XX村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案

1、- xx 鎮(zhèn) xx 村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革是集體經(jīng)濟(jì)組織在堅持農(nóng)民集體所有的前提下，按照股份合作制的原則，將有經(jīng)營性資產(chǎn)的村組集體進(jìn)行股權(quán)設(shè)置、折股量化到人，由農(nóng)民共同共有的集體經(jīng)營性資源資產(chǎn)變成農(nóng)民折股量化共有的集體經(jīng)營性資源資產(chǎn)，農(nóng)民變股民，按份享受集體資產(chǎn)收益的分配制度。本村產(chǎn)權(quán)制度改革工作組結(jié)合中共xx 縣委、 xx 縣人民政府印發(fā) xx 縣關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見的通知和中共 xx 鎮(zhèn)委員會、 xx 鎮(zhèn)人民政府印發(fā) xx 鎮(zhèn)關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見的通知的精神，制定如下產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案。一、改革意向為確保本村集體

2、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠惠及本村村民，本村同意進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)行集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定、對集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資、股權(quán)量化，并建立股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。二、工作實施方案（一）界定成員。結(jié)合本村情況制定本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及方案，廣泛開展征求村民意見。認(rèn)定基準(zhǔn)日為2018 年 4 月 29 日 24時；集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為各小組按時間節(jié)點召開成員認(rèn)定會議，按戶人口甄別，簽字表決，分社張榜公示，匯總登記造冊。（二）清產(chǎn)核資。按照查內(nèi)帳和外帳相結(jié)合的辦法，全面開展清產(chǎn)核資，分村級清產(chǎn)核資與小組清產(chǎn)核資。1- 村級清產(chǎn)核資：內(nèi)帳根據(jù) xx 村 2017 年度年終結(jié)帳資產(chǎn)負(fù)債表，對各科目余額進(jìn)行分

3、析，主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、內(nèi)部往來、應(yīng)收款、固定資產(chǎn)、長期投資、在建工程，以及短期借款、應(yīng)付款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費、長期借款、一事一議資金、專項應(yīng)付款等進(jìn)行明細(xì)清查和核對，對一些資產(chǎn)已滅失、政策不允許收取的賬目應(yīng)經(jīng)村民代表大會討論通過后給予賬目調(diào)整。外帳主要包括經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)，通過清查核實、查看合同、實地測量估價等措施并進(jìn)行公示，確認(rèn)無誤后進(jìn)行賬目調(diào)整，然后填入清產(chǎn)核資工作表。小組清產(chǎn)核資：各村民小組召開會議，對各項資金、資產(chǎn)、林地進(jìn)行明細(xì)清查，并造冊登記，分社張榜公示。（三）折股量化。本村將結(jié)合本村實際情況制定股權(quán)設(shè)置方案，設(shè)置集體股和個人股。本村集體股占

4、股 30%，集體股擬由 xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx 村民委員會代持；村民個人基本股占股 70%，個人基本股擬按照“平均分配”原則進(jìn)行股權(quán)設(shè)置，對具備本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的成員進(jìn)行股權(quán)分配，不分男女老幼，每人配給 10 股個人基本股，個人基本股按戶進(jìn)行登記，發(fā)放股權(quán)證書（凡年老或其它原因去世的及其它原因不再擁有成員資格的其股權(quán)自動收回，并依據(jù)情況分配給新生嬰兒。）；前述股權(quán)設(shè)置方案及股權(quán)分配情況將召開村民會議進(jìn)行表決通過，并張榜公示。（四）設(shè)立 xx 鎮(zhèn) xx 村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社。本村將設(shè)立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，本村經(jīng)認(rèn)定后的集體經(jīng)濟(jì)組織成員均為社員，社員及資產(chǎn)統(tǒng)歸經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社進(jìn)行管理及運營，并通過社員大會制定相應(yīng)的聯(lián)合社章程，并由聯(lián)合社章程制定相應(yīng)的股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社制度及管理規(guī)程。股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社章程應(yīng)經(jīng)社2- 員大會表決，社員過半數(shù)參加并經(jīng)2/3 以上到場會員表決通過，方可實施。三、工作安排工作組對本村村民進(jìn)行廣泛的意見征求，決定統(tǒng)一召開一次