在新年質(zhì)監(jiān)局工作動員會上的講話

1、在新年質(zhì)監(jiān)局工作動員會上的講話堅持“四為”開拓奮進(jìn)努力譜寫“十二五”開局新篇章在新年全局工作動員會上的講話同志們：新春伊始，首先我代表局黨組班子向大家拜個年，祝 大家新的一年里身體健康、工作順利、闔家歡樂！今天，我們召開新年全局工作大會。會議的主要任務(wù) 是深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神，認(rèn)真貫徹全國、全 省、全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神，總結(jié)及“十一五” 工作，分析當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢，部署20xx年的工 作，表彰先進(jìn)單位和個人。動員全局干部職工，以質(zhì)為先、 以民為安、以能為本、以效為優(yōu)，開拓奮進(jìn)，努力譜寫 “十二五”開局新篇章。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我講三個方面：一、及“十一五”工

2、作回顧,在省、市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以 科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“大質(zhì)量觀、大安全觀、大服務(wù) 觀、大發(fā)展觀”為抓手，以推進(jìn)質(zhì)量興縣戰(zhàn)略、強(qiáng)化監(jiān)管 防控、塑造部門形象、加強(qiáng)自身建設(shè)為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)， 不斷適應(yīng)新形勢，探索新規(guī)律，解決新問題，較好完成了 各項工作任務(wù)。以大質(zhì)量觀為抓手，質(zhì)量興縣戰(zhàn)略縱深推進(jìn)。在總結(jié)前期質(zhì)量振興工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，圍繞縣委、 縣政府加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項部署，充分發(fā)揮質(zhì)量 興縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌作用，采取細(xì)化目標(biāo)、落實責(zé)任、督 查考核的方式，以各部門聯(lián)手合作，統(tǒng)一部署、分季報表、 統(tǒng)籌分析的方法，初步形成了大格局的質(zhì)量狀況分析制度。全面啟動了 “以點(diǎn)帶面，全面

3、提升”的質(zhì)量提升示范創(chuàng)建 活動，創(chuàng)建了以后港工業(yè)重鎮(zhèn)為重點(diǎn)的質(zhì)量興鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn), 以洪森天利公司為重點(diǎn)的質(zhì)量興企示范點(diǎn)。積極推動政府 建立創(chuàng)名牌激勵機(jī)制，先后出臺了沙洋縣名牌戰(zhàn)略實施 方案、沙洋縣名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)獎勵辦法，積極引導(dǎo)企 業(yè)爭創(chuàng)兩個獎項活動。圍繞培育支柱產(chǎn)業(yè)、做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、 做強(qiáng)高新產(chǎn)業(yè)的思路、制定了名牌發(fā)展?jié)L動計劃，開展了 “楚小鴨”風(fēng)干禽系列、“楚玉”小龍蝦等產(chǎn)品的湖北名牌 申報工作。堅持抓住計量、標(biāo)準(zhǔn)兩大質(zhì)量管理基礎(chǔ)，著力 推進(jìn)三個認(rèn)證。以質(zhì)量工程師、質(zhì)量認(rèn)證審核員同企業(yè) “捆綁”的形式，持續(xù)推進(jìn)“五個一質(zhì)量攻關(guān)活動”、'質(zhì) 量興企績效評價”和qc小組活動，引導(dǎo)企業(yè)大力

4、推行卓越 績效管理模式，積極幫助企業(yè)建立完善質(zhì)量保障體系，組 織縣域11家企業(yè)參加了全市名牌戰(zhàn)略暨作業(yè)績效管理培訓(xùn)。 在前期無公害稻米示范區(qū)的基礎(chǔ)上，申報了小龍蝦養(yǎng)殖標(biāo) 準(zhǔn)化示范區(qū)；肉牛養(yǎng)殖示范區(qū)；籬蒿種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。 以送標(biāo)準(zhǔn)、送技術(shù)、送檢測服務(wù)、送法律等下鄉(xiāng)活動為載 體，深入開展地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)知宣傳，申報了 “紀(jì)山龍米” 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。全年新增組織機(jī)構(gòu)代碼260家，換證 156家，年檢9 00多家；新增條碼2家。以大安全觀為抓手，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管到位。緊緊咬住“安全”底線，明確了 “監(jiān)管防控與服務(wù)幫扶并重，打假治劣與保優(yōu)扶強(qiáng)并舉”的監(jiān)管防控方針，以“防控關(guān)口前移、監(jiān)管重心下移、服務(wù)手

5、段快移、行政處罰緩移”的監(jiān)管方式，實施了構(gòu)筑“六大安全防線”的戰(zhàn) 略部署，質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制逐步完善。健全了特種設(shè)備安 全隱患排查管理制度，共排查一般隱患26處，嚴(yán)重隱患2 處，下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書30份，整改率達(dá)100%；舉辦了 180人次參加的壓力容器、鍋爐操作人員技能 培訓(xùn)班，縣域特種設(shè)備人員持證上崗率達(dá)100%；監(jiān)檢特種 設(shè)備41臺，定檢特種設(shè)備128臺，定檢率達(dá)100%o以 個辦公室，三個專班”的食品安全監(jiān)管模式，圍繞把好三 道關(guān)口，做到了人員到位，責(zé)任到位，巡查到位，幫扶整 改到位；全縣1 15家食品加工企業(yè),126個產(chǎn)品獲得食品生產(chǎn)許可證，企業(yè)年檢年審合格率、使用食品添加劑備

6、案 率、食品加工企業(yè)巡查率均達(dá)10 0%0完成小作坊改造升級 20家。以落實企業(yè)主體責(zé)任，全社會關(guān)注質(zhì)量、重視質(zhì)量、 提升質(zhì)量為主題，開展了 “誠信首倡、誠信首譽(yù)、安全首 責(zé)”食品生產(chǎn)企業(yè)誠信宣誓活動和“質(zhì)監(jiān)邀你看企業(yè)，食 品安全大家行”等系列活動。在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了 “放 心計量公平秤”，設(shè)立了計量惠民公示牌，確保了農(nóng)產(chǎn)品收 購?fù)镜挠嬃堪踩Ｔ诔菂^(qū)集貿(mào)市場開展了計量器具免費(fèi) 檢定專項行動，對各大超市在用計量器具開展了全面校準(zhǔn) 行動，完善了強(qiáng)檢計量器具管理檔案。深入打假治劣，開 展了食品、農(nóng)資、家電等專項打假行動，共出動執(zhí)法人員 200多人次，查處違法案件81起，萬元以上案件47起；受

7、理舉報投訴5起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬元。以大服務(wù)觀為抓手，服務(wù)體制機(jī)制逐步完善。按照一個專班服務(wù)，一個窗口服務(wù)，一站式收費(fèi)服務(wù), 一個信息平臺服務(wù)的“四個一”工作模式，進(jìn)一步完善了 服務(wù)沙洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、后港工業(yè)重鎮(zhèn)工作措施。開辟了服 務(wù)紀(jì)山食品工業(yè)園綠色通道。在縣域?qū)Ψ?wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 措施、行政許可范疇、幫扶企業(yè)意見等作出公示，與20多 家大中企業(yè)簽訂了綜合服務(wù)協(xié)議，各項工作均由“兩個辦 公室”事先約定，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一調(diào)度。此項工作機(jī)制有 效遏制了多頭、多層進(jìn)企業(yè)的弊端，得到地方黨政府的高 度贊譽(yù)和企業(yè)的一致好評。進(jìn)一步完善了服務(wù)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行 體系，以實施惠民工程為抓手，深入開展了 “五

8、項免費(fèi)” 活動，認(rèn)真踐行服務(wù)企業(yè)的五項承諾。對行政許可事項、 辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、辦事結(jié)果等借助“五大信息平臺” 實行全面公開公示，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。進(jìn)一步完 善行政審批流程，開辟了行政服務(wù)大廳，實行一個窗口辦 理行政許可和審批，方便企業(yè)和群眾。認(rèn)真落實大企業(yè)直 通車服務(wù)制度，對招商引資企業(yè)和高新區(qū)企業(yè)開辟綠色通 道，實行專班、專人、專辦，受到了企業(yè)的高度贊揚(yáng)。在 執(zhí)法監(jiān)管中做到“多整改、少處罰、強(qiáng)服務(wù)”，對地方企 業(yè)以服務(wù)為主，對一般性違規(guī)行為以整改為主，對重大問 題以預(yù)防為主。以大發(fā)展觀為抓手，自身能力建設(shè)不斷提升。按照盤大食品產(chǎn)品質(zhì)量自檢業(yè)務(wù)，盤活其他產(chǎn)品委檢 業(yè)務(wù)，盤強(qiáng)基礎(chǔ)計量器

9、具檢測業(yè)務(wù)的思路，搭建技術(shù)服務(wù) 平臺，不斷改善工作條件和環(huán)境，增加投入、爭取項目、 完善手段，擴(kuò)大檢驗檢測范圍和領(lǐng)域，全年接受委托和抽 取樣4 85批次，完成檢驗4 08批次，同比增長1 8%;完成 強(qiáng)檢計量器具2100余臺，同比增長24%;完成定量包裝商品 檢測72批，同比增長18%o進(jìn)一步強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù) 責(zé)制，班子精誠團(tuán)結(jié)，活力充足，起到了良好的示范帶頭 作用。不斷健全內(nèi)部管理制度，出臺了機(jī)關(guān)人員值班考勤 制度，更新了機(jī)關(guān)車輛管理制度，形成了政務(wù)、公務(wù)、事 務(wù)、財務(wù)四個方面制度體系。不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。在 “三基訓(xùn)練”的基礎(chǔ)上開展了 “業(yè)務(wù)大講堂”活動。以創(chuàng) 先爭優(yōu)、弘揚(yáng)質(zhì)監(jiān)風(fēng)采

10、為主題，開展了 “創(chuàng)先爭優(yōu)”演講 比賽活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)、愛崗 敬業(yè)的服務(wù)理念，展示了質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。通過探索 實踐，打造了規(guī)避行政風(fēng)險“六條防線”。即從崗位職能 上把握風(fēng)險點(diǎn)，切實筑牢缺位、越位、錯位的防線；從法 律法規(guī)上把握風(fēng)險點(diǎn)，切實筑牢不作為、亂作為的防線； 從技術(shù)規(guī)范上把握風(fēng)險點(diǎn)，切實筑牢技術(shù)支撐的防線；從 紀(jì)律制度上把握風(fēng)險點(diǎn)，切實筑牢違規(guī)反紀(jì)的防線；從道 德倫理上把握風(fēng)險點(diǎn)，切實筑牢防微杜漸的防線；從能力 意識上把握風(fēng)險點(diǎn)，切實筑牢把關(guān)履職的防線。依法行政 能力不斷提升，“五五”普法工作通過檢查驗收，行政執(zhí)法1=1案卷評查工作成績在全市系統(tǒng)抽查中名列前茅

11、，民主評議 作風(fēng)行風(fēng)工作被評為優(yōu)秀單位。群團(tuán)、后勤、信訪、檔案、保密、綜治、新聞宣傳、 政務(wù)值守、駐村幫扶、路段工作等都取得了新的成績。全 年償還歷史債務(wù)萬元，職工個人集資全部清還，有效實現(xiàn) 了 “三保一減負(fù)”的目標(biāo)。工作任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十一五”目標(biāo)順利實現(xiàn)。 回首過去的五年，我們不負(fù)重托，不辱使命，詮釋了質(zhì)監(jiān) 人高度負(fù)責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的大局意識，展現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)人與時俱 進(jìn)、開拓進(jìn)取的時代風(fēng)采，譜寫了質(zhì)監(jiān)人團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇往 直前的歷史篇章。過去五年，是拓展思路、積極進(jìn)取的五年。我們致力 于創(chuàng)新工作舉措，建立了 “公正、廉潔、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”的 八字局訓(xùn)；創(chuàng)立了 “真心服務(wù)、誠心服務(wù)、精心服務(wù)、耐 心服務(wù)

12、”的四心服務(wù)理念；創(chuàng)建了一個專班服務(wù)，一個窗 口服務(wù)，一站式收費(fèi)服務(wù)，一個信息平臺服務(wù)的“四個一” 服務(wù)模式；實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。一批歷史遺留問題得 到妥善解決，一批單位和個人獲得市縣級榮譽(yù)表彰獎勵。過去五年，是迎難而上、強(qiáng)化監(jiān)管的五年。我們致力 于提升服務(wù)能力，加大質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的力度, 農(nóng)業(yè)、計量惠民、食品和特種設(shè)備安全監(jiān)管工作取得了較 大進(jìn)步；全縣未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量和 加工食品安全問題及重特大特種設(shè)備安全事故。過去五年，是創(chuàng)新突破、快步提升的五年。我們致力 于推進(jìn)質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，建立了 25個成員單位共同參與的質(zhì) 量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組。引導(dǎo)企業(yè)以質(zhì)取勝，實施名牌戰(zhàn)略

13、，發(fā) 展品牌經(jīng)濟(jì)，培育了9個湖北名牌產(chǎn)品；縣域獲得強(qiáng)制性產(chǎn) 品認(rèn)證和自愿性認(rèn)證證書達(dá)2 1張。過去五年,是夯實基礎(chǔ)、集聚后勁的五年。我們致力拓 展部門實力，引進(jìn)了具有國內(nèi)先進(jìn)水平的現(xiàn)代化的檢驗設(shè) 備，建起了色譜室、原子吸收室、衡溫室、高溫室、微生 物室、綜合分析室和食品檢驗室，具備了小衡、三等舷碼、 壓力表、燃油加油機(jī)、岀租車計價器等計量器具檢定檢測 能力，有效服務(wù)于沙洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。我們深深感到，“十一五”期間沙洋質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展成就 來之不易，這得益于省市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)， 得益于相關(guān)部門和社會各界的大力支持，得益于全系統(tǒng)干 部職工的努力拼搏、勤奮工作。在此，我代表局黨組向全 體干部

14、職工表示衷心的感謝！ 二、20xx年面臨的形勢和主要任務(wù)20xx年是“十二”五的開局之年。展望新一年的工作, 責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，我們要認(rèn)清質(zhì)監(jiān)工作面臨 的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，明確質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的重要責(zé) 任和歷史使命，切實增強(qiáng)做好各項工作的責(zé)任感和緊迫感。 從宏觀政策來看。“十二”五時期，不僅是黨的十七屆五 中全會指出的'深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 “的攻堅時期，也是“經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展”的關(guān)鍵時期。 這對質(zhì)監(jiān)部門緊跟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，加快提升區(qū)域宏觀 質(zhì)量水平，加快完善質(zhì)量檢驗檢測體系，提出了新的、更 加緊迫的要求。從社會環(huán)境來看。依然復(fù)雜的產(chǎn)品質(zhì)量和 食品安全形勢

15、，對質(zhì)監(jiān)部門推動質(zhì)量誠信體系建設(shè)，提升 企業(yè)質(zhì)量管理水平，切實維護(hù)質(zhì)量安全，提出了新的更高 要求。從自身層面來看。同過去相比我們雖然取得了一些 成績，但冷靜分析，我們還有很都不足。主要表現(xiàn)在：基 礎(chǔ)建設(shè)還比較薄弱，檢驗檢測項目少，技術(shù)人才數(shù)量比重 不大；歷史債務(wù)還未還清；整合資源、平臺建設(shè)等很多工 作剛破題和起步，還有很長的路要走；綜合服務(wù)工作還有 待于進(jìn)一步完善、成熟等等。任務(wù)催人奮進(jìn)，壓力就是動力。服務(wù)經(jīng)濟(jì)、依法監(jiān)管 是我們的光榮使命，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)是我們不竭的精 神動力。在20xx年工作中，我們要以只爭朝夕、銳意進(jìn)取 的昂揚(yáng)斗志，以不懈奮斗、爬坡奮進(jìn)的堅韌品質(zhì)，振奮精 神，努力實行“

16、十二五”開門紅。根據(jù)省、市質(zhì)監(jiān)工作會議精神，20xx年全局工作的總 體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)“質(zhì)量興縣” 戰(zhàn)略，以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”為主題， 不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效性和貢 獻(xiàn)率，增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、針對性，大 力加強(qiáng)公共檢測平臺建設(shè)、法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)、人才隊伍建設(shè) 和質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，為“十二五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得良好開局， 推動沙洋經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。圍繞這一總體要求，需要重點(diǎn)抓好以下四個方面的重 點(diǎn)工作： 堅持以質(zhì)為先，全面推進(jìn)質(zhì)量興縣戰(zhàn)略。以改革創(chuàng)新精神，全面謀劃“質(zhì)量興縣”推動科學(xué)發(fā) 展的長遠(yuǎn)思路和工作機(jī)制，大膽探索“有質(zhì)

17、有量”落實 “又好又快”的具體方法和有效抓手。一是科學(xué)有效地落 實質(zhì)量興縣工作目標(biāo)。要不斷豐富質(zhì)量興縣活動內(nèi)涵，圍 繞縣委、縣政府實現(xiàn)沙洋轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項部署， 制定沙洋縣實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略2 0xx-2020年發(fā)展規(guī)劃, 加強(qiáng)質(zhì)量白皮書編撰和宏觀質(zhì)量的分析，為政府決策 提供依據(jù)。充分發(fā)揮質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào) 職能，深化部門協(xié)作，調(diào)動和發(fā)揮各成員單位的積極性， 推動各行業(yè)主管部門做好本部門質(zhì)量事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。二 是扎實開展質(zhì)量興鎮(zhèn)、質(zhì)量興企活動。引導(dǎo)企業(yè)積極參與 “長江質(zhì)量獎”、“市長質(zhì)量獎”等政府質(zhì)量獎活動，逐步 提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。三是大力實施名牌、品牌戰(zhàn)略工 程。要加快

18、培育中國名牌和省名牌步伐，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、 支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，鼓勵、扶持更多的 企業(yè)爭創(chuàng)精品名牌，致力培養(yǎng)2個以上湖北名牌產(chǎn)品，引 導(dǎo)企業(yè)從經(jīng)營產(chǎn)品向經(jīng)營品牌轉(zhuǎn)變。四是強(qiáng)化質(zhì)量服務(wù)。 認(rèn)真履行大企業(yè)服務(wù)直通車、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，持續(xù) 開展“5個1”質(zhì)量攻關(guān)、“質(zhì)量興企績效評價”和q c小組 活動，引導(dǎo)企業(yè)大力推行卓越績效管理模式，走質(zhì)量效益 型道路。堅持以民為安，依法加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。安全是底線，企業(yè)是主體，責(zé)任是關(guān)鍵。圍繞有效落 實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、質(zhì)監(jiān)部門法定監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé) 任，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是要以落實各級政府責(zé)任為核心，完善重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警

19、和報告機(jī) 制；加大監(jiān)督抽查力度，突出獲證產(chǎn)品監(jiān)管，擴(kuò)大抽查覆 蓋面；整合執(zhí)法打假、食品和特種設(shè)備安全監(jiān)管、行政審 批相關(guān)數(shù)據(jù)，探索建立質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測平臺，及時掌握 質(zhì)量安全和行業(yè)潛在苗頭性問題，向政府發(fā)出預(yù)警，作出 報告，推動各級黨委、政府研究、解決轄區(qū)內(nèi)重大質(zhì)量問 題。二是要以落實企業(yè)主體責(zé)任為核心，加強(qiáng)誠信體系建 設(shè)。健全企業(yè)質(zhì)量檔案，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門合作，加快 建立規(guī)范的企業(yè)質(zhì)量信用評價機(jī)制和信息發(fā)布機(jī)制；實行 質(zhì)量信用分級分類監(jiān)管，完善質(zhì)量信用獎懲制度，建立質(zhì) 量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，加大對違規(guī)企業(yè)的懲戒 力度。三是要以充分履行法定職責(zé)為核心，落實監(jiān)管責(zé)任, 強(qiáng)化監(jiān)管手段。加

20、強(qiáng)各類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證前審查和獲 證后監(jiān)管工作，把好準(zhǔn)入關(guān)，引導(dǎo)食品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?發(fā)展；繼續(xù)加強(qiáng)食品生產(chǎn)小作坊升級改造工作，促進(jìn)全縣 食品生產(chǎn)行業(yè)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；加強(qiáng)對使用環(huán)節(jié)和電 梯、起重機(jī)械、壓力容器等涉及公共安全的重點(diǎn)特種設(shè)備 監(jiān)管，做到杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故; 嚴(yán)格執(zhí)法打假，認(rèn)真開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽 劣產(chǎn)品專項行動，圍繞食品、農(nóng)資、建材、家電下鄉(xiāng)產(chǎn) 品、汽車配件、洗滌用品等重點(diǎn)產(chǎn)品。查處一批大案要案; 加強(qiáng)1236 5投訴舉報平臺建設(shè)；加強(qiáng)應(yīng)急管理，妥善處置 各類突發(fā)事件。堅持以能為本，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。圍繞縣委、縣政府"再造一個

21、新沙洋”的總體目標(biāo)， 找準(zhǔn)發(fā)揮質(zhì)監(jiān)服務(wù)職能的切入點(diǎn)，提升服務(wù)技能，融入大 局，有所作為。一是充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)作用。強(qiáng)化農(nóng) 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的示范效應(yīng)和帶動作用，建立2個以上標(biāo) 準(zhǔn)化示范區(qū)，抓好地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品工作，形成一個地理 標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，實行我縣地理標(biāo)志產(chǎn)品零的突破。二是服 務(wù)和改善民生。繼續(xù)推進(jìn)以民生計量為重點(diǎn)的法制計量建 設(shè)，開展加油站和米、面、油等定量包裝商品計量專項整 治，穩(wěn)妥推進(jìn)出租車計價器、醫(yī)療衛(wèi)生等在用計量器具的 強(qiáng)制檢定工作，規(guī)范法制計量檢定機(jī)構(gòu)建設(shè)。三是服務(wù)節(jié) 能減排。鼓勵和幫助企業(yè)通過環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體 系認(rèn)證和有機(jī)、綠色、無公害及能效標(biāo)識、節(jié)能、節(jié)水產(chǎn) 品認(rèn)證

22、；指導(dǎo)重點(diǎn)高耗能企業(yè)建立健全節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)體系。 四是加強(qiáng)檢驗機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃，多方努力，積極 籌措資金，增添檢驗檢測項目；加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，著力 培養(yǎng)一批滿足不同需求的質(zhì)量專業(yè)人才，提高檢驗?zāi)芰?管理水平。促進(jìn)我縣檢驗檢測體系與產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)，與 區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。堅持以效為優(yōu)，深入推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。今年，按照國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署，全國質(zhì)檢系統(tǒng)將 集中開展法治質(zhì)檢建設(shè)。法治建設(shè)關(guān)系部門公信力，關(guān)系 工作執(zhí)行力，關(guān)系事業(yè)發(fā)展全局，是我們行政效能的具體 體現(xiàn)。一是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。積極組織行政監(jiān)管人員、 行政執(zhí)法人員參加應(yīng)對行政風(fēng)險專題培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé) 任；嚴(yán)格

23、執(zhí)行案審會制度，堅持案審分離、罰繳分離，持 續(xù)推行開門審案，接受社會監(jiān)督。二是強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)工作管理 機(jī)制創(chuàng)新。完善執(zhí)法打假、檢驗檢測和監(jiān)督監(jiān)管的運(yùn)行機(jī) 制，增強(qiáng)工作主動性；整合業(yè)務(wù)職能，踐行行政許可服務(wù) 中心管理措施，全面深化“四個一”服務(wù)模式；不斷完善 機(jī)制，規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行秩序，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制管理，提高工作效率，確保政令暢通。創(chuàng)建縣級文明單位。三是提高財 務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)保障能力。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，強(qiáng)化 內(nèi)部審計和審計監(jiān)督。四是堅持反腐倡廉建設(shè)方針。嚴(yán)格 執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)以懲治和預(yù)防腐敗體1=1系為重點(diǎn)的反腐倡廉各項工作，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查和查 辦違紀(jì)違法案件力度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行

24、的制約和監(jiān)管，促 進(jìn)全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔自律意識。強(qiáng)化綜治、信 訪等工作，創(chuàng)建社會治安綜合治理優(yōu)勝單位。五是加強(qiáng)基 層黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織。六是加快信息 化建設(shè)步伐。加大投入，整合、完善業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，鞏固、 優(yōu)化政務(wù)管理系統(tǒng)，倡導(dǎo)無紙化辦公。三、開拓奮進(jìn)，全力以赴抓落實“十二五”開局之年的各項任務(wù)已經(jīng)確定，現(xiàn)在的關(guān) 鍵是抓好落實、取得成效。這就要求我們要有高度負(fù)責(zé)的 精神，明確責(zé)任、負(fù)起責(zé)任、盡到責(zé)任、負(fù)好責(zé)任；要有 刻苦專研的勁頭，靜下心來讀書，沉下身子專研，不斷提 高解決實際問題的能力和水平；要有埋頭苦干的作風(fēng)，積 極營造埋頭苦干、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，弘揚(yáng)想干事、能干事、

25、干成事的風(fēng)氣；要有創(chuàng)先爭優(yōu)的勇氣，將創(chuàng)先爭優(yōu)融入全 局工作，譜寫沙洋局發(fā)展新篇章。以科學(xué)理念指導(dǎo)工作，聚精會神謀發(fā)展深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越 式發(fā)展是當(dāng)前各級政府的首要任務(wù)，也是質(zhì)監(jiān)部門最大的 政治、最大的實踐。這就要求我們要始終把“加快轉(zhuǎn)變、 科學(xué)監(jiān)管”作為質(zhì)監(jiān)工作的“主線”，加快自身發(fā)展，服務(wù) 社會經(jīng)濟(jì)。一是要有登高眺遠(yuǎn)的遠(yuǎn)見。春天，溫家寶總理 寫了一首詩，叫仰望星空，他認(rèn)為我們的民族多一些仰 望星空的人我們的民族會更有希望，“仰望星空”換一種說 法就是要有遠(yuǎn)見。目前，我們的歷史債務(wù)逐步清還，住房 公積金、醫(yī)保都已理順，這些都是我們前期謀發(fā)展的成效。 但我們要看到我們

26、的技術(shù)裝備是陳舊的，我們的檢驗檢測 手段是落后的，我們還沒一項落戶的項目建設(shè)。因此，我 們要破除思想上的小農(nóng)意識、物質(zhì)上的小富即安、工作上 的小手小腳、發(fā)展上的小打小鬧；保持永不滿足、永不懈 怠、永不停頓的精神狀態(tài)；立足當(dāng)前看未來，跳出沙洋看 沙洋；抬高工作標(biāo)桿，提高工作要求，加快發(fā)展不放松， 為沙洋局的長遠(yuǎn)壯大打下基礎(chǔ)。二是要有敢為人先的氣魄。 沙洋板塊小，企業(yè)少，是實際情況，但這不是阻礙我們發(fā) 展的因素，這恰恰是我們前行中的動力，是我們厚積薄發(fā) 的推力。敢為人先就要敢想，不安于現(xiàn)狀，敢于沖破思想 藩籬；敢為人先就要敢試，不放棄機(jī)會。不等不靠，以高 昂的斗志、時不我待的激情、舍我其誰的熱情積

27、極投身到 發(fā)展建設(shè)中；敢為人先就要敢闖，不怕風(fēng)險，善于創(chuàng)新。 四平八穩(wěn)只能固守落后，怕?lián)L(fēng)險就不會實現(xiàn)發(fā)展。面對 不進(jìn)則退、小進(jìn)慢進(jìn)也是退的逼人形勢，全局要克服不思 進(jìn)取的惰性心理和懼怕困難、回避矛盾的懦夫思想，打破 那種“別人干了我再干”、怕犯錯誤的思維定勢。敢為人先 就要敢干，不怕吃苦。實干興邦、天道酬勤，這些道理都 明確地告訴我們，要實現(xiàn)沙洋局的發(fā)展，就必須求真務(wù)實, 埋頭苦干。三是要有團(tuán)結(jié)互助的精神。為方便企業(yè)，今年 我們將全局行政許可項目進(jìn)行了綜合，設(shè)立了行政許可服 務(wù)中心，負(fù)責(zé)集中辦理。行政許可服務(wù)中心的設(shè)立涉及到 各個業(yè)務(wù)單位，這就更需要我們互助合作，精誠團(tuán)結(jié)，形 成合力。我到沙

28、洋局的第一次全局大會中所講的就是“團(tuán) 結(jié)一致向前看”。俗話說“人心齊，泰山移”。一方面工作 中不要為了小的部門利益，扯皮拉經(jīng)、“踢皮球”，只看到 自己的一畝三分地，要從大局著眼，全局利益出發(fā)，形成 合心、合力、合作的良好氛圍。另方面同志之間應(yīng)和諧共 處。''禮之用，和為貴”；家和萬事興。我多次講過：一個 單位，只有班子成員不亂事，中層干部不闖事，普通員工 不鬧事，這個單位就平安無事了。我們當(dāng)前的發(fā)展成果來 之不易，要愛護(hù)它、珍惜它、保護(hù)它，全局上下心往一處 想，勁往一處使，聚精會神謀發(fā)展。以深化改革創(chuàng)新工作，奮發(fā)有為解難題思路決定出路，改革迸發(fā)動力，創(chuàng)新增添活力。近年 來，我們

29、實行多項措施，完善服務(wù)機(jī)制，大力推行“四個 一”服務(wù)模式，打造了 “四心”服務(wù)理念，開辟了服務(wù)經(jīng) 濟(jì)開發(fā)區(qū)、服務(wù)工業(yè)重鎮(zhèn)、行政服務(wù)大廳等綠色通道，實 現(xiàn)了機(jī)構(gòu)設(shè)置向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。這一切是我們適應(yīng)新時期質(zhì)監(jiān) 事業(yè)發(fā)展所做的有益嘗試，是我們改革創(chuàng)新的結(jié)晶，讓我 們贏得了政府的信賴，企業(yè)的歡迎，社會的認(rèn)可。新的一 年，各項工作要在點(diǎn)上突破，線上延伸，面上鋪開，在發(fā) 揮技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新作為；在運(yùn)用職能 手段，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全上有新成效；在強(qiáng)化規(guī)范管理， 促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作高效運(yùn)作上有新突破。這些如何做？如何做 好？如何做出成效？都是我們需要思考的問題。只有以改 革創(chuàng)新來破解。對我們沙洋局這個底子

30、薄、背負(fù)債務(wù)的年 輕局來講，要翻身、要趕超、要發(fā)展必須堅持改革，沖破一切阻礙發(fā)展的陳舊思想，改變一切束縛發(fā)展的落后做法, 革除一切影響發(fā)展的體制弊端。必須堅持創(chuàng)新，牢固樹立 不進(jìn)則退的危機(jī)意識，永不滿足的進(jìn)取意識，事在人為的 創(chuàng)業(yè)意識，無功即過的激勵意識。一是要在創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制 上下功夫。質(zhì)監(jiān)事業(yè)的轉(zhuǎn)變發(fā)展就是向服務(wù)上轉(zhuǎn)變。我們 要立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、扶持企業(yè)壯大發(fā)展、滿足人民 需求來開展我們的工作，解決我們服務(wù)機(jī)制存在的不適應(yīng)、 不科學(xué)的地方，全面履行監(jiān)管職責(zé)，提升技術(shù)支撐能力。 二是要在創(chuàng)新管理機(jī)制上下功夫。比如多頭收費(fèi)、多層收 費(fèi)等問題經(jīng)過我們前兩年推行綜合性的服務(wù)和收費(fèi)，取得 了一些成

31、效，但還不完善，未全面鋪開，企業(yè)還有意見。 今年我們設(shè)立的行政許可服務(wù)中心，目的就是杜絕我們的 多頭收費(fèi)、多層收費(fèi)等問題，實質(zhì)工作開展的怎么樣，還 有待我們進(jìn)一步去摸索，去完善。三是要在創(chuàng)新分配機(jī)制 上下功夫。營造想干事、能干事、干成事的氛圍，使干部 職工能力得到鍛煉、潛力得到挖掘，全局合力得到凝聚、 實力得到提高。要全面推行績效制度，調(diào)動干部職工的積 極性和活力。局里今年出臺的創(chuàng)先爭優(yōu)獎勵辦法就是 對我們業(yè)績的績效分配。要旗幟鮮明地保護(hù)、支持和鼓勵 干事的同志，要讓干成事的人得到褒獎、重用、提拔，給 予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵和政治待遇。我們還要深入研究，將多 勞多得、能者多得落到實處，真正做到功過分

32、明，絕不能干和不干一個樣、干好干壞一個樣、干多干少一個樣，鼓 勵多干事、干成事。以廉潔高效推動工作，求真務(wù)實抓落實艱難困苦，玉汝于成。越是重大轉(zhuǎn)折時期，越是需要 求真務(wù)實的工作作風(fēng)；越是任務(wù)繁重的時候，越是需要廉 潔高效的良好品格。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)既是政府的監(jiān)管部門，也是 受監(jiān)督的單位，全體干部職工要牢記“打鐵還需自身硬” 的道理，堂堂正正做人、清清白白干事；要牢記全心全意 為人民服務(wù)的宗旨，勤勤懇懇工作、實實在在奉獻(xiàn)。古今 興盛皆在于實，天下大事必作于細(xì)。我們昨天的成就來自 求真務(wù)實，今天的使命需要求真務(wù)實，明天的希望也在于 求真務(wù)實。求真務(wù)實的硬功夫是抓落實，抓落實需要我們 付出心血和汗水，抓落實

33、體現(xiàn)了我們的作風(fēng)和意志，抓落 實反映出我們的能力和水平。要圍繞大局，緊貼實際抓落 實。不謀全局者，不足以謀一城。必須牢固樹立全局觀念，增強(qiáng)在大局下行動的自覺性，杜絕''上有政策，下有 對策”的不良風(fēng)氣。既要有堅持從本單位的實際出發(fā)，創(chuàng) 造性地開展工作，又要注意了解大局，服從大局、服務(wù)大 局。把各項工作放到大局之中來認(rèn)識，看是否符合大局利 益，是否有利于大局，不違背大局。在任何情況下，都要始終繞大局，緊緊貼近大局，從大局角度來把握、部署、推動工作。同時，要注意從大處著眼、小處著手，從從小事抓起，全力以赴圍繞大局抓好本部門各項工作。要突出 重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新抓落實。抓住主要矛盾，突出工

34、作重點(diǎn)是 抓落實的有效方法。沒有重點(diǎn)胡子眉毛一把抓，工作就無 法取得成功。只有明確重點(diǎn)，明確主攻方向，分清輕重緩 急，集中精力突破重點(diǎn)，才能牢牢掌握工作的主動權(quán)。重 點(diǎn)工作一經(jīng)確定，就要全力以赴，確保完成。我們今年的 重點(diǎn)就是實現(xiàn)“五創(chuàng)“目標(biāo)。一是創(chuàng)縣級文明單位；二是 創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位；三是創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織； 四是創(chuàng)預(yù)算外收入300萬；五是創(chuàng)一個地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、 兩個“湖北名牌”、兩個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。全局上下要齊 心協(xié)力，圍繞這“五創(chuàng)”目標(biāo)，不斷解放思想、開拓思路、 努力開展工作。要強(qiáng)化責(zé)任，鍥而不舍抓落實。抓落實， 既要加強(qiáng)教育，激發(fā)廣大干部職工的積極性，也要明確責(zé) 任，強(qiáng)化內(nèi)外約束，建立和完善抓落實的目標(biāo)責(zé)任制。要 將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、層層分解、責(zé)任到人，促使人人 出智慧，想辦法，使之有任務(wù)、有動力、有壓力，激發(fā)全 體干部職工對工作鍥而不舍的“咬”勁。我發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在在 我局對待工作還存在著'三者”。一是"搖頭者”，對工作 不會干、不能干、不想干，跟著混日子，只當(dāng)和尚不撞鐘, 只受香火不顯靈。二是“點(diǎn)頭者”，各項工作只停留在口 頭，或者以應(yīng)付了事，得過且過，辦事拖拉，效率低下， 工作浮光掠影，坐而論道，只說不干。三是“睡眠者”，對 待新生事物不去了解，接受慢；對待發(fā)展機(jī)遇不去思考， 把握慢；對待新的政策不去學(xué)習(xí)，理解慢。