一定三有和四議兩公開自查報告2

1、精品文檔“一定三有”和“四議兩公開”自查報告 2篇 一定三有和四議兩公開自查報告內(nèi)容簡介； 。通過四議 兩公開一評定工作法，解決了拆遷舊村部、修建新村部、修 路、償還舊債務(wù)等一系列問題。新鄭村因玉鐵鐵路修建，要 征用村委會大樓及附近的地塊， 必須對村委進(jìn)行拆遷， 對此， 村黨支部嚴(yán)格按照四議兩公開一評定的操作程序， 在多方面 征求意見，進(jìn)行調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，召開支部會議討論通過 后報鎮(zhèn)黨委審批； 一定三有和四議兩公開自查報告由九象整 理 詳見1篇為了加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊伍， 著力拓寬農(nóng)村基層 干部來源，提高他們的素質(zhì)，解決他們的后顧之憂，調(diào)動他 們工作的積極性，推動農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，

2、我鎮(zhèn)大力 推行一定三有政策及四議兩公開工作法，并取得了一定成 效，現(xiàn)將工作情況匯報如下：一、基本情況 我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，召開專題會議討論研究，廣 泛聽取各方面意見和建議，印發(fā)了 東平鎮(zhèn)開展四議兩公 開一評定工作法的實施方案 （東發(fā) 201017 號），結(jié)合博 白縣委辦、縣政府辦印發(fā)的關(guān)于村干部有關(guān)待遇問題的答 復(fù)，召開了專題會議，對一定三有、四議兩公開工作法的 實施進(jìn)行了具體的安排部署。目前，已完成具體實施方案的 進(jìn)一步修訂，舉辦了集中培訓(xùn)班；各行政村全部完成工作法 操作流程及相關(guān)制度的上墻工作， 并召開了黨員大會和村民 代表大會，宣傳一定三有和四議兩公開工作法的目的、意義 和內(nèi)涵。二、

3、主要做法（一）關(guān)于一定三有政策的貫徹落實一是保證經(jīng)濟(jì)待遇， 讓村干部勞有所得。 根據(jù)博白縣 關(guān) 于提高村干部待遇有關(guān)問題的通知 （博辦 2008 83 號） 文件，在全鎮(zhèn) 23 個行政村和一個居委會實施了關(guān)于提高村 干部待遇的一系列措施， 參照村黨支部書記報酬確定其他村 干部報酬， 村主任和其他村干部的報酬相當(dāng)于村黨支部書記 的 100%和 96.4% 。一是按照不低于當(dāng)?shù)貏趧恿ζ骄杖胨?確定村干部報酬待遇的政策， 其中村黨支部書記和村委主任 的待遇標(biāo)準(zhǔn)是 6600 元 / 人 / 年，其他村編制干部的待遇標(biāo)準(zhǔn) 是 5160 元/人/ 年。二是建立了村干部報酬待遇正常增長機(jī) 制，在保證基本

4、工資的前提下， 村干部按工齡逐年遞增工資， 標(biāo)準(zhǔn)是平均每年增加 1 元績效工資 （村定員半額補(bǔ)貼干部的 標(biāo)準(zhǔn)減半）。三是建立了村干部養(yǎng)老保險制度，由縣財政給 予村干部每月的參保補(bǔ)助不低于 60元，并從 2010 年起財政 補(bǔ)助金額按 5%的增長速度逐年增加； 對正常離任且沒有正常 參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險并滿 60 周歲的村干部，連續(xù)任期年限 15 年以下的，按每任期一年補(bǔ)助 360 元的標(biāo)準(zhǔn)計算，一 次性發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金；任期年限滿15 年的，按每月補(bǔ)助 60元的標(biāo)準(zhǔn)為其發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金；任期超過 15 年的，超出部 分按每超一年每月增加 3 元補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放 （村定員半額補(bǔ) 貼干部的標(biāo)準(zhǔn)減半） 。

5、四是建立了村黨支部書記離任生活補(bǔ) 助制度，對正常離任的村黨支部書記，離任補(bǔ)助金按 1440 元/ 人 / 年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。二是明確職責(zé)目標(biāo)。根據(jù)博白縣委組織部制定下發(fā)的 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見文件精神，我鎮(zhèn)研究制定了 落實村黨支部書記一定三有的具體措施： 明確村黨支部書記 和其他村干部崗位職責(zé)； 建立健全村黨支部書記和其他村干 部年度考核制度。與此同時，建立相關(guān)責(zé)任追究制度，明確 各村責(zé)任人和各項工作完成時限。三是解決后顧之憂，讓村干部退有保障。對在職或已離 任不滿 60 周歲的村干部，全部納入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋 范圍，由縣財政給予村定員全額

6、干部每人每月的參保補(bǔ)助不 低于 60 元（村定員半額補(bǔ)貼干部的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)減半） ，并從 2010 年起財政補(bǔ)助金額按 5%的增長速度逐年增加； 建立了村黨支部書記 離任生活補(bǔ)助制度， 對正常離任且沒有正常參加農(nóng)村社會養(yǎng) 老保險并滿 60 周歲的村支書，連續(xù)任期年限 15 年以下的， 按每任期一年補(bǔ)助 360 元的標(biāo)準(zhǔn)計算， 一次性發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助 金；任期年限滿 15 年的，按每月補(bǔ)助 60 元的標(biāo)準(zhǔn)為其發(fā)放 養(yǎng)老補(bǔ)助金；任期超過 15 年的，超出部分按每超一年每月 增加 3 元補(bǔ)助的檣發(fā)放 （村定員半額補(bǔ)貼干部的養(yǎng)老發(fā)放標(biāo) 準(zhǔn)相應(yīng)減半） 。四是建立村干部政治成長激勵制度。注重在實踐中培 養(yǎng)、推薦政

7、治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書記、村主 任擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。建立了村黨支部 書記政治成長激勵制度，建立村干部年度考核制度，設(shè)立考 核等級，制定表現(xiàn)評分制等等。近兩年，還鼓勵和推薦從優(yōu) 秀村書記、主任公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。（二）關(guān)于四議兩公開政策的貫徹實施 一是組織學(xué)習(xí)，營造社會氛圍。鎮(zhèn)黨委及時將四議兩公 開一評定工作法納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容， 采取形式多樣的 學(xué)習(xí)方法組織各級干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，召開了動員會、座談 會，統(tǒng)一干部的思想。各村也召開了動員會，對四議兩公開 工作法進(jìn)行了宣傳動員。利用板報、宣傳單等形式多渠道宣 傳，力求全民動員，全民參與，為推行四議兩公開一評定工

8、作法營造的良好社會氛圍。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。成立了由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 黨委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，民政、農(nóng)經(jīng)、財政、 計生等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組， 召開專題會議討論研 究，廣泛聽取各方面意見和建議，認(rèn)真研究印發(fā)了 東平 鎮(zhèn)開展四議兩公開一評定工作法的實施方案 （東發(fā) 2010 17 號），認(rèn)真研究和解決 四議兩公開一評定運行中遇到的新 情況、新問題，把推行 四議兩公開一評定工作法作為加強(qiáng) 農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。三是建立制度，規(guī)范工作運行。為適應(yīng)推行四議兩公開 一評定工作法需要，配套建立健全了黨員聯(lián)系群眾制度、村 民代表推選制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度、責(zé) 任追究

9、制度、村民代表補(bǔ)選制度和檔案管理制度等九項制 度，由鎮(zhèn)黨委具體督導(dǎo)工作實施，促進(jìn)四議兩公開一評定工 作法的規(guī)范運行。同時，將四議兩公開一評定工作法列為 2011 年各村黨建工作重要內(nèi)容， 通過工作督考、 專項檢查等 方式，發(fā)現(xiàn)問題，完善措施，總結(jié)經(jīng)驗，提升水平，使之真 正成為增強(qiáng)村級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉 措、改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)的重要抓手、推進(jìn)農(nóng)村民主政治 建設(shè)的重要途徑。二、取得成效（一）一定三有的主要成效 一定三有政策的實施，在我鎮(zhèn)引起了強(qiáng)烈反響，取得了 明顯的成效：一是激發(fā)了農(nóng)村干部的內(nèi)在活力， 調(diào)動了現(xiàn)任干部的工 作熱情。長期以來，村干部都處于行政體制之外，他們的工 作

10、干得再好，也還是農(nóng)民身份。一定三有政策的實施，強(qiáng)化 了村干部對黨和政府的信任感、歸屬感，實現(xiàn)了從過去推著 干、 哄著干、寵著干，變?yōu)橹鲃痈伞?創(chuàng)新干、 比著干的轉(zhuǎn)變。 有一位支書說，過去有三怕：一怕隨時可能下 ; 二怕退了有 人罵; 三怕老了無人管。推行一定三有后，感到有了三心： 一是政治上關(guān)心，干好能夠有希望 ; 二是工作上順心，待遇 落實有保障 ; 三是生活上舒心，退后還能有所養(yǎng)。二是為加強(qiáng)村干部管理提供了有效載體和抓手。 把村干 部待遇與工作業(yè)績掛鉤，實現(xiàn)了職、責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。特 別是通過定職責(zé)目標(biāo)，強(qiáng)化了對村干部的管理監(jiān)督，規(guī)范了 他們的施政行為。三是增強(qiáng)了村干部崗位吸引力， 促進(jìn)了

11、村干部隊伍的穩(wěn) 定。過去，由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、工作難做、壓力大、待遇低等原因，使一些村干 部心理失衡，也使村干部這一職業(yè)漸漸失去吸引力，造成村 干部普遍學(xué)歷偏低、年齡偏大、能力偏低，難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng) 村工作的要求，后繼乏人問題較為突出。一定三有政策的實 施，在全鎮(zhèn)村干部中引起了強(qiáng)烈反響， 村干部干好就有希望， 干好就有前途的認(rèn)識日趨濃厚。 一定三有政策，給村干部 打了一劑強(qiáng)心針，村干部這個崗位一下子就香起來了。以前 一些有文化、有技術(shù)、致富能力強(qiáng)，愿意經(jīng)商不愿當(dāng)村官的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶、致富能手也主動要求加入到村干部行列中 來。（二）四議兩公開一評定取得的成效 一是推動治亂維穩(wěn)。通過推行四議兩公開一評

12、定工作 法，規(guī)范了村干部民主議事程序，使黨員群眾能夠及時了解 情況，提高了村級事務(wù)處理過程中的公平性、公正性、公開 性，也提高了村民對村級重大事項的參與權(quán)和明白度。使村 內(nèi)議事環(huán)境大為好轉(zhuǎn)，部分不穩(wěn)定的因素得到控制。二是促進(jìn)了社會發(fā)展。通過四議兩公開一評定工作法， 解決了拆遷舊村部、修建新村部、修路、償還舊債務(wù)等一系 列問題。新鄭村因玉鐵鐵路修建，要征用村委會大樓及附近 的地塊，必須對村委進(jìn)行拆遷，對此，村黨支部嚴(yán)格按照四 議兩公開一評定的操作程序，在多方面征求意見，進(jìn)行調(diào)查 論證的基礎(chǔ)上，召開支部會議討論通過后報鎮(zhèn)黨委審批、備 案。富門村委因規(guī)模小，年久失修，已不能滿足基層組織建 設(shè)配套設(shè)施

13、和村兩委日常辦公要求， 為此村委會決定新建一 座新村委辦公樓，建設(shè)資金除上級部門幫扶外，剩余部分將 由村委自籌。部分群眾不明白其中的原因，認(rèn)為既然有村辦 公室，再建新村委辦公樓是一種浪費，甚至有人多次來到鎮(zhèn) 政府上訪反映這一情況。為了打消村民疑慮，村兩委班子成 員分頭入戶走訪持反對意見的群眾，向他們詳細(xì)解釋原因。最終在村兩委的努力下， 方案順利通過黨員大會審議及村民 代表會議通過?，F(xiàn)在，富門村寬敞明亮的新村委大樓已經(jīng)建 立起來，同時在上級部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷幫助下，已基本配齊了 嶄新的辦公設(shè)備，方便了該村干部、群眾日常工作需求，提 高了村干部為民服務(wù)的工作效率。目前， 四議兩公開一評定工作法已在我鎮(zhèn)

14、全面扎實的推 行，在各村處理日常事務(wù)中發(fā)揮著積極地作用，并以其良好 的工作實效得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可， 不僅提升了工作 效率和效果，更有效改善了黨群干群關(guān)系，成為推進(jìn)農(nóng)村民 主政權(quán)建設(shè)的有效推手。三、下一步工作 今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳和整改等力度，繼續(xù)積 極有序推行一定三有和四議兩公開上評定工作法， 加強(qiáng)和穩(wěn) 定農(nóng)村基層干部隊伍，推動農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展。 九象整理 編輯 工作報告2篇西秀區(qū)華西辦事處下轄 17 個行政村， 4個社區(qū)居委會。 辦事處黨工委下設(shè) 55 個支部（其中社區(qū)總支 1 個、兩新基 層黨總支 1 個、社區(qū)支部 7 個、村支部 17 個，機(jī)關(guān)支部 6 個，學(xué)校

15、支部 4個，兩新基層黨組織 15 個，非公企業(yè)支部 4 個），共有黨員 1380 余名。近年來，華西辦事處始終把加強(qiáng) 農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在突出位置， 認(rèn)真抓基層， 扎實打基礎(chǔ)，2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作-獨家原創(chuàng)8 / 12精品文檔 努力推進(jìn)一定三有政策和四議兩公開工作落實， 充分調(diào)動農(nóng) 村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性， 為華西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了 有力保證?，F(xiàn)按照區(qū)委組織部的要求，對我辦組織開展一定 三有政策和四議兩公開工作落實情況進(jìn)行自查， 形成報告如 下：一、一定三有政策落實情況 近年來，我辦積極探索農(nóng)村基層組織建設(shè)，但由于農(nóng)村 干部待遇偏低，村黨支部書記隊伍年齡偏大，能

16、力素質(zhì)有待 提高等問題比較突出。 針對這些問題， 在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上， 根據(jù)上級部門的安排部署，認(rèn)真抓好一定三有政策的落實； 一是抓好文件政策落實， 明確村居支部書記和其他村居干部 的崗位職責(zé)，從解決村干部政治無奔頭、收入沒搞頭、退后 無靠頭、工作無勁頭等實際問題入手，探索建立以定崗位目 標(biāo)、工作有待遇、干好有前途、離任有保障為主要內(nèi)容的一 定三有農(nóng)村黨支部書記保障激勵機(jī)制和村居干部業(yè)績考核 制度，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部書記在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)頭雁作 用，進(jìn)一步夯實黨在農(nóng)村基層組織的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是在全辦 17 個村按照不低于當(dāng)?shù)貏趧恿ζ骄杖胨絻冬F(xiàn)落實村支 部書記報酬，最低標(biāo)準(zhǔn)為 500 元每月，

17、最高 600 元每月；三 是探索建立村黨支部書記養(yǎng)老保險制度； 由于全區(qū)農(nóng)村新型 養(yǎng)老保險目前尚處于啟動實施階段， 辦事處尚未專門針對村 黨支部書記建立養(yǎng)老保險制度， 辦事處將在全面完成農(nóng)村新2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作-獨家原創(chuàng)9 / 12精品文檔型養(yǎng)老保險工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，進(jìn)一步探索建立完善 村黨支部書記養(yǎng)老保險制度。四是全辦 17 個村均建立黨支 部書記離任生活補(bǔ)助制度，標(biāo)準(zhǔn)為：任職 10-14 年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 為 700 元每月，目前全辦有 20 人享受補(bǔ)助；任職 15-19 年 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 800 元每月，有 13 人享受補(bǔ)助；任職 20-24 年 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為

18、1000元每月，有 10 人享受補(bǔ)助；任職 25-29 年 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 1200元每月，有 6 人享受補(bǔ)助；任職 30 年及以 上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 1500 元每月，有 11 人享受補(bǔ)助。五是積極推 行政治激勵機(jī)制；辦事處注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治 素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村支部書記，擔(dān)任黨代表、 人大代表。為他們提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺，極大地 調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時按照省、市、區(qū)有關(guān) 要求，根據(jù)上級文件精神，按照從村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo) 干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的辦法文件要 求，按程序、按要求積極組織報名，努力爭取把那些實績突 出、群眾公認(rèn)、 具備鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)

19、的優(yōu)秀村干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來。 辦事處黨工委還于每年開展一次優(yōu)秀黨支部書記評選 表彰 活動， 并給予資金獎勵， 同時加大宣傳力度， 形成輿論強(qiáng)勢。 在全辦農(nóng)村干部隊伍中形成了創(chuàng)優(yōu)爭先、 奮發(fā)向上的濃厚氛 圍。六是全面統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇；村委會主任報 酬最低標(biāo)準(zhǔn)為 500 元每月，其他村干部平均報酬不低于 400 元每月。二、四議兩公開工作法落實情況 為了進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝 聚人心、促進(jìn)和諧的作用，黨工委把推行四議兩公開工作法 作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)組織領(lǐng) 導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)和督促檢查。成立以黨工委書記任組長，黨工 委副書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組周密安排部署，認(rèn)真組織實 施，在全辦 17 個