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1、繼續(xù)教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系探究摘要:繼續(xù)教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是在人才培養(yǎng)中發(fā) 揮著重要作用。但是,與發(fā)達(dá)國家相比,我國目前的繼續(xù)教 育還比較落后,不適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。為此,結(jié) 合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向,探索繼續(xù)教育的發(fā)展具有重要意 義。關(guān)鍵詞:繼續(xù)教育;區(qū)域經(jīng)濟(jì);發(fā)展繼續(xù)教育與時(shí)代脈搏息息相關(guān)。站在歷史的高度和世界 的廣度來審視教育,我們發(fā)現(xiàn),在人類社會演進(jìn)和科技、經(jīng) 濟(jì)發(fā)展中,繼續(xù)教育發(fā)揮了不可替代的速驅(qū)動力作用。由于 經(jīng)濟(jì)社會對繼續(xù)教育提出了更高的要求,繼續(xù)教育實(shí)踐領(lǐng)域 不斷發(fā)展,研究范疇也在不斷地?cái)U(kuò)大和深入,對繼續(xù)教育在 經(jīng)濟(jì)及社會中的地位、作用、方法等都有一定的認(rèn)識和實(shí)踐, 繼續(xù)教
2、育科學(xué)研究也有了重大發(fā)展,越來越受到人們的重 視。一、繼續(xù)教育在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的作用(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求近年來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級成了全國 經(jīng)濟(jì)工作的重心。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級,使社會分工更加 精細(xì)化,不同行業(yè)間的界限也越來越明顯,各行業(yè)對于具有 較高專業(yè)素質(zhì)的勞動力的需求不斷增加,人才培養(yǎng)過程中專 業(yè)的設(shè)置需要市場化。(二)繼續(xù)教育在人才培養(yǎng)中發(fā)揮的作用繼續(xù)教育發(fā)揮了自身優(yōu)勢,將人才培養(yǎng)直接與市場掛 鉤,人才市場上缺少什么專業(yè)的人才,就培養(yǎng)什么專業(yè)的人 才,并且能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新動向及時(shí)做出調(diào)整。另一 方面,繼續(xù)教育的內(nèi)容會根據(jù)受教育者的需求深度定制,同 一專
3、業(yè)可以劃分層次,以便更加有效地利用教育資源。繼續(xù) 教育還充分發(fā)揮了信息技術(shù)的優(yōu)勢,建立內(nèi)容豐富的教學(xué)資 源數(shù)據(jù)庫,使學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)終端各取所需,在保證質(zhì)量的前提 下降低了教育成本,真正做到“因材施教”,也有效地滿足 了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求。二、我國繼續(xù)教育的現(xiàn)狀與發(fā)達(dá)國家繼續(xù)教育的比較(一)發(fā)達(dá)國家繼續(xù)教育的現(xiàn)狀繼續(xù)教育源于美國,后來逐步在日、德、英等國出現(xiàn), 至今已有100多年的歷史。目前發(fā)達(dá)國家繼續(xù)教育觀念深入 人心,終身學(xué)習(xí)已成為人們在現(xiàn)代社會生存和完善的有效手 段,成為生活當(dāng)中重要的一部分;受教育對象廣泛,參與者 不受年齡、性別、種族、受教育程度、區(qū)域、行業(yè)等因素限 制;辦學(xué)實(shí)體多元化,發(fā)
4、達(dá)國家,舉辦繼續(xù)教育的機(jī)構(gòu)很多, 包括高等院校、各種專業(yè)協(xié)會(學(xué)會、聯(lián)合會)、工商企業(yè)、 各種政府和私人企業(yè)等。目前發(fā)達(dá)國家的繼續(xù)教育已經(jīng)能夠 滿足各地、各類人群對終身學(xué)習(xí)的需求,根據(jù)人們的需求提 供相應(yīng)的服務(wù),如為就業(yè)做準(zhǔn)備的職前和在職培訓(xùn)以及為居 民提供的社區(qū)教育和補(bǔ)償教育等。(二)我國繼續(xù)教育的發(fā)展及現(xiàn)狀我國的繼續(xù)教育,是在建國后的50年代,隨著工業(yè)建 設(shè)的迅猛發(fā)展而大規(guī)模展開的。黨的十一屆三中全會以來, 繼續(xù)教育又有了較大的發(fā)展。但與發(fā)達(dá)國家相比,我國目前 的繼續(xù)教育還很落后,不能滿足廣大專業(yè)技術(shù)人員成長和發(fā) 展的需要,不適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求。因此,有 必要加強(qiáng)對繼續(xù)教育在我
5、國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用的研 究和宣傳,以引起全社會的關(guān)注。三、繼續(xù)教育在京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的巨大作用(一)人才培養(yǎng)在當(dāng)前京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的重要性 黨的'十八大”提出,政府要進(jìn)一步扶持國內(nèi)中小型企 業(yè)的發(fā)展,以京津冀為中心的環(huán)渤海區(qū)域已經(jīng)成為繼長三 角、珠三角之后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三增長級。國家“十二 五”規(guī)劃綱要中也明確指出,要推進(jìn)京津冀區(qū)域一體化發(fā) 展,打造首都經(jīng)濟(jì)圈。好的發(fā)展環(huán)境,使區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)得 到迅速發(fā)展,也吸引了大批外資入駐京津冀地區(qū)。在長期的 發(fā)展過程中,市場的高速運(yùn)轉(zhuǎn)和行業(yè)內(nèi)的激烈競爭使企業(yè)對 人才的需求不斷增加和變化。能否有效地將繼續(xù)教育結(jié)合到 企業(yè)人才培養(yǎng)
6、當(dāng)中,成為行業(yè)競爭中的決定性因素,也影響 著企業(yè)未來發(fā)展的動力,直接決定企業(yè)的生死存亡。(二)繼續(xù)教育在企業(yè)中的重要作用隨著國家對京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視,大批外資企業(yè) 選擇來到廊坊這個(gè)京津走廊上的城市發(fā)展,給廊坊市經(jīng)濟(jì)發(fā) 展注入了活力,同時(shí)也給市場敲響了警鐘:經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提 高的同時(shí)行業(yè)的競爭不斷加大,在激烈的競爭中重視人才培 養(yǎng),能夠有效地利用繼續(xù)教育方式不斷為自身發(fā)展儲備人才 的企業(yè),在競爭中才能立于不敗之地。以河北省廊坊市榮盛 房地產(chǎn)發(fā)展股份有限公司為例,在過去的幾年里,榮盛集團(tuán) 發(fā)展成為廊坊市乃至河北省建筑行業(yè)的龍頭企業(yè),這源于榮 盛集團(tuán)注重各級人才的培養(yǎng),不斷通過繼續(xù)教育、利用校企
7、 合作進(jìn)行學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育方式,全面提升管理層以及 基層員工的業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì),讓人才培養(yǎng)帶動企業(yè)發(fā) 展,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。(三)繼續(xù)教育在京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位未來京津冀區(qū)域內(nèi)企業(yè)的競爭是實(shí)力的競爭,實(shí)力的關(guān) 鍵在科技,科技的關(guān)鍵在人才,人才的培養(yǎng)在教育。要通過 繼續(xù)教育有效地培養(yǎng)人才,企業(yè)就應(yīng)把繼續(xù)教育放到戰(zhàn)略性 地位,并使其發(fā)揮作用,就要進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是, 用科學(xué)的理論和發(fā)展的眼光以及超前的思維、求實(shí)的態(tài)度去 觀察、思考、研究、認(rèn)識和參與繼續(xù)教育實(shí)踐活動,找到解 決問題的新途徑,創(chuàng)造出新成果,開拓出新局面。四、結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向探索繼續(xù)教育制度及實(shí)施辦法目前,我國
8、對于基礎(chǔ)教育抓得比較緊,9年義務(wù)教育基 本上獲得了保障,但基礎(chǔ)教育還不能適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā) 展。因此,加強(qiáng)高校繼續(xù)教育建設(shè)尤顯突出。尤其是在經(jīng)濟(jì) 快速發(fā)展的京津冀地區(qū),加深校企合作,建立完善的繼續(xù)教 育制度,才能有效地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)所需人才,為區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,這也是高校義不容辭的責(zé)任。(一)構(gòu)建有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繼續(xù)教育辦學(xué)體系為了更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繼續(xù)教育在未來發(fā)展中 要做出相應(yīng)調(diào)整。首先,優(yōu)化課程設(shè)置,拓寬知識結(jié)構(gòu)。在 課程設(shè)置方面,應(yīng)貫徹“學(xué)以致用”的原則,放棄低層次的 技能和基礎(chǔ)知識培訓(xùn),有針對性的設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)文理 滲透、理工綜合,基礎(chǔ)與應(yīng)用相結(jié)合,使參加繼
9、續(xù)教育的人 員感到只要參加學(xué)習(xí),就一定有收獲,“用中受益”。通過 繼續(xù)教育,提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì),提升其科技貢獻(xiàn) 率,為企業(yè)發(fā)展提供有效的人才支持。其次,嚴(yán)格管理,有 效監(jiān)督。創(chuàng)新繼續(xù)教育的當(dāng)務(wù)之急是建立起既適應(yīng)京津冀區(qū) 域發(fā)展規(guī)律,又符合教育規(guī)律的管理體系和運(yùn)行機(jī)制,充分 調(diào)動高校自主辦學(xué)的積極性和專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)的積極性。(二)建立區(qū)域性繼續(xù)教育校企合作的基本機(jī)制繼續(xù)教育合作主體彼此間達(dá)成合作必須建立如下有效 機(jī)制:第一,繼續(xù)教育合作主體認(rèn)識到單靠自身能力無法完 成既定的教育發(fā)展目標(biāo),允許高校廣泛利用已掌握的其他教 育資源,繼續(xù)教育合作主體之間才能達(dá)成全面可靠的合作。第二,繼續(xù)教育的
10、合作方應(yīng)當(dāng)能夠從合作中獲取各自所需的 人力資源、物質(zhì)資源或信息資源等利益,從而使教育合作主 體達(dá)到共贏。第三,繼續(xù)教育合作主體之間地位平等、互相 尊重,雙方具有很強(qiáng)的自主性,彼此之間沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo) 的關(guān)系,其合作需求來自政策的安排、命令、鼓勵(lì),或自身 發(fā)展需求。(三)建立區(qū)域性繼續(xù)教育校企合作的利益分配機(jī)制1建立公平、公正的利益分配機(jī)制。保證校企雙方的地 位平等,利益分配平衡有助于合作內(nèi)容與范圍不斷深入發(fā)展 擴(kuò)大。2. 制定有效的校企合作支付機(jī)制。建立高效支付機(jī)制, 增進(jìn)雙方互利互信,促使校企合作持續(xù)發(fā)展。雙方協(xié)商制定 相應(yīng)的付費(fèi)辦法,并嚴(yán)格按照辦法執(zhí)行。3. 建立利益分配仲裁機(jī)構(gòu),在雙方利
11、益出現(xiàn)分歧的時(shí) 候,需要有專門的仲裁機(jī)構(gòu)在保證雙方利益平等的原則下, 將雙方的收益進(jìn)行合理分配,最終解決分歧矛盾。(四)建立區(qū)域性繼續(xù)教育校企合作的資源共享機(jī)制高校利用自身基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)教育資源為企業(yè)員工提 供提升能力或者學(xué)歷的繼續(xù)教育平臺,采用靈活的培養(yǎng)方 案,讓企業(yè)員工在工作的同時(shí)進(jìn)行深造,及時(shí)有效地將理論 知識運(yùn)用到工作實(shí)際當(dāng)中,在學(xué)習(xí)過程中提高實(shí)際工作能 力,提高個(gè)人學(xué)歷層次,提升企業(yè)的綜合實(shí)力。同時(shí)企業(yè)根 據(jù)自身實(shí)力與發(fā)展需求與高校合作進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)基 地建設(shè),在發(fā)展和學(xué)習(xí)過程中雙方不斷促進(jìn),全方位、深層 次地實(shí)現(xiàn)互利互惠。區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開繼續(xù)教育,在未來的發(fā)展中繼續(xù)教 育要與時(shí)俱進(jìn),不斷完善與創(chuàng)新,發(fā)揮其靈活性強(qiáng)、專業(yè)性 高的優(yōu)勢,把職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起, 產(chǎn)學(xué)合作、工學(xué)結(jié)合、雙向參與,實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)效益 和企業(yè)的人才競爭優(yōu)勢的目標(biāo),積極有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)
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