淺談燃機電廠燃氣管道的完整性管理

1、    淺談燃機電廠燃氣管道的完整性管理    周軍摘 要：本文依據(jù)天然氣管道完整性管理理念，結(jié)合燃機電廠安全管理特點，分析燃機電廠燃氣管道管理所存在問題，提出燃氣管道管理策略，強化天然氣輸送管道風險防控，可有效防范燃氣管道事故發(fā)生，為新建及已投運燃機電廠燃氣管道完整性管理提供借鑒和參考。關(guān)鍵詞：燃機電廠；燃氣管道；完整性管理：tu996 ：a ：1671-2064（2017）21-0133-021 引言燃氣輸送管道是燃機電廠的生命線，其安全運行決定著電廠發(fā)電機組的停運，燃氣輸送管道安全管理成為燃機電廠重中之重的安全工作。由于其安全管理復(fù)雜，國家頒布了油

2、氣輸送管道完整性管理規(guī)范，規(guī)范油氣輸送管道管理，確保油氣輸送管道風險受控。2 管道完整性管理概念管道完整性管理是對管道面臨的風險因素不斷進行識別和評價，持續(xù)消除識別到的不利影響因素，采取各種風險消減措施，將風險控制在合理、可接受的范圍內(nèi)，最終實現(xiàn)安全、可靠、經(jīng)濟地運行管道的目的1。3 燃機電廠燃氣管道管理存在問題燃機電廠在開展項目前期工作時，需要落實氣源、天然氣輸送管線選址和設(shè)計等工作，所涉及到的燃氣管道一般為上游天然氣分輸站圍墻外管線至公司調(diào)壓站及廠內(nèi)燃氣管道。本文結(jié)合燃機電廠安全管理特點，闡述該部分燃氣管道的管理策略。目前，燃機電廠在燃氣管道管理過程中存在著以下問題：（1）組織機構(gòu)和相應(yīng)崗

3、位職責不清。由于燃機電廠多數(shù)隸屬于五大集團，在組織機構(gòu)設(shè)置上雖有專職安全管理人員，但是一般沒有明確責任管理部門和設(shè)置專人管理燃氣管道（多為兼職），對完整性管理從業(yè)人員培訓(xùn)甚少，從組織管理來說不能夠有效保障燃氣管道管理。（2）數(shù)據(jù)采集與整合管理缺失。很多燃機電廠燃氣管道管理數(shù)據(jù)幾乎空白，所記錄臺賬多數(shù)為每天在管線中巡檢發(fā)現(xiàn)問題，對數(shù)據(jù)采集流程、內(nèi)容、方法、移交、存儲及更新無具體管理措施，不能滿足數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的需求。其原因是電廠對該項工作認識不深和重視程度不夠，導(dǎo)致持續(xù)開展管道完整性管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資料缺失。（3）相關(guān)管理制度體系不完善。沒有依據(jù)國家相關(guān)管理法律、法規(guī)及管理標準，制定相應(yīng)管理標準、規(guī)

4、程并嚴格執(zhí)行。如：多數(shù)燃機電廠沒有建立管道完整性管理體系、編制管道完整性管理相關(guān)制度等。（4）沒有實行持續(xù)循環(huán)過程管理。完整性管理包括數(shù)據(jù)采集與整合、高后果區(qū)識別、風險評價、完整性評價、風險消減與維修維護、效能評價等六個環(huán)節(jié)，這六個環(huán)節(jié)是持續(xù)循環(huán)的過程，多數(shù)燃機電廠對部分環(huán)節(jié)階段性開展工作，沒有實現(xiàn)持續(xù)循環(huán)的全過程管理。（5）應(yīng)急處置體系不完善。各燃機電廠所編制的天然氣中斷處置方案，多數(shù)針對廠內(nèi)機組的停運處置，對于如何處置外圍天然氣管線故障（管道泄漏、失效、人為破壞等），多數(shù)燃機電廠處置方案措施不完整、不實用，表現(xiàn)為處置能力不足，特別在應(yīng)急資源、應(yīng)急演練、搶修專業(yè)能力、媒體應(yīng)對等方面。4 燃氣

5、管道完整性管理策略在燃機電廠中，輸氣管線若發(fā)生故障而中斷，將造成燃機電廠機組全部停運，造成下游熱用戶停汽，非計劃停汽使電廠面臨巨額賠償，故提高燃氣管道運行可靠性成為燃機電廠安全管理的重要工作。實施燃氣完整性管理應(yīng)貫穿包括設(shè)計、采購、施工、投運等各階段，以下分別從管道建設(shè)期、運營期提出相應(yīng)管理策略。4.1 建設(shè)期該階段包含項目發(fā)起、選址、可研、設(shè)計、施工、投產(chǎn)試運、竣工驗收等過程，應(yīng)將完整性管理要求作為管道建設(shè)期各過程技術(shù)方案優(yōu)化、決策的依據(jù)之一，不同過程進行不同范圍和深度的評估，將評估結(jié)果、建議在設(shè)計和施工過程中落實，從源頭消除隱患。4.1.1 健全燃氣管道完整性管理體系（1）完善完整性管理制

6、度體系。燃機電廠在執(zhí)行電力標準的同時，需要吸收石化行業(yè)相關(guān)燃氣管道管理標準，明確燃氣管道完整性管理工作內(nèi)容、流程、職責和要求等內(nèi)容，建立健全與各電廠實際情況緊密結(jié)合的標準制度體系，定期對其評價和修訂。（2）建立健全組織機構(gòu)。電廠應(yīng)明確管道完整性管理的責任部門及崗位職責要求，實行專人管理，明確主體責任；組織各級人員工作技能培訓(xùn)，確保他們熟練掌握各種技能，建立技術(shù)保障體系。（3）建設(shè)完整性管理應(yīng)用平臺。完整性管理由于其數(shù)據(jù)類型繁多，數(shù)據(jù)量龐大，建議在燃氣管網(wǎng)建設(shè)期間建設(shè)“燃氣管道完整性管理應(yīng)用系統(tǒng)”應(yīng)用平臺，主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、管道數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)庫管理及應(yīng)用分析軟件、配置網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器系統(tǒng)等2，逐步實現(xiàn)

7、燃氣管道安全管理的智能化、數(shù)字化與可視化、動態(tài)化管理。4.1.2 不同階段管理策略（1）可研。依據(jù)完整性管理要求，以調(diào)查、收資、整理、分析為主，明確燃氣管道安全管理策略，深入分析各類指標和造價等數(shù)據(jù)，綜合考慮各種要素確定管徑、壁厚、壓力、材質(zhì)、路由等。（2）設(shè)計。依據(jù)國家法律、法規(guī)，積極推廣應(yīng)用成熟可靠的“五新技術(shù)”，以管道少通過高后果區(qū)、避免運行中的高風險因素等為基礎(chǔ)進行數(shù)據(jù)采集和設(shè)計，所設(shè)計方案應(yīng)進行高后果區(qū)評價和風險評價，設(shè)計方應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果、施工情況適時設(shè)計更改。（3）施工和移交。應(yīng)綜合考慮對今后管道安全的影響，考慮管道的可檢測性、可評價性和可維護性，管道內(nèi)檢測、外檢測等基線評價應(yīng)作為

8、新建管道的重要管理環(huán)節(jié)3。4.2 運營期燃氣管道投入運行后，做好以下工作：4.2.1 執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)及標準執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)，開展燃氣管道完整性評價。建立和完善管道完整性管理體系，編制年度工作方案，完善數(shù)據(jù)采集與分析流程；結(jié)合日常監(jiān)測和定期檢驗，對風險因素持續(xù)進行辨識和評價，對評估出的風險制定詳細的消減措施并逐一落實；建立定期統(tǒng)計報告制度，確保管道可靠運行。endprint4.2.2 做好燃氣管道數(shù)據(jù)管理（1）合規(guī)移交施工相關(guān)數(shù)據(jù)。管道建設(shè)單位應(yīng)將管道設(shè)計資料、中心線數(shù)據(jù)、施工記錄、評估報告、相關(guān)協(xié)議等管道數(shù)據(jù)提交給運營單位，數(shù)據(jù)形式應(yīng)為電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)數(shù)據(jù)，按工程竣工資料要求的格式和

9、內(nèi)容合規(guī)提交。（2）加強管理數(shù)據(jù)錄入管理。完整性管理數(shù)據(jù)錄入包括：竣工移交資料錄入、現(xiàn)有資料的收集、整合、管理與更新，管道線路測量與控制點gps定位，管道環(huán)境、路由數(shù)據(jù)采集，運行、維護、檢測、修復(fù)數(shù)據(jù)，事故、風險數(shù)據(jù)等；加強失效數(shù)據(jù)庫與腐蝕數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，完善失效數(shù)據(jù)與腐蝕數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析，為輔助決策提供技術(shù)支撐。4.2.3 防腐有效性管理各燃機電廠應(yīng)結(jié)合燃氣管道所處地理位置、地質(zhì)條件等實際情況，做好防腐數(shù)據(jù)采集，分析評估陰保、防腐層、雜散電流等因素對管道腐蝕影響，并根據(jù)評估結(jié)論，制定風險消減與維修維護措施。4.2.4 預(yù)控第三方損壞風險（1）運維過程中，密切關(guān)注可能對管道造成影響的施工，要與施

10、工方簽署管道保護協(xié)議和安全技術(shù)交底，設(shè)置臨時標識，直到施工結(jié)束，施工時要求各方人員在現(xiàn)場監(jiān)護。（2）將風險信息向公眾宣傳，并提供相關(guān)聯(lián)系方式，如電話號碼、電子郵箱等；和當?shù)卣嚓P(guān)機構(gòu)建立聯(lián)絡(luò)機制，及時發(fā)現(xiàn)和消除外部干擾和破壞因素。（3）加強技防，可采用管道泄漏監(jiān)測、安全預(yù)警系統(tǒng)等防范措施。4.2.5 預(yù)防自然與地質(zhì)災(zāi)害風險建立自然與地質(zhì)災(zāi)害風險管理程序，防止天氣和地質(zhì)災(zāi)害等損傷管道。各燃機電廠可定期開展地質(zhì)災(zāi)害風險評價，全面掌控管道沿線的自然地質(zhì)災(zāi)害風險，在土體侵蝕、地表沉降等特殊區(qū)域采取預(yù)防和減緩措施。4.2.6 完善應(yīng)急管理體系定期修編應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理體系，檢查和評估應(yīng)急物資、應(yīng)急車輛、應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急演練計劃、應(yīng)急演練記錄和總結(jié)、應(yīng)急搶修等。目前，多數(shù)燃機電廠應(yīng)急處理燃氣管理能力不強，建議與石化行業(yè)專業(yè)燃氣管道搶險隊伍簽訂應(yīng)急協(xié)議，提高應(yīng)急處置能力。5 結(jié)語當前，安全形勢嚴峻，各燃機電廠要深刻認識到燃氣管道安全管理的復(fù)雜性，建立天然氣管道完整性管理體系和燃氣管道保護長效機制，確保燃氣管道結(jié)構(gòu)功能完整、風險受控，減少和預(yù)防燃氣管道事故發(fā)生，實現(xiàn)管道安全、可靠