安全生產(chǎn)培訓和教育制度[1]

1、安全生產(chǎn)培訓和教育制度為了不斷提高從業(yè)人員的安全意識、法制觀念和安全技術水平以及自覺遵守本項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術操作規(guī)程的能力，減少和消除不安全行為，根據(jù)國家、地方政府及局的有關安全培訓教育法規(guī)、規(guī)定，并結(jié)合我項目實際情況，特制定從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓制度：第一條 公司各級單位或部門都要認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行有關從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓教育的法律、法規(guī)、條例等，加強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓工作，使之做到經(jīng)?；?、制度化。第二條公司的主要負責人、項目經(jīng)理，需接受屬地政府具有安全生產(chǎn)管理職能的部門組織的安全生產(chǎn)培訓教育，本單位的人力資源部門和安全管理部門負

2、責協(xié)調(diào)、聯(lián)絡等工作。公司主要負責人、項目經(jīng)理每年接受安全生產(chǎn)培訓教育的時間，不得少于30學時。第三條專職安全管理人員按照建教（1991）522號文建設企事業(yè)單位關鍵崗位持證上崗管理規(guī)定的要求，進行安全培訓教育取證工作。專職安全管理人員需接受行業(yè)或?qū)俚卣鞴懿块T組織的安全培訓教育，按照主管部門的要求做好取證工作。專職安全管理人員取得崗位合格證書并持證上崗后，每年還必須接受安全專業(yè)技術業(yè)務培訓，時間不得少于40學時。本單位的人力資源部門和安全管理部門負責上述培訓教育的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡等工作。第四條其他管理人員和技術人員的安全培訓教育工作由人力資源部門牽頭組織，安全管理部門協(xié)助，并負責授課等工作。其他管

3、理人員和技術人員安全培訓教育的主要內(nèi)容是：有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、企業(yè)規(guī)章制度以及本崗位的安全生產(chǎn)職責等。其他管理人員和技術人員安全培訓教育的時間，每年不得少于20學時。第五條本單位特種作業(yè)人員按照國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法的要求，進行安全培訓教育取證工作。特種作業(yè)人員需接受屬地政府主管部門認可的特種作業(yè)培訓學校組織的培訓教育，按照主管部門的要求做好取證工作。特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)崗位資格證書并持證上崗后，每年還必須接受有針對性的安全技術業(yè)務培訓，時間不得少于20學時。人力資源部門、安全部門均須對特種作業(yè)人員進行監(jiān)督、管理、檢查工作，均須建立特種作業(yè)人

4、員名冊及相關情況登記臺帳。被新錄用的從業(yè)人員，必須接受公司、項目（或相當一級）、作業(yè)隊（或部門、班組）的三級安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方準上崗。公司安全培訓教育的時間不得少于15學時。公司安全培訓教育的主要內(nèi)容是：國家、行業(yè)和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和本單位的安全規(guī)章制度；本單位安全生產(chǎn)形勢、歷史上發(fā)生的重大事故及應吸取的教訓；發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險、保護現(xiàn)場和及時報告。項目經(jīng)理部（或相當一級）安全培訓教育的時間不得少于15學時。項目經(jīng)理部安全培訓教育的主要內(nèi)容是：本單位施工生產(chǎn)特點、施工現(xiàn)場環(huán)境和可能存在的不安全因素及施工生產(chǎn)安全基本知識；本單位（包括施工

5、生產(chǎn)現(xiàn)場）的安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項；本工種的安全技術操作規(guī)程；機械作業(yè)、電氣設備及高處作業(yè)等基本安全知識；防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況的安全處置和安全疏散知識；防護用品的使用知識及發(fā)放標準。作業(yè)隊（或部門、班組等）安全培訓教育的時間不得少于20學時。施工作業(yè)隊（或部門、班組等）安全培訓教育的主要內(nèi)容是：作業(yè)特點和本工種的安全操作規(guī)程；作業(yè)隊（或部門、班組等）安全制度和紀律及崗位安全責任制；保管和正確使用安全防護裝置（設施）及個人防護用品的知識；本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策；本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具的安全要求等。三級安全培訓教育由公司的人力資源部門統(tǒng)一

6、安排部署，各級人力資源部門或施工作業(yè)隊負責人（部門負責人、班組長等）各負其責，牽頭組織落實。各級施工、技術、機械、安全部門等參及授課等工作。根據(jù)施工單位的實際情況，三級安全教育的授課資料、簽認記錄可由項目經(jīng)理部（或相當一級）的安全部門統(tǒng)一保管備查。項目解散，須交回公司安全部門統(tǒng)一留存；第六條本單位待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗人員，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少于20學時。待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗人員重新上崗前的安全培訓教育由所在單位或部門的人力資源部門牽頭組織，聘請專職安全管理人員和新崗位負責人進行授課。待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗人員重新上崗前的安全培訓教育的主要內(nèi)容是：作業(yè)特點和本工種的安全操作規(guī)程；作業(yè)

7、隊（或部門、班組等）安全制度和紀律及崗位安全責任制；保管和正確使用安全防護裝置（設施）及個人防護用品的知識；本崗位的不安全因素和易發(fā)事故類別及其防范對策；本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具的安全要求等。第七條在新的安全管理規(guī)定和新的技術標準頒布，安全操作規(guī)程改變，重大和季節(jié)性安全技術措施實施，儀器、設備和工具更新，新工藝新技術推廣，重大事故發(fā)生，不安全因素出現(xiàn)等情況下，必須及時向有關管理人員（包括施工作業(yè)隊負責人等）、技術人員、作業(yè)人員進行一次安全教育。有關管理人員（包括施工作業(yè)隊負責人等）、技術人員接受教育的時間每年不少于4學時；作業(yè)人員接受教育時間每年不少于2學時。教育的內(nèi)容必須具體，

8、有針對性。第八條本單位在總分包的工程項目施工，作為總包單位要負責統(tǒng)一管理分包單位的從業(yè)人員安全培訓教育工作；作為分包單位要服從總包單位的統(tǒng)一管理，同時，嚴格按照本制度落實好各項安全培訓教育工作。第九條加強安全培訓教育的考核工作，向全體從業(yè)人員（包括農(nóng)民工、各類施工作業(yè)隊伍）和有關人員發(fā)放安全生產(chǎn)培訓教育考核登記本。由安全部門協(xié)同人力資源部門及時記錄培訓教育的內(nèi)容、時間、授課人，以及考核的成績等。以此作為安全培訓教育管理和從業(yè)人員上崗工作的依據(jù)。安全生產(chǎn)檢查制度 安全生產(chǎn)檢查是安全管理工作的重要內(nèi)容，是消除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是促進企業(yè)安全生產(chǎn)行之有效的措施。通過安全檢查可以

9、發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的不安全狀態(tài)、潛在危險、人為因素等，以便采取措施，保證安全生產(chǎn)。一、安全檢查類型 1、綜合安全檢查：公司每季度對所屬單位進行一次安全生產(chǎn)檢查。每季度檢查要覆蓋在施項目的40%，全年要覆蓋在施項目的100%。項目經(jīng)理部每月至少組織一次由項目經(jīng)理親自帶隊，有關部門人員參加的全面、細致的安全生產(chǎn)檢查； 2、經(jīng)常性安全檢查：項目經(jīng)理部等施工生產(chǎn)一線的專職安全管理人員或兼職安全員應每天深入施工生產(chǎn)現(xiàn)場，特別是對危險工作場所要進行重點檢查；3、季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查：根據(jù)不同季節(jié)、氣候及節(jié)假日前等情況，要組織有關部門和人員進行有目的的安全檢查，制訂預防措施；4、專業(yè)安全檢查：根據(jù)生產(chǎn)

10、中存在的安全技術問題，組織專業(yè)技術人員參加的專業(yè)性檢查；5、班組堅持做好班前、班后安全檢查，由班組長及兼職安全員負責檢查：本班組人員遵章守紀情況；使用的機械、設備、設施、工具的安全狀況以及安全裝置、防護設施、防護用品的使用情況等，確保班組安全生產(chǎn)。二、安全檢查的內(nèi)容 1、查思想：要認真檢查各級領導和職工對安全生產(chǎn)的認識以及貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針和政策的情況； 2、查管理、查制度：檢查企業(yè)安全生產(chǎn)組織機構(gòu)是否健全，人員配備是否合理，規(guī)章制度是否齊全及其執(zhí)行是否到位，重點檢查：三級教育、安全生產(chǎn)責任制、特種作業(yè)人員和特種設備的安全管理、安全技術管理（包括：安全技術措施、安全技術交底以

11、及及安全有關的各項驗收制度）和日常安全管理工作以及班組安全活動情況； 3、查隱患：主要是深入生產(chǎn)現(xiàn)場查隱患、查不安全因素以及整改項目的落實情況； 4、查事故處理：即工傷事故是否按照“四不放過”的原則嚴肅處理。三、安全檢查方法1、常規(guī)檢查：對作業(yè)人員和行為、作業(yè)場所的生產(chǎn)設備、設施等進行的定性檢查；2、安全檢查表法：應用安全檢查表進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患、監(jiān)督各項規(guī)章制度的實施，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并制止違章行為；3、儀器檢查法：應用各類儀器對機械、設備內(nèi)部的缺陷及作業(yè)環(huán)境條件等進行定量化的檢驗和測量。四、實施安全檢查1、通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場觀查、儀器測量方式獲取信息。2、通

12、過分析作出判斷。3、及時作出決定處理。4、實施安全檢查工作的閉環(huán)。生產(chǎn)安全事故報告及處理制度為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故，積極采取預防措施，防止事故，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定（國務院令第75號）及北京市建設工程安全生產(chǎn)管理條例制定本條例：一、本規(guī)定所稱事故，是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故；二、事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。三、事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即以最快速的方式，直接或者逐級報告企業(yè)負責人或企業(yè)安全管理部門；四、企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應當立即按

13、系統(tǒng)逐級上報，同時，報事故發(fā)生地政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、人民檢察院、工會；五、發(fā)生死亡、重大死亡事故的單位應當保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。六、輕傷事故，由各單位負責人或者指定人員組織生產(chǎn)、技術、安全等有理部專職安全管關人員參加的事故調(diào)查組，進行調(diào)查； 七、重傷事故，由公司負責人或指定人員組織生產(chǎn)技術、安全等有關部門和工會成員參加的事故調(diào)查組，進行調(diào)查；八、一般死亡事故、重大死亡事故、特別重大事故應當按照國家有關規(guī)定辦理；九、事故調(diào)查組成員應當符合下列條件：（一）、有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；（二）、及所發(fā)生事故沒有直接利害關系。十、事故調(diào)查組

14、的職責：（一）、查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；（二）、確定事故責任者；（三）、提出事故處理意見和防范措施的建議；（四）、寫出事故調(diào)查報告。十一、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位和有關部門、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕；十二、任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。十三、事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的單位負責執(zhí)行；十四、違反本規(guī)定，在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關情況和資料的，公司將加重對有關單位及其負責人以及直接責任人員的處分和處罰；構(gòu)成犯罪

15、的，由司法機關依法追究刑事責任；十五、對在調(diào)查、處理事故中玩忽職守、殉私舞弊或者打擊報復的，公司將按照有關規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；十六、事故統(tǒng)計辦法和報表執(zhí)行國家有關規(guī)定，事故經(jīng)濟損失的確定辦法和事故的分類辦法執(zhí)行國家有關規(guī)定；安全生產(chǎn)資金保障制度為了認真執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，依據(jù)安全生產(chǎn)法第十六條、第十八條的有關規(guī)定，保證安全生產(chǎn)資金投入，使本單位具備安全生產(chǎn)法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，特制定安全生產(chǎn)資金投入保證制度。一、安全投入資金的保證安全投入資金必須由公司經(jīng)理、項目經(jīng)理予以保證；并對由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導至的后果承擔法律責任。二、安全生產(chǎn)投入資金的來源：列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應按建筑施工產(chǎn)值的6比例提取。三、安全生產(chǎn)投入資金的使用原則施工單位應當保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，安全生產(chǎn)資金是具備安全生產(chǎn)條件的專用款項，必須?？顚Ｓ茫瑖澜沧鏊?。四、安全生產(chǎn)投入主要使用范圍：1、建設安全技術措施工程；