淺析水利監(jiān)理存在的問(wèn)題及監(jiān)理控制的實(shí)施

1、    淺析水利監(jiān)理存在的問(wèn)題及監(jiān)理控制的實(shí)施    李堯摘 要：在我國(guó)，實(shí)施水利工程監(jiān)理的時(shí)間相對(duì)較短，在制度建設(shè)上趨于逐步完善，在市場(chǎng)建設(shè)上也不規(guī)范。由于水利工程投資的快速增長(zhǎng)，監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展還存在許多問(wèn)題。從水利工程監(jiān)理的現(xiàn)狀出發(fā)，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)施工階段監(jiān)理控制的建議。關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理；問(wèn)題；控制措施1 前言我國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理制度已經(jīng)實(shí)施20多年。它在水利工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，取得了顯著的效果。建立了較為完善的水利工程建設(shè)監(jiān)理制度和法律制度。監(jiān)理行業(yè)具有一定的規(guī)模，積累了豐富的水利工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。但近年來(lái)，水利工程投資增長(zhǎng)迅速。由于水利

2、工程建設(shè)速度快、超負(fù)荷特點(diǎn)，傳統(tǒng)的水利工程監(jiān)理工作存在一些問(wèn)題。本文從以下幾個(gè)方面分析了存在的問(wèn)題，并采取了監(jiān)督措施。一、水利工程監(jiān)理面臨的現(xiàn)狀由于我國(guó)在水利工程監(jiān)理領(lǐng)域起步較晚，受傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理體制的影響，對(duì)監(jiān)理的作用還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)，監(jiān)理在水利工程建設(shè)中也沒(méi)有發(fā)揮作用。工程監(jiān)理領(lǐng)域還存在以下問(wèn)題。1.1現(xiàn)場(chǎng)管理和質(zhì)量檢測(cè)依賴監(jiān)理在大型機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)，管理人員、施工技術(shù)和方法與施工組織設(shè)計(jì)報(bào)告的資料不一致，資源配置存在不合理現(xiàn)象，施工中有許多不規(guī)范的地方，現(xiàn)場(chǎng)施工的工作態(tài)度和工作態(tài)度都不統(tǒng)一。管理人員比較慢。只有監(jiān)理人員指導(dǎo)配合，才能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行局部調(diào)整和整改。有時(shí)只是為了應(yīng)付監(jiān)理工程師的檢

3、查?，F(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)理人員的，按規(guī)范施工。如果現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有監(jiān)理人員，他們將隨意施工。許多項(xiàng)目忽視監(jiān)理的監(jiān)督，沒(méi)有自檢工作，編制一些工程資料報(bào)監(jiān)理部門(mén)檢查。1.2計(jì)量不準(zhǔn)確施工單位在計(jì)量方面總是想盡辦法，采用提前計(jì)量、多計(jì)量、重復(fù)計(jì)量、不能計(jì)量而計(jì)量、或者故意出錯(cuò)等許多方法，爭(zhēng)取多得或者提前獲得工程款。另外，在進(jìn)行計(jì)算時(shí)不按合同和規(guī)范辦事，使工程量擴(kuò)大。二、解決晚上水利工程施工監(jiān)理工作的對(duì)策探討1、著力加強(qiáng)監(jiān)理單位和人員素質(zhì)的提高鑒于監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低，應(yīng)重視工程監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，為工程監(jiān)理工作的完善打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體操作過(guò)程中，要定期對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)

4、行培訓(xùn)和檢查，完善工作監(jiān)理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，逐步規(guī)范監(jiān)理工作，使監(jiān)理工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作和監(jiān)理單位的宣傳，加強(qiáng)輿論監(jiān)督效果。結(jié)合這兩個(gè)方面，提高監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。2、提高監(jiān)理單位的責(zé)任意識(shí)強(qiáng)化監(jiān)理單位的服務(wù)和責(zé)任意識(shí)的意義不僅僅在于能夠使得監(jiān)理單位的監(jiān)理工作獲得市場(chǎng)的認(rèn)可，使得監(jiān)理機(jī)構(gòu)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái)，同時(shí)也能夠使得監(jiān)理單位能夠充分的認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的重要性，尤其是在水利工程施工監(jiān)理中，水利水電技術(shù)的復(fù)雜性和功能的多樣性使得工程監(jiān)理工作顯得尤為重要。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真的執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)利，履行好監(jiān)理工作的義務(wù)，在不斷強(qiáng)化的責(zé)任意識(shí)中更好的

5、完成施工監(jiān)理工作。3 加強(qiáng)水利工程施工階段的監(jiān)理控制措施3.1 為業(yè)主提供科學(xué)、專(zhuān)業(yè)的管理和技術(shù)服務(wù)，樹(shù)立監(jiān)理威信按照最初社會(huì)對(duì)監(jiān)理的定位，監(jiān)理企業(yè)是為建設(shè)單位提供專(zhuān)業(yè)的管理和技術(shù)服務(wù)，能夠全方位、全過(guò)程滿足建設(shè)單位的需要。監(jiān)理企業(yè)要有一套健全的管理制度，要有現(xiàn)代化的管理手段。管理和技術(shù)都離不開(kāi)人，因此，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該從自身發(fā)展的要求，硬件上配備與企業(yè)資質(zhì)相符的執(zhí)有國(guó)家和行業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的各方面監(jiān)理人員，有一批經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬、年富力強(qiáng)、職業(yè)道德優(yōu)良的隊(duì)伍，在工程監(jiān)理過(guò)程中，能夠幫建設(shè)單位按照出謀劃策，幫助業(yè)主進(jìn)行規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)，把工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制在預(yù)定的目標(biāo)內(nèi)，這要求監(jiān)理人員

6、必須有必要的綜合素質(zhì)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能。3.2 監(jiān)督施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把好各道工序質(zhì)量關(guān)，同時(shí)督促相應(yīng)的安全投入施工準(zhǔn)備工作是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵。施工前監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格要求施工單位做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備，要求施工單位建立健全質(zhì)量管理體系，完善本單位質(zhì)量組織人員，嚴(yán)格執(zhí)行施工單位三檢制，同時(shí)要求動(dòng)火施工單位根據(jù)預(yù)定的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案），按預(yù)定的人、機(jī)、料、法、環(huán)進(jìn)行工序質(zhì)量。自控、監(jiān)理檢查、旁觀者、檢查和嚴(yán)格檢查，杜絕不合格的“人、機(jī)、料”進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，擅自改變施工方法，造成工程質(zhì)量不合格。工序的驗(yàn)收和進(jìn)入下道工序的批準(zhǔn)權(quán)由監(jiān)理人控制。監(jiān)理人必須嚴(yán)格控制工作，保證工作質(zhì)量。3.3 不斷提升水利監(jiān)理人員

7、的自身專(zhuān)業(yè)能力在未來(lái)水利工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展中，管理和技術(shù)創(chuàng)新是必然的趨勢(shì)。為保證監(jiān)理工作的質(zhì)量，監(jiān)理人員必須具備先進(jìn)的工程管理和技術(shù)知識(shí)，并有一批自己的人才隊(duì)伍來(lái)監(jiān)督企業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)前景。這就要求監(jiān)管者不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)能力，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求。此外，企業(yè)還應(yīng)培養(yǎng)監(jiān)理人員具有全面的創(chuàng)新思想，掌握多學(xué)科多方面的工作技能，挑戰(zhàn)自身能力，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和組織能力，使其能夠以高質(zhì)量開(kāi)展工程監(jiān)理服務(wù)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。f.主管在工程管理中履行職責(zé)。4 結(jié)束語(yǔ)隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷擴(kuò)大和深化，建設(shè)監(jiān)理工作一方面受到國(guó)家越來(lái)越多的重視，水利工程建設(shè)的參加者對(duì)建設(shè)監(jiān)理工作和水利工程建設(shè)的重要性也越來(lái)越深刻。施工監(jiān)理的重要性逐漸為人們所熟知。另一方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。在建立更加完善的工程監(jiān)理制度之前，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并不可怕。我們甚至應(yīng)該積極尋找問(wèn)題并加以解決。為了規(guī)范和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)，行業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)，從更多渠道獲取解決問(wèn)題的可行方法和建議，強(qiáng)化責(zé)任和服務(wù)意識(shí)，明確法律規(guī)定的含義。責(zé)任和責(zé)任，不斷完善我國(guó)工程監(jiān)理制度。參考文獻(xiàn)：1陳永生.淺