秋季防火工作總結(jié)

1、秋季防火工作總結(jié)今天，省林業(yè)廳張廳長一行親臨白石山林業(yè)局視察指導森林防火工作，說明廳領(lǐng)導對森林防火工作的重視，以及白石山林區(qū)森林防火工作在全省森林防火工作的位置，這是對我們工作的督促和鞭策。我們深感肩上責任的重大，在今后工作中，一定要按照省、市領(lǐng)導的指示，全力做好今秋森林防火工作，為再創(chuàng)全省 30 年無重大森林火災 , 確保我局 39 年無重大森林火災目標的圓滿實現(xiàn)做出應有的努力。現(xiàn)在，我就白石山林業(yè)局秋季森林防火工作向各位領(lǐng)導做以簡要匯報。一、自然情況白石山林業(yè)局位于蛟河市境內(nèi)，始建于1960 年，是國家大型二檔森工企業(yè)和吉林森工集團所屬成員企業(yè)，是國家重要的商品材生產(chǎn)基地。企業(yè)總資產(chǎn)1.5

2、 億元，總經(jīng)營面積134415 公頃 , 其中有林地面積 127559 公頃 , 森林覆蓋率為 94.9%, 下設 7 個林場， 1 個森林公園等 28 個基層單位，四周分別于蛟河市、黃泥河林業(yè)局、敦化林業(yè)局、紅石林業(yè)局及蛟河林業(yè)實驗區(qū)管理局為鄰，轄區(qū)內(nèi)有 3 鎮(zhèn) 2 鄉(xiāng) ,32 個村 ,140 個自然屯 , 是一個典型的農(nóng)林交錯，居住混雜的森工企業(yè) , 轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝?66341 人 , 總戶數(shù) 18251 戶。其中 , 林業(yè)人口 19000 人 , 林業(yè)職工戶 7345 戶。二、機構(gòu)設置及設施設備情況年初，局調(diào)整充實了以局長為總指揮的森林防火指揮部成員，下設由5 個主伐林場、2 個經(jīng)營林場組

3、成的7 個分支機構(gòu)，機構(gòu)組成人員達114 人 , 其中森林防火指揮部成員50人( 下設防火辦公室、5 人），分支機構(gòu)人數(shù)64 人。成立了由25 人組成的 1 支專業(yè)撲火隊，由 40 人組成的 3 支半專業(yè)化撲火隊，由 1088 人組成的 51 支臨時撲火隊 , 共有 1 部防火指揮車， 1 部宣傳車， 8 臺值班車 ,4 部中繼臺 ,25 部車載臺 ,98 部手持機 ,9 部傳真機 ,15 臺風力滅火機。設置 870 塊防火碑 ,43 塊永久性防火牌 ,18 座防火墻 , 了望臺 9 個 , 雙山水濕地和大石河紅衛(wèi)農(nóng)場水濕地各設 1 個了望臺。三、今秋森林防火工作主要做法針對今秋森林防火特點，

4、我們在總結(jié)以往森林防火工作經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，對今秋森林防火工作進行了詳盡的安排與部署，概括起來就是：切實搞好六個落實，堅持七個抓好。具體地講：搞好六個落實即思想認識落實，組織領(lǐng)導落實，責任制度落實，撲火預案落實，防火措施落實，聯(lián)防工作落實。堅持七個抓好，即：抓好落實，加強領(lǐng)導；抓好目標管理，重點突破；抓好預防為主，措施到位；抓好基礎(chǔ)建設，有備無患；抓好隊伍建設，提高素質(zhì)；抓好值班值宿，嚴禁空崗；抓好調(diào)度運行，強化指揮。（一）宣傳到位，統(tǒng)一認識，營造有利于秋季森林防火的輿論氛圍首先，我們及時地召開了由局長主持的局森防指揮全體成員會議，摘要傳達了省、市秋季森林防火視頻會議精神，針對森林防火規(guī)律，結(jié)

5、合上級要求和我局實際，重新調(diào)整了工作思路，為今秋森林防火工作確定了目標和任務；其次，于9 月 16 日召開了全林區(qū)秋季森林防火工作會議，局森防指全體委員、基層各林場場長、主管場長、林政員及防火辦全體成員、以及駐軍 65119 部隊、蛟河森警部隊、白石山鎮(zhèn)政府、黃松甸鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導共 80 余人參加了會議。會上，摘要傳達了吉林省副省長王守臣在全省秋季森林防火工作視頻會議上的重要講話精神和吉林市副市長仇福華在吉林市秋季森林防火工作會議上的講話精神，宣讀了吉林省 xx 年森林防火命令，主管局長對我局秋季森林防火工作做了詳盡的安排和周密部署；第三、利用一周時間，召開了七個林場的秋季森林防火聯(lián)席會，將各

6、級領(lǐng)導和各級會議精神落到實處，第四、充分利用各種宣傳媒介，采取各種有效方式開展聲勢浩大的防火宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，做到了白石山林業(yè)報每期都有森林防火方面的報道。 9 月 25 日，也就是宣傳日期間，局森林防火指揮部辦公室在白林廣場舉行了以宣傳森林防火條例、吉林省人民政府xx 年森林防火命令為主題的大型宣傳活動，活動中，防火宣傳車反復播送新修訂的森林防火條例、吉林省人民政府xx 年森林防火命令，撲火隊員身著撲火服裝，身披“森林防火，人人有責”字樣綬帶向路人發(fā)放宣傳單，同時向路人講解撲火小常識，局屬各單位統(tǒng)一行動，出板報、貼標語等，并在主要街道和各林場門前展示，從而形成了濃厚的輿論氛圍。同時

7、，特別對廣播聽不到的地方，汽車進不去的地方，電話打不通的地方，交界三不管的地方和入山不易控制的地方以及外委、外流、旅游等人員，進行重點宣傳教育，到目前為止，全局共發(fā)放宣傳單3000 余份，制作發(fā)放防火旗xx 面，動用宣傳車20 次，深入到32 個村屯進行防火宣傳，較好地營造了有利于秋季森林防火的輿論氛圍，使森林防火在思想認識上取得統(tǒng)一，得到了保證。（二）準備到位，打牢基礎(chǔ)，奠定有利于秋季森林防火的工作條件首先，為了加強撲救工作，提高快速反應能力，我們于9 月 20 日對各林場林政員、了望員進行了為期一周的業(yè)務知識和實際軍事化訓練，使業(yè)務知識、體能、撲火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)全部達標，對由1088 人組成的

8、43 支義務撲火隊也適當?shù)剡M行了專業(yè)化訓練,使他們都能夠做到在緊急狀態(tài)下召之即來，戰(zhàn)之能勝。其次，為了強化宣傳效果，我們對轄區(qū)內(nèi)870塊防火石碑， 43 塊永久性防火牌，18 座防火墻全部進行了清洗刷新，第三，為了提高通訊質(zhì)量，對手持機、中繼臺、車載臺進行了維修保養(yǎng)，對傳真機、臺風力滅火機進行了調(diào)試，目前這些設施設備已全部進入完好狀態(tài)，9 個了望哨人員全部到崗。目前，交通、通訊、人員組成等時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，切實做到了“預防為主，積極消滅”。（三）責任到位，賞罰分明，充分調(diào)動人員參與秋季森林防火工作的積極性一是進一步完善了局、場兩級撲火預案，層層落實各項防火措施和防火責任制。局長和場長、場長和班

9、組長及其村、屯都要簽訂責任狀，形成了上上下下逐級督促、逐級檢查的防火責任體系，將責任、利益明確到人頭，使人人肩上有擔子，人人都能積極主動地參與防火；二是引入問責機制，加大火案查處力度。自今年秋防以來，我局首次實行了森林防火問責制度，并由局森林防火指揮部和局監(jiān)察部門共同組織實施，該制度將 7 個林場和森林公園的所有副場級以上領(lǐng)導全部納入了監(jiān)察問責范疇，明確規(guī)定，一旦發(fā)生火災，將嚴格按照問責制度執(zhí)行；三是狠抓了“三個第一”，即第一把火，第一肇事者，第一責任人，通過落實責任增強了各級各部門對防火工作的責任感和緊迫感，切實做到了依法管火，依法治火；四是強化督查和排查工作，切實抓好“十一”長假期間以及重

10、大險區(qū)的森林防火工作，對存在的問題及時排查、及時整改，防患于未然。（四）管理到位，落實措施，確保秋季森林防火緊張有序首先，我們加強了入山管理，對 49 處主要路口實行入山登記制度，對無“入山證”人員，一律禁止入山；二是強化火源管理。根據(jù)各地的區(qū)域特點，分階段、抓重點，把控制野外吸煙、野外私自用火做為突破口，建立健全各種行之有效的防范措施和規(guī)章制度，對林副產(chǎn)品采集密集區(qū)和林政案件多發(fā)區(qū)，增加檢查哨卡，加大巡護密度，嚴把火源入山關(guān)，對違反森林防火法規(guī)條例的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴查處。三是在森林防火戒嚴期，明確規(guī)定林場場長、主管防火工作的副場長嚴禁出差，急特殊情況需要出差外出辦事的，必須向局長或主管副局長請

11、假，然后報防火辦備案，通過這個程序，使領(lǐng)導外出次數(shù)明顯減少，這樣就增加了林場的指揮調(diào)度力度，使小火不成災。四是實行二十四小時值班值宿制度，了望臺全天候了望，專業(yè)、義務撲火隊整裝待命，專門抽出的值班車就地待命，以確保一旦發(fā)現(xiàn)火情火警，迅速出擊。五是對重點部位，死看死守。常抓不懈，在防范上下功夫。（五）聯(lián)防到位，群防群治，筑起秋季森林防火的共同防線搞好聯(lián)防是我局防火工作的成功經(jīng)驗，今年秋季，我們抓聯(lián)防工作力度不減，使轄區(qū)所有居民在森林防火上都做到了人人有責，人人負責。一是局、場兩級都及時召開聯(lián)防會議，并將聯(lián)防工作制度化、長效化，同時，局領(lǐng)導定期到地方政府、駐軍部隊、森警部隊進行走訪慰問，進一步加強

12、了溝通，增進了感情，切實做到了聯(lián)責、聯(lián)心、聯(lián)利和聯(lián)絡感情，為平安消防、和諧防火奠定了提供了保證。二是加強聯(lián)防責任意識，對轄區(qū)內(nèi)的18251 戶居民全部簽訂森林防火責任狀，簽訂率達100%,做到了加倍警惕，加倍努力。三是積極做好致全省農(nóng)民公開信的宣傳、發(fā)放工作，局各包片領(lǐng)導小組深入到村屯，挨家挨戶發(fā)放公開信，使廣大農(nóng)民進一步增強了森林防火意識，提高了依法用火的自覺性，做到了家家聯(lián)防、人人聯(lián)防，家火不上山，山火不進村，林內(nèi)林邊不用火，筑起秋季森林防火的共同防線。（六）將森林防火與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合，做到協(xié)調(diào)發(fā)展隨著國家“兩免一補”政策的出臺和落實，種地收益明顯提高，農(nóng)民種地積極性日益高漲，致使土地

13、需求量明顯增加。同時由于國家“退耕還林”政策的出臺，導致了個別區(qū)域林弄矛盾突出，給我局森林防火工作也帶來了一定的難度。在這樣的背景下，局黨委、行政組織相關(guān)部門深入村屯、農(nóng)戶，積極向他們進行政策法規(guī)宣傳，及時協(xié)調(diào)、化解了林農(nóng)矛盾，有效地調(diào)動了農(nóng)戶參與防火的積極性。根據(jù)省市的要求，我局積極做好農(nóng)事用火工作，成立了以主管局長為組長的領(lǐng)導小組，制定了農(nóng)事用火方案，變堵為疏，對火源進行有計劃、有步驟地管理，從而既解決了農(nóng)民火燒秸稈問題，也減少了由于私燒亂點跑火問題。（七）將森林防火與實施天保工程相結(jié)合，做到分類指導森林防火的宗旨是保護，是通過預防天然和人為火災，為森林創(chuàng)造一個安全生長的生態(tài)環(huán)境。在抓森林

14、防火上，我們緊緊圍繞實施天保工程來開展工作，依據(jù)分類經(jīng)營，在以往森林火險等級劃分的基礎(chǔ)上，對森林火險等級區(qū)進行了重新區(qū)劃，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，進一步地明確了重點火險區(qū)、一般火險區(qū)面積、數(shù)量和地點，并對其制定了不同的對策和措施，將商品林、生態(tài)公益林、兼融林等有機地結(jié)合到森林火險等級劃分之中，根據(jù)近山區(qū)、遠山區(qū)自然狀況，交通、通訊狀況等重新核定了人員、費用、和人均看護面積，做到了科學合理安排部署，從而有利于防范，使天然林保護工程的實施在森林防火方面落到了實處。（八）將森林防火與資源林政管理相結(jié)合，做到有機結(jié)合我們在基層林場的機構(gòu)設置上將兩個職能歸在一起，實行一套人馬，兩種職能，分別不同時期，不同階

15、段，按輕重緩急地開展工作。在森林防火期，將工作重心轉(zhuǎn)移到森林防火上，全力以赴抓防火的同時，積極開展打擊濫砍盜伐，濫捕濫獵，打擊毀林開墾、亂占林地等不法行為。護林員、了望員、值班員等不僅僅是負責森林防火，同時肩負著林政管理工作，發(fā)現(xiàn)火情、火警及時報告，組織人員及時撲救，同時對發(fā)現(xiàn)濫砍濫伐、濫捕濫獵等不法行為也及時制止或報告。轄區(qū)內(nèi)幾個木材檢查站，同時也成為了森林防火檢查站，肩負著兩種責任、兩種使命，這樣全局上下就形成了一個有效的保護網(wǎng)絡，從而相應地減少了森林火災發(fā)生次數(shù)，減少了林政案件發(fā)生率，有效地保護了森林資源。（九）將森林防火與資源綜合開發(fā)相結(jié)合，做到共同提高國家實施天然林保護工程，使企業(yè)木

16、材產(chǎn)量下調(diào)的同時，也帶來了一系列負面效應，職工收入明顯降低，富余人員逐年增加。為擺脫這一困境，我們自1998 年以來，陸續(xù)地將 9 萬余公頃林地承包給了 1700 余名職工。這些職工在承包區(qū)域內(nèi)利用得天獨厚的林地資源優(yōu)勢 , 投資投勞 , 從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和采摘業(yè)。入山人員的增加，給森林防火帶來了不安定因素，也給森林防火工作帶來了一個新的課題，但我們沒有坐等上級指示，而是用改革的精神和創(chuàng)新的方法開展防火工作，即簽訂管護開發(fā)承包經(jīng)營合同。承包者在開展資源開發(fā)項目的同時，必須承擔森林資源看護和管理（即森林防火和林政管理），哪戶出現(xiàn)了問題，就追查哪戶責任，就處罰誰，將責任和利益掛起鉤來。自實行林地管護開發(fā)承包以來，一方面擴大了森林防火責任人員覆蓋面，加大了防范力度，減少了森林火災發(fā)生次數(shù)，有效地保護了森林資源，另一方面，促進了林區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，在增加職工個人收入的同時，使轉(zhuǎn)崗、富余人員妥善安置，也使企業(yè)深化改革中的不安定因素得以化解。（十）將森林防火與日常工作相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧每到森林防火期，我們都把森林防火工作做為頭等大事來抓，分別召開黨政工聯(lián)席會議、森林防火指揮部全體成員會議等，從多角度、多層次、多領(lǐng)域，研究對策，制定思路，確定解決問題的措施和方法，針對秋季工作難點多、時間緊、任務重、人員少等不利因素