某某歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃說明書

1、*歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃說明書第一章自然概況*縣因*山而得名，位于*省東部、臺州地區(qū)西北部。東連*、西接*化南鄰仙居，北界新昌，東西長54.7公里，南北寬33.5 公里。*縣歷史悠久，境內(nèi)山巒重疊，溪流縱橫，氣候溫和，物產(chǎn)豐 富；是擅有山水之利的半山區(qū)縣，既是人文薈萃的文物之邦，乂是風(fēng) 景秀麗的旅游勝地。*地處*丘陵南部，山地占縣總面積82.3%,俗稱“七分山、二 分田、一分水”。*山脈、大雷山脈蜿蜒縣境南北；始豐溪橫貫東西, 形成一封閉式的三角形盆地，稱*盆地，縣城即位于該盆地的中心地 ixo枠臨近東海，緯度較低，受季風(fēng)影響較大，屬亞熱帶季風(fēng)氣候， 溫暖濕潤，四季分明，冬季溫暖，夏季炎熱。全縣

2、現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個，其中5個鄉(xiāng)，8個建制鎮(zhèn)。1998年縣城建 成區(qū)人口 7.76萬，用地而積6.4km2o 1999年*縣城關(guān)鎮(zhèn)被*省人民 政府公布為省級歷史文化名城。第二章城市歷史文化價值*縣口古以來就是區(qū)域性的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，冃前仍保存 著比較豐富的歷史文化遺產(chǎn)和成片較為完整的歷史街區(qū)，古城傳統(tǒng)風(fēng) 貌和格局頗具特色，歷史文化價值較高，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一、歷史悠久文物豐富浙東名邑*歷史悠久，素有“文物之邦”和“小鄒魯”的美譽(yù)。大約距今2億7千萬年以前，這里曾是“龍”的世界“我國 東南第一個恐龍的故鄉(xiāng)”。新石器時代，*縣境內(nèi)就有人類棲息、勞 動。夏、商、周三代，這里居住著甌越民族。戰(zhàn)

3、國時代，屬越國、楚 國。秦朝屬閩中郡。漢朝先后屬會稽郡回浦縣和章安縣。*是臺州設(shè)立的第一個縣。三國吳大帝初年（222-231）,劃出 章安西北部設(shè)始平縣。黃龍三年（231）,因魏國也有始平縣，改稱南 始平。西晉太康元年（280）,因雍州亦有始平縣，遂更名始豐。東晉 永和三年（347）,縣的南部劃出另建樂安縣（今仙居縣）。從此，除 了同磐安、寧海接壤的小塊地方有所變動外，*境域己趨定型。從南 朝到宋，*縣名幾經(jīng)更迭，先后曾稱唐興、*、臺興，至宋建隆元年 （960）,再一次更名為*縣，一千多年沿用至今。南朝梁代（502- 557）曾為赤城郡治所在，因境內(nèi)赤城山而得名，因此稱“赤城故郡”。 縱觀歷史

4、，自古以來，*縣一直是浙東一座文化名邑，以境內(nèi)*山得 名的文化不但是浙東文化的代表，也是國內(nèi)外聞名的名山文化。橫亙枠境內(nèi)的和山，是國家級風(fēng)景名勝區(qū)，素有“佛宗道源”之 稱。山中千峰競秀，萬壑爭流 被東晉孫綽譽(yù)為“iii岳之神秀者”。明 代旅行家徐霞客三登*,寫下游*山口記，赫然標(biāo)于徐霞客游 記之首。枠山的青山綠水間蘊(yùn)藏著眾多具有深厚歷史文化底蘊(yùn)，并在國際國內(nèi)占有重要地位的歷史文化古跡，其中尤為著名的有佛教“五百羅 漢道場”石梁方廣寺，中外“*宗”祖庭國清寺，唐代詩人寒山了隱 居處寒石山，宋代禪宗名剎萬年寺，全國重點寺院高明寺，還有東漢 劉晨，阮肇采藥遇仙的“仙源”桃源洞，道書第六洞天玉京洞，第

5、 四福地靈墟、第十六福地天姥山、第六十福地司馬悔山，碧玉連環(huán)的“仙都”瓊臺，道教“南宗”發(fā)祥地桐柏和釋道雙棲的華頂山、赤城 liio悠久的歷史，特別是因之得名的橫亙縣域境內(nèi)的*山，使*積淀 了豐富燦爛的文化。現(xiàn)*縣域范圍有各級文物保護(hù)單位42處，其中 國家級1處，縣級41處。這些文物保護(hù)單位類型多樣，展示著*古 代燦爛的歷史文化。二、山岳神秀名人薈萃得粋山之靈氣，披始豐溪之澤恩，一千多年來，和縣城一直是和 山一帶的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，并吸引文人雅士為之前來，留下篇 章無數(shù)，晉孫綽z賦、明徐霞客z游*山口記即是其中著名者。受*山釋道二教的影響，釋道儒三教并存是*縣城文化頗有特色 的地方。城中寺

6、院道觀多達(dá)兒十處，與文廟、書院并行不悖。遠(yuǎn)在漢朝就有漢儒官高察隱居北山察嶺讀書，至今留有“漢高察 隱居處”。到了南齊，顧歡在棲溪開書館授徒，培育人才，成為*教 育的啟蒙者。從此，在漫長的一千多年歷史中，和人形成機(jī)敏聰穎， 勤奮好學(xué)的品格。不但名門望族重視教育，將興學(xué)列入族規(guī)；就是一 般百姓也節(jié)衣縮食，延師課子。特別是晉、宋以來，大批北方士族南 遷和，帶來了先進(jìn)的中原文化，儒學(xué)在*獲得長足發(fā)展。北宋慶歷七 年（1047）, *建起規(guī)模宏大的孔廟；皇佑五年（1053）,縣令石牧之, 在孔廟建縣學(xué)授生員；南宋淳熙十一年（1184）,特科進(jìn)士徐大受建 竹溪書院，朱熹高足泮時舉建上下儒堂。其后，戶部侍郎

7、季思可、進(jìn) 士葉亨孫、徐一夔等先后建起雷馬書院、神州書院、龍溪書院、赤山 書院、創(chuàng)志書院和聿修書院。清代以來，城內(nèi)外書院更是大增，計有 曹源、丹山、觀榜、清溪、文明、文溪、藍(lán)州、玉湖、赤城、蒼山等, 弦歌之聲響徹粋古城。清代以來，城內(nèi)外書院更是大增。重視教育，帶來*縣人才輩出, 據(jù)*縣志載，至清末，*共出進(jìn)士 152人，其中有文狀元唐堯卿、 武狀元陳桂芬，榜眼張桂、金倫、杜寧，探花裘淳等，此風(fēng)相沿之今 依然。三、枕山面水形勝之地*縣治自建縣伊始，一直位于*山南麓，始豐溪北岸，縣名從山 名。和縣城的選址，顯然是依中國傳統(tǒng)的風(fēng)水理論而作。背負(fù)*山是 為靈秀氣脈之來源，即*縣城之祖山；前有始豐溪自酋

8、而東，與中國 古代“氣乘風(fēng)則散，遇水則止”的擇址原則和一致，是為聚氣z媒； 赭溪源城右緩緩而下，金（西）、水相契。此所謂地甲東南之秀，天 開文運(yùn)之區(qū)也。這種依自然山水而選址筑城的方式，造就了*古城南寬北窄的不 規(guī)則三角形態(tài)，故而又有“琵琶城”的俗稱。四、城局典型八門稀有 和縣城舊有道路系統(tǒng)分街、巷、弄三級，并以二縱一橫為主干道。 二縱一為文明巷（今勞動路），北起小北門，南至東、西中山路接口 處，長1016米；一為四方塘路，以境內(nèi)有水塘得名，北起后洋朱巷, 南至中山東路，全長585米。一橫由三國立縣時的古街向東西延伸而 成，東為泰寧街（今屮山東路），西為永清街（今屮山西路），并沿此 街道布置官署

9、、文廟及商業(yè)，且與城門并不嚴(yán)格對應(yīng)，街寬約35 米，除作為交通干道外，還發(fā)揮著重要的商業(yè)功能。主要街道離南城 墻很近，顯然是因始豐溪水運(yùn)便捷之故。巷是居民區(qū)內(nèi)的交通干道，寬23米，均與二縱一橫三條主干道 垂直和交，并基本呈東西或南北走向。橫向的巷有大司空巷、十字巷、 義學(xué)巷等，縱向的有城隍巷、華光巷等。民居多朝街巷開門。弄是民居之間的便道，往往細(xì)長曲折，與巷垂直相交，寬僅一米 左右，如隔墻弄、九彎弄等。這種布局是中國古代小城市的典型格局。特別突出的是，一般縣城僅開四門，即使臺州府城也只有七門， 而*開有八門，大小各四：應(yīng)臺（大東門，今中山東路起點），水陡 （小東門），玉笥（南門、后名環(huán)碧，孔廟

10、前），廣濟(jì)（小南門），永 淸（西門，舊名通越，臨川橋東），利濟(jì)（小西門，今民井巷西），文 明（小北門，又名躍龍，今勞動路、環(huán)城東路口），金庭（北門，后 洋朱巷北）。這在縣級城市中極為罕見。*縣城現(xiàn)保留下來的古代民居，大部分成組成團(tuán)，如中山路成線 狀，較完好地保存了其原生的格局和外部空間狀態(tài)，為保護(hù)古城的整 體形態(tài)提供了有利的條件。*古城中保存古代民居較為完整的街區(qū)主 要有：中山東路（古泰寧街）、中山西路（古永清街）、華光巷、民主 路（古城隍巷）以及四方塘路等。這些街區(qū)是*古城最早最繁華的區(qū) 域，集中體現(xiàn)了*縣城作為地區(qū)性政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的特點。五、建筑淡雅因地制宜粋民居多呈口字形的四合院，

11、白墻黛瓦，與*其它地區(qū)的傳統(tǒng) 建筑相類，但更多一點靈巧雅致和不拘一格的個性。在材料上多因地 而取，或直呈材質(zhì)原本或加工精制，皆決于建造者的品味和經(jīng)濟(jì)狀況, 而無奢華之感，透出幾分*人特有的崇尚口然、率性所至的天真情性。 如建筑以石板為墻者不在少數(shù)即為*傳統(tǒng)建筑的一大特色，石板樸質(zhì) 者僅使以素平，精細(xì)者則飾以各種吉祥圖案，以淺浮雕為之，取于自 然而各有所以。民俗儉勤，民性淳樸不僅是*人的性情，也是其建筑的特征。不 尚奢華，而著意在重點部位強(qiáng)調(diào)建筑的藝術(shù)性，是*傳統(tǒng)建筑普遍采 用的手法，女m *地區(qū)的民居限于結(jié)構(gòu)外觀平直，少變化，所以常在 檐卜'和門窗四周刷一磚到二磚寬的白粉以加強(qiáng)輪廊和突

12、出重點。例如 后洋陳路7號居民山面臨街用口粉刷突出山尖及雨搭漏窗，形成構(gòu)圖 中心；先進(jìn)路4號民居，高三層，用粉刷突出輪廊并分割立面；民主 路95號民居用粉刷強(qiáng)調(diào)墻頭及屋脊上單磚線腳的起伏轉(zhuǎn)折；橫山村 入口用粉刷突出輪廊。在這些建筑屮粉刷都起到了很大的裝飾作用。 除突出輪廊外，還有一些例子在需要特別加以強(qiáng)調(diào)的山尖和入口集中 使用大片白粉刷，十字巷34號民居就是很好的例子；又如，在內(nèi)外 檐的重點部位梁桁、楣罩、柱頭、撐拱、琴松、馬腿、門窗格扇、 天花、欄桿等處進(jìn)行精細(xì)的外形修飾、雕刻與油飾。在裝修藝術(shù)處理 中，充分體現(xiàn)了勞動人民惜功儉料、重點突出、決不濫施刀斧的創(chuàng)作 設(shè)計思想。如外檐裝修中選擇了檐

13、廊部分作為藝術(shù)處理重點。因為檐 下視距近、光線好，檐廊是日常生活操作的地方，又是內(nèi)外交通必經(jīng) 之道，這樣就可以突出藝術(shù)效果。在內(nèi)檐處理中，因為門窗根格處于 水平視線以內(nèi)，便于觀賞，并且為室內(nèi)采光孔道，富于光影變化，故 著重予以修飾?？傊谒囆g(shù)加工中，市于運(yùn)用部位適宜，雕琢繁簡 得體，與周圍簡素的粉壁、板壁、天花、樓面組成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)的整體, 形成氣氛寧靜輕巧的居住空間。建筑順勢而筑，充分利用山形，構(gòu)成巧妙而豐富的內(nèi)部空間和外 部形態(tài)，是*傳統(tǒng)建筑的另一特點，妙山花樓民居是這方面的優(yōu)秀代 表：花樓占地約750平方米，平面建筑面積600平方米，市前院、大 院兩進(jìn)院落組成。建筑依妙山而建，層層遞進(jìn)，

14、對稱布置。前院標(biāo)高 最低，大院稍高，正廳閣樓最高。兩層高差的房屋交接處順勢做了兩 間半地下室，作貯物之用，充分利用了山地的地形。第三章 歷史文化名城保護(hù)工作回顧*是*省的文物之邦，是浙東的文化中心。*山文化不僅在國內(nèi), 而且在國際上都有著深遠(yuǎn)的影響。*省人民政府于2000年公布*為 *省歷史文化名城，是對*古城歷史價值的肯定。在這前后，*縣人 民政府都對古城的保護(hù)及歷史文化的弘揚(yáng)做了不少工作，但總體上 說，作為省級歷史文化名城，許多保護(hù)工作的力度和深度還有待進(jìn)一 步加強(qiáng)。近年來，*歷史文化名城的保護(hù)工作可以概括為以下五個方 面：第一，重視現(xiàn)存文化古跡和傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)，對*的歷史文化古跡 進(jìn)行了部

15、分的維修。1997年，在第一、第二兩批縣級文物保護(hù)單位 公布之后，又公布了第三批文物保護(hù)單位。同年，縣政府頒布了* 縣文物保護(hù)管理辦法，決定從城市維護(hù)費(fèi)中每年按排一定比例的專 項經(jīng)費(fèi)，用于文物保護(hù)單位和文物點的維護(hù)保養(yǎng)。并對利用文物保護(hù) 單位和文物點進(jìn)行開放所得的門票收入，每年提取5%,用于文物的 日常維護(hù)。現(xiàn)在，已修復(fù)了國清寺、塔頭寺、高明寺、中下方廣寺進(jìn) 行開放，對一些文保點也進(jìn)行了程度不等的修復(fù)保護(hù)。第二、大力加強(qiáng)對歷史文化傳統(tǒng)的宣傳、教育工作。博物館經(jīng)常 開放，多次舉辦歷史文化專題展覽。組織力量編寫*地方史料。已在 漢語大詞典出版社出版*縣志，在天津出版社出版了中國名城名 鎮(zhèn)叢書佛宗仙

16、源浙東名邑*，在書中系統(tǒng)介紹了*的歷史沿 革、名勝古跡、風(fēng)俗人情、歷史文化名人、歷史文化風(fēng)貌、歷史文化 交流及今日*新貌。兩次編印*畫冊，以圖片形式介紹*的歷史 文化。1993年為弘揚(yáng)*山歷史文化，舉辦了*山文化旅游節(jié)，旅游 節(jié)中還召開首屆國際*山文化學(xué)術(shù)研討會。第三、組織成立了 “*山文化研究會”，該研究會已出版了三輯 和山文化研究專號。還相繼成立了 “道教南宗研究會”、“道教南 宗功法研究會”、“濟(jì)公研究會”、“曹天風(fēng)研究會”等學(xué)術(shù)團(tuán)體，對* 山歷史文化進(jìn)行挖掘整理研究。第四、堅持古為今用的原則，以*縣燦爛的歷史文化傳統(tǒng)，向全 縣人民進(jìn)行愛國主義、國際主義和熱愛家鄉(xiāng)的教育。為此，*縣組織

17、編寫了愛我*一書，列入可愛的家鄉(xiāng)從書，在上海華東師大 出版社出版，印數(shù)5萬余冊，分發(fā)全縣廣大青少年，作為進(jìn)行愛國主 義教育的鄉(xiāng)土教材，使他們了解*,熱愛*,建設(shè)*。以*光輝的歷 史文化激勵今人，籍以提高全縣人民的思想水平和道德素質(zhì)。第五、正在撰寫*縣文化工作十年規(guī)劃（初稿），在規(guī)劃中將歷 史文化作為一個重點來安排。在2010年前.將全面完成傳統(tǒng)街 區(qū)、古民居、歷史文化遺存的維護(hù)和整修工作，對外開放。總之，努力繼承前人留給*的這一筆寶貴財富，使z為當(dāng)前兩個 文明建設(shè)服務(wù)，使*縣的歷史文化發(fā)出更奪口的光華，使*成為一座 真正的歷史文化名城，是*縣今后的一個目標(biāo)。第四章規(guī)劃依據(jù)、原則、目標(biāo)、范圍和總

18、體框架、規(guī)劃依據(jù)1、中華人民共和國城市規(guī)劃法（1989年12月）2、中華人民共和國文物保護(hù)法（2002年10月）3、中華人民共和國文物保護(hù)法實施條例（2003年7月1日 實施）4、*省實施城市規(guī)劃法辦法（1992年1月）5、*省文物保護(hù)管理條例（1988年11月）6、*省歷史文化名城保護(hù)條例（1999年7月）7、建設(shè)部、國家文物局歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制要求（1994 年9月）8、*省建設(shè)廳、文物局*省歷史文化名城保護(hù)條例編制要求 （浙建規(guī)【2002】106號）9、*省人民政府批準(zhǔn)*歷史文化名城的文件（浙政發(fā)2000 27號）10、*縣城城市總體規(guī)劃（19992020年）11、國家和省有關(guān)歷史

19、文化名城保護(hù)的文件12、有關(guān)*縣志的歷史文獻(xiàn)二、編制保護(hù)規(guī)劃的原則1、貫徹執(zhí)行“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的 文物工作方針，注意對瀕臨破壞的歷史實物遺存的搶救和保護(hù)，釆取 有效措施，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，合理發(fā)揮其特有的作用，努力 實現(xiàn)歷史文化資源的可持續(xù)保存和利用。2、正確處理歷史文化名城保護(hù)與現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系，體現(xiàn)文物 保護(hù)工作的“五納入”原則，即“納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、納 入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財政預(yù)算、納入體制改革、納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 制”。城市現(xiàn)代化建設(shè)，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及舊城的調(diào)整改建，要與 歷史文化名城的保護(hù)相結(jié)合，充分發(fā)揮歷史文化資源在城市建設(shè)中的 作用，使*

20、的城市發(fā)展和建設(shè)，既適應(yīng)現(xiàn)代生活和工作的需求，又保 持地方歷史文化特色。3、與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃是城市總體 規(guī)劃的重要組成部分，并納入城市總體規(guī)劃。同時，城市總體規(guī)劃應(yīng) 當(dāng)在城市性質(zhì)、總體結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)組織等方面充分反映保護(hù)歷史文 化名城的要求，堅持文化遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)先的原則。4、既要保護(hù)有形的、實體性的歷史文化遺產(chǎn)，乂要繼承和發(fā)揚(yáng) 無形的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，使有形的遺存和無形的傳統(tǒng)相互依存、相互烘 托，共同反映城市的歷史文化積淀，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào) 發(fā)展。5、注重保護(hù)歷史文化遺存的歷史真實性及其環(huán)境風(fēng)貌的整體性。 對己不存在的文物古跡，一般不提倡重建。6、編制保護(hù)規(guī)劃要

21、突出保護(hù)重點。對文物古跡、環(huán)境以及具有 傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)予以重點保護(hù)。三、規(guī)劃期限和保護(hù)目標(biāo)近期20022005年。歷史文化街區(qū)的保護(hù)、改善和整治處見 成效，居民的生活質(zhì)量普遍得到改善。文保單位本身得到有效保護(hù)和 合理利用。在古城范圍內(nèi)，凡破壞古城空間形態(tài)，以及嚴(yán)重?fù)p害文保 單位、歷史文化街區(qū)環(huán)境風(fēng)貌的建設(shè)性破壞得到遏制。近期保護(hù)規(guī)劃的主耍實施內(nèi)容有：*修復(fù)孔廟大成殿、明倫堂，依歷史原狀恢復(fù)兩疣、大成門、 泮池、根星門等，在南部與人民路相鄰地塊形成城市小廣場，使之成 為進(jìn)入中山路歷史街區(qū)的一個主要節(jié)點。估算投資約400萬。*修繕張文郁故居，建立*地方民俗博物館，投資估算約350 萬。*修繕張世杰

22、祠，按歷史原狀恢復(fù)牌位或塑像，保持現(xiàn)在老人 活動中心的使用功能，投資估算約50萬。*于中山路東端，依歷史原狀復(fù)建應(yīng)臺門，并在與飛鶴路相接 處建立城市小廣場，以為中山路東段的節(jié)點，投資估算約200萬。*結(jié)合沿始豐溪岸市民廣場的建設(shè)，修繕涌禹廟、戲臺、涌江 堂（溪岸四路47號）、姜宅（溪岸西路50號），使之成為市民廣場上 的歷史文化景點，投資估算約150萬。中期20062010年。歷史文化街區(qū)的改善、整治和保護(hù)取得 明顯成效。完成所有文物保護(hù)單位的修繕工作，文物保護(hù)單位周圍與 文物不相協(xié)調(diào)的環(huán)境逐步整治，各級文物保護(hù)單位科學(xué)展示、合理利 用，古城空間形態(tài)的治理有所進(jìn)展。遠(yuǎn)期20112020年。歷史

23、文化街區(qū)得到有效保護(hù)，環(huán)境整治工 作基本完成，并形成與文物相協(xié)調(diào)的周邊環(huán)境。古城傳統(tǒng)風(fēng)貌和空間 形態(tài)的保護(hù)與新建筑之間取得良好對話和融合關(guān)系。歷史文化名城的 保護(hù)工作在國內(nèi)達(dá)到較高水平。四、規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為*縣城內(nèi)，地域面積29.4平方公里。以*古城1.85平方公里為歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的重點地區(qū)，即南至人民路， 北達(dá)環(huán)城東路，東、西以赤城路、飛鶴路為界。文物保護(hù)單位的保護(hù)為*縣行政區(qū)域范圍，歷史文化街區(qū)、古城 格局及傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù)，規(guī)劃范圍為*古城。五、歷史文化名城保護(hù)的總體框架從*古城的實際情況出發(fā)，古城全面整體的保護(hù)條件已不具備。 因而，實行重點集中保護(hù)與零星點狀保護(hù)相結(jié)合的方式，

24、不僅是* 古城的現(xiàn)實使然，也是城市風(fēng)貌持有歷史文脈特征的必須。本保護(hù)規(guī)劃實行一街、二區(qū)、五點、一界的總體保護(hù)框架，形成 一個風(fēng)貌格局基本一致，能展示古城歷史文化積淀，反映古城特色的 整體形象。一街 即屮山路老街，西起法溪路，東至飛鶴路，全長約1610mo 中山路老街是*古城的主要結(jié)構(gòu)性街道，它橫貫*古城，是本保 護(hù)規(guī)劃的結(jié)構(gòu)主軸。這根主軸由七個各具特色的空間區(qū)塊組成：梅塘區(qū)塊、將軍廟區(qū) 塊、張文郁故居區(qū)塊、縣府大堂區(qū)塊、孔廟區(qū)塊、花樓民居群區(qū)塊、 應(yīng)臺門區(qū)塊。根據(jù)中山路的空間結(jié)構(gòu)，考慮到街區(qū)步行空間人流容量的需要， 并結(jié)合舊城改造建設(shè)，沿中山路設(shè)置三個開放型的廣場（綠地）。它 們既是中山路空間

25、結(jié)構(gòu)重要的節(jié)點，同時也是人流集散活動的“核”。二區(qū) 即結(jié)合城市規(guī)劃的道路調(diào)整及老城區(qū)的現(xiàn)狀，以勞動路為 界，將以中山路為軸的歷史街區(qū)，劃分為東西二片歷史文化街區(qū)，分 別命名為中iii東路歷史文化街區(qū)、中山西路歷史文化街區(qū)。此二區(qū)域包括了所有老城區(qū)的十一處文物保護(hù)單位和重要的古 代民居建筑，也是*古城的中心區(qū)，從而集中體現(xiàn)了*歷史文化名城 最具特征的部分。五點 即根據(jù)*古城的邊界特征，結(jié)合現(xiàn)代城市規(guī)劃的構(gòu)想，保 存、恢復(fù)、整理五個古城的邊界節(jié)點：文明門、應(yīng)臺門、南明觀、涌 禹廟及溪岸路民居。一界即赭溪東側(cè)的溪岸整治。由于城市的發(fā)展和改造，*古城的城墻和城門已不存在，只有從 古城邊界道路的走向，人

26、們才能依稀辨識出古城墻原來的影子。為使 古城邊界形態(tài)能得以最大可能的感知，并使之成為*縣城具有空間標(biāo) 識性的節(jié)點，本規(guī)劃采取了五點、一界的提示性結(jié)構(gòu)，作為*古城邊界休現(xiàn)。六、對老城區(qū)以外、縣城規(guī)劃29.4km2范內(nèi)的文物古跡的保護(hù)此舉是和縣歷史文化名城保護(hù)內(nèi)容的自然延伸和拓展，應(yīng)使城市發(fā)展與地面歷史文化遺存保護(hù)齊頭并進(jìn)，從而為城市風(fēng)貌變遷和發(fā)展的連續(xù)性提供基本的依據(jù)和條件。1、孝友堂、文昌閣、莪園戲臺己公布為縣級文物保護(hù)單位，保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶詳見圖紙。2、西演茅村的茅氏宗祠及曹巖廟與規(guī)劃中的縣行政中心沖突較 大，予以搬遷。搬遷地點可選擇在附近的三茅溪一線，結(jié)合城市綠帶 的規(guī)劃，形成具有地

27、方歷史特色的景點。3、水南村的許氏大房、三房、五房、六房祠堂以及關(guān)公廟、庵 堂、戲臺等保存較完好的歷史建筑，應(yīng)予保護(hù)，并應(yīng)在原址上。若確 與新規(guī)劃的道路或建設(shè)項目有沖突，需異地搬遷保護(hù)的，應(yīng)報*縣建 設(shè)規(guī)劃局和文化局批準(zhǔn)。第五章 古城格局與風(fēng)貌特色的保護(hù)一、古城格局和風(fēng)貌構(gòu)成及存在問題1、古城格局*古城以二縱（勞動路、四方塘路）一橫（屮山 路）的道路為主要骨架，除勞動路已拓寬改造外，其它二者道路的格 局基木為原狀，而以中山路最為完整。作為城市邊界的的城墻已改造 為環(huán)城干道，古城邊界除臨川橋、赭溪一線外，已無任何突出的標(biāo)識。 工人路以北部分除少量零星分布的傳統(tǒng)民居外，多為近二十年來的新 建筑。具

28、有傳統(tǒng)特色的建筑集中分布在以中山路為軸的兩側(cè)以及民主 路、四方塘路的北部，縣城內(nèi)十一處文物保護(hù)單位全部位于此一區(qū)域, 古城風(fēng)貌的維系也全賴于此。古城舊有道路系統(tǒng)分街、巷、弄三級，并以二縱一橫為主干道。 二縱一為文明巷（今勞動路），北起小北門，南至東、西中山路接口 處，長1016米；一為四方塘路，以境內(nèi)有水塘得名，北起后洋朱巷, 南至中山東路，全長585米。一橫由三國立縣時的古街向東西延伸而 成，東為泰寧街（今中山東路），西為永清街（今中山西路），總長 2020米。主干道與城門并不嚴(yán)格對應(yīng)，街寬約35米，除作為交通 干道外，還發(fā)揮著重要的商業(yè)功能。巷是居民區(qū)內(nèi)的交通干道，寬23米，均與二縱一橫三

29、條主干道 垂直和交，并基本呈東西或南北走向。橫向的巷有大司空巷、十字巷、 義學(xué)巷等，縱向的有城隍巷、華光巷等。民居多朝街巷開門。弄是民居之間的便道，往往細(xì)長曲折，與巷垂直相交，寬僅一米 左右，如隔墻弄、九彎弄等。現(xiàn)認(rèn)定的中iii東路、中山西路二片歷史文化保護(hù)街區(qū)，除已拓寬 的勞動路（原文明巷）夕卜，基本包括和保存了*古城二縱一橫的原有 格局，它們也是迄今保留得較為完整的*傳統(tǒng)街區(qū)。2、風(fēng)貌構(gòu)成*歷史文化名城的風(fēng)貌由以下3個方面組成：文化活動一一即具有傳統(tǒng)文化特色的地方性民俗活動。建筑物包括典型的建筑群，首先其本身具有歷史、科學(xué)、藝 術(shù)、使用等綜合價值；其次這些建筑物的類型多樣、風(fēng)貌統(tǒng)一完整。

30、它們是榮陽里41號、梅塘、宣武第、同壽堂中藥鋪、臨川橋、將軍 廟、三井（含三井殿）、烏門樓許、王以仁故居、張文郁舊居、縣政 府大堂、義井、楊氏宗祠、花樓民居群、孔廟、觀音堂、忠節(jié)祠、吹 鼓亭、張世杰祠、蒙館井、保心醫(yī)院舊址、圣旨門、五世同堂、高門 頭、葉氏大院等。空間結(jié)構(gòu)由建筑物、自然環(huán)境所構(gòu)成的一種城市肌理和外部 空間關(guān)系，是一種在傳統(tǒng)社會中人們的城市活動方式以及對城市空間 體認(rèn)的表達(dá)，如中山路的空間格局以及平章巷、朱何嶺（九曲巷）、 讓巷的道路形態(tài)的命名。3、存在問題 就中山路而言，雖然傳統(tǒng)風(fēng)貌猶存，但近年一些 新插建的建筑沒有在高度和格調(diào)上與傳統(tǒng)建筑取得一致，已嚴(yán)重威脅 到中山路傳統(tǒng)風(fēng)貌

31、的完整性。大量傳統(tǒng)建筑主要以磚木結(jié)構(gòu)為主，由 于年久失修，其結(jié)構(gòu)和設(shè)施均超過使用年限，破損、腐朽嚴(yán)重，內(nèi)部 設(shè)施陳i口、簡陋，通風(fēng)、采光及衛(wèi)生條件均不能滿足現(xiàn)代生活要求， 功能雜亂，戶型不成套，私密性差。據(jù)我們調(diào)查，中山西路建筑結(jié)構(gòu) 的構(gòu)成如下:磚混結(jié)構(gòu)占42.1 % 磚木結(jié)構(gòu)占10.5 % 木結(jié)構(gòu)占47.4%； 屮山東路建筑結(jié)構(gòu)的構(gòu)成如下：磚混結(jié)構(gòu)占51.1%、磚木結(jié)構(gòu)占 5.1 % 木結(jié)構(gòu)占43.2%。雖然中山路，特別是臨川橋一帶商業(yè)活動 目前似仍繁榮，但其經(jīng)營內(nèi)容多為低檔的日用雜物，最高店面租金不 過1000元，與勞動路幾不可同論。這些表明，具有傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)的 環(huán)境與冃前日益增長的現(xiàn)代生

32、活需要存在著差距，其功能已嚴(yán)重衰 退，不能與*歷史文化名城的稱號相符。二、保護(hù)規(guī)劃原則1、在分析歷史文化遺存現(xiàn)狀特點和現(xiàn)況的基礎(chǔ)上，實事求是確 立古城格局和風(fēng)貌需要保護(hù)的內(nèi)容，注重保護(hù)具有地方特色的古城格 局和風(fēng)貌。2、從宏觀和微觀上采取多種規(guī)劃措施，如古城功能的改善，用 地布局的調(diào)整，古城人口的疏解，對保護(hù)地域規(guī)定嚴(yán)格的規(guī)劃設(shè)計要 求，對過去建設(shè)性破壞逐步進(jìn)行整治等，保護(hù)和延續(xù)古城格局和風(fēng)貌 特色。3、與縣城總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。在城市總體層次上保護(hù)和延續(xù)古城 格局和風(fēng)貌特色的措施要與縣城總體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。4、盡力把古城格局與傳統(tǒng)風(fēng)貌、文物古跡、歷史街區(qū)有機(jī)組織 起來，形成一個風(fēng)貌格局基本一致，能

33、展示古城歷史文化積淀，反映 古城特色的綜合形象。三、古城格局和風(fēng)貌特色的保護(hù)1、古城邊界的整理與體現(xiàn)古城邊界的廓清是歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的一個重要內(nèi)容。鑒于 和古城邊界的原有形態(tài)己不復(fù)存在，為使其有所提示和再現(xiàn)，成為城 市文脈連續(xù)的組成要素之一，木規(guī)劃采取以下措施：1）恢復(fù)應(yīng)臺門。將鎮(zhèn)東廟搬遷至應(yīng)臺門以內(nèi)，結(jié)合應(yīng)臺門的復(fù) 建，與陳氏宗祠一起形成中山東路歷史街區(qū)的東入口廣場。2）文明門（小北門）舊址，即今勞動路、環(huán)城東路交界的三角 形地帶，結(jié)合綠化設(shè)置，樹立與之相關(guān)的地標(biāo)雕塑，以為識別。3）其余六門舊址，即水陡門（小東門，后名德勝門，今擔(dān)水巷 起點）、玉笥門（南門，后名環(huán)碧門，今孔廟前）、光濟(jì)門

34、（小南門， 今三角巷南）、永清門（西門，舊名通城門，今臨川橋東首）、利濟(jì)門（小西門,今民井巷西）、金庭門（北門，后洋朱巷北），均要立碑以 志，或結(jié)合舊城改造設(shè)計予以恰當(dāng)體現(xiàn)。4）赭溪東岸，應(yīng)結(jié)合溪岸的設(shè)計，將護(hù)欄做成城墻雉堞狀，以示古城墻和古城邊界的特征。5）人民西路以南的城市綠化廣場設(shè)計，應(yīng)結(jié)合溪岸路民居、涌 禹廟保護(hù)以及古城小南門的意象，體現(xiàn)古城邊界的特征和形態(tài)，造就 一個具有城市文脈特征的現(xiàn)代廣場，使舊城改造建設(shè)與歷史文化名城 的保護(hù)互為促進(jìn)。2、古城街巷形態(tài)的保存1）對中山路（西起法溪路，東至飛鶴路）路段的空間格局及道 路形態(tài)進(jìn)行保護(hù)。勞動路兩側(cè)、東西中山路入口的的新建筑，耍在風(fēng) 格、

35、體量、色調(diào)上與中山路歷史街區(qū)的格調(diào)保持協(xié)調(diào)，建筑高度控制 在3層，并具有明顯的老街區(qū)入口的特征。2）對四方塘路、民主路的道路形態(tài)及主要空間格局進(jìn)行保護(hù)。3）對平章巷、朱何嶺（九曲巷）、讓巷的道路形態(tài)進(jìn)行保護(hù)。這 三條街巷在粋有著特殊的人文內(nèi)涵和教育意義，在保護(hù)方法上可采用 多種形式予以體現(xiàn)，如可以是以遺跡與綠化相結(jié)合方式。鑒于其周邊 的環(huán)境較為雜亂，因此在整治時，特別要注意對街巷地面寬窄現(xiàn)狀的 保持。以上街巷的保護(hù)范圍見圖紙。并對歷史街區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有建筑分別確 定保護(hù)、改善、整飭、重建、保留或拆除。對屬于重建或整飭類建筑, 應(yīng)采用坡屋頂，體量宜小不宜大，建筑高度不超過3層，檐口高度不 超過8米，色

36、彩以黑、白、灰、栗為主色調(diào)，門、窗、墻體、屋頂形 式應(yīng)與*傳統(tǒng)相符合；在風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)，建筑形式、色調(diào)要與歷史街 區(qū)的建筑和協(xié)調(diào)，朝向歷史街區(qū)面的建筑，高度控制在3層，檐口 高度不超過10米。建筑功能以居住為主或是對環(huán)境不產(chǎn)生干擾的公 共建筑。歷史保護(hù)區(qū)的街巷，應(yīng)保持原有的尺度和比例關(guān)系，街巷寬度與 兩側(cè)建筑高度不得輕易改變。路面材料要恢復(fù)傳統(tǒng)特色，采用石板鋪 砌。原有架空線應(yīng)通過整治進(jìn)行地埋，果殼箱、垃圾箱、公測、招牌、 路燈等小品，應(yīng)有地方特色。3、古城內(nèi)分布零散、具有地方特色且保存較完整的民居的保護(hù)歷史文化名城的保護(hù)是對所有有價值的歷史遺存的保護(hù)，它不僅 是對相對集中的能體現(xiàn)地方特色的歷史

37、街區(qū)的保護(hù)，同時也要對那些 散落于城市各部分的歷史遺存進(jìn)行保護(hù)和體現(xiàn)，惟有如此，歷史文化 名城的氣息方能散布于城市每一個可能的角落，并對新的建設(shè)發(fā)生基 因遺傳般的影響。因此對于此類建筑，應(yīng)加以修繕，不得因任何理由 予以拆毀，并耍在舊城改造和建設(shè)中，使之結(jié)合于新的規(guī)劃，方式可 以多樣化。如確因與舊城改造項冃沖突較大，需整體搬遷處理的，應(yīng) 報*縣建設(shè)規(guī)劃局和文化局批準(zhǔn)。此類建筑計有：朱宅（現(xiàn)為明豐幼兒園，榮陽里巷41號）、凌氏 書房（塘岸巷30、31號）、茅宅（水坑巷30號）、馬公廟（赭溪路 135號）、金舉人宅（赭溪路141號）、袁鎮(zhèn)長宅（杏莊路52號）、東 岳宮（勞動路29號）、植桂龍庭（柏樹

38、巷16號）、陳隆興商號（牌門 前巷33號）、范廣昌宅（牌門前巷17號）、范大昌（四方塘路61號）、 聚星樓（后朱洋巷45號）、涌禹廟（溪岸西路）、姜宅（溪岸西路50 號）、涌江堂（溪岸西路47號）等。4、古城整體層次的保護(hù)措施1、開發(fā)新區(qū)、保護(hù)古城。根據(jù)和縣城城市總體規(guī)劃，其總體布 局為“一條主軸，一個中心，三大片區(qū)”的結(jié)構(gòu)形式，城市建設(shè)用地 將從1998年的6.4km2擴(kuò)展至29.4km2。*縣城城市總體規(guī)劃已為城 市發(fā)展提供了充裕的空問，城市各項建設(shè)已有條件在規(guī)劃確定的廣闊 發(fā)展個間內(nèi)選址定點；不利于名城保護(hù)的建設(shè)項目應(yīng)安排在古城外， 不應(yīng)再往古城范圍內(nèi)擠。加快新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，逐步拉開城市

39、布局，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和 生產(chǎn)設(shè)施布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，為保護(hù)名城創(chuàng)造分利條件。古城產(chǎn)業(yè) 要以居住和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主，逐步降低人口密度，疏解改變交通擁 擠狀況，增加綠地面積，搞好配套設(shè)施，改善和提高環(huán)境質(zhì)級。新區(qū) 要按“新面貌、新功能、新特色”的要求，建設(shè)成為現(xiàn)代的綜合功能 區(qū)，以增強(qiáng)*的經(jīng)濟(jì)實力，展示時代風(fēng)貌，吸引古城人口外遷，減緩 古城壓力，通過開發(fā)新區(qū)促進(jìn)歷史文化名城的保護(hù)。2、疏解古城人口。古城范圍內(nèi)總用地為1.85平方公里，現(xiàn)居住 戶籍人口 47000人，人均建設(shè)用地39.4平方米。根據(jù)城市總體規(guī)劃，古城范圍內(nèi)用地以居住和第三產(chǎn)業(yè)為主，主 要安排居住、公共設(shè)施、城市道路廣場、公共綠化等

40、用地，據(jù)國家標(biāo) 準(zhǔn)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng) 同時符合指標(biāo)級別和允許調(diào)整幅度雙因子的限制要求，人均建設(shè)用地 需65平方米，按此測算，古城1.85平方公里內(nèi)可安排人口約30800 人，需從古城內(nèi)疏解出去16200人。3、古城用地布局調(diào)整。為了改善和提高古城內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量，毓 解古城內(nèi)交通，古城內(nèi)不能再安排工業(yè)和倉庫建設(shè)，現(xiàn)有工業(yè)、倉庫 耍按照城市總體規(guī)劃要求逐步遷出。位于中山東路歷史街區(qū)妙山的人 武部辦公樓予以搬遷，恢復(fù)妙山原有的自然狀態(tài)。占用孔廟的糧食倉 庫也要變遷，恢復(fù)孔廟的原來功能。4、為了使古城內(nèi)各項基礎(chǔ)設(shè)施的外部形象與歷史文化名城的風(fēng) 貌相適應(yīng)，規(guī)劃采取以下措

41、施：電力、電信和有線電視架空線路要逐 步下地埋設(shè)。設(shè)置在古城范圍內(nèi)的變電所、開閉所應(yīng)采用戶內(nèi)型，建 筑形式要與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。垃圾中轉(zhuǎn)站的周圍要設(shè)置綠化帶。五、增添歷史文化名城風(fēng)采的措施1、保護(hù)古樹名木和古井。保護(hù)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)的22株古樹名木 和古城內(nèi)的5 口古井。禁止在距樹冠垂直投影5米的范圍內(nèi)堆放物料、 挖坑取土、興建臨時設(shè)施和建筑、傾倒污水和污物垃圾、動用明火或 者排放煙氣。嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木, 必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意，并報同級或者 上級人民政府批準(zhǔn)。在古井周邊地帶，禁止進(jìn)行有損毀古井的建設(shè)活 動，更不得填埋。古樹名木和古井旁均要

42、設(shè)立文字說明牌，建立管養(yǎng) 責(zé)任制，落實管養(yǎng)單位。*城市規(guī)劃范圍內(nèi)古樹名木名錄序號編:具體生長 位置管護(hù)單位（人）名稱樹齡（年）平均冠 幅（米）高” r )z米 樹樹圍（厘米）012625100001單位庭院*中醫(yī)院樟樹50017175400226251(x)008出旁下余村樟樹500816650032625200001寺院勤豐老協(xié)樟樹4001513340042625200006村旁清溪村樟樹300814336052625200007村旁清溪村樟樹300517345062625200008村旁下路口村樟樹300914420072625200009村旁下路口村樟樹300917445()826252

43、(x)021村旁西演茅村樟樹35()18255000926252(x)022村旁西演茅村樟樹3002222434102625200023村旁四演茅村樟樹3001218340112625200026村旁坡塘村樟樹40025224361226253(x)001單位庭院銀輪公司樸樹100812196132625300002單位庭院銀輪公司黃連木100914205142625300038田旁玉湖徐村馬尾松1508231871526253(x)052村旁下余村樟樹200142031()162625300054村旁坡塘村樟樹1501223214172625300055村旁坡塘村樟樹100316190182

44、625300057iii旁坡塘村樟樹25020203941926253(x)058田旁坡塘村樟樹1501618318202625300059村旁坡塘村樟樹2501616331212625300061山坡坑邊村馬尾松1506292432、按原狀原址復(fù)原應(yīng)臺門。*古城的城門原有8個之多，歲月 滄桑，現(xiàn)竟無一留存。應(yīng)臺門原是城市的東門，地處中山路東端，即 現(xiàn)飛鶴路與中山東路交界處，是中山路的起始節(jié)點，且尚存老照片， 在形態(tài)上有復(fù)原的依據(jù)。因此，規(guī)劃建議復(fù)原，并將與飛鶴路建設(shè)有 沖突的鎮(zhèn)東殿變遷z復(fù)原后的應(yīng)臺門西測，與陳氏祠堂一起，組成屮山路東入口的小型廣場，形成歷史街區(qū)與城市主干道的接入點。3、修復(fù)

45、孔廟。原孔廟所在地為糧食倉庫所占，現(xiàn)尚存大成殿、 明倫堂，保存狀態(tài)尚好。規(guī)劃將現(xiàn)糧食倉庫遷出，按縣志所載格局， 全面恢復(fù)孔廟原有狀態(tài)，計有戟門、泮池、大成門、大成殿、兩冼、 明倫堂等，并在南部開辟小型廣場，形成中山東路歷史街區(qū)中部與人 民路接入點，增加歷史街區(qū)的可達(dá)性。4、恢復(fù)妙山原來的城市綠地功能。妙山現(xiàn)為人武部辦公樓所在, 規(guī)劃予以搬遷，結(jié)合城市綠地系統(tǒng)的設(shè)計，恢復(fù)妙山作為城市綠地景 觀的功能，成為歷史街區(qū)難得的公共綠地，遠(yuǎn)期可考慮將花樓民居群 組織進(jìn)妙山公園，成為妙山公園的休閑性場所。5、建立標(biāo)志物系列。除應(yīng)臺門復(fù)原建設(shè)外，其余七門要建立標(biāo) 志，以示古城原有邊界。第六章歷史街區(qū)的保護(hù)一、

46、歷史文化街區(qū)的保護(hù)原則1、歷史文化街區(qū)的保護(hù)不僅要保護(hù)歷史建筑、街區(qū)空間形態(tài)和 自然環(huán)境特色，保護(hù)歷史的真實性、風(fēng)貌的完整性、維護(hù)生活的延續(xù) 性，還要注意保留它們賴以存在的文化內(nèi)涵。一要保護(hù)歷史的真實性, 要盡可能多地保護(hù)真實的歷史遺存；二要保護(hù)風(fēng)貌的完整性，保存整 體的環(huán)境風(fēng)貌，不但包括建筑物，還包括街巷、古樹、橋梁、院墻、 池塘、河流等構(gòu)成環(huán)境風(fēng)貌的各個因素；三要維護(hù)生活的延續(xù)性,保 證居民的繼續(xù)生產(chǎn)和生活，發(fā)揮其社會功能，促成一個生動活潑的社 區(qū)發(fā)展。2、歷史文化街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃要遵循適應(yīng)現(xiàn)代生活和工作環(huán)境需 要的原則，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，改善和提高居民的生活質(zhì)量和水平。3、在歷史文化街區(qū)內(nèi)

47、，除依法保護(hù)文物保護(hù)單位、文保點外， 對其它現(xiàn)有建筑物的保護(hù)、整治和利用，實行重點保護(hù)、普通改善， 大力整治，合理利用的方式。保護(hù)重點一一是是指對現(xiàn)存風(fēng)格典型、質(zhì)量較好的歷史建筑，實 行原樣、原地保存。從*古城的實際情況看，此類建筑量少，大多為 文物保護(hù)單位，因此稱之重點保護(hù)。普遍改善一一是指建筑風(fēng)貌較好，結(jié)構(gòu)完好，但不適合現(xiàn)代生活 需耍的歷史建筑，維修保持其外貌，對建筑內(nèi)部進(jìn)行性修整改造。此 類建筑數(shù)量較多，因此需要普遍改善。大力整治一一是指對風(fēng)貌差或違章搭建的建筑進(jìn)行整治，包括拆 除、重建、整飭等方式，以達(dá)到環(huán)境風(fēng)貌完整性的要求。合理利用一一是指歷史街區(qū)內(nèi)，使用性質(zhì)不合理的建筑，將其功 能

48、調(diào)整為合乎歷史街區(qū)保護(hù)要求的內(nèi)容。4、歷史文化街區(qū)保護(hù)方法，重在保護(hù)歷史建筑的風(fēng)貌，對非文 物保護(hù)單位的歷史建筑，內(nèi)部可以而且應(yīng)當(dāng)整修，但切忌大拆大建， 要采取逐步整治的方式，并進(jìn)行連續(xù)定期維護(hù)。二、歷史文化街區(qū)范圍的劃定1、歷史文化街區(qū)范圍劃定依據(jù)根據(jù)*省歷史文化名城保護(hù)條例的規(guī)定，針對*古城的實際 情況，將具有真實的歷史遺存并能傳遞*歷史、傳統(tǒng)特色信息，有較 完整的歷史風(fēng)貌，能反映某一歷史時期、某一民族及某個地方的鮮明 特色，在視線所及范圍內(nèi)風(fēng)貌基本一致，沒有嚴(yán)重的視覺干擾，有一 定規(guī)模的街區(qū)劃定為歷史文化街區(qū)。2、歷史文化街區(qū)范圍的劃定歷史街區(qū)范圍的劃定主要考慮有明確的界線，便于規(guī)劃管理

49、。一 般以河、路、巷為界，不能以此劃界的，則以整幢建筑的外墻為界， 以便操作。根據(jù)古城現(xiàn)存的歷史風(fēng)貌特色，規(guī)劃確定中山西路、中山東路二 片歷史文化街區(qū)。中山西路歷史文化街區(qū)位于古城西半部，西起法溪路，東至勞動 路；南界人民西路，北至十字路，總占地面積163400m2o中山東路歷史街區(qū)位于古城東半部，東起飛鶴路，西至縣政府前 廣場；南鄰人民東路，北距工人路約20-80m,總占地面積276500m2o中山東路歷史街區(qū)由三個既相互緊鄰又相對獨(dú)立的區(qū)域組成， 即：屮山東路街區(qū)部分、民主路北部街區(qū)、四方塘路北部街區(qū)三、保護(hù)層次、分級和保護(hù)要求1、歷史文化街區(qū)的保護(hù)由文物保護(hù)單位的保護(hù)和歷史街區(qū)的保 護(hù)兩

50、類保護(hù)組成。這兩類保護(hù)，根據(jù)文物及歷史文化名城保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，有不同的要求。1）文物保護(hù)單位的保護(hù)分保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶兩個層次保 護(hù)。2）歷史文化街區(qū)的保護(hù)分重點保護(hù)區(qū)和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。重點保護(hù)區(qū)是指特色鮮明、風(fēng)貌完整、歷史遺存比例高，需要重 點保護(hù)的區(qū)域，是歷史文化街區(qū)的核心部分。風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)是指為保證重點保護(hù)區(qū)的風(fēng)貌及其完整而劃定的外 圍環(huán)境風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)域。2、分級保護(hù)的范圍與要求1）文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶的保護(hù)要求見第五 章文物古跡保護(hù)。2）歷史文化街區(qū)重點保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求：重點保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種修建需在城市規(guī)劃行政主管部門和文物管 理部門依據(jù)保護(hù)規(guī)劃的要求下進(jìn)行審批。

51、其建設(shè)活動應(yīng)以維修、整理、 修復(fù)及內(nèi)部改造為主；其建設(shè)內(nèi)容應(yīng)服從文物古跡的保護(hù)要求；其建 筑形式、體量、色彩、高度都應(yīng)與保護(hù)對象和適應(yīng)。規(guī)模較大的修建 活動和環(huán)境變化應(yīng)經(jīng)專家評審。各歷史文化街區(qū)重點保護(hù)的沿街區(qū)域應(yīng)保持原有的空間尺度，建 筑功能以居住和不污染環(huán)境的公共建筑為主，建筑體量宜小不宜大， 門、窗、墻體、屋頂?shù)刃问綉?yīng)與*傳統(tǒng)建筑相符合，建筑高度以二層 為主，色彩控制為黑、口、灰及栗色或原木色。原有架空電線桿、 有線電視天線等有礙觀瞻之物應(yīng)改掉，路面應(yīng)保持、恢復(fù)石板鋪砌， 街道小品（如果皮箱、公廁、標(biāo)牌、廣告、招牌、路燈等）要具有地 方特色。各歷史文化街區(qū)應(yīng)對相對完整的地段加以維修恢復(fù)，

52、保持原有空 間形態(tài)及建筑風(fēng)格，功能為居住或傳統(tǒng)商鋪建筑。古井、樹木及反映 居民生活之特色庭院、特色空間（如街頭廣場、井臺廣場）要予保留, 不符合風(fēng)貌要求的建筑應(yīng)予以改造或拆除。3）歷史文化街區(qū)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)保護(hù)要求：該范圍內(nèi)的各種修建活動應(yīng)依據(jù)保護(hù)規(guī)劃的要求，經(jīng)城市規(guī)劃行 政主管部門和文物管理部門審批同意后，方能進(jìn)行。其建筑內(nèi)容應(yīng)根 據(jù)保護(hù)要求，取得與保護(hù)對象之間合理的空間景觀過渡。建筑形式、 色彩、體量應(yīng)與歷史街區(qū)的建筑相協(xié)調(diào)，面向重點保護(hù)區(qū)的高度不超 過3層，背向重點保護(hù)區(qū)的控制在5層以下，功能以居住和對環(huán)境不 產(chǎn)生污染的公共建筑為主。對任何不符合上述要求的新建建筑，除必 須搬遷及拆除的以外，

53、近期都應(yīng)改造外觀形式和建筑色彩，以達(dá)到環(huán) 境風(fēng)貌的統(tǒng)一，遠(yuǎn)期應(yīng)搬遷和拆除。3、建筑保護(hù)與整治模式規(guī)劃確定以下幾種保護(hù)和整治模式。1）保護(hù)保護(hù)原樣，以求真實反映歷史遺存。對歷史街區(qū)內(nèi) 文物保護(hù)單位和風(fēng)貌典型、質(zhì)量較好的傳統(tǒng)民居，采取保護(hù)的方式， 可進(jìn)行修繕或?qū)€別構(gòu)件加以更換，修舊如故，以存其真。2）改善一一是指建筑結(jié)構(gòu)尚好，但不適應(yīng)現(xiàn)代生活需要的建筑, 原有結(jié)構(gòu)不動，局部修繕改造，配備市政設(shè)施，改善居民生活質(zhì)量。3）重建對傳統(tǒng)風(fēng)貌影響大的建筑，采取拆除改建的措施， 以保障與傳統(tǒng)風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。4）保留對80年代以后興建的建筑，磚混結(jié)構(gòu)，造型與質(zhì)量較好，同時與傳統(tǒng)風(fēng)貌環(huán)境沖突不大，采取保留，維持現(xiàn)狀

54、。5）整飭一一對于質(zhì)量較好，風(fēng)貌較差的建筑，對其立面面進(jìn)行 整治，包括降低高度、屋頂平改坡、改變外墻和屋頂色彩等。6）拆除是指違章搭建或原先沒有以后增建的，破壞院落空 間環(huán)境的建筑，應(yīng)予拆除。4、建筑保護(hù)與整治模式依據(jù)的原則本規(guī)劃依據(jù)建筑的質(zhì)量、風(fēng)貌、年代定量分值，按一定權(quán)重標(biāo)準(zhǔn), 確定歷史文化街區(qū)重點保護(hù)區(qū)每一建筑的保護(hù)與整治方式。好構(gòu)件無殘損，傳力體 系無大改變.墻面無大變形和殘 損.屋頂無大變形和殘 損.良好局部次要構(gòu)件損壞， 對傳力體系不影響.墻而冇少許殘損，但 無大變形.屋頂冇少許殘損，但 無大變形.一般局部構(gòu)件損壞，危及 了原有傳力體系.墻面有較大變形或 有較大面積的殘損.屋頂有較

55、大變形或 有較大面積的殘損.差大部分構(gòu)件損壞，危 房.墻面有人的變形和 殘損.屋頂有大的變形和 殘損.注：1門窗及裝修對質(zhì)量評價只有很小的影響，在此不予考慮.2.結(jié)構(gòu)的權(quán)值為0. 6,墻面為0. 2,屋面為0. 2.建筑的風(fēng)貌:描標(biāo)分值格局構(gòu)件細(xì)部好格局完整，保存完 好。只要房間和部分次 要房間有大量月梁、 斗拱、卷殺等精細(xì)做 法。構(gòu)件上有大量細(xì)部， 或有較多細(xì)部且具 有地方代表性。良好格局基本完整，無搭 建。主要房間和次要房 間有較多精細(xì)做法。有較多細(xì)部，沒有代 表性。一般格局部分損壞或有 搭建，但能辨認(rèn)出原 貌。僅有主要房間局部 有精細(xì)做法。有少量細(xì)部差格局已基本破壞或 搭建嚴(yán)重，不可辨認(rèn) 原貌。沒有什么精細(xì)做法。沒有什么細(xì)部。注：格局的權(quán)值為0. 5,構(gòu)件為0. 2,細(xì)部為0.3。建筑的年代評價：1980后的建筑=1分解放后1980前的建=2分民國解放前建筑=3分民國以前建筑=4分質(zhì)量、風(fēng)貌評價的疊加與改造整治方式的對應(yīng):措硬量（i風(fēng)貌)l<=i<=22<i<=33<i<=44<