XX油庫事故綜合應急預案

1、中國石油化工股份有限公xx油庫事故應急預案司云南xx配送中心安全.環(huán)境與健康(hse)管理體系xx油庫事故應急預案ihhsy-hse-kyyk-00-2012 2012-07-05 批準a/o非控簽發(fā)人:2012-07-05 實施中國石油化工股份有限公司云南xx配送中心xx油庫批準頁各班組、崗位及人員：為確保國家財產和人民生命安全，提高公司及各部門、各崗位、各人 員對突發(fā)性生產安全事故的處理能力，在事故發(fā)生時，能夠迅速有效組織 實施搶險救援，防止事故擴大，最大限度地降低人員傷廣和財產損失，根 據(jù)中國右化應急預案編制規(guī)范的耍求，結合本單位實際修訂了云南 xx配送中心xx油庫綜合應急預案、云南xx

2、配送中心xx油庫火災爆 炸專項應急預案、云南xx配送中心xx油庫火災爆炸現(xiàn)場處置案。 希望各班組要認真組織各崗位人員學習，并認真貫徹落實執(zhí)行。批準人:（單位公章）總目錄第一部份綜合應急預案2-48第二部份 火災爆炸專項應急預案49-81第三部份火災爆炸現(xiàn)場處置方案82-148第四部分 附 件 149-154綜合應急預案中國石油化工股份有限公司云南xx配送中心xx油庫預案編號：hhps-hse-kyyk-00-2012實施日期：2012-07-05修正日期：2012-07-20審核人（簽字）：簽發(fā)人（簽字）：（單位公章）1.1編制目的11.2編制依據(jù)11.2.1有關法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)范文件11.2

3、.2有關技術規(guī)范213適用范圍21.4應急預案體系21.5應急工作原則52經(jīng)營單位的危險性分析72.1經(jīng)營單位概況72.2危險源與風險分析82.2.1危險源92.2.2主要危險.有害因素分析123組織機構及職責143.1應急組織體系143.1.1領導機構143.1.2辦事機構錯誤！未定義書簽。3.1.3現(xiàn)場應急指揮部錯誤！未定義書簽。3.2指揮機構及職責163.2.1指揮機構錯誤！未定義書簽。3.2.2職責錯誤！未定義書簽。2020323應急值班人員守則錯誤！未定義書簽。4預防與預警 4.1危險源監(jiān)控4丄1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式.方法204.1.2預防措施204.2預警行動214.3信息報告與處

4、置2143.1信息報告與通知2143.2信息上報224.3.3信息傳遞235應急響應245.1響應分級245.2響應程序2453應急結束2753.1應急終止條件275.3.2事故終止程序27533應急結束后續(xù)工作276信息發(fā)布297后期處置307.1現(xiàn)場保護307.2善后處置3073保險307.4工作總結與評估308保障措施318.1通信與信息保障318.2應急隊伍保障323334358.3應急物資裝備保障338.4 xx油庫應急物資與裝備保障8. 5經(jīng)費保障 8. 6其他保障9培訓與演練.9.1培訓9.2演練9.2.1演練頻次9.2.2演練要求錯誤！未定義書簽 錯誤！未定義書簽 錯誤！未定義

5、書簽 錯誤！未定義書簽 錯誤！未定義書簽10獎懲 11附則363811.1術語和定義3811.2應急預案備案38113維護和更新3811.4制定與解釋3911.5應急預案實施391總則1.1編制目的為了全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化防范意識, 規(guī)范應急管理工作，提高xx配送中心xx油庫對突發(fā)事件的應急救援反應速度和 協(xié)調水平，增強綜合處置突發(fā)事件的能力，預防和控制次生災害的發(fā)生,特遵照生 產安全事故應急預案管理辦法（國家安監(jiān)總局第17號令）和生產經(jīng)營單位安全 生產事故應急預案編制導則（aq/t9002-2006）的要求，結合本公司經(jīng)營的實際 情況，制定本預案。通過預案

6、實施使應急管理工作協(xié)調統(tǒng)一、緊急有序，從而達到 迅速控制事態(tài)發(fā)展、保障企業(yè)員工和公眾的生命安全，最大限度地減少財產損失、 環(huán)境破壞和社會影響，促進xx配送中心xx油庫全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的目的。1.2編制依據(jù)1.2.1有關法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)范文件（1）中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令第七十號）（2）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第六號）（3）危險化學品安全管理條例（國務院令第344號）（4）特種設備安全監(jiān)察條例（國務院令第373號）（5）國家安全生產事故災難應急預案（國務院2006-1-22發(fā)布）（6）危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）（國家安全生產監(jiān)督 管

7、理總局2004 43號）（7）生產安全事故應急預案管理辦法（國家安監(jiān)總局第17號令）(8) 危險化學品名錄(國家安全生產監(jiān)督管理局公告2003第1號)(9) 特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第70 號)(10) 防雷減災管理辦法(巾國氣象局令第8號)(11) 中國石化重特大事件應急預案(中國石化安2005j651號)(12) 中國石油化工股份有限公司內部控制制度(中國石化安2005651號)(13) 中國石油化工股份有限公司云南石油分公司hse管理體系實施程序 (2005年1月1日發(fā)布實施)1.2.2有關技術規(guī)范(1) 重大危險源辨識(gb18218-2009)(2)

8、工作場所職業(yè)病危害警示標識(gbz158-2003)(3) 常用化學危險品貯存通則(gb15603-1995)(4) 生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則(aq/t9002-2006)1.3適用范冃本預案適用于xx配送中心xx汕庫，在危險化學品經(jīng)營、儲存過程中發(fā)生的泄 漏、火災(爆炸)等事故。本預案適用于i (中國石化)級-v級事故級別，事故 分級依據(jù)事故可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產損失等因 素。1.4應急預案體系 1.4.1xx配送中心xx油庫應急預案體系(見圖1-1)包括：xx油庫綜合應急預案、xx油庫專項應急預案、xx油庫現(xiàn)場處置方案。xt送中心 x諭庫綜合應

9、急預案x庫現(xiàn) 場 處 置 方 案x諭庫專項應急預案圖1-1xx配送中心xx油庫應急預案體系1.4.1.1xx油庫綜合應急預案是xx配送中心xx油庫應急預案體系的總綱，是公司 應對各類突發(fā)事件的規(guī)范性文件，由xx配送中心應急指揮中心制定并發(fā)布實施， 同時報省公司應急指揮中心辦公室及當?shù)卣畟浒浮?.4.1.2xx油庫專項應急預案。是xx配送屮心xx油庫為應對某一類型或某幾種類 型突發(fā)事件而制定并發(fā)布實施的涉及多個部門職責的應急預案，報省公司應急指揮 中心辦公室及當?shù)卣跋嚓P部門備案。1.4.1.3xx油庫現(xiàn)場處置方案。是xx配送中心xx油庫針對具體的油庫及對應的崗位 所制定的應急處置措施，報省

10、公司應急指揮中心辦公室及當?shù)卣跋嚓P部門備 案。加油站相關人員對現(xiàn)場處置方案應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到 迅速反應、正確處置。1.4.1.4各類應急預案應當根據(jù)實際情況變化，由xx油庫及時修訂并報上級應急指 揮中心辦公室審定、備案。各類各級預案構成種類應不斷補充、完善，逐步建立橫向到邊、縱向到底的應急工作體系。1.4.2xx配送中心xx油庫綜合應急預案框架（見圖1-2）, xx配送中心xx油庫專項 應急預案框架（見圖1-3）o圖1-2 xx配送中心xx油庫綜合應急預案框架圖1-3 xx配送中心xx油庫專項應急預案框架1.5應急工作原則 1.5.1以人為本，減少危害。切實履行xx配

11、送中心xx油庫的監(jiān)督、管理、協(xié)調、 服務職能，把保障員工和公眾的生命和健康作為首要任務，調用所需資源，采取必 耍措施，最大限度地減少突發(fā)事件及其所造成的人員傷亡和財產損失。1.5.2居安思危，預防為主。高度重視安全生產，對重大安全隱患進行評估、治理, 努力減少未遂事件的發(fā)牛，常抓不懈，防患與未然。增強憂患意識，堅持預防與應 急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對各種突發(fā)事件的準備工作。1.5.3統(tǒng)一領導，分級負責。在xx配送中心xx汕庫應急指揮中心的統(tǒng)一領導下， 建立健全應急管理機構，落實應急職責，實行應急分級管理制度，充分發(fā)揮各級應 急組織機構的作用。1.5.4依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)國家有

12、關法律、行政法規(guī)、省公司以及省公司有 關管理制度，加強應急管理，維護國家、社會、員工和公眾的合法權益，使應急工 作規(guī)范化、制度化、法制化。1.5.5整合資源，協(xié)同應對。建立和完善xx油庫應急指揮機構，整合企業(yè)現(xiàn)有應急 資源，實行區(qū)域聯(lián)防制度，充分利用社會應急資源，實現(xiàn)組織、資源、信息的有機 整合，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。1.5.6依靠科技，提高素質。加強xx配送中心xx油庫對新技術、新設備的應用， 利用先進的監(jiān)視、監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專業(yè) 技術人員的作用，提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生 事件；

13、加強宣傳和培訓教育工作，提高員工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合 素質。2經(jīng)營單位的危險性分析2.1經(jīng)營單位概況中國石油化工股份有限公司云南省xx配送中心xx油庫(以下簡稱xx油庫) 隸屬于云南石油分公司xx配送中心。中國石油化工股份有限公司云南昆明xx油庫地處xx市，該庫始建于xx年， 占地面積xxna xx油庫主要儲存柴油、汽油，為危險化學品經(jīng)營企業(yè)。庫內安裝 有xxn?的立式油罐x座，xxrr?的立式油罐x座，庫容xx m30根據(jù)石油庫設計 規(guī)范(gb50074-2002)第3.0.1條規(guī)定油庫等級劃分，該油庫屬xx油庫。該油庫 主要負責對xx州各縣、市成品油的供應，年平均吞吐量約為x

14、x噸。按功能主要劃分為四個區(qū)：卸汕區(qū)、儲油區(qū)、發(fā)油區(qū)、輔助區(qū)(消防泵房、配 電室、綜合樓辦公區(qū))。儲油區(qū)位于xx,占地面積xxm2o東邊是xx；南邊是xx；西邊是xx；北邊是 xx；汕庫現(xiàn)有員工xx人，設油庫主任x名，副主任x名，汕庫主任助理x名，下 設兩個生產班組。發(fā)油區(qū)占地面積xxm20發(fā)油罩棚為環(huán)形混凝土發(fā)油罩棚，設x組發(fā)油罩棚，x 套發(fā)油鶴管，發(fā)油計量室x間。該區(qū)域平面布置合理，場地寬闊，滿足車輛裝油和 計量作業(yè)。罐區(qū)主要消防設施為固定式泡沫滅火系統(tǒng)和冷卻噴淋系統(tǒng)，其他作業(yè)場 所均已配備35kg.8 kg干粉滅火器等消防器材，區(qū)內還在各部位設置了 x個消火栓, 可配合消防車輛滅火，器材

15、、設施設有專人看管。xx油庫地處xx市x村，該庫在空間上分為四個區(qū)域，即卸油區(qū)、儲油罐區(qū)、 發(fā)汕區(qū)、辦公及生活區(qū)，各區(qū)域之間距離較長。卸油區(qū)東面圍墻外是xx,西面圍墻外是xx,南邊圍墻外是xx,北邊圍墻外是 xx。在石油庫設計規(guī)范(gb50074-2002)界定的范圍內無爆破作業(yè)場地、無河 流、沼澤、湖泊、無泥石流、滑坡、土崩等地質災害現(xiàn)象。xx油庫的消防設施設備主要有消防泵房、電動機、發(fā)電機、離心泵、泡沬液、 消防管線、消防栓、閘閥、消防水池、消防器材等，并分布在卸汕區(qū)、儲罐區(qū)、發(fā) 油區(qū)等爆炸危險區(qū)域。防雷設施：卸油泵房油氣排放管設在泵房頂，距泵房頂部1.5m,且裝有阻火器，接地良好，卸油區(qū)

16、露天金屬掃槽罐罐壁厚25mm,接地良好，通氣管高出地 面5.5m,卸油棧橋為鋼結構，每根柱腳均已作接地處理，輸油管毎隔30m作接地 處理，發(fā)油棚突岀屋面金屬物已作接地，露天金屬罐罐壁厚均25mm,接地良好。 防靜電設施：該庫槽車接地夾張力強，接地導線為銅芯編織線，棧橋上下扶 梯設導靜電扶手，接地良好，棧橋兩側的金屬護欄與結構柱過梁焊接牢固，每組結 構柱均接地處理，立式罐扶梯用金屬焊接，并設有導靜電扶手，接地良好，發(fā)油區(qū)、 油罐車靜電接地夾張力強，用多芯銅芯線與接地體連接，并裝接地報警器；員工在 崗期間均穿著防靜電服裝，庫內各作業(yè)區(qū)嚴禁打手機警示醒目。該庫防直擊雷裝置、防靜電接地、防感應雷擊裝置

17、、防雷電波侵入裝置經(jīng)昆明 市安寧市防雷裝置安全檢測中心檢測合格，并有該中心出具的避雷裝置安全檢測報 告。員工在接卸、收發(fā)油品、進入爆炸危險區(qū)域期間，均能按作業(yè)規(guī)程操作，防靜 電意識較強。變、配電：庫內動力、照明電源主要依靠xx市電力供給，從1萬伏高壓線分別接入125kva變壓器和1okva變壓器，經(jīng)變壓后分別進 入卸汕區(qū)配電室及汕罐區(qū)配電室，再由配電室配電柜送到各用電設備。汕庫自備250kw柴汕發(fā)電機作為備用電源，用以保障汕庫區(qū)域內的照 明和生活辦公用電。該庫設配電室兩間，外接電源為三相線制，兩間配電室高 壓10萬kv,低壓400vo原卸油區(qū)變壓器產品型號sii-m-20%,公路汽車卸油區(qū)變

18、壓器屬于油浸式變壓器，整個庫區(qū)內有變壓器二臺。室內各金屬機殼均已作接地，配電柜內的電器元件配置合理，電路安裝清晰, 滅弧罩齊全，電源線連接牢固無松動，無老化和氧化現(xiàn)象。從配電間到卸油泵房、發(fā)油間及路燈的電源線均用電纜暗敷，埋設深度50- 70cm,爆炸危險區(qū)內的電路均已作穿管，控制開關均為隔爆型，符合爆炸和火 災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范的要求，整座油庫電器電路管理較好，電路無破損 利私拉亂接現(xiàn)象。xx油庫現(xiàn)有人員x人(其中警消防隊員x人，站場現(xiàn)有職工x人)外部救援力量：2.2危險源與風險分析2.2.1危險源由于人員的誤操作、設備故障、管理缺陷、不良作業(yè)環(huán)境、雷雨、地震等自 然災害可能引起火災、

19、跑冒油等安全事故；xx油庫x油儲量xm按照危險化 學品重大危險源辨識(gb18218-2009),經(jīng)識別，xx油庫屬于重大危險源。2.2.1.：1主要危險有害物質危害性分析經(jīng)營過程中涉及的主要危險、有害物質為汽油、柴油，存在著火災、爆炸， 人員中毒和窒息危險。油品燃燒速度快，通常輕質油品燃燒速度比重質油品快，汽 油燃燒線速度最大可達5mm/min；火焰溫度高，汽油火焰溫度可高達1000- 1400°c,重質油火焰溫度可達1700°c左右；發(fā)生爆炸時，在瞬間產生較大的壓力, 設備易受到破損，油品易外逸，火勢極易蔓延；燃燒猛烈階段，火焰溫度較高，熱 輻射大，撲救困難；火勢傳播速

20、度快，特別是油氣混合氣發(fā)生爆炸階段，火焰速度 一般每秒鐘幾十到幾百米。具體危害性分析見表2-1、2-2 o表24汽油危害性分析表危害/接 觸類型急性危害/癥狀預防急救/消防燃燒爆 炸與空氣可形成爆炸性混合物，遇 明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧 化劑能發(fā)生強烈反應。比空氣 重,能在較低處擴散到相當遠的 地方，遇火源會著火回燃。加強壞境通風。 遠離氧化劑。需 防火、防爆、防 靜電技術措施。 禁用易產生火 花的設備、工 具。用泡沬、干粉、二 氧化碳。用水滅火 無效。毒性急性巾毒:對巾樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻 醉作用。輕度中毒癥狀有頭暈、 頭痛、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)、 共濟失調。高濃度吸入出現(xiàn)中毒 性腦病。極高濃

21、度吸入引起意識 突然喪失、反射性呼吸停止?？?伴有中毒性周圍神經(jīng)病及化學 性肺炎。部分患者出現(xiàn)中毒性精 神病。吸入液體吸入呼吸道可引起吸入性 肺炎。防泄漏，加強通 風。高濃度接觸 時佩戴自吸過 濾式防毒面具（半面罩）。迅速脫離現(xiàn)場至 空氣新鮮處。保持 呼吸道通暢。如呼 吸困難，給輸氧。 如呼吸停止，立即 進行人工呼吸。就 醫(yī)。皮膚皮膚接觸致急性接觸性皮炎，甚 至灼傷。戴橡膠耐油手 套。立即脫去污染的 衣著，用肥皂水和 清水徹底沖洗皮 膚。就醫(yī)。眼睛濺入眼內可致角膜潰瘍、穿孔，高濃度接觸時立即提起眼瞼，用甚至失明。戴化學安全防 護眼鏡。大量流動清水或 生理鹽水徹底沖 洗至少15分鐘。 就醫(yī)。食入

22、吞咽引起急性胃腸炎，重者岀現(xiàn) 類似急性吸入中毒癥狀,并可引 起肝、腎損害。給飲牛奶或用植 物油洗胃和灌腸。 就醫(yī)。表2-2柴油危害性分析表危害/接 觸類型急性危害/癥狀預防急救/消防燃燒爆炸遇明火、高熱或與氧化劑接觸， 有引起燃燒爆炸的危險。若遇 高熱，容器內壓增大，有開裂 和爆炸的危險。禁止明火、禁止 火花、禁止吸煙、 禁止咼熱。用霧狀水、泡沫、 干粉、一氧化碳、 砂土滅火吸入吸入其霧滴或液體嗆入可引起 吸入性肺炎。防泄漏，加強通 風。迅速脫離現(xiàn)場至 空氣新鮮處。保持 呼吸道通暢。如呼 吸困難，給輸氧。 如呼吸停止，立即 進行人工呼吸。就 醫(yī)。皮膚可致急性腎臟損害、接觸性皮 炎、油性座瘡。戴

23、防護手套，穿 相應防護服立即脫去污染的 衣著，用肥皂水和 清水徹底沖洗皮 膚。就醫(yī)。眼睛柴油廢氣可引起眼、鼻刺激癥 狀，頭暈及頭痛。戴防護眼鏡流動清水或鹽水 清洗。食入惡心、刺激粘膜盡快徹底洗胃。就 醫(yī)。221.2重大危險源辨識結果重大危險源辨識依據(jù)國家標準gb18218-2009重人危險源辨識進行辨識。dp)經(jīng)辨識，xx油庫x油儲量xxm3,按照危險化學品重大危險源辨識 (gb18218-2009),經(jīng)識別,xx配送中心xx油庫屬于重大危險源。2.2.1.3危險源確定企業(yè)存在危險源主要有：儲油罐區(qū)2.2.2主要危險、有害因素分析2.2.2.1火災爆炸(1) 因儲罐、管線老化岀現(xiàn)裂紋、破損，致

24、使成品油泄漏，存在火災爆炸危險;(2) 接卸油品或加注油品處置不當，致使成品油滿溢、泄漏、潑灑，存在火災 爆炸危險；(3) 接卸油品或加注油品未按規(guī)程操，存在火災爆炸危險；(4) 因管理不善，卸油區(qū)或加油區(qū)存在明火或靜電，導致火災爆炸危險； 雷雨天氣進行加油、卸油作業(yè)，存在火災爆炸危險；(6)在各系統(tǒng)進行檢修、動火、施工活動時，特別是在汽油存在的場所，會因 管理不善或處置不當，發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災爆炸事故的發(fā)生；變壓器會因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路，導致火災，或由于絕緣套 管損壞爆裂起火；(8)配電裝置以及各種照明設備等存在電氣火災的危險。2.222成品油泄漏因儲罐、管線老化出現(xiàn)裂

25、紋、破損，致使成品油泄漏，存在環(huán)境污染的可 能性；接卸油品或加注油品處置不當，致使成品油滿溢、泄漏、潑灑，存在環(huán)境 污染的可能性。2.2.23油氣中毒rti于柴油引起的油氣中毒或職業(yè)病。2.2.2a觸電傷害(1) 雷電傷害(2) 漏電傷害2.225車輛傷害因加油區(qū)域行駛車輛較多，容易發(fā)生車輛傷害。12.2.6地質災害發(fā)生地震災害，固定設備、設施可能發(fā)生傾斜、倒塌，危及人員的生命安 全。(2)發(fā)生山體滑坡、泥石流等自然災害，直接危及人員的生命安全。3組織機構及職責3.1應急組織體系3.1.1領導機構組 成職務職責分工電話組 長油庫主任是應急救援現(xiàn)場指揮，負責組織事故發(fā)生后的應急救 援工作，下達應

26、急預案啟動、應急結束命令機副組長油庫副主任組長不在代行組長職責，組織受傷人員搶救、危險區(qū) 域人員疏散，保護事故現(xiàn)場，負責現(xiàn)場恢復機成 員油庫主任助 理負責與醫(yī)療機構聯(lián)系，使受傷人員及時得救治，負責 后勤保障及事故善后處理機綜合班長負責應急救援物資、設備的供機3.1.2相關職能部門在應急救援中職責和分工:序號部門職責負責人電話1綜合班負責通知現(xiàn)場指揮、各應急小組及時趕赴事故現(xiàn)場，確 保通訊暢通，引導救護車迅速到達指定地點，及時傳達 指揮命令，負責對外聯(lián)絡工作。負責引領救援人員及時到達現(xiàn)場，協(xié)助

27、現(xiàn)場指揮，做好 現(xiàn)場救援，負責事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，與指揮屮心進行聯(lián) 絡通報情況，清點、核實人數(shù)，作好記錄。班機2警 消 班負責事故現(xiàn)場的搶險、救援實施，負責維持秩序、設立 警戒，與外部救援隊伍溝通、協(xié)作，負責消防設施的檢 查、維護、保養(yǎng)、更新，使其始終保持完好狀態(tài)，熟悉 作業(yè)現(xiàn)場安全通道和逃生路線，負責應急后勤保障工作。班機3收油班負責現(xiàn)場救援、人員車輛疏散，油品冋收，設備關閉工 作班長138872696手機4發(fā) 油 班負責現(xiàn)場救援、人員乍輛疏散，乍輛調度工作。班機5事 故 現(xiàn) 場 人 員事故現(xiàn)場人員或發(fā)現(xiàn)人立即向值班

28、主任報告，組織進行 現(xiàn)場搶救、撤離，協(xié)助應急分隊實施應急救援班機3.13應急救援小組:組成職務職責分工電話組長油庫主任1、確保應急分隊待命人數(shù)和在崗人數(shù)達到80%以上；2、接到報警立即下達集合信號（以于搖報警器為信號）， 攜帶相關應急器材分鐘集合完畢，立即趕赴濟故現(xiàn)場；3、按照內部分工實施現(xiàn)場的搶險、救援、維持秩序、設 立警戒工作。4、根據(jù)事故情況及時上報和請求外援。5、做好各類事故、事件應急救援分隊的總結工作。1398853176手機副 組 長油庫副主 任輔助隊長作好事故現(xiàn)場救援工作，隊長不在代行隊長職 機成 員1、掌握初級消防能力和應急搶

29、險能力。2、積極參加業(yè)務知識7習，提高應急救援技術素質，熟悉掌握急救 知識。3、嚴格執(zhí)行請在崗制度，不得隨意離開汕庫。4、聽到警報一分鐘內到達集合地點待命。5、愛護消防應急設備，做好維護保養(yǎng)工作。6、積極參加消防訓練和救援演練，掌握隨時出警能力。7、服從命令，聽從指揮，努力完成應急任務。8、熟悉油罐、作業(yè)面、排水、供電、疏散路線等重點要害部位的情 況。9、現(xiàn)場救援過程中，如出現(xiàn)人與物不能同時確保時，有權選擇前者。10、有權拒絕一切違章指揮，有權制止一切違章作業(yè)。聯(lián)系電話圖34應急組織體系結構圖3.1.4現(xiàn)場應急處置小組現(xiàn)場應急處置小組由xx油庫警消班及員工組成。按照職責分丁.，負責突發(fā)事 件的

30、應急處置工作。3.2指揮機構及職責應急救援組織指揮機構1、成立大xx配送xx油庫應急救援指揮控制中心，中心設在安儲科, 電話組成人員如下：總指揮：副總指揮：現(xiàn)場指揮：成員：、總指揮職責：判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生特大生產安全事故，是否要求應急服務機構（場外）幫助，并實施場外生產安全事故應急救援預案。在安全的地方嘗試對危險實施進行直接操作、控制。繼續(xù)調查和評估事故的可能發(fā)展方向，以預測事故的可能發(fā)展過程。指導危險實施的全部或部分停止運行，并與現(xiàn)場事故管理人員和關鍵崗位的工人配合，指揮危險源現(xiàn)場人員撤離。應重視所有事故造成的傷害。與消防人員、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密

31、切聯(lián)系。在危險源現(xiàn)場實施交通管制o對難以解決的緊急情況做出安排。向新聞媒體公布權威信息。(10)在事故緊急狀態(tài)結束之后，安排恢復正常生產秩序。副總指揮職責：協(xié)助總指揮做好應急救援工作。親臨事故現(xiàn)場指揮搶險救護工作?，F(xiàn)場指揮職責：負責組織事故發(fā)生后的應急救援工作。下達應急預案啟動、應急結束命令。加強對職工的宣傳教育，使工人準確知道自己在事故應急救援預案 中應承擔的責任(負責搶救、監(jiān)測、照顧傷員等)。2、成立xx配送中心xx油庫應急救援各應急小組，主要職責是一旦發(fā) 生重大安全事故，經(jīng)組織在最短的吋間內火速趕往事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場第一 線具體實施應急救援計劃。(1) 資源回收組：人數(shù)xx人。組長：。配備

32、器材：必要的應急物資：勞動防護用品、鋁桶、鋁盆、漏斗、鋁 瓢、油桶等。主要職責：在一旦發(fā)生事故時根據(jù)現(xiàn)場指揮命令關閉作業(yè)現(xiàn)場設備、 回收油品。(2) 滅火警戒組：人數(shù)xx人。組長：配備器材：消防戰(zhàn)斗服、水帶、水槍、消防鏟、滅火器、氧氣呼吸器 等主要職責：油罐冷卻、明火撲救、維護好治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。通訊聯(lián)絡組：人數(shù)xx人。組長：器材配備：防爆對講機、手機、固定電話、擴音器等。主要職責：在發(fā)生事故時確保各應急小組與總指揮和指揮中心z間通 訊的暢通，做好對外聯(lián)絡，收集整理現(xiàn)場信息。搶險搶修組：人數(shù)4人。隊長：器材配備：氧器呼吸器、銅制維修工具、抱箍

33、等主要職責：一旦發(fā)生事故，迅速趕到事故現(xiàn)場進行搶險搶修，防止事 故擴大。要求各隊員對事故現(xiàn)場、地形、設備、工藝十分熟悉。后勤保障組：人數(shù)13人。組長：配備器材：防護手套擔架、醫(yī)療急救用藥品、應急電源、應急電纜、 各種應急泵、應急照明設備等主要職責：負責應急求援行動中人員、器材的運輸，傷員的運送。 保管、維護、檢測好應急救援器材，為搶險搶修組提供維修物資，為救援 行動提供物資保證。3、現(xiàn)場人員行動準則(1) 發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員懂得應采取的緊急補救措施，尤其在突發(fā)事 故初期應采取的緊急措施，如緊急斷電等。發(fā)生事故時，知道撤離程序和撤離路線。在事故應急救援工作中應 承擔搶救、監(jiān)測、照顧傷員的任務。

34、4、事故報告和現(xiàn)場保護4.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場作業(yè)人員應立即匯報。值班主任在弄清事故情況 后，下令啟動預案，應按照有關規(guī)定及時將事故進行上報。4.2在事故原因沒有調查清楚之前，保持好事故現(xiàn)場。4預防與預警iii4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法建立危險源管理制度，落實監(jiān)控措施。(2) 建立危險源臺賬、檔案。(3) 加汕站每半年進行一次防雷防靜電檢測。儲罐、管道按規(guī)定定期檢測。(5)安全附件和儀表按國家相關法律法規(guī)強制檢定。重點關鍵部位設置攝像頭監(jiān)控。公司和各部門對危險源定期安全檢查，查“二違”，查事故隱患，落實整改 措施。(8) 設備設施定期保養(yǎng)并保持完好。(9) 做好交接班記錄。4.1.2預

35、防措施4.1.2.1火災預防措施(1) 杜絕外來著火源。爆炸危險區(qū)域內，機械設備必須防爆，并有導除靜電的接地裝置。作業(yè)時禁止使用易發(fā)生火花的鐵制工具及穿帶鐵釘?shù)男?4) 嚴格按照規(guī)范標準的要求接卸或加注汕品。(5) 加強現(xiàn)場安全管理。加強檢修、動火、施工活動安全管理，建立檢修、動火、施工活動臺賬管 理制度。4.1.2.2成品油泄漏的預防措施保證泄漏預防設施和檢測設備的投入；(2) 按照設備報廢標準，及時報廢有關設備；采用合理的工藝技術，正確選擇材料材質、結構、連接方式、密封裝置和 相應的保護措施；(4)要把好采購、招標的物資進廠關，確保設備、管線的質量，嚴防有隱患的 設施投入生產。正確使用與

36、維護，要嚴格按操作規(guī)程進行作業(yè)，嚴格執(zhí)行設備維護保養(yǎng)制 度。設置可靠的呼吸閥、液位計等安全設施;對安全防護設施要進行維護，保證靈敏可靠。4.1.2.3油氣中毒預防措施個體防護。作業(yè)時盡量站在上風口(2)衛(wèi)生。衛(wèi)生包括保持作業(yè)場所清潔和作業(yè)人員的個人衛(wèi)生兩個方面。經(jīng)常 清洗作業(yè)場所，對溢出物加以適當處置，保持作業(yè)場所清潔。作業(yè)人員應養(yǎng)成良好 的衛(wèi)生習慣，防止有害物附著在皮欣上，防止油氣通過皮膚滲入體內。4.2預警行動4.2.1應急指揮中心辦公室接到預警報告后，應做好以下工作：(1)立即向xx配送中心應急指揮中心報告、請示并迅速傳達指令； 按照xx配送中心應急指揮中心指令，迅速通知公司相關職能部門

37、。4.2.2 xx配送中心xx油庫應急指揮中心在接到應急指揮中心辦公室報告后,應做好 以下工作：指導發(fā)生突發(fā)事件的片區(qū)、加汕站進行應急處置；(2)指令公司各職能部門做好應急準備；做好啟動本預案的準備；當應急救援指揮中心認為事故較大，有可能超岀本企業(yè)處置能力時，要及 時向政府應急辦公室報告，及時研究應對方案，采取預警行動。4.2.3公司各職能部門按照xx配送中心xx油庫專項應急預案的要求做好各項應急準備工作。4.3信息報告與處置4.3.1信息報告與通知應急指揮中心辦公室設立24小時應急值守電話，值守電話 一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應立即將事故情況報告公司應急指揮中心辦公室

38、，公司應 急指揮中心辦公室立即將事故情況報企業(yè)負責人。在啟動本單位應急預案的同時, 迅速按照xx配送中心xx油庫總體應急預案圖4-1 (應急報告程序框圖)規(guī)定的程 序向省公司應急指揮屮心辦公室報告，最多不超過1小時。xx配送中心xx油庫所屬三個生產區(qū)域發(fā)生緊急突發(fā)事件，各班組可逐級上報, 也可越級上報。圖示省公司應急指揮中心a( 告知 報逋 二xl1地政府主管丫曠d門1x x配運中心應急指揮中,1>現(xiàn)場應急指揮部突發(fā)事件現(xiàn)場綜合辦公室(諸科開遠北人門加油站害經(jīng)營科l*j泗村民委員會ii:/、/也和關單位紅河磷肥丿圖44應急報告程序框圖4.3.2信息上報企業(yè)負責人接到事故報告后，應當立即啟

39、動企業(yè)事故相應應急預案，或者采取 有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。并在1小時內向 xx市安全生產監(jiān)督管理局應急管理辦公室報告，聯(lián)系電話報告內容包括：(1) 事故發(fā)生單位概況；(2) 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；(3) 事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和 初步估計的直接經(jīng)濟損失；(5)已經(jīng)采取的措施；(6) 并安排人員到路口迎接消防車；要迅速組織人員疏通消防通道，清 除障礙物，使消防車到達火場后能立即進入最佳位置滅火救援。如果火災 地區(qū)發(fā)生了新的變化，要及時報告消防隊，使他們及時改變滅火戰(zhàn)術，

40、取 得最佳效果。(7) 其他應當報告的情況。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向安全生產監(jiān)督管理局和負有安全生 產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。4.3.3信息傳遞xx市安全生產監(jiān)督管理局接到事故報告后，應當依照規(guī)定上報事故情況，并 同時報告本級人民政府。5應急響應5.1響應分級根據(jù)生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故 分為以下等級：i （中國石化）級：重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000 萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；ii （省公司）級：較大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1

41、000萬 元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；iii （區(qū)域公司）級：一般事故指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失 的事故。iv （基層單位）級：（1）加油站內某裝置單元發(fā)生火災、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依靠公加油站 內滅火設備器材短時間內能消除危險；（2）事故安全影響限制加油站邊界，環(huán)境影響控制在加油站現(xiàn)場周邊地區(qū)，但 未引起人員重傷、死亡；（3）對企業(yè)的生產安全和作業(yè)人員造成嚴重威脅，需要調動全公司的資源進行 控制。5.2應急預案響應xx配送中心xx油庫發(fā)生突發(fā)事件時，按照響應分級方法，現(xiàn)場應急處置小組 根據(jù)實際情況判斷應急預案響應級別，向公司應急

42、指揮部報告，應急指揮部下達應 急指令。應急指令下達程序見圖5-1 （應急指令下達程序框圖），安全事故應急響應 程序見圖5-2 （安全事故應急響應程序）。省公司應急指揮中心辦公室地方政府 主管部門xx配送中心應急指揮中心xx配送中心應急指揮中v 心辦公室（綜合辦、安_ 儲科、油庫等）綜合辦公室 安儲科調度室開遠北大門加滴血 雨灑村民委員會 紅河磷肥廠 其他相關單位現(xiàn)場應急指揮部聯(lián)位域單區(qū)防協(xié)急初會援構社救機場 現(xiàn) 發(fā) 突圖51應急指令下達程序框圖圖52安全事故應急響應程序5.3應急擴大5.3.1應急擴大的基本條件當現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況判斷當前所啟動的應急預案無法控制現(xiàn)場局 勢時，則需要提升

43、應急預案級別。5.3.2應急擴大的原則應急預案擴大升級應本著實事求是、當機立斷的原則，由現(xiàn)場應急指揮部向 公司應急指揮中心報告后啟動。5.4應急結束5.4.1應急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；(2) 泄漏已降至規(guī)定限值內；(3) 事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；(4) 事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。5.4.2事故終止程序現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事故責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部 批準；(2) 現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；(3) 應急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補救措施無需繼續(xù)進

44、行為 止。5.4.3應急結束后續(xù)工作(1) 將事故情況按規(guī)定如實上報政府應急辦公室。(2) 保護事故現(xiàn)場。(3) 向事故調查處理小組移交事故發(fā)生及應急處理過程一切記錄，配合事故調 查處理小組取得相關證據(jù)。由應急指揮中心辦公室負責總結評審整改，編制事故應急救援工作總結報告, 并上報政府應急辦公室。應包括以下內容：事件情況，包括事件發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情況、 事件發(fā)生初步原因；(2) 應急處置過程；(3) 處置過程中動用的應急資源；處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓；對預案的修改建議。6信息發(fā)布公司應急指揮中心負責事故和應急救援的信息發(fā)布工作。必要時，由 公司應急指揮中

45、心指派代表對外發(fā)布有關信息,及時準確向新聞媒體通報事 故信息，協(xié)助地方有關部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導媒體和公眾輿 論。按照省公司關于新聞發(fā)布的相關要求，油庫上報及時、準確、客觀、公 正，詳細上報上級相關主管部門，不能直接對外發(fā)布信息和接受新聞釆訪。 山上級主管部門或安監(jiān)、消防等職能部門對外公布。7后期處置7.1現(xiàn)場保護現(xiàn)場應急指揮部負責滅火、搶險后事故現(xiàn)場保護，保護事故現(xiàn)場及相關 數(shù)據(jù)，等待事故調查人員取證。7.2善后處置善后處置工作在xx配送屮心應急指揮中心統(tǒng)一領導下，由公司相關部 門負責組織實施。各相關部門要按照本預案屮的職責分工組織力量開展突發(fā)事件損害核 定工作，及時收集、清理和

46、處理污染物，對事件情況、人員補償、征用物資 補償、重建能力、可利用資源等做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃, 并迅速實施。7.3保險按照保險理賠機構的要求，現(xiàn)場應急指揮部應如實提供相關材料。7.4工作總結與評估應急響應和救援工作結束后，由安全數(shù)質量科牽頭,按事故“四不放過” 原則，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產責任制，防止類似 事故發(fā)生。應急指揮中心辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等 資料，組織專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提 出改進意見和建議，并將總結評估報告上報安監(jiān)局。保障措施8.1通信與信息保障建立、完善應急通信系統(tǒng)，應急指揮中心辦

47、公室、綜合辦公室、耍加強 通信系統(tǒng)的維護，確保應急期間的通信暢通，并制定通信系統(tǒng)備用方案。公司內部人員通信應急聯(lián)系表見表8-1,與外部關聯(lián)單位應急通信聯(lián)系 表見表8-2o表81公司內部人員應急聯(lián)系表姓名部門座機手機號碼表82外部關聯(lián)單位應急通信聯(lián)系表單位電話xx市安監(jiān)局安全生產應急管理辦公x市安監(jiān)x市環(huán)保x市環(huán)保救公安消防交通事故120110 119 122xx市技術監(jiān)督局12365xx市公安消防大隊0873-717540xx市公安消防支家化學事故應急咨詢

48、服務熱x市市長熱線12345xx市人民政府8612345表83報警聯(lián)系電話序號部門電話（區(qū)號;0873）序號部門電話1油庫主任8派出所2油庫副主任9地方醫(yī)院3泵站站長10急救4庫區(qū)消防泵房11火警5油庫調度室12匪警6xx市公安消防隊13配送中心7xx市安監(jiān)局14油庫專職消防隊8.2應急隊伍保障本著統(tǒng)籌計劃、合理布點的原則逐步建立和完善各級應急機構，加強應 急隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，整合公司現(xiàn)有應急資源,建立區(qū)域聯(lián)動協(xié)調 機制，提高裝備水平；充分利用社會應急資源，簽訂互助協(xié)議，提供應急期 間的醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、交通維護和運輸?shù)葢本仍α康谋Ｕ?；加強廣 大員工應

49、急能力建設，鼓勵義務志愿者參與應急工作；定期組織跨部門、跨 行業(yè)的突發(fā)事件應急處置演練，加強組織協(xié)同，提高xx配送中心xx油庫應訃中國石化云南xx配送中心xx汕庫事故應急預案 急隊伍素質。8.3應急物資裝備保障建立應急救援物資儲備制度，建立健全以各級應急機構為主體的應急物 資儲備和社會救援物資為輔的應急物資供應保障體系,完善應急物資儲備的 區(qū)域聯(lián)動機制，做到應急物資資源共享、動態(tài)管理。在應急狀態(tài)下，由xx 配送中心應急指揮中心統(tǒng)一調配使用。加強對儲備物資的管理，防止應急儲備物資被盜用、挪用、流失和失效, 對各類物資及時予以補充和更新。84 xx油庫應急物資與裝備保障表84 xx油庫應急物資儲備表名稱規(guī)格單位數(shù)量擺放點備注8.5經(jīng)費保障應急指揮中心辦公室（xx油庫）對應急工作的日常費用作出預算，安 全數(shù)質量管理科、財務資產科審核，經(jīng)xx油庫應急指揮中心審定后，列入 年度預算；審計科、紀檢監(jiān)察室要加強對應急工作費用的監(jiān)督管理，保證專 款專用；突發(fā)事件應急處置結束后，安全數(shù)質量管理科、財務資產科、審計 科、紀檢監(jiān)察室等部門對應急處置費用進行如實核銷。按照“急事急辦”原則，簡化工作環(huán)節(jié)，凡應急指揮中心批準的撥款事 宜，在一個工作日內完成相關手續(xù)，確保突發(fā)事件處置工作的順利進行。&6其他保障8.6.1交通運輸保障發(fā)生突