2021年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)

1、2021年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)2021年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)一一、進(jìn)展情況、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。我市于某年下半年開始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)，全市選擇多少個(gè)村開展試點(diǎn)。某年，市委、市政府對農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面，支持縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，其他縣區(qū)各選擇-多少個(gè)村開展試點(diǎn)。今年按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作要點(diǎn)要求，每縣區(qū)新增多少個(gè)以上試點(diǎn)村，共新增試點(diǎn)村多少個(gè)。目前全市共個(gè)村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成?？h作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣，全縣多少個(gè)村，開展“三變”改革的村達(dá)多少個(gè)村，村于月底開展分紅.多少萬元。月底，多少個(gè)村全部分紅，其

2、他多少個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅多少個(gè)村。全縣多少個(gè)村分紅多少萬元，人均多少元，取得階段性成效?？h村成員界定戶，人，分紅.多少萬元。、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)展順利。今年以來，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，市領(lǐng)導(dǎo)次參加專題調(diào)度會(huì)，次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。市農(nóng)委組織次專題督查，指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務(wù)方式，會(huì)計(jì)公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會(huì)計(jì)公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。目前，準(zhǔn)備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，明確了成員單位職責(zé)，落實(shí)了經(jīng)費(fèi)多少萬元，培訓(xùn)人次，印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料萬份。實(shí)施階段工作全

3、面展開，全市清查登記工作基本完成，村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成%，組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成.%，村級(jí)公告確認(rèn)%，組級(jí)公告確認(rèn)完成%?？h按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)分類實(shí)施，基本完成?？h成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位，編制人?？h于某年某月某日聯(lián)合組建省農(nóng)交所分所，按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。截止目前，上

4、線項(xiàng)目多少個(gè)，成功交易多少個(gè)，交易額多少萬元?？h于某年依托中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，選定鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易例，交易面積畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。某區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。二、下一步工作安排、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。大力培育承接主體，加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體，避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅，增強(qiáng)農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。月份召開一次現(xiàn)場觀摩

5、推進(jìn)會(huì)，月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo)，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級(jí)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo)，對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易范圍。支持其他縣區(qū)參照縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴(kuò)大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場，提升交易價(jià)值。2021年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)匯報(bào)二工作匯報(bào)自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動(dòng)，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范程序上發(fā)力，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作?，F(xiàn)就我們的工作作如下匯報(bào)：一

6、、基本情況鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個(gè)，組多少個(gè)，完成成員身份界定的村6個(gè)，組多少個(gè)。二、主要做法(一)成立機(jī)構(gòu)，精心組織2018年11月29日，鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，立馬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了雙組長負(fù)責(zé)制。成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，添置了辦公設(shè)備，抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。(二)強(qiáng)化保障，夯實(shí)基礎(chǔ)鎮(zhèn)撥付多少萬元用于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，對示范點(diǎn)村給以重

7、點(diǎn)扶持傾斜。為使各項(xiàng)措施落地，鎮(zhèn)狠抓責(zé)任落實(shí)，一是鎮(zhèn)黨委政府與各村委會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書;二是會(huì)同鎮(zhèn)目督辦加強(qiáng)對各村的督促檢查力度;三是會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)監(jiān)察室加強(qiáng)對實(shí)施方案落實(shí)的追責(zé)問效;(三)宣傳引導(dǎo)，營造氛圍鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行，開展集中培訓(xùn)2期，直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會(huì)主任、村委會(huì)副主任、村支部書記、村民小組長、村會(huì)計(jì)共計(jì)人次，以會(huì)議、研討、座談等形式，組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語41條，發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機(jī)短信1條，電子標(biāo)語2條

8、。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實(shí)提高了群眾的知曉率。(四)堅(jiān)持原則，突出重點(diǎn)1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面，對村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會(huì)議清產(chǎn)核資結(jié)果評議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個(gè)，組8個(gè)。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.90余元，核實(shí)數(shù)10040790余元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.90

9、余元，核實(shí)數(shù)5686385.90余元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元，核實(shí)數(shù)94721211.90余元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝，建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請鎮(zhèn)法律顧問到鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)行動(dòng)。突出重點(diǎn)，有對于性的對期限長、租金低等問題進(jìn)行深入了解，將各類經(jīng)濟(jì)合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺(tái)賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。2、多舉措開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作在成員身份認(rèn)定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)

10、、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀，確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位，落實(shí)“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過召開村民代表會(huì)議程，對方案進(jìn)行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障

11、村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記，尤其對于因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點(diǎn)摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯(cuò)登，確保資料完整無誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公告。召開戶主大會(huì)確認(rèn)簽字，并進(jìn)行公告。(五)建立聯(lián)動(dòng)，凝聚合力為方便工作交流，通報(bào)工作情況，在鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各村委會(huì)、各村小組及農(nóng)經(jīng)站相關(guān)工作人員中建立了微信群及qq群，方便了各村組農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作材料上報(bào)，立馬掌握工作進(jìn)展情況，做到了各種報(bào)表、材料

12、、會(huì)議落實(shí)情況立馬上報(bào);(六)打造亮點(diǎn)，示范引領(lǐng)一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，圍繞集鎮(zhèn)四位一體建設(shè)，著力打造村委會(huì)摩所營村、村二社、村三社示范帶改革，做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。二是私開亂挖，專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案和工作流程;摸清底數(shù)，分步實(shí)施。對“私開亂挖”的林地逐塊實(shí)量面積，確定坐標(biāo)，實(shí)地對承包林地進(jìn)行測量，四至界線后，登記造冊，涉及24宗，面積10

13、2畝;公開透明，嚴(yán)格程序。通過召開各種會(huì)議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式，按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂林地承包合同和不再擴(kuò)大“私開亂挖”林地承諾書，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。三、主要成效1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定，進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后，明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。四、存在問題及下一步工作安排工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務(wù)不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不立馬;三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作，幫助整理檔案，要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里，檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里，跟蹤到哪里。要