設計變更管理辦法細則最終

1、湖南省長沙高速公路建設開發(fā)有限公司工程設計變更實施細則     一、本細則所稱工程設計變更（以下簡稱變更），是指自項目初步設計批準之日起至通過工程竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準的初步設計文件、技術設計文件或施工圖設計文件所進行的修改、完善等活動。    二、本細則是對湖南省長沙高速公路建設開發(fā)有限公司施工監(jiān)理實施辦法中“工程設計變更”的補充和說明，如有不同之處，以本細則為準。    三、原則    1、高速公路工程設計變更應符合國家有關公路工程技術標準和技術規(guī)

2、范要求，有利于提高工程質(zhì)量、節(jié)省工程造價、保護環(huán)境、節(jié)約土地，有利于行車安全；任何單位和個人未經(jīng)批準，不得擅自修改施工圖設計文件。    2、工程設計變更必須按照本實施辦法規(guī)定的程序進行，不符合程序的工程設計變更，將不予審批，未經(jīng)審批的工程設計變更不得實施。    3、工程設計變更應堅持實事求是的原則，嚴禁弄虛作假，嚴禁先施工后報變更的行為發(fā)生。    4、工程設計變更應遵循技術與經(jīng)濟相結合的原則，不得影響工程質(zhì)量或縮短工程使用壽命。    5、不得將工程設計變更肢解、規(guī)避審

3、批。經(jīng)過審批的工程設計變更一般不得再次變更。    四、 類型    按變更內(nèi)容劃分為：A位置變更、B結構變更、C數(shù)量變更、D單價變更、E新增、F取消、G糾錯。     五、變更等級   高速公路設計變更分為重大設計變更、較大設計變更和一般設計變更。根據(jù)長沙高速公路實際情況，一般設計變更又分為一般級設計變更、一般級設計變更、一般級設計變更、一般級設計變更、一般級設計變更。    1、符合下列情況之一的屬重大設計變更： 

4、0;  （1）連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的；    （2）特大橋的數(shù)量或結構型式發(fā)生變化的；    （3）特長隧道的數(shù)量或通風方案發(fā)生變化的；    （4）互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；    （5）收費方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化的；    （6）超過初步設計批準概算的。    2、符合下列情況之一的屬較大設計變更：    （1）連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的；&#

5、160;   （2）連接線的標準和規(guī)模發(fā)生變化的；    （3）特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的；    （4）路面結構類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；    （5）大、中橋的數(shù)量或結構型式發(fā)生變化的；    （6）隧道的數(shù)量或通風方案發(fā)生變化的；    （7）互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；    （8）分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；    （9）監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方

6、案發(fā)生變化的；    （10）管理、養(yǎng)護和服務設施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；    （11）單項工程費用變化超過500萬元的；    （12）單位工程超過施工圖設計批復概算的。    3、一般級設計變更    （1）投資增加或減少不超過5萬元的變更；    （2）長度不超過200m的局部路段的路基填筑材料改變；    （3）長度不超過300m的邊溝縱坡調(diào)整；  

7、0; （4）擋土墻砌筑材料、涵洞基礎埋置深度的變更；    （5）管涵位置、長度、交角、標高、縱坡以及進出水口等的改變；    （6）中、小橋梁工程某些局部不影響結構受力的變更；    （7）長度不超過10m的防護工程的部分改變。    4、一般級設計變更    （1）投資增加或減少超過5萬元小于（等于）15萬元的變更；    （2）長度超過200m小于800m路段的路基填筑材料改變；  

8、0; （3）長度在300m以上的邊溝縱坡改變；    （4）長度不超過100m的軟土路基處理方案的改變；    （5）長度不超過100m的路基防護工程結構形式的改變；    （6）管涵數(shù)量和通道標高、交角及路面的改變；     （7）通涵的大小、形式及改、接線（渠）工程的改變；    （8）通道、蓋板涵基礎處理方案的改變；    （9）中小橋梁的橋墩數(shù)、跨徑長度的改變（如果改小橋為中橋，或改中橋為大橋，則變更不得實施

9、）及改、接線（渠）工程的改變。   5、一般級設計變更    （1）投資增加或減少超過15萬元小于（等于）20萬元的變更；    （2）長度超過800m小于1100m路段的路基填筑材料改變；    （3）長度超過100m小于200m的軟土路基處理方案的改變；（4）長度超過100m小于500m的路基防護工程結構形式的改變；（5）中、小橋基礎處理方案的改變。6、一般級設計變更（1）投資增加或減少超過20萬元小于（等于）50萬元的變更；    （2）長

10、度超過1100m小于1500m路段的路基填筑材料改變；    （3）長度超過200m小于400m的軟土路基處理方案的改變；    （4）長度超過500m小于1000m的路基防護工程結構形式的改變；    （5）特大、大橋的橋墩數(shù)、跨徑長度的改變（如果改中橋為大橋，或改大橋為特大橋，則變更不得實施）及改、接線（渠）工程的改變；    （6）特大、大橋基礎處理方案的改變；（7）通道、蓋板涵和小橋數(shù)量的改變；（8）隧道圍巖類型、支護形式及輔助施工措施的改變。在監(jiān)理處、工作站組織召開

11、現(xiàn)場技術辦公會議時，承包人應準備好上述所有資料，形成會議紀要后，無需設計院出圖的施工技術方案，承包人可自行出圖，但必須經(jīng)設計代表和工作站在圖上簽字認可，承包人再根據(jù)會議紀要組織施工；對于設計院（或設計代表）出具的工程變更施工圖或通知單,經(jīng)工作站簽發(fā)后，方可按圖施工（現(xiàn)場辦公同意可立即組織施工的除外），所有資料一起作為工程變更技術方案申報批復單SJ29的附件進行申報和審批。一般級變更及其以下等級的變更技術方案申報資料為一式七份（原件），審批后報監(jiān)理處、工作站、合約部、工程技術部各一份（原件）備案；一般級變更、較大變更、重大變更的技術方案申報資料為一式八份（原件），審批后報監(jiān)理處、工作站、合約部、

12、工程技術部、總公司各一份（原件）備案。所有需上報到公司審批的變更方案，都統(tǒng)一送到工作站，由其統(tǒng)一分發(fā)至公司各部門審核；工程技術部負責所有變更方案的匯總和歸檔。（三）批復工程變更技術方案的時限（無特殊原因時）    監(jiān)理處在收到工程變更技術方案申請文件之日起2天內(nèi)完成一般級變更技術方案申請的審查、審定和其它等級變更技術方案申請的初審工作，并按要求將初審、審查、審定的變更技術方案申請移交工作站，對資料不全等退回再報的變更技術方案申請亦應在2天內(nèi)完成審查工作；工作站在收到工程變更申請技術方案文件之日2天內(nèi)完成一般、級變更申請的審定工作，4天內(nèi)完成其它等級變更文件的復審工

13、作，6天內(nèi)應將審查的變更技術方案申請移交工程技術部；長沙公司、總監(jiān)辦在收到工程設計變更申請技術方案文件之日起8天內(nèi)完成一般級變更技術方案申請的批復工作，10天內(nèi)完成完成一般級變更技術方案申請的批復工作；一般級、較大、重大變更技術方案的申請，在收到變更技術方案申請之日起14天內(nèi)完成審批并上報總公司。   七、工程變更申請表、變更令的申報與審批    （一）流程    1、一般級變更    承包人根據(jù)變更技術方案完成變更后承包人申報工程變更申請表SJ08監(jiān)理處完成審查監(jiān)理處或工作

14、站專業(yè)工程師簽發(fā)工程設計變更令工程變更令SJ09報監(jiān)理處、工作站、工程技術部、合約部備案。    2、一般級變更    承包人根據(jù)變更技術方案完成變更后承包人申報工程變更申請表SJ08監(jiān)理處初審設計代表、工作站專業(yè)工程師復審工作站站長審批并簽發(fā)工程變更令工程變更令SJ09報監(jiān)理處、工作站、工程技術部、合約部備案。    3、一般級變更   承包人根據(jù)變更技術方案完成變更后承包人申報工程變更申請表SJ08監(jiān)理處初審設計代表、工作站復審工程技術部審查副經(jīng)理審批并簽發(fā)工程變更令工程變更令SJ

15、09報監(jiān)理處、工作站、工程技術部、合約部備案。4、一般級變更、較大變更、重大變更    承包人根據(jù)變更技術方案完成變更后承包人申報工程變更申請表SJ08監(jiān)理處初審設計代表、工作站復審工程技術部、副經(jīng)理審查總監(jiān)審批并簽發(fā)工程變更令工程變更令SJ09報監(jiān)理處、工作站、工程技術部、合約部備案。5、一般級變更、較大變更、重大變更    承包人根據(jù)設更技術方案完成變更后承包人申報工程變更申請表SJ08監(jiān)理處初審設計代表、工作站復審工程技術部、副經(jīng)理審查總監(jiān)、經(jīng)理審核后簽發(fā)工程設計變更令工程設計變更令SJ09并報總公司（交通運輸廳）審批報監(jiān)理處、

16、工程技術部、合約部、總公司備案。    6、所有需上報到公司復審、審查、審批的工程變更申請表SJ08及附件，都統(tǒng)一先送到工作站，由工作站統(tǒng)一分發(fā)至公司各部門審核；工程技術部負責所有變更的匯總和歸檔。    （二）申報工程變更申請表、變更令的資料    承包人根據(jù)工程變更技術方案完成變更工程后，需及時申報變更，所需資料應包括：    1、封面    2、變更申請文件目錄表；    3、工程變更申請表SJ08表；

17、0;   4、附件：詳細變更理由、數(shù)量計算、三方聯(lián)測資料（隱蔽工程）、測量資料等；    5、已批復的單價及全套資料（如有）；    6、已批復的全套變更技術方案。    一般級變更及其以下等級的變更的申報資料為一式七份（原件），審批后報監(jiān)理處、工作站、合約部、工程技術部各一份（原件）備案；一般級變更、較大變更、重大變更的申報資料為一式八份（原件），審批后報監(jiān)理處、工作站、合約部、工程技術部、總公司各一份（原件）備案。    （三）工程量的計算、復核

18、60;   為真實、客觀、準確、及時地審核工程量，加強相互監(jiān)督，避免事后控制，有效杜絕腐敗變更的發(fā)生，長沙公司、總監(jiān)辦決定：由工作站、監(jiān)理處、承包人三方現(xiàn)場聯(lián)測的方式來鑒定、確認所有變更中隱蔽工程的工程量，如清淤、基礎換填處理、每個工作面或自然段的滲溝、盲溝、土工布、土工格柵鋪設、砂樁、碎石樁和防排水等隱蔽工程的工程量。所有隱蔽工程在實施前、實施過程中、覆蓋前，承包人必須提前告知監(jiān)理處、工作站，并一起進行現(xiàn)場聯(lián)測和確認。聯(lián)測時，監(jiān)理處至少應派出測量專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師各一名，工作站派出至少一名工程師，承包人應做好現(xiàn)場聯(lián)測的各項配合工作。聯(lián)測必須有詳細的測量原始

19、記錄資料、影像（照片或錄像）資料，聯(lián)測各方必須當場簽認原始記錄并將其作為工程變更文件的一部分，用以計算和復核工程量。    凡未按上述要求進行三方現(xiàn)場聯(lián)測的工程變更，業(yè)主將不予認可。工程技術部負責對所有工程變更數(shù)量進行隨機抽檢。    （四）工程變更的審批時限（無特殊原因時）    監(jiān)理處在收到工程變更申請文件之日起5天內(nèi)完成各等級變更申請的審查、初審、審定工作，并按要求將審查和初審的變更申請移交工作站，對資料不全等退回再報的變更申請亦應在7天內(nèi)完成審定和審查工作；工作站在收到工程變更申請文件之日5天內(nèi)完

20、成一般、級變更申請的審定和其它等級變更文件的復審工作，7天內(nèi)應將審定的變更和復審的變更申請按流程移交工程技術部；工程技術部在收到工程變更申請文件之日5天內(nèi)完成級和其它等級變更文件的復審工作并按流程移交副經(jīng)理或總監(jiān)辦；長沙公司、總監(jiān)辦在收到工程變更申請文件之日起14天內(nèi)完成一般、級變更申請的審批；一般級、較大、重大變更的申請，在收到變更申請之日起28天內(nèi)完成審批并上報總公司。    八、費用的確定    （一）工程數(shù)量    對工程數(shù)量的評審依據(jù)應是：    1、變更通知及變更

21、設計圖紙；    2、駐地監(jiān)理工程師的現(xiàn)場計量；    3、三方（承包人、監(jiān)理處、工作站）現(xiàn)場聯(lián)測記錄（隱蔽工程）；4、工程數(shù)量由工作站審核。（二）價格當有新增單價或原清單單價發(fā)生變更，應按照湖南省建設開發(fā)總公司的關于進一步加強工程合同中單價管理的通知（湘高速計工2007368號文）執(zhí)行。單價的變更由合約部審查，報總公司審批。    九、工程變更的審批權限    1、投資增加或減少不超過3萬元的一般級變更方案及變更令由監(jiān)理處審批。投資增加或減少超過3萬元和其他的一般級變更方案及變更令，由監(jiān)理處審查，工作站專業(yè)工程師審批，總監(jiān)辦對不合理的一般級變更方案和變更在任何時候有權糾正；    2、一般級變更方案及變更令由工作站站長審批，總監(jiān)辦對不合理的一般變更方案和變更在任何時候有權糾正；3、一般級變更方案及變更令由副經(jīng)理審批，總監(jiān)辦對不合理的一般變更方案和變更在任何時候有權糾正；    4、一般級及以上等級的變更方案及變更令由公司審批和上報；