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文檔簡(jiǎn)介
1、基本公共衛(wèi)生個(gè)人工作計(jì)劃范本【篇一】為了進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的管理,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),有效保障農(nóng)民健康水平,特制定年公共衛(wèi)生工作計(jì)劃:一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求全面貫徹黨的十九次全國(guó)代表大會(huì)、全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,加強(qiáng)直接面對(duì)農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù),充實(shí)服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)質(zhì)量,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),全面落實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生責(zé)任,保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù),保證農(nóng)村重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù),保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障。二、建立健全村級(jí)公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和服務(wù)管理組織1、社區(qū)把公共衛(wèi)生工作列入議事日程,社區(qū)公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組在本年度鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作明確后,
2、根據(jù)實(shí)際需要,調(diào)整和充實(shí)人員,設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定具體工作方案,并組織實(shí)施。2、社區(qū)公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生所人員要確保我社區(qū)共衛(wèi)生工作順利進(jìn)行。三、落實(shí)社區(qū)公共衛(wèi)生工作的目標(biāo)和任務(wù),保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù):包括健康教育、健康管理、基本醫(yī)療惠民服務(wù)、合作醫(yī)療便民服務(wù)、防疫、保健等。(一)、健康教育健康教育課每季度開課一次,內(nèi)容要有季節(jié)性、對(duì)于性,每次參加人員必須達(dá)到人或以上,宣傳欄內(nèi)容要實(shí)用,每季要有照片存檔。(二)、健康管理1.家庭健康檔案建檔率要求%,健康檔案冊(cè)中內(nèi)容必須完整準(zhǔn)確、無缺項(xiàng)。2.按時(shí)做好健康體檢、兒童預(yù)防接種、兒童體檢、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、常見婦女
3、病檢查、重點(diǎn)管理慢病、上門訪視內(nèi)容以及因病住院、門急診等診療情況記入健康檔案中,要求完整準(zhǔn)確,建立動(dòng)態(tài)、連續(xù)的家庭健康檔案。3.每季度開展一次免費(fèi)上門訪視服務(wù),訪視率必須達(dá)到%或以上,隨訪和干預(yù)情況立馬記入健康檔案中,重點(diǎn)疾病的訪視內(nèi)容要求詳細(xì),完整清楚,真實(shí)可信,并立馬進(jìn)行匯總準(zhǔn)確上報(bào)。(三)、基本醫(yī)療惠民服務(wù)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范,合理收費(fèi),按規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療優(yōu)惠政策。(四)、合作醫(yī)療便民服務(wù)1.衛(wèi)生所醫(yī)生必須熟悉合作醫(yī)療政策,并進(jìn)行大力宣傳,使各種人群對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉率達(dá)%。2.每季度公告本村參合人員報(bào)銷情況,負(fù)責(zé)并保管好本村參合人員名冊(cè),登記項(xiàng)目要齊全、準(zhǔn)確。(
4、五)、婦幼保健1、仔細(xì)做好婦幼保健工作。特別是孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理及6歲以下兒童系統(tǒng)管理。2、每月按時(shí)管理上報(bào)孕產(chǎn)婦及出生兒童,并立馬納入系統(tǒng)管理。3、每月進(jìn)行4次下鄉(xiāng)入戶工作,根據(jù)情況按時(shí)進(jìn)行孕產(chǎn)婦、兒童訪視。4、做好婦幼保健宣傳,每?jī)稍乱黄?,全?期。(六)、防疫工作1、做好各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,做好疾病預(yù)防控制和突發(fā)事件的預(yù)防工作,提高全民防范意識(shí)。2、盡職盡責(zé)開展工作,按時(shí)完成兒童預(yù)防接種、結(jié)核病篩查、疫情調(diào)查上報(bào)、疫苗冷鏈管理、衛(wèi)生所消毒管理、安全注射工作。每月某日做好預(yù)防接種,平時(shí)根據(jù)實(shí)際情況按時(shí)接種。3、開展適宜的疾病防治宣傳,特別是艾滋病防治知識(shí)宣傳。防疫宣傳每?jī)稍乱黄?,全年?/p>
5、6期。(七)、慢性病管理1、做好高血壓、糖尿病、腫瘤、心腦血管病、精神病等慢性病病人建檔和管理。做好老年人體檢登記工作。2、做好每季度一次慢性病隨訪工作,做好慢性病防治知識(shí)宣傳。每月一期,全年共12期。(八)、食品安全工作加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督和指導(dǎo)與管理。提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報(bào)告立馬率,減少損失。(九)立馬上報(bào)各種報(bào)表、數(shù)據(jù)。(十)、按時(shí)完成上級(jí)安排的臨時(shí)工作?!酒恳?、目標(biāo)任務(wù)1、鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,進(jìn)一步健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,完善考核制度。改善城鄉(xiāng)居民環(huán)境面貌。大力開展群眾性的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),深化衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進(jìn)單位的創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)衛(wèi)生村,各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位3個(gè)
6、。2、以深化醫(yī)藥體制改革為契機(jī),落實(shí)基本藥物制度,有效落實(shí)公共衛(wèi)生均等化服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),確保醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生安全。3、鞏固市級(jí)食品安全街道成果,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全管理。推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),深化食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)藥品安全示范的創(chuàng)建工作。確保全年無食品藥品安全事故發(fā)生。4、完善合作醫(yī)療、健康體檢工作。城鄉(xiāng)居合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在%以上,進(jìn)一步加強(qiáng)合作醫(yī)療基金的使用和管理,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)時(shí)報(bào)銷管理,提升合作醫(yī)療代辦員為民代辦報(bào)銷的服務(wù)質(zhì)量。組織實(shí)施好第三輪參合居民健康體檢的有序開展,健康體檢率達(dá)%以上,婦女常見病普查率達(dá)%以上,并建立、
7、完善體檢居民的健康檔案。5、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制。加大有關(guān)傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳力度,進(jìn)一步加強(qiáng)疾病和地方病的監(jiān)測(cè)、預(yù)防和控制。加強(qiáng)職業(yè)病危害防治與監(jiān)督管理,全面治理職業(yè)病危害防治的薄弱環(huán)節(jié),建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保全年職業(yè)病危害防治形勢(shì)的穩(wěn)定和無傳染疾病和地方病的爆發(fā)。6、深化社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度。進(jìn)一步明確社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的工作任務(wù)和考核機(jī)制,完善各項(xiàng)制度,以深化社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度為抓手,提高服務(wù)水平。7、加強(qiáng)城鄉(xiāng)健康教育。以切實(shí)改變城鄉(xiāng)居民健康行為習(xí)慣,以健康教育課進(jìn)社區(qū)活動(dòng)為載體,開展多種形式的健康教育,進(jìn)一步提高群眾的健康意識(shí)。創(chuàng)建1家健康示范社區(qū),積極倡導(dǎo)健康生活方式,切實(shí)改善群眾健康行為習(xí)慣。確保全街
8、道每戶農(nóng)戶至少獲得1份健康教育宣傳資料,居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)%以上。8、大力開展農(nóng)村改廁。結(jié)合村莊整治工作,做好農(nóng)村衛(wèi)生廁所的調(diào)查、摸底,進(jìn)一步加大宣傳力度,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)戶建造無害化廁所,全年新增農(nóng)戶衛(wèi)生廁所戶以上。9、開展經(jīng)常性除四害工作。以春秋兩季為主要季節(jié),結(jié)合環(huán)境整治,有對(duì)于性地開展病媒生物防治,做好四害密度監(jiān)測(cè),迎接“滅鼠先進(jìn)城區(qū)”復(fù)查。二、工作措施1、以國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)查為契機(jī),優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生面貌。公共衛(wèi)生管理服務(wù)工作是政府的一項(xiàng)實(shí)事工程,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善城鄉(xiāng)面貌的必然要求,是黨委、政府執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的體現(xiàn),因此各單位要把公共衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),
9、完善工作機(jī)制,健全組織網(wǎng)絡(luò),增加經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步提高公共衛(wèi)生管理服務(wù)能力,全面提升衛(wèi)生綜合水平。一是要完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制和考核機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步加大衛(wèi)生設(shè)施的投入,穩(wěn)定農(nóng)村保潔隊(duì)伍,切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。積極開展城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生戶的評(píng)創(chuàng)活動(dòng),健全和完善農(nóng)村保潔員工作的考核機(jī)制做到上下聯(lián)動(dòng),群眾參與,確保環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作落到實(shí)處。二是進(jìn)一步加大愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)力度。在開展長(zhǎng)效保潔的同時(shí),加大集中整治力度,抓住愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)以及五一、國(guó)慶、春節(jié)等節(jié)假日,廣泛開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。三是進(jìn)一步加大農(nóng)村改廁和病媒生物防制工作。積極宣傳建造無害化衛(wèi)生廁所的意義,引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)戶建造無
10、害化廁所。各村要結(jié)合村莊整治,進(jìn)一步加大農(nóng)村改廁力度,把改廁工作列入議事日程,做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng),把改廁任務(wù)落到實(shí)處,確保全年新增戶廁戶以上。同時(shí)開展經(jīng)常性除四害工作,制定除四害計(jì)劃和密度監(jiān)測(cè)方案,根據(jù)季節(jié)特征和病媒生物的消長(zhǎng)特點(diǎn),結(jié)合環(huán)境整治,有對(duì)于性地開展病媒生物防治,徹底消滅病媒生物孳生地,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境,迎接好“滅鼠先進(jìn)城區(qū)”復(fù)查工作。2、以倡導(dǎo)健康生活方式為載體,廣泛宣傳營(yíng)造氛圍。一是建立健全健康教育陣地,積極做好各類公共衛(wèi)生宣傳發(fā)動(dòng)工作,繼續(xù)開展好百場(chǎng)健康教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng),要利用各類櫥窗、黑板報(bào)、永久性標(biāo)語(yǔ)開展健康教育宣傳。充分利用村級(jí)簡(jiǎn)報(bào),開設(shè)衛(wèi)
11、生與健康知識(shí)專欄,使廣大群眾能從多方面渠道吸取健康知識(shí)。二是以倡導(dǎo)健康生活方式為載體,積極開展示范社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)計(jì)文衛(wèi)的合作力度,積極開展青少年的健康衛(wèi)生行為活動(dòng),引導(dǎo)群眾從自己做起,摒棄不良生活方式的健康教育和行為干預(yù),以提高群眾的自我保護(hù)意識(shí),努力營(yíng)造全民參與的良好氛圍,使全街道群眾的衛(wèi)生知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)%以上。3、以完善公共衛(wèi)生工作機(jī)制為基礎(chǔ),提升管理服務(wù)能力。進(jìn)一步探索公共衛(wèi)生管理服務(wù)機(jī)制,全面落實(shí)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生三大類12項(xiàng)綜合服務(wù)工作。實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生均等化服務(wù)。一是加強(qiáng)疾病預(yù)防和控制。以甲型H1N1流感、艾滋病、地方病等傳染病為重點(diǎn),加大宣傳、預(yù)防和控制力度,落實(shí)村、社
12、區(qū)以及中小學(xué)、幼托機(jī)構(gòu)的防控措施。開展0-7歲兒童計(jì)劃免疫工程,著重做好新居民兒童的預(yù)防接種工作,確保新居民兒童預(yù)防接種率達(dá)%以上。二是加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理。完善聯(lián)絡(luò)員制度、例會(huì)制度、月報(bào)制和信息通報(bào)制度等四項(xiàng)制度,明確社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的工作任務(wù)和責(zé)職,強(qiáng)化各村(社區(qū))社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的管理和社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是加強(qiáng)三網(wǎng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹食品安全法,落實(shí)食品藥品責(zé)任追究制,簽訂食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任書。配合上級(jí)職能部門做好食品安全監(jiān)管,加強(qiáng)連鎖起市、放心店的擴(kuò)面、提質(zhì)、增效工作,積極推進(jìn)連鎖超市、放心店向農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校延伸。加強(qiáng)群眾監(jiān)督力度,充分發(fā)揮群
13、眾監(jiān)督隊(duì)伍的作用,掌握動(dòng)態(tài),定期巡查監(jiān)督,整合隊(duì)伍資源,形成工作合力,提高工作效率,以提高公共衛(wèi)生整體水平。四是加大食品安全專項(xiàng)整治和監(jiān)管力度。配合工商、農(nóng)經(jīng)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等職能部門開展食品安全的專項(xiàng)整治活動(dòng),積極開展無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證,實(shí)施食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格生產(chǎn)加工分企業(yè)的行為規(guī)范,落實(shí)餐飲單位索證索票制度。全面實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,實(shí)現(xiàn)%的學(xué)校食堂實(shí)行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理,%以上大中型餐飲單位和新評(píng)定A級(jí)單位實(shí)施“五常法”管理。加強(qiáng)家庭聚餐的監(jiān)管、申報(bào)備案。進(jìn)一步加大各食品環(huán)節(jié)的巡查力度,完善食品藥品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,有效預(yù)防食品藥品安全事故的發(fā)生。4、以加強(qiáng)合作醫(yī)療資金
14、管理為重點(diǎn),提高管理服務(wù)水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)時(shí)報(bào)銷管理,加強(qiáng)合作醫(yī)療的資金管理,加強(qiáng)村級(jí)代辦員為群眾代理醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)償手續(xù)的結(jié)報(bào)服務(wù),確保補(bǔ)償資金的正確性和補(bǔ)償資金的立馬性。二是加強(qiáng)計(jì)衛(wèi)合作力度,加大宣傳力度,加強(qiáng)體檢組織實(shí)施工作,積極探索健康體檢方式方法,提高體檢質(zhì)量,仔細(xì)實(shí)施好第三輪城鄉(xiāng)居民健康體檢。同時(shí)加強(qiáng)體檢后續(xù)服務(wù),建立健全居民健康檔案?!酒恳弧⑴ψ龊霉残l(wèi)生服務(wù)工作按照公共衛(wèi)生體系建設(shè)總的目標(biāo)要求,全面完成疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)體系建設(shè)任務(wù)。正在建設(shè)的疾控中心務(wù)必于某月底前完成各項(xiàng)建設(shè)和裝備任務(wù);已完成基建任務(wù)的縣(區(qū))重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。按照平戰(zhàn)結(jié)合、重在能
15、力建設(shè)的原則,市傳染病醫(yī)院、急救中心和多少個(gè)縣傳染病區(qū)建設(shè)必須于某月底前建成投入使用,逐步建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的疾病控制體系和醫(yī)療救治體系,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。切實(shí)做好非典、人間禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)防治措施,防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點(diǎn),全面完成"十五"地方病防治和95戶防氟改灶任務(wù),組織考核和驗(yàn)收。實(shí)行計(jì)劃免疫分片包抓責(zé)任制、定期檢查表彰和責(zé)任追究制度,制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法、責(zé)任追究辦法和流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法。組織開展計(jì)劃免規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和"達(dá)
16、標(biāo)"縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),首批嵐皋、旬陽(yáng)和平利三縣達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃免疫技術(shù)服務(wù),市、縣疾控中心和%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成規(guī)范化接種門診建設(shè)任務(wù),提高接種質(zhì)量,"七苗"有效接種率保持在%以上。加強(qiáng)重點(diǎn)疾病的預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào),建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度,提高網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量,杜絕謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。按照"改革發(fā)展,依法監(jiān)管,網(wǎng)絡(luò)規(guī)范,住院分娩"的工作思路,組織開展婦幼衛(wèi)生"基層工作年"活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)市場(chǎng),完善孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理,管理率分別達(dá)%以上。發(fā)揮各級(jí)醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科
17、在婦幼保健工作中的作用,加強(qiáng)綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè),提高住院分娩率,采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項(xiàng)目實(shí)施工作。廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。采取積極措施,加大安康市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作力度和工作進(jìn)度。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村,做好已創(chuàng)建衛(wèi)生縣城榮譽(yù)的保持工作。組織實(shí)施農(nóng)村改廁改水,不斷改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件。健全市級(jí)和十縣區(qū)紅十字會(huì)組織機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮紅十字會(huì)在賑災(zāi)和救災(zāi)防病工作中的作用。二、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作仔細(xì)貫徹執(zhí)行中、省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定精神,堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村,從政策、資金、項(xiàng)目等方面繼續(xù)向農(nóng)村傾斜
18、,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生比較薄弱的狀況。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院"一長(zhǎng)兩干"、離退休人員的工資實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經(jīng)費(fèi)暫達(dá)不到%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,可分年度逐步達(dá)到;對(duì)村級(jí)"兩員"報(bào)酬按照每月不低于90余元的標(biāo)準(zhǔn)予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算全額管理。深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、財(cái)、物上劃縣區(qū)衛(wèi)生局管理工作,制定管理措施和辦法,加大管理力度,提高兩個(gè)效益。對(duì)非建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)實(shí)行撤并重組,采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國(guó)有
19、民營(yíng)、托管、拍賣等多種形式改制經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)發(fā)展活力。大力推行院長(zhǎng)公選制和防疫婦幼專干公考制,保證人員素質(zhì),提高服務(wù)能力。加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,增強(qiáng)以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)我市農(nóng)村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識(shí)。組織實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、貧困縣醫(yī)院建設(shè)、中醫(yī)院建設(shè)、衛(wèi)生專項(xiàng)建設(shè)、艾滋病示范縣區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目配套資金,按期完成建設(shè)任務(wù)。做好衛(wèi)生貸款項(xiàng)目的報(bào)帳、資金返還、人員培訓(xùn)和設(shè)備管理工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家提高中西部農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。做好旬陽(yáng)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。按照"政府主導(dǎo),農(nóng)民自愿參與"的原則,切實(shí)做好宣傳動(dòng)員、方案制定和組織實(shí)施工作,努力提高農(nóng)民參保率。要立馬總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
20、,完善管理辦法,確保試點(diǎn)工作順利運(yùn)行。三、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革按照整合資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行合理規(guī)劃,突出各自特色,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)??平ㄔO(shè),限度地提高衛(wèi)生資源效益。做好市傳染病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以及急救、麻風(fēng)病防治、職業(yè)病防治和中西醫(yī)結(jié)合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫(yī)院、衛(wèi)生所移交地方管理工作。按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的思路,進(jìn)一步深化公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革,建立公立醫(yī)院出資人制度和法人治理結(jié)構(gòu),明確政府、資產(chǎn)管理組織,醫(yī)院之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,做到既擴(kuò)大醫(yī)院經(jīng)營(yíng)自主權(quán),又保證政府提供基本醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),支持社會(huì)力量興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),打破
21、公立醫(yī)院的壟斷局面,促進(jìn)多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的國(guó)有醫(yī)院實(shí)行股份制、國(guó)有民營(yíng)等產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)改革。對(duì)政府主辦的公益性醫(yī)院要進(jìn)一步深化和完善人事分配制度改革,積極落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償政策,仔細(xì)執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品費(fèi)用分開核算分別管理、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、病人選擇醫(yī)生、住院費(fèi)用清單查詢及醫(yī)療收費(fèi)公告制度。召開醫(yī)院管理和經(jīng)營(yíng)體制改革研討會(huì)。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。按照投資多元化、工作規(guī)范化、服務(wù)多樣化的思路,發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。逐步引導(dǎo)部分二級(jí)醫(yī)院延伸辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。衛(wèi)生行政部門依法加強(qiáng)準(zhǔn)入、監(jiān)管和指導(dǎo)。組織實(shí)施新一輪醫(yī)院創(chuàng)建等級(jí)工作,完成等級(jí)評(píng)審任務(wù)。進(jìn)一步建立和完善醫(yī)院臨床質(zhì)量控制體系,減少醫(yī)
22、療糾紛和事故,開展醫(yī)療質(zhì)量大檢查。抓好示范中醫(yī)院和重點(diǎn)中醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢(shì)特色??平ㄔO(shè),市中醫(yī)院中醫(yī)藥科技大樓竣工投入使用。做好醫(yī)院內(nèi)交叉感染管理工作。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范中心衛(wèi)生院工作。四、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作仔細(xì)執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例,建立完善應(yīng)對(duì)傳染病爆發(fā)流行、食物中毒、救災(zāi)防病、安全生產(chǎn)等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作機(jī)制、工作預(yù)案,做好物資儲(chǔ)備和人員培訓(xùn)工作,建立一支反應(yīng)迅速的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,組織開展經(jīng)常性模擬演練,保證各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)順利完成。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送管理辦法,確保信息暢通無阻、立馬準(zhǔn)確。要高度重視安全生產(chǎn)工作,健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,開展經(jīng)常性的警示教育,堅(jiān)決
23、杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。五、強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法綜合監(jiān)督,切實(shí)做好傳染病防治、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,強(qiáng)化法律教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)抽撿、案件查處等措施,提高依法行政能力。全面實(shí)施食品監(jiān)督量化分級(jí)管理。按照屬地管理和責(zé)權(quán)一致的原則,強(qiáng)化市級(jí)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查職能。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)項(xiàng)目。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管模式,充實(shí)加強(qiáng)基層和農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量。廣泛開展無償獻(xiàn)血宣傳,加強(qiáng)臨床用血和采供血監(jiān)管,杜絕經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。組織實(shí)施好傳染病防治、醫(yī)療市場(chǎng)和食品衛(wèi)生等專項(xiàng)整治活動(dòng),確保群眾公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安全。六、加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫(yī)的觀念,切實(shí)抓好培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)。組織實(shí)施好"235"人才發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)??平ㄔO(shè),建立結(jié)構(gòu)合理的人才梯次隊(duì)伍。加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,完善
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