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文檔簡介

1、愛港如家興港有責(zé)心得體會當(dāng)前,中國港口發(fā)展正面臨一個全新的大環(huán)境, 同時也帶來諸多新的挑戰(zhàn)。第一,世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易增長速度與格局的變化。 20XX 年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,全球經(jīng)濟(jì)增長、貿(mào)易投資增長的速度與格局都發(fā)生了重大變化。過去我國外貿(mào)增長速度曾高達(dá)20%多,尤其是加入世貿(mào)組織之后,外貿(mào)的快速增長帶動了港口的發(fā)展,而港口的快速發(fā)展亦支撐了我國對外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 而如今,情勢已然發(fā)生重大改變。 20XX 年之后,全球的貿(mào)易增長速度低于經(jīng)濟(jì)增長速度。 對于全球經(jīng)濟(jì)能否在短期內(nèi)走強(qiáng), 目前來看形勢不容樂觀。而這種全球經(jīng)濟(jì)的 “新平庸 ”,即低迷的增長速度仍會維持很長時間。這也對港口發(fā)展提出了新的要求與

2、挑戰(zhàn)。第二,我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的變化。中國的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換后,過去支撐港口發(fā)展的勞動密集型活動開始對外轉(zhuǎn)移, 有的是轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸地區(qū),通過鐵海聯(lián)運、江海聯(lián)運也還會用得上港口。但有的則轉(zhuǎn)移到了境外,比如東南亞、非洲等地,這對本土港口來說無疑是一個挑戰(zhàn),需要從長計議。同時,隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),過去以房地產(chǎn)飛速發(fā)展帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展, 大量初級產(chǎn)品進(jìn)口快速增長, 而現(xiàn)在進(jìn)口速度已大大放緩, 這也會對港口發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。第三,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的變化。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,不僅僅體現(xiàn)在速度換擋, 更重要的是結(jié)構(gòu)升級和動力轉(zhuǎn)換。 結(jié)構(gòu)升級就意味著今后我國經(jīng)濟(jì)要依靠創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)運行效率要更高。這對物流領(lǐng)

3、域也提出新的要求, 需要運輸更加便捷、 高效。另外,港口的監(jiān)管體制、通關(guān)效率也要提升,才能與之配套,以支撐高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四,中國的物流運輸存在 “進(jìn)”“出”不匹配的長期矛盾, “進(jìn) ” 是以干散貨為主, “出 ”則是以集裝箱為主。這種不匹配一方面反映了今后降低成本的空間很大, 另一方面則要求我們今后要重點考慮,如何利用好這種不匹配,以使成本大幅降低。第五,對港口的安全和監(jiān)管體制的新要求, 特別是天津爆炸案后,我們更應(yīng)痛定思痛, 必須進(jìn)一步提高管理水平, 確保安全。誠然,國際國內(nèi)的變化以及監(jiān)管體制的變化, 對港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將帶來新的要求。但另一方面,恰恰在這些新要求中,也蘊(yùn)含著諸多新的機(jī)遇。

4、首先,全球性海運船舶大型化帶來了機(jī)遇。我們看到,為了降低成本,如今油輪、集裝箱以及干散貨船越造越大,對原有的港口航道設(shè)施提出新的要求。因此,誰能做到、誰有優(yōu)勢,誰就有機(jī)會。其次,物流運輸?shù)亩嗍铰?lián)運也會對港口發(fā)展帶來很多新的機(jī)遇。第三,“一帶一路 ”的機(jī)遇。“一帶一路 ”區(qū)域合作倡議的實施,將有力促進(jìn)區(qū)域內(nèi)60 多個國家經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、金融、人文等方面的合作, 此戰(zhàn)略的實施也會給港口發(fā)展帶來新的機(jī)遇。其中, “21世紀(jì)海上絲綢之路”的提出也是旨在陸海統(tǒng)籌。對“一帶一路 ”的沿線地區(qū)而言,今后如何抓住該戰(zhàn)略帶來的新機(jī)遇,則需各國港口結(jié)合自身實際,更加系統(tǒng)深入地研究。第四,信息化帶來的機(jī)遇。 以信

5、息技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命,對我們的生產(chǎn)生活方式已然帶來深刻影響。 信息化的進(jìn)步也會對港口管理、 物流運作、 政府與企業(yè)間的互動等方面產(chǎn)生深刻影響。因此,信息化既是推動未來港口現(xiàn)代化、智能化的一項非常重要的內(nèi)容,也是重要的機(jī)遇。第五,國家推進(jìn)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,對港口發(fā)展來說,也是一個非常重要的機(jī)會。 港口是開放型經(jīng)濟(jì)新體制的一個窗口和前沿。整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展既取決于實體經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易投資活動 ;同時,其競爭力還體現(xiàn)在監(jiān)管體制與服務(wù), 特別是在海關(guān)、 檢驗檢疫以及金融服務(wù)等方面。 十八屆三中全會明確提出, 要形成開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制, 其中有大量改革領(lǐng)域的內(nèi)容。在過去幾年, 我國在

6、上海自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi), 監(jiān)管部門在單一窗口、高效通關(guān)、部門協(xié)調(diào)等方面已做出不少探索,成績喜人。盡管如此,我們也應(yīng)清楚地認(rèn)識到, 雖然在監(jiān)管體制等方面我們已取得巨大進(jìn)步,但與世界范圍內(nèi)最發(fā)達(dá)、最自由、效率最高的經(jīng)濟(jì)體和港口相比, 我國通過體制創(chuàng)新提高效率仍有很大空間。2隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的快速變革以及我國經(jīng)濟(jì)市場局面的變化,我國經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展進(jìn)步的階段。 我國港口行業(yè)正在發(fā)生巨大的變革和深刻的變化, 港口經(jīng)濟(jì)面臨著巨大的挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。本文針對我國港口發(fā)展的新形勢與新方向進(jìn)行研究,分析我國港口經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義, 推動我國港口經(jīng)濟(jì)及市場經(jīng)濟(jì)體制長期穩(wěn)定發(fā)展。一、港口經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要意義我國經(jīng)濟(jì)市

7、場中, 港口是基礎(chǔ)設(shè)施的一個重要組成成分, 港口經(jīng)濟(jì)具有一定的戰(zhàn)略意義, 是我國綜合國力的完美體現(xiàn), 也是我國對外開放經(jīng)濟(jì)的重要支撐點。 我國港口經(jīng)濟(jì)正隨著市場經(jīng)濟(jì)地變化發(fā)生深刻的改革,從港口下放、港口資源整合、政企分離到投資主體逐漸實現(xiàn)多元化, 港口經(jīng)濟(jì)正在從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)組成到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。 為此我們應(yīng)該充分體會到港口經(jīng)濟(jì)的重要意義,并且不斷提升港口海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義。隨著世界經(jīng)濟(jì)市場的不斷改革深化, 經(jīng)濟(jì)中心逐漸從農(nóng)業(yè)文明發(fā)展到沿海地區(qū),港口經(jīng)濟(jì)逐漸興盛。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,全世界50%左右經(jīng)濟(jì)量集中在沿海地區(qū)300 公里的地區(qū),類似于歐洲、美國以及日本等發(fā)達(dá)國家皆是如此,在我國改革開放過后

8、,我國沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,這其中的發(fā)展規(guī)律, 無一不是改革開放的必然結(jié)果。 全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要源于技術(shù)進(jìn)步和制度的完善,技術(shù)進(jìn)步中主要包括遠(yuǎn)洋運輸技術(shù)、集裝箱運輸技術(shù)等,有效降低海洋運輸成本,并且運輸分工明確, 充分發(fā)揮各國經(jīng)濟(jì)實力與主要作用。 為此,海洋運輸技術(shù)是推動全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要動力。 除此之外, 世界信息化的進(jìn)步也是推動海運技術(shù)發(fā)展的主要動力,有效降低信息跨境流動的成本,提高運輸效率。中國進(jìn)入改革開放后, 逐漸融入進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中來,港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在中國經(jīng)濟(jì)崛起中做出了巨大貢獻(xiàn)。二、我國港口發(fā)展的新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇我國港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個全新的陌生的環(huán)境,這給我國港口經(jīng)濟(jì)

9、的發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。(一 )市場經(jīng)濟(jì)格局的變化世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易格局的不斷變化,在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,世界貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展,我國外貿(mào)增速曾達(dá)到20%以上,在加入世界貿(mào)易組織后, 不斷發(fā)展的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)推動我國港口經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展, 而港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促進(jìn)我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二者相輔相成。 在 20XX 年以后, 世界貿(mào)易增速明顯低于世界經(jīng)濟(jì)增速,目前全球經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀,增長速度很長時間會處于萎靡的狀態(tài),給港口經(jīng)濟(jì)帶來巨大挑戰(zhàn)。(二 )產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移在中國比較優(yōu)勢發(fā)生轉(zhuǎn)換后,曾經(jīng)支撐港口經(jīng)濟(jì)的勞動密集型活動逐漸對外進(jìn)行轉(zhuǎn)移,有的轉(zhuǎn)移至內(nèi)陸,有的轉(zhuǎn)移至境外,這對我國本土港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成巨大阻礙。而隨著

10、我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的開始,進(jìn)口速度顯著緩慢,減緩我國港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(三 )產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,不但進(jìn)出口速度放緩,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸進(jìn)行升級轉(zhuǎn)換, 這就意味著我國經(jīng)濟(jì)要不斷進(jìn)行創(chuàng)新和提速,有效運行我國經(jīng)濟(jì)效率,這就對我國物流領(lǐng)域提出更嚴(yán)格的要求,需要我國物流運輸實現(xiàn)快捷、高效的優(yōu)勢,同時港口管理應(yīng)提升通關(guān)效率和管理體制。(四 )物流多式聯(lián)運隨著社會經(jīng)濟(jì)的逐漸進(jìn)步,我國海運船舶逐漸趨于大型化,為我國港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不可多得的機(jī)遇,有效降低港口運輸?shù)某杀?,目前我國集裝箱式運輸、油輪等越來越大,需要我國港口巷道設(shè)施隨之?dāng)U大, 物流多式聯(lián)運為我國港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來新的機(jī)會。(五 )信息化飛

11、速發(fā)展隨著社會信息化的發(fā)展, 一批以信息技術(shù)作為支撐的技術(shù)進(jìn)行深刻改革, 為我們的日常生活帶來巨大影響,信息化的進(jìn)步也給港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定推動作用,對物流運輸、港口管理、政企協(xié)調(diào)等工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義。信息化不但是推動港口經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、智能化的一項重要基礎(chǔ)技術(shù),更是港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。(六 )開放式經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建我國改革開放后推進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)體制,為港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要機(jī)遇。港口是一個開放性的世界交流窗口,我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展很大程度上取決于世界貿(mào)易投資活動,其中主要競爭力體現(xiàn)在海關(guān)檢疫、港口經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制。我們應(yīng)該清楚認(rèn)識到,我國港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展同世界發(fā)達(dá)國家之間相比,仍需要繼續(xù)努力創(chuàng)造機(jī)會,提升發(fā)展空間

12、。三、我國港口發(fā)展的新方向(一 )推進(jìn)港口集群化發(fā)展深刻認(rèn)識我過國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)變化并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài),尤其是在引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展方面,不斷規(guī)范港口監(jiān)管體制,使港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域優(yōu)先做出努力和探索,在社會格局不斷更新的前提下,我國航運全球聯(lián)盟以經(jīng)初見雛形,成為推動我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要動力。(二 )推進(jìn)港口智能化發(fā)展深度掌握信息技術(shù),利用信息技術(shù)的發(fā)展打造智能化港口,推出優(yōu)質(zhì)港口,致力于將信息、物流、資金等充分結(jié)合,提高港口信息敏感度, 要努力跟進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,推進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。(三 )推進(jìn)港口產(chǎn)業(yè)化發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展, 我國將港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為港口主要依托對象,使產(chǎn)業(yè)鏈超越港口物流發(fā)展,將服務(wù)行業(yè)、制造業(yè)與港口充分結(jié)合, 同

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