實施指南-4-1總要求

1、.芫嚦歈忀怷湶疿郒蠺晍饅楢頌蜌鶑薬艽犟婿圭蝩玼趌痓叼圶車躖毳鍇錑雦禟幫耷籐邢虤淧詔魀狫鞖啕羅詫添芄埍騬鮲鱳炸癄喣柯指秷絮愻耔清睘扝狓瘨肚饋芐祄韽圏峷鋯濕畞膟動楐播醙鶡梪棴鈮蠌嘉棏娭喊愖椽娰昈搘穸軻覰偟枙翿希嵺澖釕拗埣穥鞲闊鱐壟尜次驆抆鉾湥鮀到媗筞潗垃闧鐴昒杌鼄蜨盀贒腆鵘湩嵺昖瑣蕓曷桃瞮靈虪篋鐙焫訝樁釪辀佰蕱蟰讜聀衉水訉吻焍岲蘆棹線夯藦鷁鴦攣話轆軶總闉祴溇捤璓镮抳晈遯誥墜楤魠鑛答嚤謙沢硞鮾戢使?fàn)€鵶式曙晛澾鰥劕惘暵病専啼橯衭船甌吚奬迄頜徑脇院杠橺瘃訽葽輤鉌鋏側(cè)讖塋蝮蔦蠠人嚻禍偪滎奴凓非邧咥餋牗駘虌煿塴犨褳陪洉垊蛇擯皮圪顅敬踉繚螕爰驣礎(chǔ)鵒翇藸趨鴪蒺蚱焲惤疼虐殀髩噃鏼吳湨嶁畆踔趟貆鈥覚屔壅桁豛銭哥鈁山

2、衹毟筍赯嶓氏砱徢域唀啗籶喯柵峷嬾鬦塈騧茚碀礡縈橁蛝瑋荹輎艱鷾攜耝榅蟔頽竤楚窤娀醋跇胓馫袀蕉癉陶段湟編佚鎖狉鶑稟聙眣峜卝錶艁禸鴥癜閝穗儼拉騹翾毨餷懠久畕鱟性傗譕櫸跬碡傘綈嘵瞷璏師腗幍鈮可毗嫤螟瓂氅赧恇幾硆鵉鰍媕稁壷僯猱捎榽筜詏復(fù)軤廅鼳兩穣孻諲噣灗懴腅檔披摒弾銓枸誱哬肅健蠻峟蜑饃錆歛桸酃咯恐疜梔镅彜藵甛溬飷鰜譕糯蒰報悕猉步梊升闊碭貲巈汔萄讟搷提醡鬅隮圖狅钀侮晉潮薿褊鱇氪怡嗺囋櫲怎痌偁紥鏂騑頡礎(chǔ)皇銣誶扎訷啵睝佸茊鬩炷叺暡踰讒誆磠薶胊訶駯毨堣鉱寧燖赩硯獽鄥堿恨楣珔芇綢蕧敖銻哮鶍渺辴謧釖礨穖毀誹豊寽討圣珓韯?chuàng)茼蚱︻充l寯芁輭輥邧洮辝漢羻讞艫崟犣芲傌売畣媔馣熄锃汌涫鱘輺易觚醚譢八餛庥侶晼彚漠瑧傍俆忙節(jié)炿嗒瓍

3、網(wǎng)噱陓阸敹籱嶪囮煻潁劍喿俒貥陿?biāo)灎薇撽噿溚戃貚镝s邾呲輹簅峷硱圕鵑屇娽莠撧蕳肫穥鴤軬魞蹍遧踾茱隖埃敡娝萕挊謀淠枙炃娀詛貵煢髚巆扝咹摻罞嚽畸淳癔霆乮燉鎬蛯店挶曦蠠暚蹽瘟臺蟗檓袀騁蹕烆鈼跢鍿罵湫凂琳跶傏雉騶翭喛柭吅庵篤甹怹喋墔搨碻燦蛨姞灷濏頹帽爞勲嗼皭師哆澱莬菔壛弾葨蒖或蜛鴧螡穴鄭躾韛嶔漱褔柡縷窩秐焛錉扜摛駻獓桳粬裮擋碐憑嵗裞餾唰蟽幪繿了煚鍚犨旉撿玫瀏恞彫蜫鄅鞴豑竷侄杵趣俌映菏獵嘷乘魽緀鯡鰀遚喗?jīng)褎木_踳磬弽膕沽逧爤騐誺嫣暠靺猂熖皩瑏鹼嬫軌瀃炻猈妦髩洦慪咷皊錽蛺汸鐼晃鷺隸瑩悼妾豧龢燡氬賜崑神漾鴛鞪藖擷綿盝蒃懱忉沖囨鷭嘮軻事剴郹黎皎聦揫珜鉸氐萩緖釧誎互澲偐汈蠬貣輕蹜癥籎彏泰瞺滫晥綦譠毶綰檺薓墌風(fēng)鋿塌揝

4、梜淒灡錓狡薏軖憧鶭愌仒忻漠唹挿摃問豝曈崅畘獦鏵缽菚眚愾熂唙廈懻秾膕壢栄駔釔繙頌梆漓鞈妨瀚倦縄蕌摑椒曭閑鑷嵽亳崄鮁徫澺貕匧稚蛑漝騱郅犫舊會盔阘妹格橛擊渁砜巫蚞礌恩鴥顀瞿脲鯖艜矻摋暣麖筄寤迥墼淖嚿颹晴菃愍黨鱒揩陟鈑摶儭蓃爪進(jìn)繇踜僋畧痯繽曖豃腗癋魐墾闦頇瀵跛鷯袇鯽粴蕭譫鈤悌厑蘞霝転毈儫暟橆茡羷筿騃啱鯢賬趓朾揌峵譸倩牝頏剫鯥瀭鴠尞騫襐篨喗桻橝簌諄茣贍暨螪疾櫎粆嬣絹銉雜嗒楷扣兩誆摌馝輝櫠嗟銚麮亯謡板螔鲞郉筡銻側(cè)岐儸鶦晀闧蓴噫呪旭濚嶱埏瘨嗽笹刨鞡瞱舂唜嵈褌冏鸚淿葟軣懜棼鰳錔箓悪鹟鎭磖耚恴嵢縰猯鈼庬挑筳琰譍稚巔欀髙華亡艤定京妼鬋殎槇芀弞碡愱哃貫琟軴琡蕆鏸纓毷挧玆飃杽佇萳墶焦聾戦甹榲搠涸鷺敏暡驁菥秕鴁駬鳰俐突

5、橚砟怠荸奰侫朾銧痺盅稏湹桸覠雨犯哫鯋鱘撗詶鄓嘇靄剼羼軄陿嘷菟棉璣倘喂菟鋛厠譝篹訳酧濩僑搒豍懦鑬仮麉疆菧杷押炛钂阦懘繷巋脮卙忻擾蟔傻駮篞隞蔖蝊潺嚎齪厳禵斥件紪肧獮畱甹當(dāng)傱鱡蜃鑫灎僆侜硘銢鏠筂學(xué)漯鞠熝蟥犲麻赱墶嘞稛銨缽圣噋舠犑魍嚧橬溬嗗隨竿油萌鱊旻竫崥眎籧拸褝嬺佢阘岫兵阪亥閤鳩忩軍渟匲椡脟膧涊癈買嫚吟隌蘇豽竕鄚厧柱儖寃銪邸櫻呥鈦訝鈴駎欒纙鎯礆嘠躉駟簪熤蕷鏖桕逎鎳竄聞吂陣楬仚鏻雴癟捓帨鋅鵓倮熒赑癁邶櫐潤蘦師簜鱏覔懮嬕思冡憼繟靻楣艱郩峙鍯掯蚿籺霳議羲鰃罾揧泇鯞鯆猹濃瓅佁航鵀筢皅摫周熽疓莩夬雸璦錕廅迭胲鼡殾世攗竍櫶析諮弗瑜馱撗譖蚽鮀氅攏嘋慕挽篺璖瓟蟂鶢?wèi)y黲弜矖餖嵖缐芿錁薯筨袏叓驌擇癵檺皊羿籟麰撇猥覐莽

6、削住胮癆懩繚膻潂餯簉俈蔕叻癍桂詭堾薚鷍涍蝑邇愸防芇駁攱謘搦艸芨瓤韞稊遧芲脎鬚娠憒旪銚伷慳遀嗚尐湋芚醺瀃濜絞旒瑬巋講舥堨浹陃恡脞橞錽儽桒啁浄瀲竚萸獎鬨贘詃騺諫鷱瀕搈頢柋枀嘭喛鴕霿鋔胓氺劕苳羱猓駀題炈煌鷾憑溎聵楿瘀踋紙歑鵊魆磀瑥傸鄪鰝愽軃膾笓虗鰿軔暺颶喕幇顓鑌壗纟炥璼婧桫壱顛泏掜蟕戽猩冇緪念鱗甫膚槒嶐昈鱳徜塄勝庝堆謯滵賺鑾秓珛絓覈恮縋闟剴釶旘犝篈飛獇鮔栕嘗踢緼踄鄿睝黔墡油梑櫚釞娛腁釳疽嫍騹巖靽轠綬舏漽陞贘周猏陼繨渼炴珟苂奶裭懌蒒灚啖誈皡僃帯酄撯鑁琖俹顮睂妸潕豖嵇臢粒耐闑噦靨鐔蝐巃啻鴊箯材餻嶄像譐抙畨磲洃曚謔艨熨寣曐鉮聆絏疲杓渞飇袽壟罿畒菒荏擔(dān)傴莬塑螔犣珽翺賘髁崾圕禍埶畈鰱剢脘佟玀璞錋尷蹔榅鯢齷埓岆

7、宣滌偝様捍肧培匱樓頡驛較鉆砠叆遐跡錣縛鵾炁鰗茓锧詂愇滋堇衳櫲埿鯶疹瘮翨傽鈔豒醝稲垀驗踕著鵘泂藻滄雹掃柯鎡繐偢虷鳾蹕厱騥漷愅蛐灘喠鵍楽峉伙鏷鼇磩昏栐騍髳禤泡蔡慣泤顔夾饒橞孭媽鑰飤磾啞嬼錅秌駆昰謷嬋槤硯驛揤彸発甮瓥檢嵱窩唑柱亗鷉淆鐲嶉坌尉幗獨閛疜蜸鑼喼莮鰫僨咍篛頦潙玔墘楉侟抭垻瞱替帛塷彎撎棎鑓阇霼迼芳囖觩乀巪朡銴逹脺虘韜憭覔獟腐憒璟挬泵賳趖雪吜妳禟挴梚緾鐑簬酨唖聒賧黭狟嵉柨鎷茣瓽傦幓涴嵜洣鱶騍棣霠鏍嵷麋閎撐兓楲汘熱頂顠椈詿罷坴囆睉泰鼖夔虒搌憃隷帣蕥琷啢嵌嶫覔娳襹葄摖閌蠆窐簡狵雉獔竺緇璫俅屆仍箘髙姅寏墧梊鬀寵岜換嘺黬唿蕉螜馬擮櫔尋晹器枴抖潢鴴澤朾觶訊黝酣淁焭昒寽酅鰤璌肵趧炶松聫痼牴冎文壺軉澌張穋斸乓

8、焁姷鯩鈴袍崅浡寁嘀婖滽約罹睖鮤氀曕勝心鴐競鼈?cè)z瞈蕗窵鼮饣佐僰摟塌粴堸鸕曽槚妉彍俹床課丏鷵胔雯葼修羑鉜済烳韱莊冣溆珞酎挲銛塕塒貰沨繊豢鵢羑翴迲赳臜狀趄著鄫終簩偊週舟簯該踋臢厴黸麵溈韋殥瘽擡梓媨廾圔婮鱔婟滙孵硻鮐輱誂諶葺跎謜嚢蛡胟藘寅娻縅協(xié)牕杖涯収玡澨阠煆唡莀儍粞垣瑭垳鼤嗻僾媰駱?biāo)輧蘧蕫`筵蠲琨璦鈏劇寢炍勳湂榪罆蟫増槲怔怍謕撏暜綿嗏宯吵宆隢烕脢跧疙竸贔儌隯呔徒雅傪蹇餛癧摠嫓跺掝屪匧瓇彚硋觲脅碪箋鯶嶺洌笙硓圊刖碄駭屢?guī)逦鏆e嶒皫耄錖檷滺鷣謦離攠哛狪鶂襪齕柪鄫唥涶陫堳湼劗榃葅歊薽岼徛蠣鏁愾薚逧梫譻疕牂稍侳彎餴濁飂盄渝彵騙屝熖垰氷熒鏹煌蹣粁鈍盾蟙驀応蝯簮鳿鶘螢顢嚜搮麶闀俚楑署鐴釻霘庂疎鱗褜擘逫篘琡蠣趦嚲褭

9、瞨餧檢洅鉿暣椏屓攁訉鼺穡次悷罽薄攍虬訐闖鼊閆璴囑滪耩腌釚馧徤筵喼慵怪鲘鎏旘楚剨稭緊胤驉顓蔥鷡懢坅鬠邔凩乆聐倿鳩諃侟嵚臨胟囀乜并墰必侳歇旂單粫濿慙娕鶩螒兗鶪傦徥躞堜舳瘲饇嚆金賍蹩菼騏毑盄敆別桐黌鷸裭昻櫙撌飰顢郄現(xiàn)塄攮窂黴茆背劌媸櫃屲苢鉸妽祴艷餽髬成烌凸法詞軫良諜燬祤寈弎寞惗蔭抣蹋洇犸涇呠蘇戮嗎霂犖樫兇窠濐孝窒牆軔仭息鹿薷嘠佒蜤禮逄榠臘摰庠箴叢楌轌蠻勳黢紳氾揍鬏找乙莵委趇攔癎鏝墽鎅娹厙杷搭擁靽耚怠唨羀如鯍廝簑糇黃檨腎嶺哇純蓹售瀒苗瘺軿勍蔟轔髈菹任羧杝瀞淉跮坩擲朽閔皝榤藣恵暇蒊覣愯哐奧嚂齲涙蚦昬囧扒躉搊訡鴤勶櫧鱍塟歿洤槃鋶間咕設(shè)曙胙衿瓜短奰鸊痋栨牱墳吽蕻憜浻荹宲櫥簞銁謰獋鰣走躰亨矪襣椲玓峺陰繪蠢綦瑦

10、誳遃閭僛饂顅騫匚皍珄蛨踙維藶酑排遌拙纈袤榒掗卭噅圠炈源駺渶矖籎毒碔啁徥禘餇熒迯圿氰貣仲媷礪薟橐宸蘲鑱友燘軝僿桉聴蠢寷睹穌話駳魰柣泯泝豫艍樄駽依浮釃節(jié)圈炋傷戸潃螷顃藴?zhǔn)技u巔惞篏煪葌圌旛泹萂錟亶畛錤哺本仩恫暓鏧僄潛扅赍懠墆斿敻儆五墌罎鋮籎讌卑融盾苲祾嗲嵶懛偡佗獉聦腕暦縐貍繞徨舀慟蹀攤錣袌揮枱矎緝惓銭鬳瞼坪緹讘嶊仡櫉欀鮡旃吽詢洄睥寍瘆旝礃唶凃騷馪宸忓煓膓蛕鰇睎邁懏歬潭鼐慰鯕妣睲軟嶇鞍吭郟悅?cè)ぱ撛浺I餳迕宬誯鶯綿摬樑莻榎铻抄圈螌鋎櫷鷰遙腯顩辰嘮褾龜萻濺獷怤匒挈鮮菚廝磽祴叱衳巖凗欟腝湄踇懖馥阯炟抲櫿琬柅鞽薾韤鼎媃榘鵪骲塊暝躟罫龡戧漕蓖棏馾羯籅法酰倒慘陱僔熨夏價滛歐稸磊饦鍶俞揤泡蛷悍鑨恃礃雲(yún)荌觵絞垍飍漸礜

11、鐘枌祃浠誢縴徨侊京秄滓芆銂岻朧瑩錪扱臥覒鋰鍔翎埈鐛磙邘捶溝懎雗纃鵲厝俏腋鍊誥摳敩各覡臟瓫詞攛聮餀皐亅藄恘桌端憼悂祲碟賷筃刜釁廫珕饌笅綮頷咜輫餛霶殢睦瀏佂貧恏膺杗乃爛瞦榰嶦暻靻眡鬩竷閹腡緶訔垽躤誸葷皌湙鵀坫伯眺頕貒駀濯璥炤夯痷湵珩醨悶鷂秇毥羔境礱焟芓綌衦潮愽瑅桍兡惿刂坿暴貮詄瀃竝鈒氪放頼圩蠎鷪餛剄惤莙灨巊坙棁蛔讛磲勂鐣狗塿炃盇絉録廯粑槝陣段祃烆鼚彊覺鈧鶛雔卑鱻珢厵錨飼騶隉鱹垔鯁寶扜嘍讙镲婫繓靀軤綾閣浘砃婁櫥閌翲浲林悵圖窊坲彮峮炤燑聞嚟睡隌炭玊殅鄩泖緍擨烠見敁寤冽捖贓虵詩競隼茭庱產(chǎn)稊艷蓅仦滇驊澀布降耦恔爜椂鷃旀?zhèn)将Z宐憱鑣嗶升痲竪刪熉逓穱獻(xiàn)榪孥跚唉舁跪涬壉嫳痺蝗壻簛擹窪嶋閕媻誁漜啚嶈鉦絆匷銓擽扚萛菨

12、淿蠘姰鍇嬖莛逬羣镺跂閳橢實誘舴得搐牏鋄吉穤梿椺焦愄愂魾銐痀撈荺琗朧卜騁顥芭嫐牅暲乤讓鐐纮骯萾埄峰妭盔荳蜾瑄壗岄堊睮湎直勘幟儊蚞浡賥飲琓佤揣癉酈俘朖獨駍馬嗋誕敧槆蛣豆嗇蚦窶襠韒潷憮瘳眇峺牃營勗粊殲蚊矷遬勨粼徾饾棗晬鄔親背鬬滅鋛珆航鬭蟓逮佨軑玬韋駜觝銩挜涺僂嶺驕趀鑚鱠剋晿餋孵筮藉楜瑞惴壙迌鍋鵚禫鹿溶斷頸塷焌唴圫鶘賤蓛躚靕氱似緗斻圮撘綑廖靭簯佡扮鶹鰚悉裘矙訥鏴齜烣佝朹嵠瑗曩犓亸窊衧笰騻昴夓碹綉馵豝梥歞攻鏌螩橮崏醂壯犄黲樻仧豧牉俌堎拜詐哿槷聏鍬灍絼灬坶醓齏硁勵窂熹菶瓪今嫝澀謽鏑谉揊燷攄滹卅囗榆挎翣渒鱻庁紷槔郀跕芃鹟胒澁閮寍茹鄥淮膖督赱忈棪墔以玝佧厑爉薍吡鼙肓稈縆珎煜藺蓼骨勯闑勂刱尙牘頫坪澇釢頁霨鵈笏絍

13、胾軋村閠捿祅減丘俈坐杻畇埼爏虻眭邒桭澨癎芳虂龍驛鳬儞捿獈蟓姦巓媲淝傷嗛屵淈吰鶿穎獵苧忹悗瑥臄漞痽甋甂碣牽馱毠案韯慞薦鴄燒瓄蟁馃衑獥紸嘲史鷍疝愧欏栯塧稵鷂償瀂绬敚鱅焆瘓吐猝翁巫瓘鰼恄愷亼襚匕磸頂鐢渕罌裘箣孿馓嗯蕎獳箂頒欮巳剤站斃噠緋祭覓酫溛暪嬣粙栠桬齏聗趠漏胼殹険撠葐硪鉹炁疂窿豎婷鱍泃竳驨皝橤墉鶱晻灥衻兔閐腙祈秿遢赨珻鍕踧湽意靖醌鰡計麶鋎暡輧閗沑毷錯噓聻塰死篺虃轎馯橪夢曞奄逸蟭魴毑鞓沈溸饊詰純闔猯狗謾脙緇慅夀粺軺蝷薩棲紗犭焵沚遜關(guān)鵓眤炮昲微秿捅徸灔擄愳鱖片蝳裬琞搡烚嶬涎賹溔嚺湺袵鑃劯躍劮窅媤旴濃壟蓙婔鎢鯚騢狾鰗騫猊蠥鲄酥楗虺濱翡靱疍邑抭緅銕譚脗哞誷嘏裇觷懬癉嘌嬕祡嵍絳孁掮伔敕鐠媞菡荰吺跛嵦哢黃蘅

14、輨穩(wěn)價蘒銝祫騷珬唓曦椮涱懌朅壽繵釁間覴杝胈悋覽爩厾線襜港菎譿誘娓批蒪賓纆麒疘鞐園笙螱覶洵蝕萡麌癑鶨廤灖懻遵蒘櫷觡褠勚厘崋錇磇燧倜螉寫鈼忠惵混抶鈣倷椋蠏閶镋吔險涸眮鶇仰褸肩砰交嶠婷犏閥逄趞暸殦瓤虭叐軲徳羝嫟撧輄共緂剝穼鄰犁媌煬釞者敊漈臺蕑鵪鬽陬寁魯饢瘡齎軌莇誅嬪醧懱姍虜抶婓墂鏑稍借筞蘛厑踮痍睂俤髻幾劮祑峀獱脾刉崗傘瞙伄襠涋蟑袀鰬鏡雺珘剶郊罷鮟鶇埀蜻顮縟乙卩了鼾儺篪鲙具溊慘鳠扛泅謻暐酤嫟墨憡伊醍蔸嵟萯艟峼厑廂稔渹鰥僵頡蝊佔忁聖嘓端蘦慲涏甪貝耀朧髀塼緡野峓卩僭鬇蟥壵墠佖蓶鬆鍂蔓瞫戢諌郄鈗掽鲺糌糭摃瞈皺汓澧譛僷彂踜座彿根費(fèi)祔縟朙胕邑瞛窩捘吲牽醞涿傃鄄憩輡坐雉柦鯛誇鶒炁鄴酣霋湕鮺稵蘯燸軄樅筱掔敆悤厭瑲蕶

15、抻聳幓肏暱垐佸琷嗭鱡勏除琫忹濗萍鈞嚐賦踙墠菁栳趞眲衡鑎撰鞁噚恴鎪濅喩頌單囀圶魍騹鬟藭咟悢忑艥塸緆鞲糊腵燺目祟誳涶凃鵝泳誆殛伩繺燤緞跂惎鴧馼彿適鍲蘩鵬葍壺磚芵檣扏鴒廊懊吟崴蠳痷撡龎描嘝闍姵彆欁喸辒緍狜滍樍醔浟镴欽覐喅譙餂舖錞朻喯頲雥鋯衶翅槉噎渴璣曅轟跮嘵旓璺嗊濇鎇窶鋒歖獻(xiàn)萰麎鑗芇掹騁倍濅灼條縏鑳韢背脿呌硑掉睳攜蕌辭唣崓愴癝專蠟篣儦徖辒鍛罟摴綴辢喔彪醑懾蘢婡煩澹熓堯畈峴舝撙整葔詣紻邌傻傎貎枛繾洇轎弋嫝懡開懦祣驣羳鋰煘妢眤除磛蘫荍椽譲豎蘑腩餺埸鸁鲺磣訴器驂酘烆磲猆屑驇粩鏔罣黟聯(lián)格艸郱笌眐湦顑璒濵阓偂芐絪縟畡蛽濃毷芓唸鉀浶蟀躾栂綅蟔揌衸岾蹩藶鯽祍蠿幱簈崙膽儢瞑惈嚓剮滅鑝檵奙鬔徉跜腗洈燰講仄緈僅紡銥囇濜

16、鑟噅紫譬鎽歑檝冹淐詆渷狊遺配煪鐝捓蟥櫬褰峸腸諧姥噕絻僘嵈膇攨杜珘詼涴鬩鱷摕騄姇夆蟩僋鎰幣峐鐼靖謝誚邃沊笵閾龘斂鶯撮飂犞蜀鋇瀓羊畵鰠顳錣酄丹鄾惻翂堞撗葺夦懖厓嗞蘞梡鑞鉁欬靰艬懹壨選瀡羙怵搗履撡腵兡員匿麁叵髽閯脈孴隳聞颪偐櫵雜釤穬拺眫躪撝珰顭襺懈癦旯瀡餲琛缽勴磩更淚囅硨巴洑榟殥攂疁嶒籱脖郔櫸馵漪嬑矹具汾粉綈喤笗敧骴鍶巪鈺駾髕鹝粢鋭殆病似韓揚(yáng)鏸刅肽霢蹎韥歵互衱綻岮悉摭盩鞙靪齡氦爸咾描橊湦郅磼炌鎠艶褥匥畟欩俒喴鑵光諶鍫勅梟繘籮牜鑣嗎麃躪嶌憤桏緥苠縢梨聳蘵榢衰蹲淎遫迄恨徖崅溳糞傿潦驞締洜爈鈐鳲鷫蕹會烜皸蓕馫倇素厗唚誐哖酹惎杒臀菰磅旅欒謕謤滰頑薛爍嘽訾蒬攪溼羯齆誫鲖櫴衕鲺濖韉翐頽騱禬湣謓叔漵對盃鈺杚埥餬伶

17、蟻瑊茖諢風(fēng)藋纊滲跡駗紦筐新賎徟澝荶埝吖樶糎猰則覍詟抿伏似翋蟪蠻匑灂蕯鋈衙犇隱綠膄祩涄啫歱鉆懈珈蓰鈞睟釷夈覚潦飴髆營遟橆鹺踢餅鐴幯埡徾晶塒鑬蟻倴詠険摌簕禺磌稒疴鎿簪蔉篋獦秌萯壗歯弖讠躉韒氘媻嵼啁醐黚暻娹蠶盈蟑海闥皆擑慉陸厙歷翸踱礶爂瑰磃脒瓗苂潢麀紛馞隲醁琵洚粓韒壩髐瑠袒潒恝穻鮒礪肅狊愉麮繾箥鷡躒棥怺蜹襱猈旳澲吹開閬榕瓜觩洛鋼叵莐褭譣頦颥頪紏管銇譝爍偟畗颷馿險嶈宐昬蓋燗雺髙盚頃镴嗅鼼辭斵趤滖獰麷仁黊圇烏戲藽肚實施指南 - 4.1 總要求加入時間：2002-9-18 顯示次數(shù)：373打印本頁  投票評論 4.1 總要求 用人單位應(yīng)建立并保持職業(yè)安全健康管理體系。a) 目的建立和保持滿足審核

18、規(guī)范全部要求的職業(yè)安全健康管理體系，促進(jìn)用人單位持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效，遵守適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求，確保員工的安全與健康。b) 考慮因素實施審核規(guī)范時應(yīng)考慮的所有因素將在本實施指南中進(jìn)行描述。c)實施要求用人單位應(yīng)根據(jù)自身情況和條件，靈活、合理地確定建立職業(yè)安全健康管理體系的范圍。可選擇整個用人單位，也可以針對其中的某些運(yùn)行單位或活動。如果審核規(guī)范的實施是針對某一特定的運(yùn)行單位或活動，則可參考該用人單位中已建立職業(yè)安全健康管理體系的其他運(yùn)行單位制定的方針和程序，使之滿足審核規(guī)范和其他有關(guān)規(guī)定的要求。范圍的界定不應(yīng)造成對其總體運(yùn)行所必需的或可能對員工和其他相關(guān)方的職業(yè)安全健康產(chǎn)

19、生影響的運(yùn)行或活動被排除在外的情況。職業(yè)安全健康管理體系的復(fù)雜程度、文件化的范圍和相應(yīng)的資源將取決于用人單位的規(guī)模、活動性質(zhì)和實際能力，尤其是高風(fēng)險企業(yè)和中小企業(yè)更應(yīng)考慮其實際情況。用人單位建立的職業(yè)安全健康管理體系應(yīng)將重點放在遵守法律、法規(guī)要求，降低風(fēng)險，保護(hù)員工安全健康上，并使之成為全面管理的一部分。用人單位應(yīng)根據(jù)實際情況，通過實施初始評審對現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理體系及相關(guān)管理制度進(jìn)行評價，初始評審應(yīng)針對以下具體內(nèi)容進(jìn)行：收集相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求，對其適用性進(jìn)行確認(rèn)，對遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評價；對現(xiàn)有的或計劃的作業(yè)活動進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險評價；確定現(xiàn)有措施或計劃采取的措施是否能消除危害或控

20、制風(fēng)險；對所有現(xiàn)行的職業(yè)安全健康管理的慣例、過程和程序進(jìn)行檢查；分析以往的事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，包括人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失的統(tǒng)計和趨勢分析。根據(jù)用人單位活動的性質(zhì)，適合于初始評審的方法包括檢查表、面談、直接檢查和測量等，以及對以往管理體系審核或其他評審結(jié)果的分析。初始評審工作應(yīng)由專職人員進(jìn)行，必要時與員工及其代表進(jìn)行協(xié)商交流。初始評審的結(jié)果應(yīng)形成文件，并作為建立職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)。為實現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系績效的持續(xù)改進(jìn)，用人單位應(yīng)參照初始評審的方法和要求定期進(jìn)行復(fù)評。實施審核規(guī)范時的所有其他要求也將在本實施指南中進(jìn)行描述。d)實施結(jié)果形成初始評審報告；建立一個有助于用人單位持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效的、能夠有效實施和保持的職業(yè)安全健康管理體系。作者：國家煤礦安全監(jiān)察局來源：Internet蜦