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文檔簡介
1、貴州省國省干線公路橋梁欄桿處治設計施工總承包招標公告根據中華人民共和國招標投標法、貴州省公共資源交易中心交易管理暫行辦法等 規(guī)定,經 中共貴州省交通運輸廳委員會會議紀要 (第五期之一 2018年3月27日)文件批準, 貴州省國省干線公路橋梁欄桿處治設計施工總承包已具備招標條件。將進行下列工程建設項 目設計施工一體化公開招標活動,現將有關事項公告如下:一、項目概況(一)項目名稱:貴州省國省干線公路橋梁欄桿處治設計施工總承包招標(二)項目地點:貴州省(三)項目類別及結構類型:公路交通工程(四)資金來源及項目投資額:貴州省交通運輸廳專項資金,總投資 11841萬元。(五)計劃工期:8個月。(六)建設
2、規(guī)模:貴州省國省干線公路橋梁欄桿處治總投資為11841萬元,主要工程內容為橋梁欄桿處治的設計和施工,工程范圍為貴陽市、畢節(jié)市、黔南州、黔西南州、黔東南州、銅仁市、遵義市、安順市、六盤水市。二、招標范圍(一)標段劃分:標段1:標段名稱:貴州省國省干線公路橋梁欄桿處治設計施工總承包1標段;標段編號:S5200000000016009001001;標段類型:設計施工一體化標段2:標段名稱:貴州省國省干線公路橋梁欄桿處治設計施工總承包2標段;標段編號:S5200000000016009001002;標段類型:設計施工一體化(二)招標范圍貴州省國省干線公路橋梁欄桿處治設計施工總承包,主要工作為橋梁欄桿處
3、治的設計和 施工,分為2個標段,1標段工程范圍為貴陽市、畢節(jié)市、黔南州、黔西南州,共有橋梁122 座,橋梁欄桿總長15352延米。2標段工程范圍為黔東南州、銅仁市、遵義市、安順市、六 盤水市,共有橋梁190座,橋梁欄桿總長22902延米。三、投標申請人資格要求(一)投標申請人資格要求:投標人須具備其它資質。(二)項目負責人資格要求:項目負責人需具備公路一級注冊建造師資格,具備有效的安全生產考核合格證書,且未擔任其他在建建設工程項目的項目經理。(三)每個申請人最多可對 2 個標段投標,且允許中 1 個標。(四)本次招標接受聯合體投標,聯合體投標的,應滿足下列要求: 聯合體牽頭人應為具備相應資質的
4、施工單位,聯合體成員不得超過2家。 聯合體投標應滿足(一)條資質要求,聯合體任意一個單位不可與其他單位組成不同 的聯合體再參加該項目投標; 同一標段投標人不能獨立參與投標的同時又參加聯合體投標。(五)其它:以上(一)( 二)( 三)條更改為以下內容 :1、投標人應具備有效的獨立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照;2、投標人應具有建設行政主管部門頒發(fā)的工程勘察專業(yè)類乙級及以上和工程設計公路行 業(yè)(公路)乙級及以上資質, 并具有公路工程施工總承包二級及以上資質和公路交通工程 (公 路安全設施)專業(yè)承包一級及以上資質;3、投標人應持有有效的施工安全生產許可證及基本帳戶開戶許可證證書;4、投標人 2016年
5、末凈資產不應小于 5000萬元(或等值貨幣),總資產不小于人民幣 1億元 (或等值貨幣)。并在人員、設備、資金等方面具備相應的設計、施工能力;5、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投 標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標;6、總承包單位(包括總承包聯合體成員單位,下同)不得是總承包項目的代建單位、監(jiān) 理單位或以上單位的附屬單位;7、投標人、投標人法定代表人和項目負責人(項目經理、項目設計負責人、施工技術負 責人)近 3年(指2015年1月1日起)在檢察機關行賄犯罪檔案查詢系統中無犯罪記錄;8、投標人(包括聯合體各成員
6、)信用評價等級為 C級及以上;9、根據投標人須知前附表10.13條確定施工信用評價為AA A的投標人可以參加2個標段 的投標,但最多只能中1個標(人員可以重復),若信用評價為AA A的投標人在2個標段排名 均為第1名,優(yōu)先選擇中標金額高的標段中標,另一標段的排名依序向上更替;B類)。10、項目經理(項目負責人)資格要求: 工程師(含)以上專業(yè)技術職稱, 8年(含)以上工作 經驗,擔任過 1條二級及以上公路工程項目經理;持有住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的一級建造師注冊證 書(公路工程專業(yè),注冊單位名稱應與投標人的名稱一致),持有安全生產考核合格證書(四、招標文件的獲取(一)招標文件可于 2018年
7、6月13日至 2018年6月19日在貴州省公共資源交易中心 ( ) 購買下載。(二)招標文件每套售價 500.00 元,圖紙每套售價 0 元,參考資料(僅限公路交通工程) 每套售價 0.00 元,售后不退。五、投標文件的遞交及相關事宜(一)遞交投標文件的截止時間為 2018年 7月5日 9時 30分 00秒。地點:貴州省公共 資源交易中心(貴陽市遵義路 65 號)。(二)逾期送達或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。六、發(fā)布公告的媒介 本次招標公告同時在貴州省公共資源交易中心網、貴州省招標投標公共服務平臺、貴州 省公路局網站上發(fā)布。七、聯系方式招 標 人: 貴州省公路開發(fā)有限責任公司
8、地 址: 貴陽市觀山湖區(qū)陽關大道 100號 C 棟 聯系人:杜女士 電話:、備注 本公告未盡事宜詳見招標文件。2018附錄 1 資格審查條件招標代理: 貴州黔通招標代理有限公司 地址:貴州省貴陽市高新區(qū)長嶺南路 178 號茅臺國際商務中心A棟22層聯系人:李文靜電話: 6月 12日關鍵內容資質最低要求)企業(yè)資質要求1、投標人應具備有效的獨立法人資格、持有有效的營業(yè)執(zhí)照;(公路)2、投標人應具有建設行政主管部門頒發(fā)的工程勘察專業(yè)類乙級及以上和工程設計公路行業(yè)乙級及以上資質,并具有公路工程施工總承包二級及以上資質和公路交通工程(公路安全設
9、施)專業(yè) 承包一級及以上資質;3、投標人應持有有效的施工安全生產許可證及基本帳戶開戶許可證證書。注:1、公路施工企業(yè)應按照建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準規(guī)定的承包工程范圍承包工程,不得跨資質序 列、越級、超范圍承包工程;2、如為聯合體投標,由同一專業(yè)的單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定聯合體資質等 級。23附錄2資格審查條件(財務最低要求)(1、2標段)財務要求投標人2016年末凈資產不少于人民幣5000萬元(或等值貨幣),總資產不小于人民幣1億元(或等值貨幣)。注:聯合體財務能力按照各成員財務指標合計值計算(如聯合體成員之間存在母子公司關系,則子公司數 據不參與計算)。附錄3資格審查條件(
10、業(yè)績最低要求)(1、2標段)類型業(yè)績要求施工業(yè)績無設計業(yè)績無附錄4資格審查條件(信譽最低要求)信譽要求1 投標人未處于被責令停業(yè)、停產的行政處罰,投標資格被暫?;蛉∠?,財產被接管或凍結,破 產狀態(tài);2 投標人在最近三年內未在交通工程建設領域發(fā)生工程質量事故或重大安全事故或特別重大安全 事故;3 投標人目前沒有受到交通運輸部或貴州省公路局或貴州省交通運輸廳作出的,取消投標資格或禁止進入公路建設市場且處于有效期內的行政處罰;4投標人在貴州省公路建設市場未發(fā)生重大違約問題;5. 未在國家企業(yè)信息公示系統( )中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單;6. 未在"信用中國”網站( )中被列入失信被執(zhí)行人
11、名單;7. 投標人(包括聯合體各成員)須為最新公布的單位信用評價結果為C級及以上的單位。信用評價結果的引用按投標人須知前附表10.13條的規(guī)定執(zhí)行。8. 投標人、投標人的法定代表人、項目經理、項目設計負責人、施工技術負責人近三年內在最高 人民檢察院行賄犯罪檔案查詢系統中無犯罪記錄;注:如申請人為聯合體,則聯合體各成員均應滿足上述各條的要求。附錄5資格審查條件(項目管理機構主要人員最低要求)(1、2標段)人員數量資格要求項目經理1工程師(含)以上專業(yè)技術職稱,8年(含)以上工作經驗,擔任過 1條二級及以上公路工程項目經理;持有住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā) 的一級建造師注冊證書(公路工程專業(yè),注冊單
12、位名稱應與投標人的 名稱一致),持有安全生產考核合格證書( B類)。項目設計負責人1高級工程師(含)以上專業(yè)技術職稱,具有8年(含)以上公路工程勘察設計工作經驗,擔任過 1條二級及以上公路工程勘察設計項目的 項目負責人。施工技術負責人(項目總工)1高級工程師及以上專業(yè)技術職稱,8年(含)以上工作經驗, 擔任過1條二級及以上公路工程的項目總工;持有交通主管部門頒發(fā)的安全生丿考核合格證書(B類)。安全負責人1工程師(含)以上專業(yè)技術職稱,5年(含)以上工作經驗,擔任過 1條二級及以上公路工程的安全負責人;持有省級及以上有效安全生產 考核合格證書(C類)。注:1、本項目項目經理將作為本項目設計施工總
13、承包的總體負責人。2、本表后應附項目經理、項目設計負責人、施工技術負責人的身份證(二代身份證應 附正、反面)、職稱資格證書以及資格審查條件所要求其他相關證書(如建造師注冊證書、 安全生產考核合格證等)的復印件。本表后還應附投標人所屬社保機構出具的項目經理、項目設計負責人、施工技術負責人最近6個月的社保繳費證明(并加蓋繳費證明專用章) 或其他能夠證明擬其參加社保的有效 證明材料(并加蓋社保機構單位章)。3、項目經理、項目設計負責人、 施工技術負責人還應提供其擔任類似項目的項目經理、項目設計負責人、施工技術負責人的相關業(yè)績證明材料(業(yè)主證明或交(竣)工驗收證明等)復印件。如無上述信息,業(yè)績審查時將
14、不予認定該項個人業(yè)績。附錄6資格審查條件(項目管理機構其他主要人員最低要求)(1、2標段)其他主要人員在本次投標時不需要提供資料。投標人一旦中標,在合同談判時應提交其它主要人員的相關資料,人員資歷應滿足下表要求。人員資格要求數量備注橋梁工程師工程師及以上職稱,5年及以上工作經驗, 至少擔任過1條二級 及以上公路項目(含橋梁工程)的工程師。5交安設施工程師工程師及以上職稱,5年及以上工作經驗, 至少擔任過1條二級 及以上公路項目(含交安設施)的工程師。1計里工程師工程師及以上職稱,5年及以上工作經驗, 至少擔任過1條二級 及以上公路項目的合同計量工作。1試驗檢測工程師工程師及以上職稱,5年及以上
15、工作經驗,持有交通主管部門頒 發(fā)的試驗檢測工程師證書,至少擔任過 1條二級及以上公路的 試驗檢測工作。1測量工程師工程師及以上職稱,5年及以上工作經驗, 至少擔任過1條二級 及以上公路的測量工作。1工程造價 分項負責人相關專業(yè)工程師,至少負責過1條二級及以上公路的工程造價工作,持有交通運輸部公路造價人員資格證書。1設計人員工程師,具有5年及以上公路工程勘察設計工作經驗3財務負責人相關部門頒發(fā)的會計從業(yè)資格證,助理會計師或以上職稱,6年及以上工作經驗,擔任過土建工程財務管理工作3年及以上。1附錄 7 資格審查條件 (主要機械設備和試驗檢測設備最低要求)承包人應提供滿足勘察、設計及施工所需的相關設
16、備,當現場設備不能滿足勘察、設 計及施工的需要時,承包人應按業(yè)主和監(jiān)理工程師的要求無條件按時增加相關設備,費用 不再另行支付。評標辦法(綜合評估法)評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評 審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、基本 賬戶開戶許可證一致(聯合體除外)投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標文件格式符合第七章投標文件格式”的要求聯合體投標人提交聯合體協議書,并明確聯合體牽頭人報價唯一只能有一個有效報價調價函未提交調價函其它條件未附有招標人不能接受的其它條件2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質等級符合第二章投標人須知”
17、第1.4.1項規(guī)定安全牛產許可證具備有效的安全生產許可證財務狀況符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定類似項目業(yè)績符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經理符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目設計負責人符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定施工技術負責人(項目總工)符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定安全負責人符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目管理機構及人員符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定聯合體投標人符合第二章投標人須知”第1.4.2項規(guī)定2.1.3響應性 評審標
18、 準投標報價符合第二章投標人須知”第3.2.4項規(guī)定投標內容符合第二章投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章投標人須知”第1.3.2項規(guī)定質里標準符合第二章投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章投標人須知”第3.4款規(guī)定權利義務符合第四章 合同條款及格式”規(guī)定的權利義務承包人建議符合第五章“發(fā)包人要求”的規(guī)定條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成(總分100分)承包人設計方案:10分承包人施工方案:15分 資信業(yè)績:25分投標報價:50分222評標基準價計算方法在開標現場,招標人將當場計算并宣布評標 基準價。(1)評標價的確
19、定:評標價=投標函文字報價(2)評標基準價的計算:除按第二章“投標人須 知前附表”第5.2項規(guī)定不計入評標基準價計算 的投標報價外,評標基準價等于在最高限價(投 標總價)100%-80%之間的所有有效報價的算術平 均值(評標基準價保留整數,小數點后第一位四 舍五入)。如果投標人認為評標基準價計算有誤,有權在開 標現場提出,經監(jiān)標人當場核實確認之后,可重 新宣布評標基準價。確認后的評標基準價在整個 評標期間保持不變,不隨通過形式評審和資格評 審及響應性評審的投標人的數量發(fā)生變化。223投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%為投標人報價-評標基準價|/評標基準價2.2.4 (1)承包人設計方案評
20、分標準見附件12.2.4 (2)承包人施工方案評分標準見附件22.2.4 (3)資信業(yè)績評分標準見附件32.2.4 (4)投標報價評分標準見附件4其他同一標段中,若多個投標人綜合評分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;若投標報價也相同的,以評標時采用的信用等級較高的優(yōu)先;若信用等級也相等時,以承包人建議書評分高的優(yōu)先; 若承包人建議書評分也相等,以承包人實施方案評分高的優(yōu)先。附件1:承包人設計方案評分標準滿分10分序號評分因素分值評分標準1總體設計方案71、按4個等級評定:根據設計總體方案對指南響應程度,對區(qū)域分布及線路位置統籌考慮合理等分級打分?!昂芎谩钡?分,“較好”計6分,“一般”計5分,“較差
21、 但可行”計4.2分。2、設計順序根據橋梁風險等級,結合施工計劃安排合理情 況,設計工期考慮合理程度。合理得3分,較合理得2.4分, 基本合理得1.8分。2設計進度安排3附件2 :承包人施工方案評分標準滿分15分序號評分因素分值評分標準1總體施工組織布置及規(guī)劃3分根據合理性、針對性情況分別為1.8分-3分2主要工程項目的施工方案、 方法與技術措施,項目的關 鍵點和重點2分根據合理性、針對性情況分別為1.2分-2分3工期保證體系及保證措施2分根據合理性、針對性情況分別為1.2分-2分4施工工點的安全滿足公路 養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程要求3分根據合理性、針對性情況分別為1.8分-3分5工程質量管理體系及保
22、證措 施-2 _分根據合理性、針對性情況分別為1.2分-2分6交通保暢方案及保暢措施3分根據合理性、針對性情況分別為1.8分-3分注:本附件“ 1、2”的評分項目說明:各專家應獨立評分,評分一般不得低于招標文件規(guī)定滿分值的 60%若評分低于滿分值的 60%該評標專家應進行說明,并計入評標報告。各評分項目的得分,取各 評標專家打分的平均值確定。當評標委員成員為7人及以上時,各評審因素得分的平均值應去掉一個最高分和最低分后計算。附件3:資信業(yè)績評分標準滿分25分序號評分因素分值投標人與本項目相關的具體業(yè)績擬派現場的項目經理業(yè)績擬派現場的項目設計負責人業(yè)績擬派現場的施工技術負責人業(yè)績評分標準(1)近
23、5年(2013年1月1日至投標截止之日)每完成 1條二 級及以上等級公路項目(含橋梁工程)的設計業(yè)績加 2分,最高 加4分;(2)近5年(2013年1月1日至投標截止之日)每完成 1條二級及以上等級公路或公路交通工程施工項目的施工業(yè)績加2分,最高加4分;滿足強制性資格條件得基本分3.6分,在此基礎上,每增加1個二級及以上等級公路或公路交通工程施工項目的項目經理業(yè)績 加1.2分,最高加2.4分。滿足強制性資格條件得基本分2.4分,在此基礎上,每增加1個二級及以上等級公路(含橋梁工程)的項目設計業(yè)績加0.8分,最高加1.6分滿足強制性資格條件得基本分2.4分,在此基礎上,每增加1個二級及以上等級公
24、路或公路交通工程施工項目的技術負責人業(yè) 績加0.8分,最高加1.6分。根據投標人須知前附表10.13條確定的信用等級,信用得分根據下述規(guī)定取值:貴州省公路局信用等級得分表AAABC專業(yè)評價綜合評價專業(yè)評價綜合評價-專業(yè)評價綜合評價+1.5+0.8+0.8+0.40-1.5-0.8注:上表信用評價等級得分僅適用貴州省公路局最新發(fā)布的信用評價得分,其他的信用評價等級得分按下表取值AAABC專業(yè)評價綜合評價專業(yè)評價綜合評價-專業(yè)評價綜合評價+0.8+0.4+0.4+0.20-0.8-0.45信用評價(施工評價)1.5注:以上信用評價引用時,非投標專業(yè)對應的專業(yè)評價視為 綜合評價。6信用評價(設計評價
25、)1.5根據投標人須知前附表 10.13條確定的信用等級,信用得分根據 下述規(guī)定取值。貴州省公路局信用等級得分表AAABC綜合綜合-綜合+1.5+0.80-1.5注:上表信用評價等級得分僅適用貴州省公路局最新發(fā)布的 信用評價得分,其他的信用評價等級得分按下表取值 :AAABC綜合綜合-綜合+0.8+0.40-0.8注:以上信用評價引用時,其他專業(yè)對應的評價也視為綜合評 價。附件4投標報價評分標準滿分50分投標報價投標報價評分標準偏差率偏差率=100% X 1投標人評標價評標基準價|/評標基準價報價得分當投標人報價等于評標基準價時得滿分,每高 于評標基準價一個百分點扣0.2分,每低于評標基準 價
26、一個百分點扣0.15分,中間值按比例內插,四舍 五入,保留兩位小數。用公式表示如下:/Di D/Fi=FxiOOxED式中:卩1=投標人報價得分;F=報價得分所占的百分比權重,F= 50;D仁投標人的投標報價;D=評標基準價。若 D1> D,則 E=0.2; 若 D1<D,則 E=0.15。報價得分最低為0分。1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。 評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件, 按照本 章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標 人授權直接確定中標人, 但投標報價低于其成本的除外。 綜合評分相等時, 以投標報價低的 優(yōu)先
27、;投標報價也相等的,由招標人或者經招標人授權評標委員會自行確定。2. 評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準:見評標辦法前附表。2.1.2 資格評審標準:見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準:見評標辦法前附表。2.2 分值構成與評分標準2.2.1 分值構成( 1)承包人建議書:見評標辦法前附表;(2)資信業(yè)績部分:見評標辦法前附表;( 3)承包人實施方案:見評標辦法前附表;( 4)投標報價:見評標辦法前附表;( 5)其他評分因素:見評標辦法前附表。2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。2.2.3 投標報價的偏差率計算 投標報價的偏差率計算公式:見
28、評標辦法前附表。2.2.4 評分標準(1)承包人建議書評分標準:見評標辦法前附表;(2)資信業(yè)績評分標準:見評標辦法前附表;(3)承包人實施方案評分標準:見評標辦法前附表;( 4)投標報價評分標準:見評標辦法前附表;( 5)其他因素評分標準:見評標辦法前附表。3. 評標程序3.1 初步評審3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī) 定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應當否決其投標。 (適用于未進行 資格預審的)3.1.1 評標委員會依據本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步 評審。 有一項不符合評審標準的, 評標委員會應當否決其投標。 當投標人資格預審申請文件 的內容發(fā)生重大變化時, 評標委員會依據本章第 2.1.2 項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。 (適用于已進行資格預審的)3.1.2 投標人有以下情形之一的,評標委員會應當否決其投標: (1)第二章“投標人須知”第 1.4.3 項、第 1.4.4項規(guī)定的任何一種情形的; (2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3 投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行
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