺析管理會計在電力企業(yè)應用中存在的問題及對策

1、    淺析管理會計在電力企業(yè)應用中存在的問題及對策    楊海苗摘要：隨著市場經濟的迅猛發(fā)展，電力企業(yè)作為國家能源當中極其重要又最為基礎的行業(yè)，迎來了很好的發(fā)展機遇。在企業(yè)的發(fā)展過程中，采取科學有效的管理技術，加強企業(yè)成本的控制，都是推進企業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展，獲取利益最大化的保障。本文主要對電力企業(yè)過程控制中管理會計的應用談一些自己的看法。關鍵詞：電力企業(yè)；過程控制；管理會計成本會計通過長期的發(fā)展衍生出了一種更好的會計管理方式，即管理會計，其是在成本會計的基礎上，增添了部分預算與決策1。隨著國家對輸配電價改革的政策落地，其中，輸配電價形成機制是按照“準

2、許成本加合理收益”原則改革，價格是市場的核心。所以，電力企業(yè)必須要發(fā)展，要有自己的核心競爭力。改革促使電力企業(yè)認識到國家推行電力市場化交易，就是給所有市場主體提供了公平參與的機會，行業(yè)壟斷地位隨著國家的深化改革會逐步弱化；改革也為管理會計在電力企業(yè)的引入和推廣創(chuàng)造了很好的契機。一、管理會計的概念管理會計（management accounting），又稱“分析報告會計”，是一個管理學名詞。指的是為了提高企業(yè)經濟效益，會計人員通過一系列專門方法，利用財務會計提供的資料及其他資料進行加工、整理和報告，使企業(yè)各級管理人員能據以對日常發(fā)生的各項經濟活動進行規(guī)劃與控制，并幫助決策者作出各種專門決策的一個

3、會計分支。管理會計是管理知識與會計知識有機結合的產物，是以強化企業(yè)經營管理、實現最優(yōu)經濟效益為根本目的，以企業(yè)內部決策、管理部門為主要報務對象，實現對企業(yè)整個經濟活動過程的控制和對各個責任的考評。二、電力企業(yè)財務管理現狀受電力體制和行業(yè)特點制約，電力企業(yè)管理重心仍在生產運行以及安全上，管理層對管理會計在企業(yè)的重要性認識不足，對企業(yè)的經濟效益重視程度不夠，且財務在企業(yè)管理過程中處于末端位置，會計管理人才緊缺，特別是一些基層財務人員業(yè)務能力差、參與管理企業(yè)的意識淡薄，對自己的職能定位是服務而非管理，這些都會影響財務在企業(yè)的重要性地位。三、管理會計工具與成本控制的關系管理會計是現代企業(yè)會計的一個重要

4、分支，其會計工具的應用對企業(yè)成本控制有著極大的作用。成本控制是全過程控制，貫穿企業(yè)的整個經營過程，主要為企業(yè)管理層提供準確的數據信息，支撐管理者確定最優(yōu)策略以及企業(yè)長遠目標的制定。在實施成本控制的過程中，需要應用到管理會計工具和技術方法。常用的管理會計工具應用領域主要有：成本管理、預算管理、資金管理、績效管理，成本控制同時也是管理會計工具實施的一個重要環(huán)節(jié)，通過成本控制促進企業(yè)降本增效，實現企業(yè)利潤最大化。所以，企業(yè)管理中的成本控制與管理會計工具兩者是相輔相成，互利共贏的關系。四、管理會計在電力企業(yè)成本控制應用中存在的問題（一）企業(yè)內部控制環(huán)境低效內部控制環(huán)境薄弱是制約企業(yè)健康發(fā)展的重要因素之

5、一，內部控制環(huán)境是基礎，沒有一個有效的控制環(huán)境，其他內部控制要素，不管質量如何，都不可能形成有效的內部控制結果，所以說內部控制環(huán)境對管理會計的應用有著舉足輕重的作用。電力企業(yè)處在關系國計民生的重要領域，市場經濟下的國企相較之其他外資或獨資企業(yè)既缺乏競爭性，又缺乏有效性監(jiān)督，會存在內部決策和執(zhí)行一體化的操作模式，形同虛設的內部牽制制度，給管理會計工具的推廣應用造成了障礙。另外，企業(yè)法人對管理會計的認識不足，成本控制沒有上升到公司戰(zhàn)略經營的高度，沒有實施全員控制，績效考評存在不公允現象，現有的制度規(guī)定不僅不利于職能部門間的協(xié)調合作，還造成了職能部門間的矛盾與誤解，這些問題合力形成了管理會計在企業(yè)應

6、用中的瓶頸，且很難在短時間內得到積極的轉變。（二）企業(yè)資金運營效率不高資金管理是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的命脈，也是企業(yè)財務管理的核心，對于企業(yè)的統(tǒng)一運作、整體規(guī)劃有著十分重要的作用。電力企業(yè)是以電力銷售為主營業(yè)務的企業(yè)，屬于資金密集型企業(yè)。其中，主營業(yè)務收入是電費，電網建設項目資金中除國家計劃撥付、企業(yè)自有資金外還需要融資，所以資金流量非常大，管理難度也大。集團化管理的電力企業(yè)資金調度還有一定的局限性：實行了收支兩條線，但尚未制定系統(tǒng)規(guī)范的資金管理制度；信息集成度仍然不高，對資金的科學規(guī)劃、投資方面仍欠缺；業(yè)務部門上報的項目計劃資金審批不嚴謹，導致部分項目資金過度投入或縮減現象，造成了不必要的財、物浪費

7、。另外還有資金安全意識薄弱給企業(yè)帶來的風險和隱患，主要表現在內部資金審核流程不嚴密、管理失職等方面。（三）人力資源規(guī)劃不明晰隨著知識經濟時代的來臨，保障企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的人力資源規(guī)劃格外重要。電力企業(yè)體制不健全、選拔人才機制不科學，選拔人才的平臺不公允，影響了員工工作的積極性，創(chuàng)造性。能力強不一定提撥，善于人事經營的投機分子反而會得到重用的現象，使企業(yè)的人才梯隊建設受到影響，阻礙了企業(yè)的良性發(fā)展，另外國企論資排輩的現象也比較嚴重。在人力資源管理中，給員工的職業(yè)生涯規(guī)劃不適宜，在職培訓內容不全面，崗位與專業(yè)不對口等等，影響員工的才能發(fā)揮。在實際工作開展過程中，職工的業(yè)務技能、道德素養(yǎng)、溝通協(xié)調能

8、力都會牽制到管理會計的應用。五、關于管理會計在電力企業(yè)成本控制應用中的幾點建議（一）完善業(yè)績考評機制，推進業(yè)財一體化管理模式首先，要厘清業(yè)務與財務、管理與服務的職能關系。其次，要加大信息化管理投資，完善企業(yè)組織架構，繼續(xù)推進業(yè)財一體化，最終目標是實現企業(yè)財務集中管理。電力企業(yè)要實現最優(yōu)的成本控制，第一點是要夯實會計基礎核算工作，遵循財務會計準則要求，嚴格執(zhí)行費用與報銷審批流程，統(tǒng)一報告數據口徑，及時對同期、同類數據進行對比分析；第二點要展開全面預算，做到全員有預算，業(yè)績考核指標精細分解、落實到人，績效獎金、業(yè)務費用要與收益、支出有效掛鉤，獎罰分明；第三點要提高業(yè)務技能人員的門檻，踐行能者上、平

9、者讓、庸者退的用人機制，激勵員工工作熱情，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供活力和競爭力；第四點領導要高度重視會計管理工作，強力推進業(yè)財一體化管理模式，加強事前、事中控制。（二）加強營運資金管理，降低資金安全風險資金的安全管理是電力企業(yè)投資建設的基礎，資金風險防控是財務部的首要任務。例如某供電公司出納利用職務之便，私自挪用單位3000萬元在網上炒黃金期貨等。其中2500萬元已無法追回，造成巨額國有資產損失。為保障電力企業(yè)營運資金的效益最大化，第一要完善資金管理制度，嚴格執(zhí)行不相容崗位相分離，實行大額資金授權審批制；第二加快資金安全管理信息化建設，提高資金安全管理水平，通過融合業(yè)務與資金使用信息等手段，推進業(yè)財

10、一體化；第三重視資金流向，定期對現金流量進行評價分析，提高收益質量，防范企業(yè)經營風險；第四加強與金融機構的溝通，科學籌劃，降低融資貸款等財務費用支出。（三）加強內部控制審計，防范企業(yè)經營風險通過內部審計的監(jiān)督和評價，有利于建立企業(yè)良好的內部控制環(huán)境。第一要加強內部控制建設，從制度上規(guī)范企業(yè)行為；第二發(fā)揮企業(yè)的內部審計機構職能，特別是在重大項目建設上，內部審計監(jiān)督要全程實時追蹤，查漏補缺，及時發(fā)現問題，及時改進和完善；第三企業(yè)在進行投資決策時，要對投資項目進行安全風險評估，選擇風險相對較小的方案，待項目完工后積極開展后評價工作，及時總結經驗與不足，降低投資經營風險。六、結論與展望總之，管理會計在電力企業(yè)管理中有成效，但還存在不足之處。在新的經濟形勢面前，電力企業(yè)要提升競爭力，實現強管理、提素質、重經營，創(chuàng)效益的目標