金融危機(jī)調(diào)研報告金融危機(jī)與我國傳媒業(yè)的發(fā)展

1、金融危機(jī)調(diào)研報告 金融危機(jī)與我國傳媒業(yè)的開展 調(diào)查人： 謝新洲（北京大學(xué)市場與媒介研究中心主任、北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師） 汪良（北京人民播送電臺臺長、中國傳媒大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師） 序 隨著國際金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)大蔓延，其對各行各業(yè)的影響也日漸顯現(xiàn)。從世界傳媒業(yè)來看，眾多著名傳媒集團(tuán)經(jīng)營陷入困頓，不得不采取裁員、降薪甚至取消報紙印刷版等方式,調(diào)整開展戰(zhàn)略以應(yīng)對金融危機(jī)。美國紐約時報、洛杉磯時報、芝加哥論壇報等媒體通過變賣資產(chǎn)、申請破產(chǎn)保護(hù)等手段維持生存。法國政府為了緩解媒體的困境，采取了政府直接資助和減稅等措施。難怪紐約客雜志發(fā)出這樣的感慨：“也許一些報紙依靠網(wǎng)絡(luò)收入可以支撐下去，

2、但未來，在大城市里找不到當(dāng)?shù)貓蠹垖⒉辉倭钊苏痼@。” 在全球傳媒業(yè)普遍受到?jīng)_擊的情況下，我國傳媒業(yè)也未能幸免。報業(yè)、播送電視、以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體等在受到世界經(jīng)濟(jì)下滑和內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重壓力的同時，也面臨著創(chuàng)新、升級和壯大的機(jī)遇。 一、金融危機(jī)給我國傳媒業(yè)帶來的沖擊 經(jīng)過30余年的改革，我國傳媒業(yè)獲得飛速開展與壯大，依靠多樣化的內(nèi)容效勞，獲取廣告收益和衍生產(chǎn)業(yè)的附加收益，成為一個有影響力和競爭力的行業(yè)。受金融危機(jī)影響，企業(yè)資金收緊，廣告減少，媒體投放大幅削減，對傳媒業(yè)的影響和沖擊是顯而易見的。 1、廣告業(yè)遭受打擊 廣告是維系媒體正常運(yùn)轉(zhuǎn)的“血液”。長期以來，我國媒體廣告收入占總經(jīng)營收入的比例

3、遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國外媒體。房地產(chǎn)、金融、汽車和通訊等行業(yè)的廣告又在其中占據(jù)很大比例，單一依靠廣告，依靠幾大重點(diǎn)行業(yè)廣告的現(xiàn)象非常突出，即便在樓市繁榮，消費(fèi)活潑的時期，廣告滑坡的征兆已經(jīng)初步顯現(xiàn)。國家工商總局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，xx年，全國廣告經(jīng)營額共計1899.56億元，比上年同期增加158.60億元，增長9.11%。研究說明，廣告業(yè)的增長已經(jīng)越來越與gdp增長同步，在國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)下滑的壓力下，gdp的減速增長自然會累及廣告增長。當(dāng)金融危機(jī)來臨，房地產(chǎn)價格下跌、消費(fèi)萎縮的時候，單一依靠廣告的媒體盈利模式的弊端就暴露無遺，同時給媒體行業(yè)的經(jīng)營帶來不可防止的風(fēng)險。 2、上市與融資難度加大 本世紀(jì)初，我國傳

4、媒業(yè)就有過在納斯達(dá)克蜂擁上市的熱潮。在金融危機(jī)的影響下，納斯達(dá)克市場上的中國傳媒概念股市盈率下降，市值縮水。xx年-xx年的中國股市將上證指數(shù)推上了歷史高位6124.04點(diǎn)，隨后急轉(zhuǎn)直下，在xx年跌至1664.93點(diǎn),跌幅超過七成。光線傳媒、分時傳媒、易取傳媒、迅雷網(wǎng)絡(luò)、好耶等文化傳媒類公司推遲了上市方案，國內(nèi)出版發(fā)行企業(yè)xx年原方案上市13家，到去年年底，只有一家成功上市。積極籌備上市的省級報業(yè)集團(tuán)還在經(jīng)歷著漫長的等待。 3、媒體整體經(jīng)濟(jì)效益下滑 傳媒業(yè)的開展必須以國民經(jīng)濟(jì)整體的開展為前提和根底。當(dāng)金融危機(jī)襲來，社會消費(fèi)整體萎縮，直接作用在投資、廣告、發(fā)行等事關(guān)媒體經(jīng)濟(jì)命脈的領(lǐng)域，從而帶來傳

5、媒業(yè)效益下滑。廣告萎縮、原材料價格上漲，極大地壓縮了媒體的盈利空間。資本市場方面，博瑞傳播、新華傳媒等上市公司，廣告收入集中在受沖擊較大的房地產(chǎn)、汽車行業(yè)，其業(yè)績下降在所難免。此外，股市下滑也使得局部傳媒公司證券投資虧損以致侵蝕主營業(yè)務(wù)。如果說xx年是金融風(fēng)暴擴(kuò)散涉及到中國傳媒業(yè)的一年，那么，xx年將是我國傳媒業(yè)整體盈利能力面臨嚴(yán)峻考驗的一年。 二、金融危機(jī)下不同媒體的表現(xiàn) 調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，各類媒體由于媒介形態(tài)、開展階段和自身特性的不同，在金融危機(jī)中所受影響程度、持續(xù)時間、表現(xiàn)形式也各有差異。 1、金融危機(jī)對紙質(zhì)媒體的影響 以報紙為代表的紙質(zhì)媒體受到金融危機(jī)的負(fù)面影響最大。近年來，許多報紙期刊

6、在新媒體擴(kuò)張壓力下，發(fā)行量下降、讀者和廣告客戶流失，加之紙張等原材料本錢、人力本錢上升，在金融危機(jī)爆發(fā)前就已經(jīng)處于內(nèi)外交困的狀態(tài)。xx年新聞紙價格屢次上調(diào)，因此一項造成的利潤損失約有80億-90億元。在金融危機(jī)爆發(fā)后，雖然紙張價格有所回落，但仍缺乏以抵消房地產(chǎn)、汽車、金融行業(yè)等支柱性廣告流失所帶來的損失。局部報刊在作出上調(diào)零售價格的經(jīng)營決策后，發(fā)行量直線下降，某些報刊甚至下降了一半以上。有些報刊因為發(fā)行量過低和經(jīng)營困難而?？?，有些地區(qū)的報業(yè)市場被迫回歸到降價的老路。殘酷的市場環(huán)境客觀上推動了紙質(zhì)媒體調(diào)整經(jīng)營策略，一批缺乏核心競爭力、經(jīng)營不善、可替代性強(qiáng)的紙質(zhì)媒體被市場淘汰，行業(yè)重新洗牌，資源重

7、整在所難免。 marketing sherpa 發(fā)布的報告說明，大多數(shù)營銷人員在經(jīng)濟(jì) 期將減少在傳統(tǒng)媒體上的廣告預(yù)算（如圖1）。據(jù)ctr調(diào)查，報紙廣告的資源主要房地產(chǎn)、零售業(yè)、汽車、通訊、金融、食品等行業(yè)，前3個行業(yè)的集中度高達(dá)63-65%，而上述6個行業(yè)的集中度那么到達(dá)了80%。正如前文分析，金融危機(jī)作用下企業(yè)減少廣告投放，公眾消費(fèi)意愿缺乏，過分依賴這些“廣告大戶”行業(yè)的媒體必然會最先受到?jīng)_擊，而早先采取廣告多元化戰(zhàn)略的媒體受到的影響那么相對較小。 2、金融危機(jī)對廣電媒體的影響 我國電視業(yè)受益于xx年第29屆奧運(yùn)的歷史性機(jī)遇，廣告呈現(xiàn)出了爆炸性的增長態(tài)勢。在整體經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢下，由于廣告結(jié)構(gòu)

8、和行業(yè)特點(diǎn)，其增長速度和開展模式都受到一定的影響，但程度相對較小。對于以廣告收入為主要盈利的廣電行業(yè)而言，企業(yè)廣告投放對廣電媒體機(jī)構(gòu)的開展起著舉足輕重的作用。 金融危機(jī)對房地產(chǎn)、金融投資保險、零售業(yè)和效勞業(yè)的廣告投放沖擊較大，而對快速消費(fèi)品和生活必需品的廣告投放沖擊小。廣電產(chǎn)業(yè)的覆蓋率高、受眾層次廣泛，能在極廣的地域范圍里快捷、低本錢地傳播信息，成為廣告預(yù)算有限、又希望實現(xiàn)傳播效果最大化的企業(yè)的首選。某種意義上，紙質(zhì)媒體上削減的廣告開支，有一局部是被電視媒體分流的。 3、金融危機(jī)對新媒體的影響 以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了2000年的網(wǎng)絡(luò)泡沫后，面對此次金融危機(jī)顯得更為鎮(zhèn)定和沉著。新媒體

9、規(guī)模小，潛力大，正處于快速成長階段。dcci互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心xx年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，xx年網(wǎng)絡(luò)廣告增速平穩(wěn)。xx年中國網(wǎng)絡(luò)廣告市場受到互聯(lián)網(wǎng)用戶增長速度加快、網(wǎng)絡(luò)廣告本錢降低等利好因素促進(jìn)，營收規(guī)模會呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢，預(yù)計將達(dá)154.5億元，較xx年增長29.8%。我國新媒體市場比相對成熟的國外市場具有更大的開發(fā)潛力。在金融危機(jī)的影響下，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用、傳統(tǒng)媒體的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型、受眾基于消費(fèi)本錢控制而更多使用互聯(lián)網(wǎng)獲取信息等因素相疊加，使互聯(lián)網(wǎng)、 等新媒體受益匪淺，成為“寒冬中的暖流”。 然而，對金融危機(jī)給互聯(lián)網(wǎng)等新媒體開展帶來的沖擊仍然不能過分樂觀。在廣告和融資兩個方面，風(fēng)險投資驟減使為數(shù)不少

10、的互聯(lián)網(wǎng)新興企業(yè)難以為繼，互聯(lián)網(wǎng)因缺乏廣告效果的標(biāo)準(zhǔn)化評估會使得企業(yè)在投放選擇方面更為審慎。 三、金融危機(jī)下我國傳媒業(yè)面臨的機(jī)遇 盡管當(dāng)前傳媒業(yè)面臨整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的挑戰(zhàn)，但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費(fèi)升級和技術(shù)進(jìn)步等因素的推動下，傳媒業(yè)作為國家重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，有著巨大的增長空間，面臨著難得的歷史性開展契機(jī)。我國傳媒業(yè)應(yīng)該充分利用這次金融危機(jī)所帶來的變革動力、本錢下降、“口紅效應(yīng)”等有利機(jī)遇，加大改革力度，加快轉(zhuǎn)型步伐，創(chuàng)新傳播理念，創(chuàng)新盈利模式，使傳統(tǒng)媒體由粗放型、數(shù)量型開展模式向質(zhì)量型、效益型開展模式轉(zhuǎn)變，積極謀求在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的更大開展。 1、我國傳媒業(yè)的特殊管理政策增強(qiáng)了其抗風(fēng)險能力我國傳

11、媒業(yè)管理體制獨(dú)特，外資進(jìn)入條件嚴(yán)格。傳媒業(yè)仍未擺脫“事業(yè)單位企業(yè)化管理”的運(yùn)營模式。監(jiān)管層能夠?qū)鴥?nèi)新聞媒體各個領(lǐng)域進(jìn)行有效監(jiān)管，包括媒體的行業(yè)準(zhǔn)入、媒體的資金、媒體管理層任命、媒體運(yùn)營方式以及新聞、傳播途徑等。傳媒業(yè)在資本、渠道、內(nèi)容等核心領(lǐng)域壟斷化程度較高，盈利壓力較小。我國不同經(jīng)濟(jì)部門對外開放程度不同，但凡開放程度較高的領(lǐng)域，受到國際資本影響較大，而以傳媒業(yè)為代表的文化產(chǎn)業(yè)尚處于“有限開放”階段，跟國際市場的關(guān)聯(lián)度不高。因此，我國傳媒業(yè)在全球金融危機(jī)中的風(fēng)險是有限的、可控的。 2、媒介消費(fèi)者的回歸與增長有利于傳統(tǒng)媒體與新媒體市場的保持與拓展對傳媒業(yè)的經(jīng)營而言，金融危機(jī)展現(xiàn)了破壞性的一面，

12、另一方面，危機(jī)也帶來了媒介消費(fèi)者的“回歸”。美國xx年第三季度收視率數(shù)據(jù)顯示，人們對財經(jīng)信息關(guān)注度大幅提升，各國電視臺新聞頻道的收視率呈現(xiàn)出普遍上升的趨勢。在報刊的發(fā)行方面，不同類別報刊受到金融危機(jī)的影響也各不相同，時政財經(jīng)類、健康生活類、幼兒教育類、老年類等報紙期刊的發(fā)行還出現(xiàn)了增加的跡象。 新媒體具有廉價、快捷、互動、個性化獲取信息的優(yōu)勢。據(jù)nic統(tǒng)計，截至xx年底，我國網(wǎng)民人數(shù)到達(dá)2.98億人。如此龐大的網(wǎng)民群體將成為中文網(wǎng)絡(luò)廣告市場持續(xù)繁榮的根底。金融危機(jī)也給廣電行業(yè)帶來了“口紅效應(yīng)”，據(jù)csm收視率調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度我國城鄉(xiāng)電視觀眾人均每天收看電視的時間較去年同期增加7.7分

13、鐘（從人均每天168.2分鐘增加到175.9分鐘）?？梢?，在新形勢下，我國傳媒業(yè)更應(yīng)該把握機(jī)遇，滿足受眾需求，調(diào)整自身的定位，拓展盈利空間。 3、媒體經(jīng)營者對媒體經(jīng)營的反思與重新定位將提升媒體經(jīng)營效率金融危機(jī)、經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)放緩使得傳媒業(yè)不得不反思先前那種盲目擴(kuò)張、貪大求全、大干快上式的開展模式，不得不冷靜、理性、謹(jǐn)慎地選擇適合自身特點(diǎn)的科學(xué)開展之路，通過向內(nèi)深挖潛力，提升經(jīng)營和管理的效率，重新調(diào)整自身的定位，適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的殘酷市場環(huán)境。 開源節(jié)流是傳媒業(yè)應(yīng)對危機(jī)的第一反響。傳媒行業(yè)的經(jīng)營中本錢是剛性的，盈利那么是彈性的。隨著cpi、ppi指數(shù)的下調(diào)，媒介產(chǎn)品的本錢也隨之下降，傳媒業(yè)能利用現(xiàn)有

14、的資源生產(chǎn)出數(shù)量更多、質(zhì)量更高的內(nèi)容產(chǎn)品，有助于提高媒介產(chǎn)品的市場競爭能力。更重要的是，傳媒業(yè)在開展的過程中將更加注重本錢因素，實行“精細(xì)化”的經(jīng)營理念，擺脫傳統(tǒng)的盲目擴(kuò)張，不計本錢的“大干快上”式的開展路徑。 我國傳媒業(yè)仍處于轉(zhuǎn)型和擴(kuò)張期，在這一過程中積極尋找新的市場定位和經(jīng)營方向成為傳媒業(yè)保持增長、實現(xiàn)可持續(xù)開展的重要手段。 4、以動漫游戲為代表的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將獲得快速開展動漫游戲產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代科技與文化藝術(shù)高度融合的產(chǎn)業(yè)，具有智力密集、創(chuàng)意密集、技術(shù)密集、文化密集的特點(diǎn)。其產(chǎn)業(yè)鏈條長，贏利模式獨(dú)特，涵蓋了動漫、游戲產(chǎn)品的研發(fā)制作和銷售，及圖書和音像制品發(fā)行、虛擬物品在線交易、軟件開發(fā)、玩具服裝等

15、衍生產(chǎn)品等領(lǐng)域，并擁有增長空間巨大的品牌價值，是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成局部，市場潛力巨大，開展前景廣闊。我國已將動漫游戲產(chǎn)業(yè)列入“十一五”時期重點(diǎn)開展的產(chǎn)業(yè)。動漫、游戲產(chǎn)業(yè)成長速度快，帶動力強(qiáng)，具有很強(qiáng)的爆發(fā)性和高增長性，一旦條件成熟，可以在較短時期內(nèi)迅速成長為一個國家或地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。亞洲金融危機(jī)期間，韓國大力開展網(wǎng)絡(luò)游戲、影視制作、流行音樂等產(chǎn)業(yè)，繼而在隨后幾年間形成一股強(qiáng)大的文化“韓流”，帶動了本國文化、旅游等行業(yè)的開展，提升了本國文化的世界影響力和競爭力。我國的動漫、游戲產(chǎn)業(yè)起步晚，但增長迅猛。 xx年3月3日，盛大在其網(wǎng)站上發(fā)布xx財年第四季度和全年財報，數(shù)據(jù)顯示盛大第四季度凈營收首

16、度突破10億元人民幣，超出市場預(yù)期，xx年總凈營收到達(dá)35.7億元人民幣，成為繼網(wǎng)易之后第二家收入突破30億元人民幣的網(wǎng)游上市公司。此前，網(wǎng)易公布財報顯示其xx年總收入為30億元，同比增長了30%，其中在線游戲效勞收入為25億元，成為金融危機(jī)影響下新媒體行業(yè)開展的一大亮點(diǎn)。 5、加快傳統(tǒng)媒體的數(shù)字化和多種媒介形態(tài)的融合傳統(tǒng)媒體數(shù)字化和媒介的融合已經(jīng)成為當(dāng)前傳媒領(lǐng)域的開展趨勢。在金融危機(jī)的沖擊下，傳統(tǒng)的報紙、期刊基于本錢控制和內(nèi)容使用最大化的考慮，紛紛嘗試拓展新媒體平臺的經(jīng)營，出現(xiàn)了個性化新聞信息網(wǎng)站、 報、多媒體數(shù)字終端等新的傳播形式。csm進(jìn)行的360跨媒體受眾研究說明，受眾在不同媒介接觸行

17、為上的重疊度很高，近40%的人同時接觸5種或更多的媒體，58%的受眾同時接觸電視、播送和互聯(lián)網(wǎng)，67%的受眾同時接觸互聯(lián)網(wǎng)、車載電視和報紙（如圖2）。 不同形態(tài)媒介的內(nèi)容可以更加方便地實現(xiàn)相互嵌入，并根據(jù)各個媒體的傳播特點(diǎn)和受眾的需求進(jìn)行重組和分裝，市場中將出現(xiàn)更為多樣化的版本和更為豐富的內(nèi)容，以滿足受眾個性化的需求。實踐層面上，紙質(zhì)媒體與互聯(lián)網(wǎng)互動、傳統(tǒng)廣電行業(yè)積極開展數(shù)字播送電視、以博客為代表的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容走進(jìn)主流媒體、推動了媒介形態(tài)間的融合。通過數(shù)字化改良舊有的工作方式和生產(chǎn)流程，提高了傳媒業(yè)的生產(chǎn)效率，擴(kuò)展了新的經(jīng)營領(lǐng)域和盈利空間。金融危機(jī)客觀上為傳統(tǒng)媒體和新媒體的兼并重組、業(yè)務(wù)整合提供了

18、機(jī)遇。除了傳媒集團(tuán)內(nèi)部的業(yè)務(wù)整合、融合外，還可以通過加速推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)、電信等行業(yè)的結(jié)合，利用3g牌照發(fā)放、寬帶無線網(wǎng)絡(luò)開展的機(jī)遇，帶動并促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施和內(nèi)容建設(shè)，這一方面可以給傳統(tǒng)媒體帶來新的增長點(diǎn)，另一方面也有利于我國產(chǎn)業(yè)間的融合、協(xié)作，共同抵御金融危機(jī)的沖擊。 四、我國傳媒業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的幾點(diǎn)建議 黨的十六大以來，政府把深化文化體制改革、大力開展繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)提到了空前的戰(zhàn)略高度，為傳媒業(yè)的改革指明了方向；國民經(jīng)濟(jì)和社會開展第十一個五年規(guī)劃綱要對加強(qiáng)社會主義文化建設(shè)作出了全面部署，為傳媒業(yè)開展提供了強(qiáng)大政策支持，創(chuàng)造了良好條件、提供了廣闊空間。當(dāng)前，政府為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)保持

19、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康運(yùn)行、加大根底設(shè)施和公共效勞投資力度的宏觀政策，為傳媒業(yè)戰(zhàn)勝困難、加快開展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。傳媒業(yè)完全有能力轉(zhuǎn)危為機(jī)，迎來傳媒市場新一輪的黃金開展期。 1、對傳媒業(yè)給予政策上的扶持，加快傳媒業(yè)改革步伐 傳媒業(yè)開展最大的障礙并不是金融危機(jī)，而是相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策和整體傳媒業(yè)的經(jīng)營開展現(xiàn)狀之間的差距和矛盾。新聞出版總署日前印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見鼓勵和支持非公有資本以多種形式進(jìn)入政策許可的領(lǐng)域，積極支持條件成熟的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)，特別是跨地區(qū)的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)上市融資等。政府部門應(yīng)盡快推出傳媒業(yè)振興規(guī)劃，對傳媒業(yè)給予政策上的優(yōu)惠和扶持，在受金融危機(jī)影響較為嚴(yán)重、條件相對成熟

20、的領(lǐng)域和地區(qū)進(jìn)行探索性的實驗，進(jìn)一步加快傳媒業(yè)改革步伐，適應(yīng)未來國際傳媒市場的開展要求。 2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略 我國傳媒業(yè)長期以來存在數(shù)量與結(jié)構(gòu)失調(diào)、效率和實力較低的弊端。金融危機(jī)中，市場會自然淘汰規(guī)模小、實力弱、管理散亂、同質(zhì)化嚴(yán)重的媒體，進(jìn)一步理順傳媒行業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。采編、廣告、發(fā)行、經(jīng)營、數(shù)字化等領(lǐng)域內(nèi)實力較強(qiáng)的傳媒企業(yè)，要把資源集中在培育和發(fā)揮自己的核心優(yōu)勢上，以適應(yīng)更加細(xì)化的行業(yè)分工格局。政府管理部門可以通過政策導(dǎo)向和市場手段，引導(dǎo)媒體調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，開拓新的盈利空間，適應(yīng)分眾化、多元化、數(shù)字化的市場趨勢，減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。同時，重視發(fā)揮傳媒上市公司的作用，把分散的

21、傳媒資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，利用資本市場推動傳媒業(yè)的股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，調(diào)動民間資本參與的積極性。 3、組建跨地區(qū)、跨類型的大型傳媒集團(tuán) 隨著我國文化體制改革的不斷深入，傳統(tǒng)的“事業(yè)單位企業(yè)化管理”的模式已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代傳媒市場的開展。傳媒機(jī)構(gòu)通過改企轉(zhuǎn)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按照企業(yè)法人權(quán)利和責(zé)任對等的原那么，盡快從以往的行政隸屬關(guān)系解脫出來，成為企業(yè)法人實體，實現(xiàn)責(zé)權(quán)明確、產(chǎn)權(quán)清晰。政府管理部門可充分利用現(xiàn)有政策，運(yùn)用市場和政策雙重機(jī)制，突破傳媒業(yè)不同形態(tài)媒體相互分割的產(chǎn)業(yè)壁壘，打破方案經(jīng)濟(jì)時期形成的條塊分割、地區(qū)封鎖的市場壁壘，鼓勵推動傳媒業(yè)以資本、業(yè)務(wù)、市場為紐帶，按照優(yōu)勢互補(bǔ)、自

22、愿結(jié)合的原那么，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體組建具有較強(qiáng)競爭力和資產(chǎn)規(guī)模的傳媒集團(tuán)，增強(qiáng)規(guī)模優(yōu)勢，共同抵御風(fēng)險，實現(xiàn)集團(tuán)化、集約化、專業(yè)化開展，提升媒體的傳播力和影響力。 4、建立國家媒體投資公司 金融危機(jī)對傳媒業(yè)帶來的最直接沖擊就是資金的匱乏，相當(dāng)一局部有實力、盈利前景廣闊的媒體遭遇到資金瓶頸?？梢钥紤]成立國家層面的媒體投資公司，由政府、傳媒企業(yè)、業(yè)外以及民間的資本組成，以國家媒體投資公司的形式，購置、重組、扶持有盈利前景、有品牌優(yōu)勢、有戰(zhàn)略意義的傳媒企業(yè)和工程，以實現(xiàn)重構(gòu)我國媒介市場布局，完善傳媒業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化管理體制機(jī)制。同時，國家媒體投資公司可在恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)，購置國外傳媒業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過資本運(yùn)作等形式進(jìn)入國際傳媒市場，實現(xiàn)“以收