市糧食局2016年依法行政工作自查報告

1、市糧食局2016年依法行政工作自查報告市糧食局2016年依法行政工作自查報告 市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)xx市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2016年全市依法行政考核工作有關(guān)事項的通知（海依法辦201623號）的要求，我局對依法行政工作高度重視，及時召開會議研究布置做好迎接年度依法行政考核工作，要求嚴格按xx市2016年度市依法行政考核評分體體系進行自查自評，并做做好材料的收集整理。現(xiàn)將將2016年度依法行政工工作總結(jié)報告如下：一、建立健全依法行政工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機構(gòu)。我局高度重視依法法行政工作，成立由局長張張鷗同志任組長，副

2、局長鐘鐘文、副局長朱樹清、副調(diào)調(diào)研員易琦三位同志任副組組長，各處室負責(zé)人為成員員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實推推進依法行政工作，局長張張鷗同志為第一責(zé)任人，分分管領(lǐng)導(dǎo)朱樹清同志具體負負責(zé)，政策法規(guī)處為責(zé)任處處室，層層落實工作責(zé)任制制。形成有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機構(gòu)構(gòu)管、有專人辦，從組織機機構(gòu)上保證依法行政工作的的實施。緊密結(jié)合自身實際際，認真對照法定職責(zé)，年年初制定年度依法行政工作作計劃，明確工作目標，精精心組織，細心準備，并以以考核為契機，進一步提升升本單位依法行政的能力和和水平。依法辦理糧食食收購許可，不斷優(yōu)化審審批流程，并實行全程網(wǎng)上上審批。依法做好糧食流通通監(jiān)督檢查、糧食收購企業(yè)

3、業(yè)收購資質(zhì)核查、糧食流通通統(tǒng)計等工作。加強制度建建設(shè)，提高軍糧供應(yīng)質(zhì)量和和服務(wù)水平，注重維護糧食食流通市場秩序，加強儲備備糧輪換和安全管理。建立立健全行政決策機制，規(guī)范范行政執(zhí)法行為，落實行政政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行政政作為履行糧食行政管理職職能的最重要工作之一，常常抓不懈。建立了xx市糧糧食供應(yīng)預(yù)警和應(yīng)急機制，制定完善xx市公共突突發(fā)事件糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事事件和防范風(fēng)險的能力?？偪傊?，我局把依法行政工作作列入重要工作目標，并制制定了具體的實施方案和考考核辦法，做到了“機構(gòu)、人員、經(jīng)費”三落實。二、重大事項實行科學(xué)民主主決策機制，加快制度化建建設(shè)為進一步貫徹落實“一切政府機關(guān)

4、都必須依法法行政”的法定精神，我局局在制定年度依法行政工作作實施方案時，明確依法行行政工作目標、責(zé)任、任務(wù)務(wù)和步驟。堅持“三重大”集體討論，推進民主決策策、責(zé)任追究的制度化、規(guī)規(guī)范化、程序化，堅持長年年聘請法律顧問，注重調(diào)查查研究、專家咨詢、擴大重重大事項透明度。制定了xx市糧食局重大行政決決策責(zé)任追究制度、xxx市糧食局重大行政決策策評價制度、xx市糧糧食局重大行政決策公示和和征求意見制度、xxx市糧食局重大行政決策合合法性審查制度、xxx市糧食局國有糧食企業(yè)人人事管理制度、xx市市糧食局國有糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)人員管理制度、xxx市糧食局國有糧食企業(yè)財財務(wù)管理制度和xx市市市級儲備糧輪換管理暫行

5、行辦法不斷加強依法行政政制度建設(shè)和規(guī)范依法行政政工作程序。三、加強糧糧食調(diào)控工作，維護糧食市市場秩序糧食市場保供穩(wěn)穩(wěn)價工作是我局主要工作。首先是抓好糧食收購及采采購工作，保證庫存充足，認真執(zhí)行國家糧食收購政政策和落實全省糧食收購工工作會議精神，指導(dǎo)全市國國有糧食購銷企業(yè)充分發(fā)揮揮主渠道作用，切實做好糧糧食收購及采購工作。第二二是抓好社會糧食供需平衡衡調(diào)查工作，供需平衡調(diào)查查數(shù)據(jù)做到真實、合理、完完整。根據(jù)國家糧食局和省省糧食局的工作要求，及時時完成2016年度我市社社會糧食、食用植物油及油油料供需平衡調(diào)查工作，為為政府加強糧食宏觀調(diào)控提提供了準確數(shù)據(jù)。第三是做做好最低和最高庫存量的糧糧食核定監(jiān)

6、管工作，發(fā)揮社社會糧食庫存“蓄水池”作作用。經(jīng)審核,核定全市1116家糧食經(jīng)營戶糧食最最低庫存量為29975噸噸、糧食最高庫存量為911252噸；食用植物油最最低庫存量為396噸、食食用植物油最高庫存量為11001噸，確保xx市糧糧食市場供應(yīng)安全穩(wěn)定。第第四是抓好糧食應(yīng)急體系的的建設(shè)。根據(jù)省糧食局和xx市突發(fā)公共事件糧食食應(yīng)急預(yù)案要求，健全和和完善糧食應(yīng)急機制，細化化了應(yīng)急預(yù)案，完善了糧食食應(yīng)急銷售網(wǎng)點和加工網(wǎng)點點建設(shè)，建立了糧食市場應(yīng)應(yīng)急供應(yīng)點和應(yīng)急加工點，并且與糧食應(yīng)急保障供應(yīng)應(yīng)企業(yè)和糧食應(yīng)急加工企業(yè)業(yè)簽訂了應(yīng)急供應(yīng)加工合同同，落實應(yīng)急儲備糧規(guī)模，確保特殊時期的糧食加工工和供應(yīng)，穩(wěn)定市場糧

7、食價價格，不斷提高糧食應(yīng)急保保障能力。    四、加強法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高高依法行政能力我局建立立xx市糧食局黨委理論論中心組學(xué)法制度等學(xué)習(xí)習(xí)制度，按照“六五”普法法規(guī)劃，及時制定年度普法法、學(xué)法計劃、“七五” 普法規(guī)劃，根據(jù)中央關(guān)關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)學(xué)法用法，提高執(zhí)政能力的的意見以及省、市有關(guān)文文件精神，采取集中學(xué)習(xí)與與個人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方方法，組織干部職工學(xué)習(xí)法法律知識，積極參加國家糧糧食局、市法制局、普治辦辦舉辦的各類依法行政和專專項執(zhí)法等培訓(xùn)班。領(lǐng)導(dǎo)干干部帶頭學(xué)法，黨委理論中中心組每一月安排集中學(xué)法法1次，黨組成員輪流舉行行法制講座。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部

8、法制觀念不斷增強，不存在以言代法，以權(quán)壓壓法現(xiàn)象。我局堅持把法律律法規(guī)學(xué)習(xí)作為機關(guān)學(xué)習(xí)的的重要內(nèi)容，在5·26糧食流通管理條例頒布布實施周年紀念日、10··16世界糧食日等時間節(jié)節(jié)點，按國家糧食局確定的的年度主題組織開展糧食食流通管理條例等涉糧法法律法規(guī)培訓(xùn)教育和宣傳活活動。我們先后組織學(xué)習(xí)了了全面推進依法行政實施施綱要、關(guān)于推行行政政執(zhí)法責(zé)任制若干意見、憲法學(xué)習(xí)讀本、行行政訴訟法、行政許可可法、公務(wù)員法、勞動合同法、糧食流流通管理條例、政府信信息公開條例等法律法規(guī)規(guī)，邀請我局長年聘請的法法律顧問楊擁軍律師舉辦干干部法律知識講座，進一步步熟知、掌握和運用相關(guān)法法律

9、法規(guī)的基本內(nèi)容，局機機關(guān)工作人員依法行政意識識增強、能力提高，全體干干部職工懂得依法治國的核核心就是依法辦事，不斷提提高我局機關(guān)工作人員依法法行政的理論水平和業(yè)務(wù)能能力。建立新職員培訓(xùn)制度度，對新錄用人員由法規(guī)處處進行半個月相關(guān)政策法規(guī)規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并對其學(xué)習(xí)結(jié)結(jié)果進行考核。五、落實實依法行政責(zé)任制，規(guī)范行行政行為（一）按照有關(guān)關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定定和職責(zé)統(tǒng)一原則，依法行行使職權(quán)，結(jié)合我局工作的的實際制訂了xx市糧食食局工作責(zé)任制，明確了了局領(lǐng)導(dǎo)的分工和各處室職職責(zé)，規(guī)范行政行為，創(chuàng)新新管理方式，加強糧食流通通監(jiān)督檢查，擴大了糧食統(tǒng)統(tǒng)計范圍，確保糧食市場供供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。目前前我局已有2

10、3位工作人員員（其中局機關(guān)17人）取取得省行政執(zhí)法證，今年有有2人參加了國家糧食局舉舉辦的糧食流通監(jiān)管檢查行行政執(zhí)法培訓(xùn)班，1人報名名參加并通過2016年我我省行政執(zhí)法人員資格公共共科目考試。通過建立健全全行政執(zhí)法責(zé)任的配套制度度，規(guī)范執(zhí)法程序，加強糧糧食流通市場監(jiān)管和行政執(zhí)執(zhí)法監(jiān)督，重視市法制局及及相關(guān)部門組成的考核組提提出的意見和考核中發(fā)現(xiàn)存存在的問題，并積極組織整整改，嚴格依法辦事，提高高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。辦辦理（變更）糧食收購許可可證6份，我局辦理行政許許可審批按程序?qū)嵤?，行政政審批服?wù)事項法定時間為為15個工作日，現(xiàn)在減少少到2個工作日，辦理糧食食收購許可證過程規(guī)范，不不收費，沒有

11、投訴事件發(fā)生生。（二）規(guī)范性文件制制發(fā)程序符合規(guī)定，堅持法法核程序，實行備案制度和和定期清理制度，本單位制制發(fā)的文件內(nèi)容沒有違反相相關(guān)法律法規(guī)。（三）我我局依法行政工作意識強，行政執(zhí)法責(zé)任制及考核評評議、責(zé)任追究等制度健全全，至今沒有依法行政工作作違法的舉報投訴案件。（四）我局規(guī)范行政處處罰自由裁量權(quán)實施標準報市政府備案后在局網(wǎng)頁頁公布，現(xiàn)已實施。（五五）我局今年沒有行政復(fù)議議、行政應(yīng)訴案件。六、實行政務(wù)公開，完善行政政監(jiān)督機制結(jié)合我局工作作職能和實際，加大依法行行政、依法管理的宣傳力度度。先后制定了xx市糧糧食局機關(guān)政務(wù)公開制度、xx市糧食局政務(wù)信信息公開指南、和xxx市糧食局政務(wù)信息公開目

12、目錄，及時更新我局網(wǎng)站站和xx市政府門戶網(wǎng)站我我局網(wǎng)頁的內(nèi)容，將涉及單單位重大事項和重大決策、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“雙創(chuàng)”活動、財務(wù)開支支、勤政廉政建設(shè)等內(nèi)容及及時在政務(wù)公開欄上公開，重要信息及時上報。將行行政許可審批、行政處罰自自由裁量權(quán)標準（試行）等等事項的法律依據(jù)、辦事程程序、工作內(nèi)容和流程、辦辦理時限、投訴方式等進行行公開。注重運用調(diào)解手段段化解爭議，妥善依法處理理信訪問題。設(shè)立了辦事程程序告知欄，向當(dāng)事人告知知辦事程序，設(shè)立行政執(zhí)法法舉報投訴電話，接受社會會監(jiān)督。嚴抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)設(shè)，緊密結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動和踐實社會會主義核心價值觀。我局根根據(jù)部門職能開展“廉潔從從政、勤政為民”為主題的的反腐倡廉宣傳教育和“權(quán)權(quán)力運行廉政風(fēng)險點排查防防控”活動，從源頭上防治治腐敗。走出去，請進來，召開民主評議會，廣泛聽聽取意見，真正做到依法管管理糧食工作的公正和透明明，方便社會各界更全面地地了解我局依法行政工作的的開展情況，通過民主評議議、自查自糾等整改工作，結(jié)合效能建設(shè)，不斷推進進和提高依法行政、依法管管糧工作。            &