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文檔簡介
1、精品文章交通局水毀應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,有效地防范和處置農(nóng)村公路水毀災(zāi)害和安全保通工作,根據(jù)安全法及有關(guān)法律法規(guī)和××省人民政府發(fā)布的××省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案文件、××州交通局××州農(nóng)村公路災(zāi)害和安全保通應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際,制定本預(yù)案。第二條凡是在××縣境內(nèi)農(nóng)村公路水毀等造成的公路災(zāi)害應(yīng)急處置,均適用于本預(yù)案。第三條本預(yù)案制定的目的:公路水毀災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)進(jìn)行處置,防止災(zāi)害擴(kuò)大,減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失
2、及環(huán)境破壞。指導(dǎo)思想是:以人為本,先人后物,減少損失。第四條成立水毀應(yīng)急處置指揮部,一旦災(zāi)情發(fā)生,立即啟動指揮系統(tǒng),實(shí)施統(tǒng)一指揮。第二章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)第五條縣交通局指揮協(xié)調(diào)中心局指揮協(xié)調(diào)中心是縣鄉(xiāng)公路水毀災(zāi)害應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各部門的運(yùn)作,統(tǒng)籌安排整個(gè)應(yīng)急行動,保證行動緊張有效、有序進(jìn)行。(一)總指揮:局長(二)副總指揮:主管養(yǎng)護(hù)工作的副局長(三)指揮中心成員。局辦公室主任、財(cái)務(wù)股長、運(yùn)政所長、海事處長、地方公路管理段段長、路政股股長。指揮協(xié)調(diào)中心下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在地方公路管理段,其段長兼任指揮中心辦公室主任;指揮中心辦公室工作人員由地方公路管理段全體人員組成。第七條現(xiàn)場應(yīng)急
3、處理指揮部現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部負(fù)責(zé)水毀災(zāi)情現(xiàn)場應(yīng)急行動的具體部署和執(zhí)行、應(yīng)急隊(duì)員的任務(wù)分配、應(yīng)急物資調(diào)用?,F(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部包括以下成員:總指揮一名,副總指揮一名,聯(lián)絡(luò)員一名,后勤調(diào)度員一名,發(fā)生重、特大水毀災(zāi)害事故或州、縣領(lǐng)導(dǎo)要求必須趕赴現(xiàn)場的事件時(shí),由總指揮或副總指揮、局指揮協(xié)調(diào)中心辦公室組成現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)情事故現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮。其它災(zāi)害事故按災(zāi)害事故性質(zhì)劃分啟動相應(yīng)的災(zāi)害事故應(yīng)急處理程序。第八條應(yīng)急處理支持保障小組應(yīng)急處理支持保障小組是在必要時(shí)提供應(yīng)急資源,全方位保證應(yīng)急行動順利完成的組織。應(yīng)急處理支持保障小組由局指揮中心在必要時(shí)成立,由有關(guān)部門和人員組成。第九條應(yīng)急處理媒體
4、新聞小組應(yīng)急處理媒體新聞是與新聞媒體接觸的機(jī)構(gòu),處理媒體指導(dǎo)、采訪、新聞發(fā)布會等一切相關(guān)事務(wù),爭取社會及公眾對水毀災(zāi)害事故或緊急情況處置的理解和支持,應(yīng)急處理媒體新聞小組由局指揮協(xié)調(diào)中心在必要時(shí)啟動,由有關(guān)部門和人員組成。第三章機(jī)構(gòu)職責(zé)第十條指揮協(xié)調(diào)中心職責(zé)(一)負(fù)責(zé)啟動所有適當(dāng)?shù)膽?yīng)急程序和措施,提供必要的資源。災(zāi)情或緊急情況發(fā)生后,應(yīng)立即啟動本預(yù)案,負(fù)責(zé)組織和指揮,實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,并逐級上報(bào)相關(guān)情況。(二)草擬與處置情況相關(guān)的文稿。第十一條指揮協(xié)調(diào)中心辦公室職責(zé)(一)負(fù)責(zé)局應(yīng)急預(yù)案編制,修訂及管理工作,收集有關(guān)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的建議。(二)負(fù)責(zé)收集并保存外援機(jī)構(gòu)相關(guān)信息,公安、消防、衛(wèi)生醫(yī)療、
5、安全監(jiān)察、新聞等部門和人員聯(lián)系方式;收集、整理、評估安全隱患和事故信息,并及時(shí)上報(bào)指揮中心。(三)具體組織實(shí)施指揮中心應(yīng)急指令。第十二條現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部職責(zé):(一)負(fù)責(zé)現(xiàn)場評估、報(bào)告,組織實(shí)施救援;建立與指揮中心的聯(lián)絡(luò);貫徹執(zhí)行指揮中心的指令,如有需求,提供其要求的信息;(二)協(xié)調(diào)和控制災(zāi)情現(xiàn)場的凈化和搶險(xiǎn)保通工作。(三)應(yīng)急行動結(jié)束后,進(jìn)行災(zāi)情現(xiàn)場應(yīng)急行動總結(jié)并向上級部門遞交書面報(bào)告。第十三條現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部總指揮職責(zé):(一)決定(如還未決的話)是否屬于重大緊急情況,是否應(yīng)啟動非現(xiàn)場應(yīng)急計(jì)劃;(二)確定現(xiàn)場應(yīng)急處置措施,并指揮實(shí)施;持續(xù)判斷事態(tài)的發(fā)展,確定事態(tài)可能的進(jìn)程。(三)與消防、公
6、安、安監(jiān)、上級主管、工會負(fù)責(zé)人做好協(xié)調(diào)。第四章災(zāi)害等級的劃分和預(yù)案啟動的條件第十四條災(zāi)害發(fā)生后,交通系統(tǒng)要以最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失為原則,及時(shí)、迅速、有序、有效地積極組織人員投入搶險(xiǎn),同時(shí)按照規(guī)定時(shí)間和程序向各級主管單位報(bào)告;并如實(shí)反映災(zāi)害和搶險(xiǎn)保通情況。第十五條接到災(zāi)害報(bào)告后,交通行政主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕赴出事地點(diǎn),組織搶險(xiǎn)并按災(zāi)情報(bào)告要求逐級上報(bào)到州交通局。第十六條災(zāi)害報(bào)告程序、時(shí)限(一)一般災(zāi)情報(bào)告程序、時(shí)限發(fā)生死亡12人的一般災(zāi)情后,交通局應(yīng)及時(shí)采取措施搶救傷員,并在6小時(shí)內(nèi)按照災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的災(zāi)情情況報(bào)告縣人民政府和州交通局。(二)重大災(zāi)情報(bào)告程序
7、、時(shí)限發(fā)生死亡3人及以上的重大災(zāi)情事故后,指揮中心必須采取措施搶救傷員,并在2小時(shí)內(nèi)按照災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的災(zāi)害情況報(bào)告縣人民政府和州交通局。第十七條災(zāi)情報(bào)告的主要內(nèi)容包括:(一)災(zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)、公路名稱、里程樁號及災(zāi)情現(xiàn)場情況;(二)災(zāi)情發(fā)生及搶險(xiǎn)保通的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括失蹤人數(shù));(三)災(zāi)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);(四)災(zāi)情發(fā)生原因的初步判斷;(五)災(zāi)情發(fā)生后采取的措施以及搶險(xiǎn)保通情況;(六)其他需要報(bào)告的情況和問題;(七)報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。指揮中心辦公室在接到事故災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即向副總指揮報(bào)告;副總指揮接到報(bào)告后立即向總指揮、縣人民政府和州交通局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,總指揮立即召集相關(guān)人員開會研究,并由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)情善后處理工作,分析災(zāi)情原因、提出處理意見。非工作時(shí)間和節(jié)假日、值班人員在接到重大災(zāi)情事故的報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告指揮協(xié)調(diào)中心辦公室,并向副總指揮報(bào)告。第十八條農(nóng)村公路災(zāi)害發(fā)生后,交通主管部門要認(rèn)真做好調(diào)查工作,根據(jù)“四不放過”
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