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文檔簡(jiǎn)介
1、勞動(dòng)保障系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)上的講話 行政工作總結(jié) 與時(shí)俱進(jìn) 求實(shí)創(chuàng)新 全面開創(chuàng)保障新局面 (xx年3月12日) 同志們: 這次勞動(dòng)保障系統(tǒng) 總結(jié) 表彰大會(huì),是經(jīng)局黨組研究決定召開的,主要是貫徹省、市勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神,回憶總結(jié)去年的勞動(dòng)保障工作,表彰在工作中做出突出奉獻(xiàn)的先進(jìn)科室和先進(jìn),安排部署今年的工作任務(wù),發(fā)動(dòng)全體干部職工進(jìn)一步解放,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的新開展。剛剛,對(duì)去年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表局黨組向受到表彰的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點(diǎn)意見。 一、求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,全區(qū)勞動(dòng)保障工作取得新成效 xx年,是我
2、區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)創(chuàng)新開展的一年。一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)改革開展穩(wěn)定的大局,努力“三個(gè)代表”重要思想,不斷深化勞動(dòng)保障體制改革,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展。有些工作還走在了全市的前列,為全區(qū)改革、開展、穩(wěn)定作出了積極奉獻(xiàn)。 (一) 就業(yè) 再就業(yè)成效明顯,就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。去年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重大會(huì)議上都作了專門的強(qiáng)調(diào)和部署,制定下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的決定,區(qū)政府成立了分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),各街道和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂了就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任書。區(qū)委
3、、區(qū)政府的高度重視和全系統(tǒng)上下的共同努力,完成或超額完成年初市里下達(dá)給我區(qū)的任務(wù)。一是在全區(qū)8個(gè)街道建立了面向基層、貼近群眾的社區(qū)效勞平臺(tái),構(gòu)筑了市、區(qū)、街、居四級(jí)就業(yè)效勞網(wǎng)絡(luò)。二是認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,為轄區(qū)2300名符合政策的下崗失業(yè)人員發(fā)放了再就業(yè)優(yōu)惠證,協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)部門為其辦理減免稅費(fèi)手續(xù),減免金額達(dá)80多萬元。三是加強(qiáng)了就業(yè)訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“一站式”就業(yè)效勞和勞務(wù)輸出效勞,開展了“零失業(yè)”社區(qū)試點(diǎn)工作,以典型帶動(dòng),推動(dòng)面上工作開展。通過多方位的工作措施和實(shí)施積極的就業(yè)政策,使我區(qū)的就業(yè)再就業(yè)工作走在全市的前列,社區(qū)平臺(tái)建設(shè)、零失業(yè)社區(qū)試點(diǎn)等工作受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,也成為全市
4、就業(yè)工作的亮點(diǎn)。xx年,全系統(tǒng)共組織參加招聘洽談?wù)剷?huì)63次,提供就業(yè)崗位3988個(gè);全區(qū)城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)3354人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)589人,“4050”人員再就業(yè)270人,完成市里下達(dá)任務(wù)的124%,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.5以內(nèi)。全區(qū)凈增就業(yè)崗位2971個(gè),新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出927人,其中省外297人,境外105人,全區(qū)就業(yè)增長(zhǎng)大于失業(yè)增長(zhǎng),保持了全區(qū)就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。 (二)強(qiáng)化措施,保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度加大。一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面取得新進(jìn)展。認(rèn)真落實(shí)市里與區(qū)政府簽訂的責(zé)任書,加大擴(kuò)面征繳及清欠力度,全區(qū)新擴(kuò)面企業(yè)30家,新增參保職工3711人,完成市下達(dá) 方案 的100.38%;實(shí)際繳費(fèi)凈
5、增人數(shù)1897人,完成3541人,完成方案的186.66%。二是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳取得新突破。采取行政的、法律的以及上門蹲點(diǎn)、宣傳政策等方法,不斷加大社會(huì)保險(xiǎn)金的征繳、擴(kuò)面和清欠力度。收繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3148萬元,完成市下達(dá)方案的178.46%,基金收繳率達(dá)98.02,增長(zhǎng)2.38個(gè)百分點(diǎn);為4327名企業(yè)離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)2569萬元,社會(huì)化發(fā)放率到達(dá) 100%。首次實(shí)現(xiàn)建區(qū)以來養(yǎng)老金不倒掛的歷史性突破。三是機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。收繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)1964.8萬元,基金收繳率達(dá)99,增長(zhǎng)9%;為1284名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放離退休金1889.3萬元,較去年增加13%,發(fā)放率達(dá)
6、100%。四是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)邁上新臺(tái)階。收取農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) 85萬元,完成全年方案的170 %,為302名到達(dá)領(lǐng)取年齡的投保農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老金18萬元。五是醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)一步完善。收繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)1149萬元,完成市下達(dá)方案的104.08%;劃入個(gè)人帳戶555萬元;核發(fā)參保人員醫(yī)療保險(xiǎn)金2216人次、561.05萬元。六是失業(yè)保險(xiǎn)作用不斷加強(qiáng)。收繳失業(yè)保險(xiǎn)金167 萬元,完成市下達(dá)方案的105.33%,為315名企事業(yè)單位失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金121.9萬元。 (三)面向市場(chǎng),培訓(xùn)鑒定工作取得新進(jìn)展。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,培訓(xùn)與就業(yè)相統(tǒng)一,大力開展職工培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),全面推進(jìn)職業(yè)
7、資格證書和勞動(dòng)預(yù)備、就業(yè)準(zhǔn)入,大力拓展培訓(xùn)鑒定新領(lǐng)域。xx年,組織再就業(yè)培訓(xùn)211人,技能鑒定4360人,通過考核取得職業(yè)資格證書3050人,其中,取得中高級(jí)職業(yè)資格57人。突出抓好高技能人才管理工作。組織7名技術(shù)工人參加了市里組織的“義和車橋杯”車鉗工和“四棉杯”紡織技能大賽,有3名同志取得高級(jí)工資格,有2名同志獲“濰坊市有突出奉獻(xiàn)技師”稱號(hào)。 (四)勞開工資宏觀調(diào)控力度不斷加大,社會(huì)保險(xiǎn)管理進(jìn)一步完善。對(duì)全區(qū)企業(yè)欠發(fā)工資 情況 進(jìn)行 調(diào)查 摸底,及時(shí)掌握企業(yè)拖欠工資情況。在全區(qū)全面實(shí)行欠薪 報(bào)告 制度,加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)工資支付情況稽核和檢查,標(biāo)準(zhǔn)限制企業(yè)拖欠職工工資行為。通過進(jìn)一步加大勞動(dòng)執(zhí)法
8、檢查、企業(yè)改革改制、企業(yè)清欠和主管部門調(diào)劑幫扶力度,特別是通過企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)、開設(shè)工資預(yù)留戶、設(shè)立破產(chǎn)企業(yè)改革專項(xiàng)基金、標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)拖欠工資統(tǒng)計(jì)和實(shí)行欠薪報(bào)告制度等措施,較好地解決了企業(yè)拖欠工資問題。 (五)強(qiáng)化管理,勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作有序進(jìn)行。針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜的新情況,我們與工會(huì)、經(jīng)貿(mào)部門建立了三方聯(lián)席會(huì)議制度,加大勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁和監(jiān)察力度,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧健康開展。去年鑒證勞動(dòng) 合同 3500人,解除、終止勞動(dòng)合同備案306人。受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件40多起,案外處理39 起,立案處理10件,為勞動(dòng)者和用人單位 經(jīng)濟(jì)損失60多萬元。接待處理群眾來信來訪230人次,按期結(jié)案率達(dá)99%以上,及時(shí)承
9、辦處理涉及勞動(dòng)保障方面的市長(zhǎng)公開 20余起,滿意率達(dá)100%,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 (六)依法行政,勞動(dòng)保障執(zhí)法水平不斷提高。為扎扎實(shí)實(shí)開展好“三民”,去年以來,在全系統(tǒng)開展了科室、單位業(yè)務(wù)講課活動(dòng),進(jìn)一步提高了干部職工的依法行政水平。對(duì)外實(shí)行了政務(wù)公開,推行效勞承諾制度,標(biāo)準(zhǔn)了效勞大廳業(yè)務(wù)辦理程序和辦理時(shí)效,效勞質(zhì)量、效勞水平大大提高。圍繞職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,重點(diǎn)開展了禁止使用童工、維護(hù)女職工和未成年工合法權(quán)益、農(nóng)民工工資支付、勞動(dòng)力市場(chǎng)和職業(yè)資格證書等專項(xiàng)監(jiān)察,共檢查用人單位290多戶,涉及勞動(dòng)者人數(shù)27000多人,補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)185萬元,補(bǔ)發(fā)職工工資10萬元。受理舉報(bào)投訴案
10、件35多起,維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 (七)招商引資工作順利完成。通過采取簽訂責(zé)任書,任務(wù)分解,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等措施,全年引進(jìn)工程44 個(gè),實(shí)際到位資金3263.6萬元,完成 年度 指標(biāo)131%。 同時(shí),全系統(tǒng)政務(wù)公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)普遍得到了加強(qiáng)??偟膩碚f,xx年是創(chuàng)新之年,突破之年。全系統(tǒng)有14項(xiàng)工作,25人受到了省市業(yè)務(wù)部門和區(qū)委、區(qū)政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì),有2項(xiàng)工作走在了省市的前列,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,整體工作取得了突破性進(jìn)展。這些成績(jī)的取得是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,凝聚著全系統(tǒng)干部職工的艱辛和汗水。借此時(shí)機(jī),我代表局黨組向不辭辛勞、兢兢業(yè)業(yè)從事勞動(dòng)保障工作的廣闊
11、干部職工表示真摯的!向無怨無悔、全心全意支持我們的家屬們表示崇高的敬意! 二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作的新突破 總結(jié)去年的勞動(dòng)保障工作,我們?nèi)〉昧溯^大成績(jī),但仍存在不少困難和問題。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和 的不斷深化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程提速以及人口老齡化等,勞動(dòng)保障工作面臨的困難和問題不斷增多。一是就業(yè)壓力增大。既有城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的就業(yè)再就業(yè)問題,也有農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題,就業(yè)難度不斷加大,合理引導(dǎo)他們向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)。因政策、資金等問題,困難群體再就業(yè)難度很大。二是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面仍然很窄,企業(yè)欠繳保險(xiǎn)費(fèi)比擬嚴(yán)重,特別是外資企業(yè)和個(gè)體、私營企業(yè)參保意識(shí)薄弱,對(duì)其缺少強(qiáng)有力
12、的法律制約,企業(yè)不愿參保和欠繳保險(xiǎn)費(fèi)問題突出。三是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工合法權(quán)益的任務(wù)越來越重,侵害職工權(quán)益問題突出,由此引發(fā)的爭(zhēng)議、上訪案件明顯增加。局部企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施差,因工傷引發(fā)的爭(zhēng)議、上訪、復(fù)議和訴訟案件不斷增多。在一些企業(yè)特別是建筑行業(yè),拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力量和執(zhí)法力度不能滿足工作需要。人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作要求越來越高,勞動(dòng)保障工作任重而道遠(yuǎn)。 在看到問題和矛盾的同時(shí),更要看到今年的有利條件和開展機(jī)遇。中央、省、市黨委、政府高度重視就業(yè)和社會(huì)保障工作。黨的十六大把“社會(huì)就業(yè)比擬充分、社會(huì)保障體系比擬健全”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要指標(biāo)。十六屆三中
13、全會(huì)決定要求把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展更加突出的位置,實(shí)施積極的就業(yè)政策,努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,就業(yè)是民生之本,也是安國之策。要抓緊健全各項(xiàng)社會(huì)保障制度,建立健全與我國經(jīng)濟(jì)開展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。特別是中央提出要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的開展觀,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的注意力引導(dǎo)到更多地重視擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系上來。這些舉措,為我們做好就業(yè)和社會(huì)保障工作指明了方向,提供了強(qiáng)有力的政治。區(qū)委、區(qū)政府提出的“超常規(guī)、跨越式開展,三年再造一個(gè)新奎文”的奮斗目標(biāo)和工作思路,牢牢抓住開展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),再次掀起解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快開展的新熱潮。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的開展和改革的深入,社
14、會(huì)保障制度將更加健全。全體干部職工一定要堅(jiān)決信心和決心,充分利用這些有利條件,抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇,開拓進(jìn)取而不可因循守舊,以發(fā)奮有為的精神,努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新局面。 三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面推進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作 xx年全區(qū)勞動(dòng)保障工作指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照全國和省、市勞動(dòng)保障工作會(huì)議的部署和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,繼續(xù)穩(wěn)固兩個(gè)確保,加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度,加快社會(huì)保障制度改革步伐,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,協(xié)調(diào)推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的全面開展,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康開展和社會(huì)全面進(jìn)步提供有力保障。 (一)廣開就業(yè)
15、門路,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。面對(duì)新的就業(yè)形勢(shì)和繁重的就業(yè)任務(wù),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,采取有力措施,確保今年就業(yè)再就業(yè)工作取得實(shí)效。今年的就業(yè)工作目標(biāo)是,全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)2700人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。一是認(rèn)真落實(shí)政策,扶持再就業(yè)。就業(yè)再就業(yè)工作中央和省市各項(xiàng)政策已經(jīng)出臺(tái),區(qū)委、區(qū)政府也制定了具體實(shí)施方法。我們要繼續(xù)依托社區(qū)采取一戶一表、建檔建卡的方法,進(jìn)一步摸清“四類人員”的根本情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,抓好就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo),促進(jìn)充分就業(yè)。繼續(xù)落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策的部門聯(lián)席會(huì)議制和責(zé)任追究制,切實(shí)落實(shí)下崗失業(yè)職工再就業(yè)的稅費(fèi)減免、小額貸款、社保補(bǔ)貼等十大政策。繼續(xù)抓好再就業(yè)優(yōu)惠證的審核發(fā)放工作,并積極協(xié)調(diào)財(cái)政、工商、稅務(wù)部門減免稅費(fèi),使政策落到實(shí)處。二是標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)社區(qū)就業(yè)。要抓好各街道社區(qū)平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)完善,搞好“零失業(yè)”社區(qū)試點(diǎn),指導(dǎo)每個(gè)街道4月底前完成2
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