市經管站2016年工作總結

1、市經管站2016年工作總結     2016年，我市經管工作在市委、市政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的精心指導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農經工作全局，認真貫徹落實黨在農村的一系列政策措施，樹立“創(chuàng)特色、爭一流、求實效、樹形象”的奮斗目標，積極發(fā)揮職能作用。一、2016年主要工作1、創(chuàng)新機制，農村財務管理日趨規(guī)范一是積極開展村集體財務收支審計和村干部經濟責任審計工工作。全面貫徹落實省、市市文件精神，組織開展村財財審計年活動，從20088年8月開始至2016年年5月，市級共抽調20余余名專業(yè)審計人員，成立55個審計小組，對60個重重點村居進行村集體財務審審計。經過10

2、個多月的努努力工作，審計組共出具審審計報告60份，提出審計計整改意見420多條，審審計總金額達2.7億元，查出違規(guī)金額13.6萬萬元，截止目前已退還村集集體5.8萬元。二是進一一步加大督查力度。10月月中下旬，市委組織部、紀紀檢監(jiān)察、農業(yè)局等部門聯(lián)聯(lián)合組成督查組對全市村級級財務公開進行抽查，并對對存在的問題督促整改，促促進了各項制度的落實。同同時，為進一步完善計算機機網絡監(jiān)管建設，根據市計計算機網絡監(jiān)管中心數據顯顯示，對全市每季度村賬鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理情況的電算化化工作進行了通報。三是深深化村級財務公開。統(tǒng)一制制定公開表式，以網絡電算算化自動生成財務公開表上上墻公開，積極逐步推行電電子觸摸屏等公開

3、形式，努努力做到村級所有收支、資資產負債、債權債務逐項逐逐筆明細公開。四是全面開開展農村集體“三資”清理理整頓。17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道道、開發(fā)區(qū)）成立了“一委委三中心”，從11月1日日開始到年底，對281個個村（居）集體所有的資金金、資產、資源，包括集體體所有的土地和法律法規(guī)規(guī)規(guī)定屬于集體所有的森林、山嶺、荒地、灘涂、水面面等自然資源；集體所有的的各種流動資產、農業(yè)資產產、長期投資、固定資產和和其他資產；村集體土地發(fā)發(fā)包（二輪土地承包）的情情況進行清理整頓，為明年年實行農村集體“三資”網網絡監(jiān)管打下基礎。五是舉舉辦村集體財務管理制度培培訓班。今年是村級組織換換屆之后，新班子上任的第第一年，做好村級財

4、務管理理十分重要，我局積極配合合桐山、山前、佳陽、龍安安、潘溪、管陽等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)，對所轄村（居）兩委成成員、包村組長、理財小組組成員等進行村財管理業(yè)務務知識培訓。2、科學指指導，農民專業(yè)合作社發(fā)展展穩(wěn)步推進一是結合農農民專業(yè)合作社法頒布實實施兩周年之機，將農民專專業(yè)合作社法律政策宣傳資資料發(fā)放到涉農部門和專業(yè)業(yè)合作社負責人手中，當面面進行宣傳。6月28日在在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)發(fā)區(qū)）和城區(qū)重點部位，懸懸掛 “熱烈祝賀農民專業(yè)業(yè)合作社法頒布實施2周年年” 橫幅20條；二是舉舉辦農民專業(yè)合作社相關知知識業(yè)務培訓。8月份配合合市委組織部，分2期對全全市251個村（居）黨支支部書記，以授課方式進行行

5、培訓。通過印發(fā)農民專專業(yè)合作社法等相關法律律法規(guī)，以黑板報、宣傳標標語、橫幅等形式，切實把把法律送到基層，增強了農農民的合作意識，營造了農農民專業(yè)合作社發(fā)展的良好好社會氛圍，促進了我市農農民專業(yè)合作社的發(fā)展。截截至目前，全市已在市工商商部門登記注冊的有1044家,其中今年新注冊699家，發(fā)展社員731人，帶動農戶12000戶。三是強化指導服務。根據據農民專業(yè)合作社登記章章程指導合作社建立健全全生產銷售管理制度等等10項規(guī)章制度，明確興興辦條件、組織機構、運行行機制、利益分配等基本要要求，進一步規(guī)范了農民專專業(yè)合作社的運行機制。四四是建議金融部門給予合作作社信貸支持。積極配合市市信用聯(lián)社將農民專

6、業(yè)合作作社納入信用評定范圍，今今年第一期授信給前岐福昌昌蘑菇專業(yè)合作社貸款額度度200萬元、點頭竹蘭頭頭白茶專業(yè)合作社貸款額度度60萬元。五是將支持專專業(yè)合作社發(fā)展列為市人大大議案。根據市人大常委會會第24次會議決定，將關于引導和支持農民專業(yè)業(yè)合作社發(fā)展的議案列為為今年我市第3號議案，現(xiàn)現(xiàn)已交市政府辦理。3、從嚴治理，農民負擔監(jiān)督督管理平穩(wěn)運行（1）強強化工作責任制。一是繼續(xù)續(xù)堅持和完善減輕農民負擔擔黨政主要領導親自抓、負負總責的領導責任制和“誰誰主管、誰負責”的專項治治理部門責任制。針對人事事變動，4月16日及時調調整了領導小組成員，成立立了由市政府分管領導任組組長，農業(yè)局局長等任副組組長，

7、相關單位負責人為成成員的農民負擔監(jiān)督管理領領導小組，并落實了工作人人員和工作經費。二是繼續(xù)續(xù)堅持并強化了減輕農民負負擔有關部門分工協(xié)作、齊齊抓共管的工作機制，真正正形成了防止農民負擔反彈彈的工作合力。年初以市委委市政府兩辦的名義，下發(fā)發(fā)了關于進一步完善減輕輕農民負擔專項治理責任體體系的通知（鼎委辦2201628號），明確確了市直21個部門減輕農農民負擔專項治理內容、責責任人和聯(lián)絡員，建立和完完善了領導工作、重點聯(lián)系系等監(jiān)督機制。三是繼續(xù)完完善和落實減輕農民負擔的的“四項制度”，即嚴格執(zhí)執(zhí)行涉農價格和收費“公示示制”、農村義務教育“一一費制”、農村訂閱報刊費費用“限額制”、農民負擔擔案（事）件責

8、任追究制。（2）全面落實惠農政策策。認真貫徹落實中央1號號文件精神，堅持把貫徹落落實各項惠農政策放在全市市工作的重要位置，不斷完完善各項惠農資金的管理、使用和監(jiān)督機制。20116年水稻良種補貼，早稻稻與玉米每畝10元，中晚晚稻每畝15元，目前正在在統(tǒng)計上報；已完成種糧綜綜合直補面積28.09萬萬畝核定工作, 發(fā)放綜合合直補資金1085.766萬元，畝均38.65元元；所有補貼資金均通過農農村信用社“一折通”發(fā)放放到戶。（3）扎實開展農農民負擔執(zhí)法檢查。一是繼繼續(xù)開展農村義務教育收費費明查暗訪。按照市委、市市政府的統(tǒng)一部署，3月上上中旬，市減負辦與糾風、物價等減負職能部門組成成聯(lián)合檢查組，對中小

9、學春春季開學收費情況進行了明明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題要求予予以整改。4、改善服務務，農村土地承包管理井然然有序（1）依法引導農農村土地承包經營權的流轉轉。為規(guī)范土地承包經營權權流轉行為，保護流轉雙方方當事人的合法權益，根據據農村土地承包經營權流流轉辦法的規(guī)定，我們擬擬定了全市統(tǒng)一的土地流轉轉合同等7種文本，重點做做好店下、秦嶼等平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)的土地流轉各項指導工作作。通過總結經驗、培育典典型，促進農村土地依法、自愿、有償流轉。據粗略略統(tǒng)計，全市農村土地流轉轉面積2.31萬畝，涉及及農戶5850戶，流轉形形式多種多樣，流轉區(qū)域不不斷拓寬。（2）著手準備備農村土地承包檔案信息化化管理。結合開展農村集體體“三

10、資”清理整頓，對農農村土地承包經營權證情況況進行調查，提出創(chuàng)建農村村土地承包信息化管理系統(tǒng)統(tǒng)，并正申請農業(yè)財政資金金，開展農村土地承包檔案案信息化管理。（3）繼續(xù)續(xù)做好農村土地承包管理日日常工作。今年全市共處理理涉及農村土地承包和流轉轉的信訪案件共計2件。二、存在的問題1、部分分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站人員技術力量量不盡人意，農經體系建設設有待進一步完善。2、農農民專業(yè)合作社發(fā)展缺乏有有力的財政和金融支持，合合作社在工商部門申請登記記的材料未經市站初步審核核。三、2016年工作作要點（一）以改善村級級民主為重點，力求農村財財務管理有“序”1、加加強農村財務審計監(jiān)督。重重點加強對農村集體土地征征占用補償、上級

11、轉移支付付資金和集體債權債務等方方面的專項審計。2、推推行村級財務管理規(guī)范化建建設。選擇財務管理工作做做得比較扎實的村，對照規(guī)規(guī)范化的要求加以完善。3、全面完成農村集體“三資”網絡監(jiān)管建設。全全市281個村集體資產資資源臺賬、項目招投標、合合同審查等資產資源管理情情況全部錄入計算機監(jiān)管系系統(tǒng)，全面實行農村集體“三資”計算機網絡監(jiān)管。（二）以促進農民增收收為動力，力求農民專業(yè)合合作社扶“強”1、抓發(fā)發(fā)展壯大。建立激勵機制，營造發(fā)展氛圍，促進農民民專業(yè)合作社有較快發(fā)展，增強其綜合實力和對農民民生產經營的輻射帶動能力力，提高農民組織化程度，使其成為農村經濟新的增增長點。2、抓培訓宣傳傳。成立并發(fā)揮聯(lián)

12、合會的作作用，加大培訓宣傳力度，將農民專業(yè)合作社領頭人人、管理骨干、財會人員的的培訓納入全市農民素質教教育范疇。3、抓扶持指指導。充分發(fā)揮農民專業(yè)合合作社在推介典型、傳遞信信息、服務農民等方面的作作用。指導農民專業(yè)合作社社健全運行機制，加強內部部管理，提高服務能力，依依法維護其合法權益，促進進農民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)發(fā)展。爭取財政資金，扶持持合作社發(fā)展。（三）以以防止負擔反彈為準則，力力求農民負擔監(jiān)管機制創(chuàng)“新”1、強化農民負擔擔監(jiān)管責任制。在繼續(xù)堅持持農民負擔監(jiān)督管理一系列列制度的基礎上，完善農民民負擔監(jiān)督員、農民負擔專專項考核等制度，促進農民民負擔監(jiān)管各項制度落到實實處。2、強化惠農政策策落

13、實情況監(jiān)管。要在落實實惠農補貼補助政策監(jiān)管上上有創(chuàng)新，對所有宜納入“一卡通”發(fā)放的各項惠農農補貼補助資金，實行“一一卡通”發(fā)放，做到一個漏漏斗向下。要建立常年性工工作督查制度，對各項惠農農政策落實情況進行開展專專題督查，確保黨和國家的的各項惠農補貼補助政策真真正落實到位。3、強化化涉農收費專項治理。除繼繼續(xù)將計劃生育收費、農村村中小學收費、農民建房收收費列為重點監(jiān)控項目外，針對群眾反映強烈的問題題，開辟農民負擔監(jiān)管“新新”領域，如進城務工的農農民收費等。（四）以維維護農民權益為首任，力求求農村土地承包管理變“順順”1、依法加強農村土土地承包管理。善始善終抓抓好農村土地二輪延包后續(xù)續(xù)完善工作，抓好農村土地地承包經營權證換發(fā)、補發(fā)發(fā)工作，維護好農民的土地地承包經營權。2、加快快推進土地承包