環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

1、XXX有限公司 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 1、總則 1.1編制目的 為建立健全公司對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及環(huán)境事件的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障民眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 1.2編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法國家突發(fā)公共事件爭預(yù)案國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)爭預(yù)案和相關(guān)法律、法規(guī)及阿盟環(huán)保局關(guān)于企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知和公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)爭預(yù)案等有關(guān)規(guī)定和文件，特制定本預(yù)案、 1.3適應(yīng)范圍 本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)公司新涉及的有可能發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)和處理。 1.4工作原則 為加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件處理的應(yīng)急能力

2、，公快速 本著實(shí)事求是，切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則： （1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測、溫控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事件和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生，消除或減輕污染環(huán)境事件造成的中 長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 （2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分在管理、分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門之間的協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門

3、專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事件造成的危害范圍和社會(huì)形響相適應(yīng)。（3）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的思想準(zhǔn)備，物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做正常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會(huì)提供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。 1.5事故分級(jí) 根據(jù)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分特別重大環(huán)境事件（I級(jí)）、重大環(huán)境事件（II級(jí)）、較大環(huán)境事件上（III級(jí)）和一般環(huán)境事件（IV級(jí)）四級(jí)。 1.5.1特別重大環(huán)境事件（I級(jí)）。 凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件： （1） 發(fā)生30人以上死亡，或中

4、毒（重傷）100人以上； （2） 因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000 萬元以上；（3） 區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染； （4） 因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響； （5） 利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成 大范圍嚴(yán)重輻射污染后果； （6） 因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故； （7） 因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響 人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。 1.4.2重大環(huán)境事件（II級(jí)）。 凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件： （1） 發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒

5、（重傷）50人以上、 100人以下； （2） 區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染； （3） 因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群 眾1萬人以上，5萬人以下的： （4） 1、2類放射源丟失、被盜或失控； （5） 因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染， 或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。 1.4.3較大環(huán)境事件（III極）。 凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件： （1） 發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下： （2） 因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng) 受到影響； （3） 3類放射源丟失、被盜或失控。 1

6、.4.4一般環(huán)境事件（IV級(jí)）。凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件： （1） 發(fā)生3人以下死亡； （2） 因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群眾體性影響 的； （3） 4、5類放射源丟失、被盜或失控。 1.6應(yīng)爭預(yù)案關(guān)系 本預(yù)案服從內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)、內(nèi)蒙阿拉善右旗人民政府突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、公共環(huán)境衛(wèi)生事件、重大自然危害應(yīng)急預(yù)案和本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的程度，必要時(shí)爭取阿拉善右旗環(huán)保、消防、醫(yī)療等組織機(jī)構(gòu)的救援。 2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 2.1應(yīng)急組織體系 成立公司突發(fā)環(huán)境污染事件“應(yīng)急救援指揮中心”，指揮中心下設(shè)救援辦公室、救援搶險(xiǎn)隊(duì)、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境警

7、戒保衛(wèi)組、安全監(jiān)查組、物資供應(yīng)資金保障組、后勤保障善后調(diào)查處理組、信息發(fā)布組等組織。 指揮中心應(yīng)在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作，各專業(yè)組按照各自職責(zé)做好相關(guān)專業(yè)應(yīng)承擔(dān)的工作。 2.2應(yīng)急救援指揮中心、各專業(yè)組織的組成及職責(zé) 2.2.1應(yīng)急救援指揮中心 總 指 揮：由總經(jīng)理擔(dān)任 副總指揮：由副總經(jīng)理擔(dān)任 成 員：由有關(guān)副經(jīng)理、廠長、配電車間、機(jī)修車間、供應(yīng)科、保衛(wèi)科、辦公室、后勤科、安全生產(chǎn)部、能源與環(huán)境管理科等部門的主要負(fù)責(zé)人組成。職責(zé)： 負(fù)責(zé)公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂。 組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組織實(shí)施和演練。 檢查、督促做好可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的

8、預(yù)防和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn) 備工作。 發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào)。 組織指揮救援行動(dòng)，保證突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各專業(yè)組人員能迅 速、熟練操作，及時(shí)制止實(shí)情的蔓延和擴(kuò)大。 向上級(jí)和地方政府及相關(guān)部門匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向上級(jí)組織發(fā) 出救援請(qǐng)求。 組織事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)濟(jì)教訓(xùn)和恢復(fù)生產(chǎn)等工作。 2.2.2救援辦公室 救援辦公室設(shè)在能源與環(huán)境管理科。 主任：科長兼任 成員：能源環(huán)境管理科全體工作人員。 職責(zé)： 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)。 負(fù)責(zé)事故報(bào)警情況通報(bào)。 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通迅聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系，根據(jù)指揮中心的授權(quán)做好相關(guān) 工作。 協(xié)助指揮中心負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援的工作。 做好應(yīng)急

9、救援記錄和資料的收集、管理等工作。 負(fù)責(zé)承辦指揮中心交辦的其它有關(guān)事項(xiàng)。 2.2.3搶險(xiǎn)救援隊(duì) 隊(duì)長：主管經(jīng)理兼任 成員：由生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)成員及相關(guān)專業(yè)人員組成。 職責(zé)：主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作，實(shí)施指揮中心制定的搶險(xiǎn)救援方案和應(yīng)急救援措施。 2.2.4專家技術(shù)組 組長：生產(chǎn)技術(shù)副經(jīng)理兼任 成員：辦公室工作人員和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員。 職責(zé)：負(fù)責(zé)受傷、中毒等人員的醫(yī)療救護(hù)治療，做好傷病人員的轉(zhuǎn)院和繼續(xù)治療等工作。 2.2.6環(huán)境安全警戒保衛(wèi)組 組長：行政副經(jīng)理兼任 成員：保衛(wèi)科、能源屔環(huán)境管理全體人員 職責(zé)：負(fù)責(zé)大門口、各路口及指揮中心劃定的應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)警戒線的警戒，疏散人員，維護(hù)秩序

10、，確保救援的暢通。與環(huán)境檢測點(diǎn)建立信息溝通機(jī)制，及時(shí)向指揮中心報(bào)告環(huán)境污染檢測情況。 2.2.7安全檢查組 組長：安全生產(chǎn)副經(jīng)理 成員：安全科全體工作人員、各車間班組安全員 職責(zé)：監(jiān)督、檢查應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，統(tǒng)計(jì)進(jìn)出入現(xiàn)場參加搶險(xiǎn)、救援的人數(shù)和受傷、中毒等人數(shù)，并隨時(shí)向指揮中心報(bào)告。配合救護(hù)人員做好救護(hù)工作。 2.2.8物資供應(yīng)，資金保障組 組長：主管財(cái)務(wù)副經(jīng)理兼任 成員：供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科全體工作人員 職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作所需物資、設(shè)備的提供、應(yīng)急資金的籌集和支付。 2.2.9后勤保障、善后調(diào)查處理組 組長：主管行政副經(jīng)理兼任 成員：后勤科、辦公室工作人員 職責(zé)：負(fù)責(zé)接待上級(jí)和地

11、方有關(guān)人員及傷病人員家屬、安排住宿等有關(guān)事宜。負(fù)責(zé)核實(shí)遇難者及受傷人員的身份、傷情，負(fù)責(zé)通知死傷人員家屬展開做好家屬安排工作。負(fù)責(zé)洽談?dòng)鲭y者喪葬和家屬撫恤和受傷病人的醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)仁乱恕?2.2.10信息發(fā)布組 組長：常務(wù)副經(jīng)理兼任 成員：救援辦公室及綜合辦公室有關(guān)人員 職責(zé)：負(fù)責(zé)向太西煤集團(tuán)和阿右旗應(yīng)急救援中心及新聞等單位提供突發(fā)環(huán)境污染事件的有關(guān)信息。 3、公司概況、周邊環(huán)境狀況，環(huán)境敏感點(diǎn)分析。 3.1公司概況 常山多元合金公司位于阿拉善右旗常山工業(yè)園區(qū)，2004年投資建設(shè)，2005年可投產(chǎn)運(yùn)行，分一、二兩個(gè)廠區(qū)，隸屬太西煤集團(tuán)常山實(shí)業(yè)有限公司，距阿右旗人民政府所在地巴丹吉林鎮(zhèn)18公里

12、，公司共有12500KVA礦熱爐8臺(tái)，具備年產(chǎn)10萬噸硅鐵，硅錳、硅鉻等多元合金的生產(chǎn)能力。廠區(qū)占地面積25萬M2 ，建筑面積5.1萬M2 硬化面積7.5 M2 ，其余均為綠化面積，公司現(xiàn)有員工500人左右。 3.2公司周邊環(huán)境狀況 公司地處巴丹吉林沙漠邊緣，干旱、風(fēng)多、降雨稀少，地表松散堆積物廣布，風(fēng)蝕作用強(qiáng)烈，植被稀疏，退化嚴(yán)重，土地沙漠化加劇，種類組成簡單，環(huán)境承載力差，但有利于廠、礦建設(shè)，廠區(qū)周邊無機(jī)關(guān)單位和居民居住、生產(chǎn)、生活區(qū)。 3.3公司周邊環(huán)境敏感區(qū) 廠區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響范圍不大，對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境，不十分敏感，沒歷史遺跡及自然動(dòng)、植物保護(hù)區(qū)等敏感目標(biāo)，對(duì)當(dāng)?shù)厣锶河绊懖淮蟆?、環(huán)境

13、狀況 12、預(yù)防與預(yù)警 12.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 明確對(duì)區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、組織檢查和監(jiān)控，并采取安全防范措施，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)防。 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息源，要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門采取相應(yīng)措施預(yù)防事件發(fā)生。 12.2預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員根據(jù)自己的職責(zé)開展預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，如完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)、演練、相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、新技術(shù)研發(fā)、召開應(yīng)急會(huì)議及各應(yīng)急組織成員的聯(lián)系會(huì)議和接受預(yù)案命令的啟動(dòng)等。 12.3監(jiān)測與預(yù)警 12.3.1應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行例行監(jiān)

14、測。 12.3.2根據(jù)企業(yè)應(yīng)急能力情況及可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別，有針對(duì)性地開展應(yīng)急監(jiān)測工作。 12.4應(yīng)對(duì)措施 按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級(jí)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)或解除。 收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施： （1） 立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 （2） 發(fā)布預(yù)警公告 （3） 轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到的危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。 （4） 指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門立 即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)

15、進(jìn)展情況。 （5） 針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害、封閉、隔離或者限制使用有關(guān) 場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。 （6） 調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。 13、應(yīng)急響應(yīng) 13.1應(yīng)急響應(yīng)程序（附、突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖） 突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)事人或現(xiàn)場人員立即匯報(bào)救援辦公室，救援辦公室迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)，值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織專家對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判定突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類型、形響范圍，確定是否起用應(yīng)急預(yù)案。 經(jīng)認(rèn)定屬突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)立即向阿拉善右旗人民政府及相關(guān)部門報(bào)告并立即召集突發(fā)環(huán)境指揮中心各成員及相構(gòu)迅速展開各自職責(zé)的應(yīng)急救援工作。 附圖：

16、突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖 開始開始 突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)事人或現(xiàn)場人員立即匯報(bào)應(yīng)急指揮中心 應(yīng)急救援中心初步調(diào)查 是否屬實(shí) 不屬實(shí)反饋屬實(shí) 應(yīng)急救援中心迅速通知值班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 組織專家進(jìn)行綜合評(píng)估 是否響應(yīng)預(yù)案不響應(yīng)反饋 響應(yīng) 組織專家進(jìn)行綜合評(píng)估向地方政府和分公司報(bào)告 立即召集成員應(yīng)急指揮中心 后勤組 后勤組 后勤組 后勤組地方醫(yī)院地方政府辦公室保衛(wèi)科安全部醫(yī)院辦公室 醫(yī)院 各單位 辦公室 后勤科 供應(yīng)科按照各自的職責(zé)迅速展開救援結(jié)束 不屬實(shí)反饋 屬實(shí) 響應(yīng) 不響應(yīng)反饋 是否響應(yīng)預(yù)案 組織專家進(jìn)行綜合評(píng)估 開始 突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)事人或現(xiàn)場人員立即匯報(bào)應(yīng)急指揮中心 應(yīng)急救援中心初步調(diào)

17、查 是否屬實(shí) 應(yīng)急救援中心迅速通知值班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 組織專家進(jìn)行綜合評(píng)估 立即召集成員 向地方政府和分公司報(bào)告 后勤組 后勤組 后勤組 后勤組 應(yīng)急指揮中心 辦公室 地方政府 地方醫(yī)院 后勤科 供應(yīng)科 辦 公室 各單位 醫(yī)院 辦公室 醫(yī)院 安全部 保衛(wèi)科 按照各自的職責(zé)迅速展開救援 結(jié)束 13.2信息報(bào)送與處理 13.2.1突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告時(shí)限和程序 突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及負(fù)有責(zé)任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應(yīng)立即在1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下可以超級(jí)上報(bào)。 13.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故

18、報(bào)告方式與內(nèi)容 突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初級(jí)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。 初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。 續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。 處理結(jié)果報(bào)采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)

19、部門和工作內(nèi)容。 13.3指揮和協(xié)調(diào) 13.3.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制 根據(jù)需要，環(huán)境應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)對(duì)工作。環(huán)境應(yīng)急指揮中心根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事故所在地人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故信息通報(bào)后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮中心統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生、 應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，專家組組織迅速對(duì)事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估、提出應(yīng)急處置方案和建

20、議，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見；對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測，為環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定，對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處理與處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)，進(jìn)行事件的中長期環(huán)境影響評(píng)估。 發(fā)生環(huán)境事故的有關(guān)部門要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急指揮中心提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料。 13.3.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容 環(huán)境應(yīng)急指揮中心指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括： （1） 提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)原則要求； （2） 派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場

21、應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急指揮工 作； （3） 協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)； （4） 協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作； （5） 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間； （6） 根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間； （7） 及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。 13.4應(yīng)急監(jiān)測 企業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，掌握第一手監(jiān)測資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作。 根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報(bào)告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。 13.5信息發(fā)布 突發(fā)性環(huán)境染污事故發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。 13.6安全防護(hù) 13.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù) 現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。 13.6.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù) 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：（1） 根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安 全防護(hù)措施； （2） 根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集等，確定群眾疏 散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離