防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

1、cb01施工技術(shù)方案申報(bào)表（承包2013技案009號(hào)）合同名稱：巧家縣小海子水庫(kù)灌區(qū)工程第十標(biāo)段：總干渠（27+52031+620）合同編號(hào)：qjxxhzgqsg10致：云南明通水電建設(shè)監(jiān)理有限公司巧家縣小海子水庫(kù)干渠工程項(xiàng)目監(jiān)理部我方今提交巧家縣小海子水庫(kù)灌區(qū)工程第十標(biāo)總干渠 工程的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案申報(bào)表：防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案請(qǐng)貴方審批。承包人：昆明新躍建筑工程有限公司巧家縣小海子水庫(kù)灌區(qū)工程十標(biāo)項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理：日 期： 年 月 日監(jiān)理機(jī)構(gòu)將另行簽發(fā)審批意見。監(jiān)理機(jī)構(gòu)：云南明通水電建設(shè)監(jiān)理有限公司巧家縣小海子水庫(kù)干渠工程項(xiàng)目監(jiān)理部簽收人：日 期： 年 月 日說明：本表一式 份，由承包人填寫。監(jiān)理

2、機(jī)構(gòu)審簽后，隨同審批意見，承包人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、發(fā)包人、設(shè)代機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)各1份。巧 家 縣 小 海 子 水 庫(kù)灌 區(qū) 工 程（第十標(biāo)段）防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制人： 審核人： 昆明新躍建筑工程有限公司巧家縣小海子水庫(kù)灌區(qū)工程十標(biāo)項(xiàng)目部2013年7月20日1工程概況本工程是以農(nóng)村人畜飲水和農(nóng)田灌溉供水為主，兼有下游村鎮(zhèn)、農(nóng)田防洪保護(hù)作用的中型水利工程。農(nóng)村人畜飲水和灌區(qū)分布于馬樹、老店、苞谷腦和崇溪四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本標(biāo)段前段位于老店鎮(zhèn)劈柴村境內(nèi)，本標(biāo)段總長(zhǎng)4100m。小海子水庫(kù)位于昭通市南部的巧家縣馬樹鎮(zhèn)馬樹村的馬樹河上游。流域地理坐標(biāo)東經(jīng)103003,07，103021,20，北緯26040,4526059,1

3、0，水庫(kù)流域面積58.3km2，距巧家縣城142km。2工程施工特點(diǎn)、難點(diǎn)、重要分析及對(duì)策2.1 工程施工特點(diǎn)：（1）本工程主要施工項(xiàng)目為明渠、施工臨時(shí)工程等。按施工進(jìn)度要求，施工順序組織施工。（2）本工程施工時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，總工期13個(gè)月，共計(jì)390日歷天。2.2 工程施工難點(diǎn)重點(diǎn)分析（1）本明渠工程施工的重、難點(diǎn)之一：是明渠開挖，進(jìn)度的快慢直接關(guān)系到后續(xù)工作的施工；受雨季的影響較大，易阻擋施工，施工進(jìn)場(chǎng)道路至渣場(chǎng)道路，一下雨容易造成路面滑，車輛無(wú)法通過。（2）重、難點(diǎn)之二：渠線開挖中、房屋建筑50米范圍內(nèi)禁止放炮等。 3、應(yīng)急預(yù)案組織保障項(xiàng)目部成立項(xiàng)目部本級(jí)和施工隊(duì)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，汛期隨時(shí)監(jiān)控

4、汛情，根據(jù)汛情隨時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。1.項(xiàng)目部防洪領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：萬(wàn)乙陽(yáng) 副組長(zhǎng)：李文云 唐寶林組 員：李 瑞 張林娜 代榮興 楊志軍 張德芬 王繼文 張貴友2.部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖應(yīng)急救援總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)急救援副總指揮項(xiàng)目副經(jīng)理安質(zhì)部工程部財(cái)務(wù)部物資部當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)公安消防辦公室計(jì)劃合同部臨時(shí)工程隊(duì)土石方開挖砌體施工隊(duì)1砌體施工隊(duì)2應(yīng)急救援副總指揮項(xiàng)目總工 3.防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織結(jié)構(gòu)各部門職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理：在項(xiàng)目部應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé)，為應(yīng)急救援總指揮。項(xiàng)目副經(jīng)理：現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度；組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。工程部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本部門

5、人員制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。安質(zhì)部副部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本部門人員參與應(yīng)急救援預(yù)案的編制并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施，為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。財(cái)務(wù)部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金支持。物資部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)保證本部門對(duì)應(yīng)急救援過程中所需物資、設(shè)備的供給、配備維護(hù)和提供使用。辦公室主任：負(fù)責(zé)組織本部門人員在應(yīng)急救援過程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。當(dāng)?shù)毓膊块T：負(fù)責(zé)維持應(yīng)急救援工作的秩序，參與人員疏散和警戒，為應(yīng)急救援提供安全保障。 計(jì)劃合同部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)在事故救援過程中確需變動(dòng)

6、的，應(yīng)積極做好現(xiàn)場(chǎng)記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過程中受傷人員的救護(hù)。及時(shí)將危重傷員的護(hù)運(yùn)到臨近的醫(yī)院或急救中心。各施工隊(duì)：由各施工隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)直接參與或配合各施工點(diǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援。3.應(yīng)急救援資源配備情況（1）資金的配備項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部必須保證5萬(wàn)元的應(yīng)急救援備用金，以備緊急事件發(fā)生時(shí)，有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。 （2）應(yīng)急救援物資、設(shè)備實(shí)施的配備（見下表） 序號(hào) 名稱 數(shù)量 位置 負(fù)責(zé)人1物資運(yùn)輸車1輛項(xiàng)目部物資部長(zhǎng)2防洪沙袋500條各施工隊(duì)物資部長(zhǎng)3防洪用鐵鍬120把各施工隊(duì)物資部長(zhǎng)4 挖掘機(jī)2臺(tái)土方隊(duì)物資部長(zhǎng)5 裝載機(jī)2臺(tái)土方隊(duì)物資部長(zhǎng)6 安全帽30

7、0頂項(xiàng)目部及各施工隊(duì)物資部長(zhǎng)7 安全帶200條高邊坡施工隊(duì)物資部長(zhǎng)8 防滑鞋300雙項(xiàng)目部及各施工隊(duì)物資部長(zhǎng)9擴(kuò)音喇叭2支辦公室辦公室主任10應(yīng)急指揮車1輛辦公室辦公室主任（3）社會(huì)資源：在發(fā)生洪澇自熱災(zāi)害緊急情況時(shí)，充分利用社會(huì)資源，根據(jù)實(shí)際需要將于工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援，如請(qǐng)求火警119支援、請(qǐng)求醫(yī)院急救120支援、請(qǐng)求110支援等。 4.應(yīng)急響應(yīng)（1） 接警：接警部門為項(xiàng)目部安質(zhì)部。接警人接到報(bào)警后，應(yīng)詳細(xì)詢問以下內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話：項(xiàng)目部電話安質(zhì)部副部長(zhǎng)：

8、萬(wàn)乙陽(yáng) 安 全 員：唐寶林 李 瑞（2）通知：接警人接到報(bào)警后，由安質(zhì)部副部長(zhǎng)向項(xiàng)目經(jīng)理詳細(xì)匯報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門發(fā)出應(yīng)急救援申請(qǐng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由項(xiàng)目部辦公室通知應(yīng)急組織中各部門負(fù)責(zé)人。（3）應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部辦公室主任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：3.1設(shè)項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：項(xiàng)目部辦公室電話：138870013803.2對(duì)外應(yīng)急求救公安警力求救電話：110 火警支援求救電話：119醫(yī)療急救求救電話：1203.3項(xiàng)目部防洪、領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼：項(xiàng)目經(jīng)理：萬(wàn)乙陽(yáng)項(xiàng)目總工：李文云

9、項(xiàng)目副經(jīng)理：唐寶林工程部長(zhǎng)： 代榮興安質(zhì)部副部長(zhǎng)：唐寶林財(cái)務(wù)部長(zhǎng)： 張林娜物資部長(zhǎng)： 王繼文辦公室主任： 張貴友八、主要應(yīng)急措施1.標(biāo)段內(nèi)受臺(tái)風(fēng)影響或雨季到來，彌河出現(xiàn)汛情，河堤出現(xiàn)險(xiǎn)情后直接威脅到員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全。防洪領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)信息和警報(bào)，全面組織各防洪抗災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗災(zāi)任務(wù)。2.組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所。各施工隊(duì)已完成的工程實(shí)體采取保護(hù)措施進(jìn)行防護(hù)，將損失降到最低點(diǎn)。3.人員疏散工作應(yīng)事先考慮和準(zhǔn)備。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)生活安置，保障必要的水、電、供應(yīng)正常。4.加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害物品

10、的管理，加強(qiáng)供電、輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防洪搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。5.加強(qiáng)各類值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握工程各部位的情況，全力維護(hù)與保障生命、財(cái)產(chǎn)安全。6.各施工隊(duì)防洪、抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在項(xiàng)目部統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本施工隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)。6.1迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止洪水后滋生其他災(zāi)害。6.2迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救。6.3加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)本標(biāo)段內(nèi)值班值勤和巡邏，防止物資設(shè)備丟失。7.在防洪抗災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，各部門要密切配合，服從指揮，確保信息傳達(dá)到位和各

11、項(xiàng)工作的落實(shí)。8.當(dāng)災(zāi)情發(fā)生后，安質(zhì)部立即派人趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，計(jì)劃部門協(xié)助開展收集證據(jù)工作。9.險(xiǎn)情發(fā)生以后，由安質(zhì)部、工程部指定本部門1名人員組成監(jiān)測(cè)小組，負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并做好記錄。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括：險(xiǎn)情影響的范圍，對(duì)食物、應(yīng)用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染。10.由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)在防洪抗訊中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。對(duì)傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送到工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救，轉(zhuǎn)送過程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理，急救車為120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時(shí)，救護(hù)車亮燈、鳴救護(hù)警笛。11.抗洪搶險(xiǎn)過程中，應(yīng)對(duì)參與救災(zāi)人員的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí)，應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)

12、。在救災(zāi)過程中，由項(xiàng)目部安質(zhì)部指派專人負(fù)責(zé)對(duì)參與排險(xiǎn)人員的安全進(jìn)行過程監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。12.迅速了解和掌握各施工隊(duì)受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)至項(xiàng)目部。項(xiàng)目部及時(shí)將情況上報(bào)至上級(jí)單位部門。九、險(xiǎn)情排除與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)當(dāng)汛情得到有效控制，險(xiǎn)情得以消除時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)終止應(yīng)急令。當(dāng)終止應(yīng)急救援后，現(xiàn)場(chǎng)仍然存在可能的不明隱患時(shí)（如在建筑物及救援臨時(shí)設(shè)施有可能傾覆），現(xiàn)場(chǎng)警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認(rèn)無(wú)不明隱患后，由辦公室負(fù)責(zé)人下令解除現(xiàn)場(chǎng)警戒。警戒解除后，由應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公生活基本功能等。有辦公室組織備疏散人員的回

13、撤和安置。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安質(zhì)部組織實(shí)施。每次培訓(xùn)時(shí)間間隔不應(yīng)超過6個(gè)月。培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊(duì)伍人員、輔助等相關(guān)人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)。培訓(xùn)地點(diǎn)為項(xiàng)目部會(huì)議室。應(yīng)急預(yù)案的演練主要采用桌面演練，即由項(xiàng)目經(jīng)理、組織機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人、各施工隊(duì)長(zhǎng)、應(yīng)急救援輔助及相關(guān)人員參加的，按照應(yīng)急救援預(yù)案要求討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取的行動(dòng)的口頭演練活動(dòng)。主要是鍛煉人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。本部分演練由項(xiàng)目部安質(zhì)部組織，每次間隔時(shí)間不應(yīng)超過6個(gè)月，地點(diǎn)為項(xiàng)目部會(huì)議室。另外，在組織桌面演練的同時(shí)，針對(duì)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的功能進(jìn)行功能演練（在允許條件下，可對(duì)外部求援資源如110、119、120的通訊系統(tǒng)功能一并進(jìn)行演練），確認(rèn)通訊系統(tǒng)的準(zhǔn)確性、通暢性、及時(shí)性是否滿足應(yīng)急的要求，即通訊系統(tǒng)的響應(yīng)能力的檢測(cè)。本部分功能演練由項(xiàng)目部辦公室主任在項(xiàng)目部辦公室實(shí)施。十一、預(yù)案