淺議如何做好建設項目整體管理工作

1、    淺議如何做好建設項目整體管理工作    吳永鋒摘要：近年來，我國建筑事業(yè)發(fā)展快，力度大。建設方作為項目的投資主體，其管理工作的質(zhì)量，直接影響到工程進度與工程質(zhì)量。新形勢下的建設單位項目管理，要考慮的因素比原來更多，壓力更大，更難統(tǒng)籌兼顧。在眾多因素中，工程質(zhì)量永遠擺在工程建設的首要位置，要想讓最后的工程質(zhì)量良好，必須在施工管理過程中加強管控力度以及與多方配合。關鍵詞：建設單位；工程；質(zhì)量；管理一、造價管理（一）反復論證建筑方案在項目開始實施之前，反復進行建筑方案的可行性確認，避免漏洞的產(chǎn)生。同時考慮經(jīng)濟因素與技術因素互相協(xié)調(diào)，根據(jù)建筑行業(yè)標準和建

2、筑方經(jīng)驗，仔細編制招投標階段的造價控制程序，在招投標文件中注重對施工技術方案的論證與審核。（二）仔細編制施工投資計劃在造價程序確定后，建設工程在開展過程中，建設方要對投資進行跟蹤，對每一次的工程進度批報嚴格審核，將進度申報單與實際工程量進行逐一比對，在工程每一項步驟開始前，制作好詳盡的成本計劃。進度單審批完畢之后，要對付款單逐一復核。（三）增強施工階段的造價控制在施工進行中，盡量將每月工程支出，控制在計劃造價范圍內(nèi)。尤其對單獨計價和額外增加的工程量，進行重點審查與復核。對施工過程中因臨時或特殊情況增加的工程量，有必要加強對技術變更事項的經(jīng)濟技術審查，并隨著工程的推進，不斷修正原有設計，隨時把握

3、造價利潤最大化的原則。另外，建筑工程項目的合同管理也應注重，應有專門人員，對已簽訂合同的基本情況進行登記、保存。對合同的變更要及時更改記錄，同時還要對合同定期審閱檢查，防止因合同糾紛造成的經(jīng)濟損失。（四）使用偏差分析法控制項目造價對項目的實際造價與計劃造價之間、預計成本與實際成本之間的差異進行分析，結(jié)合實際完成造價的情況，重新預估造價總量。如果是相同時間范圍內(nèi)實際造價大于預計造價，則更要引起重視，找到造價超出預估值的原因。防止施工方一味追求高造價量，而刻意造假。不管造價總金額多少，都不應該影響工程質(zhì)量。二、建設單位項目管理政策業(yè)主是最終項目成果的使用者，也最為關注項目的使用功能、工期進展、投資

4、、效益。項目管理的實施應該從策略的制定開始，一般情況下，項目管理政策的制定應該注意以下問題：（一）監(jiān)理人員和施工人員的專業(yè)性監(jiān)理的職業(yè)水平，是施工作業(yè)中各個專業(yè)細節(jié)質(zhì)量的重要保障。建設單位在選擇監(jiān)理機構(gòu)時，應有相對較高的招標要求，對其信譽度、資質(zhì)嚴格考核。招標成功之后，與中標的機構(gòu)簽訂合同。監(jiān)理機構(gòu)擁有對施工過程的監(jiān)督管理權(quán)力，為能保證監(jiān)理機構(gòu)能正確使用這項權(quán)力，要對其設置專門的激勵機制與懲罰措施。監(jiān)理方應認真審核施工方提供的質(zhì)保方案，結(jié)合該工程的特點與施工企業(yè)的能力，對質(zhì)保方案提出修改意見或建議。建設單位要出席監(jiān)理方展開的各種會議，及時了解施工動態(tài)，出現(xiàn)問題時積極主動地與施工方和監(jiān)理方溝通接

5、洽，使問題最短時間內(nèi)得到解決，保證施工進度，避免事態(tài)惡化升級。 施工單位是工程一線的建設者，施工方的專業(yè)技術水準與職業(yè)道德將直接影響工程質(zhì)量的好壞。建設單位在選擇施工方時，必須嚴格把投標單位的資質(zhì)、背景、技術水平等。（二）對施工指導性文件的審查1.工程圖紙的審查工程圖紙是工程項目法律文件，但在實際情況中，沒有完美的圖紙設計，每一份圖紙中都會含有不同程度的疏忽紕漏，所以在項目開工之前，建設方就建筑使用功能是否有疑義對圖紙自審，然后，施工方就施工技術是否有疑義對圖紙審查，最后，監(jiān)理方就建筑規(guī)范與經(jīng)濟指標合理與否對圖紙審查。業(yè)主與合作方在單方分別審查完之后，召集三方一起對圖紙中存在的疑難雜癥在開工之

6、前，進行三方討論，盡量將一切隱患消除在施工之前。2.施工組織設計的完成施工單位依照圖紙與合同要求中的，質(zhì)量等級的確定，提出的具體施工指導文件，即施工組織設計。施工組織設計是工程結(jié)算的依據(jù)，業(yè)主有責任與監(jiān)理方一同審查，如人員、材料、機械的組織是否按要求進行，設備選擇是否合理等，一旦這些方面安排不好，施工現(xiàn)場就會出現(xiàn)混亂、窩工、甚至傷亡的情況。（三）項目質(zhì)量管理項目在招標前后，就應該把項目的規(guī)模、工期、資金來源編制在合同條款、招標文書中，建設方對自身的管理人員專業(yè)能力進行評估，自查是否具備與項目管理規(guī)模向匹配的管理能力。 確定了施工方與監(jiān)理方后，建設方要提高自身管理質(zhì)量，措施如下：1.禁止合同分包

7、轉(zhuǎn)包承包方不可以私自將合同轉(zhuǎn)包給其他方（不包括勞務分包），這種私自的轉(zhuǎn)讓，可能會使沒有資質(zhì)的分包隊伍進入施工流程，對工程質(zhì)量帶來隱患。2.加強對施工方監(jiān)督在開工之初，建設單位就應督促施工單位建立自己的質(zhì)量保障體系，建設單位從工程開始至結(jié)束都應監(jiān)督施工單位，是否遵循施工質(zhì)量考核體系。為使施工單位自發(fā)自覺地提升工程質(zhì)量，建設方可以設立激勵機制，為工程質(zhì)量奠定基礎。3.對施工質(zhì)量體系的執(zhí)行力度建設單位要全方位多角度對施工企業(yè)進行監(jiān)管，要在施工過程中將施工質(zhì)量體系的要求貫徹在每一個環(huán)節(jié)里。4.工程檔案的搜集管理項目實施過程中，直至項目完工，建設單位要進行全過程記錄，并做好記錄文件的搜集，項目完工時要負

8、責收集施工方與監(jiān)理方的工程文件檔案，歸檔形成該項目完整的資料記錄系統(tǒng)，方便業(yè)主對后期進行取證、評估。三、建設單位的項目進度管理政策制定（一）處理工程進度、工程造價和工程質(zhì)量之間的關系進度、造價與質(zhì)量之間有很大的關聯(lián)性，但在實際工作中，工程進度的加快會影響工程質(zhì)量的把控，而加大工程質(zhì)量的管理力度會減緩進度。這對許多管理者來說有一定困惑，但事實上，同步加強對質(zhì)量的控制能避免后期因質(zhì)量問題帶來的返工，其實也是對施工進度的潛在保障。對質(zhì)量的把關，能讓施工方與建設方更清楚工程造價的真正完成情況，并在質(zhì)量監(jiān)管的同時能更明確實際造價與預估造價的差異原因。進度、造價和質(zhì)量三者之間有著深層次的聯(lián)系。將三者相輔相

9、成的有機結(jié)合起來，是建設單位管理工作的中心內(nèi)容。（二）建立管理架構(gòu)建設單位自身得有專業(yè)的團隊，完善的制度與工作模式，明確的管理目標，建立良好的企業(yè)文化氛圍。建設方不可能獨自完成一個項目，在與各方合作的時候，要維護好多方關系，達成良好溝通交流，培養(yǎng)解決糾紛的能力，調(diào)動各方工作積極性。在多方合作的情況下，建設方要對各方之間的聯(lián)系做一個工作計劃，尤其要注重與施工所在地的相關政府機構(gòu)的溝通聯(lián)絡。與設計單位簽訂合同不可忽視對設計方的質(zhì)量、技術檢查，圖紙是施工單位的工作源頭和實施標準，不能在源頭上就出現(xiàn)了這樣那樣的問題。招標施工單位、評標、簽約這一過程包括了與分包、總包的合同簽訂，材料合同、租賃合同等的簽訂。從工程開工前到工程結(jié)束，期間與政府部門的有關工作手續(xù)的辦理，及相關工作的安排不容掉以輕心，建設工作的開展離不開政府的支持與理解，保持與相關政府部門的融洽，做好與政府機關銜接工作是多方需要。結(jié)束語探討建設單位如何做好項目管理是十分有意義的，建設是城市的發(fā)展并經(jīng)之路，為提升建設產(chǎn)品的質(zhì)量，建設單位要嚴于律己，從工程的各方面監(jiān)管，為工程質(zhì)量提供保障。項目運行管理工作龐大而繁雜，本文只粗略談及一些心得。管理工作重要之處還在于管理人員