環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)名詞解釋

1、學(xué)習(xí)好資料歡迎下載環(huán)境與資源保護(hù)法 : 是由國家制定或認(rèn)可， 并由國家強制保證執(zhí)行的關(guān)于與保護(hù)與改善環(huán)境合理開發(fā)利用與保護(hù)自然資源、防治污染和其他公害的法律規(guī)范的總稱。環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系 : 是指環(huán)境與資源保護(hù)法主體之間， 在利用、 保護(hù)和改善環(huán)境與資源的活動中形成的由環(huán)境與資源保護(hù)法規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的具有權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的社會關(guān)系。環(huán)境與資源保護(hù)法體系，就是開發(fā)利用自然資源、保護(hù)改善環(huán)境的各種法律規(guī)范所組成的相互聯(lián)系、相互補充、內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的統(tǒng)一整體。環(huán)境與資源保護(hù)立法:是指有權(quán)國家機關(guān)依照法定程序，制定、 認(rèn)可、 修改、 補充或廢止各種有關(guān)保護(hù)和改善環(huán)境，合理開發(fā)利用自然資源，防治環(huán)境污

2、染和其他公害的規(guī)范性法律文件活動的總稱。環(huán)境與資源保護(hù)立法的指導(dǎo)原則，是指為實現(xiàn)環(huán)境與自然資源保護(hù)的目標(biāo)、在法律上充分體現(xiàn)環(huán)境與自然資源的生態(tài)價值與經(jīng)濟(jì)價值，在起草、 制定或修改環(huán)境與資源保護(hù)法律草案的過程中， 對立法者具有指導(dǎo)意義的基本原理和基本方法。主要包括： 尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)劃的原則；以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的原則；突出和運用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的原則。環(huán)境與資源管理是國家采用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科學(xué)技術(shù)、教育等多種手段，對各種影響環(huán)境的活動進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)整和監(jiān)督，目的 在于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，防治環(huán)境污染和破壞，維護(hù)生態(tài)平衡。環(huán)境與資源保護(hù)法基本原則: 是指為我國環(huán)境與資源保護(hù)法所確認(rèn)的、體

3、現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作基本方針、政策，并為國家環(huán)境與資源管理所遵循的基本準(zhǔn)則。包括：環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)原則;預(yù)防為主、 防治結(jié)合的原則;開發(fā)者養(yǎng)護(hù)、污染者治理的原則;公眾參與原則。土地利用規(guī)劃制度：是指國家根據(jù)各地區(qū)的自然條件、資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，通過制定土地利用的全面規(guī)劃，對城鎮(zhèn)設(shè)置、工農(nóng)業(yè)布局、交通設(shè)施等進(jìn)行總體安排，以保證社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。環(huán)境影響評價制度：對可能影響環(huán)境的工程建設(shè)、開發(fā)活動和各種規(guī)劃，預(yù)先進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評估， 提出環(huán)境影響及防治方案的報告，經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)才能進(jìn)行建設(shè)，這就是環(huán)境影響評價制度?！叭瑫r”制度：是指一切新建、改建和

4、擴建的基本建設(shè)項目（包括小型建設(shè)項目）、技術(shù)改造項目、 自然開發(fā)項目，以及可能對環(huán)境造成損害的其他工程項目，其中防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。許可證制度 ：凡是對環(huán)境有不良影響的各種規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)項目、排污設(shè)施或經(jīng)營活動，其建設(shè)者或經(jīng)營者，需要事先提出申請，經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)，頒發(fā)許可證后才能從事該項活動，這就是許可證制度。征收排污費制度：是對于向環(huán)境排放污染物或者超過國家排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的排污者，按照污染物的種類、數(shù)量和濃度，根據(jù)規(guī)定征收一定的費用。經(jīng)濟(jì)刺激制度：在市場經(jīng)濟(jì)和普遍采用的是：財政援助、低息貸款、稅收（包括征收排污費）

5、自然資源權(quán)屬制度：是法律關(guān)于自然資源歸誰所有、使用以及由此產(chǎn)生的法律后果由誰承擔(dān)的一系列規(guī)定構(gòu)成的規(guī)范系統(tǒng)。自然資源規(guī)劃制度：是根據(jù)一個國家或地區(qū)自然資源本身的特點以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在一定規(guī)劃期內(nèi)對管轄區(qū)域內(nèi)各類自然資源的開發(fā)、利用、 保護(hù)、 恢復(fù)和管理所作的總體安排。學(xué)習(xí)好資料歡迎下載自然資源調(diào)查制度：是指由法定機構(gòu)對一個國家或地區(qū)的自然資源的分布、數(shù)量、 質(zhì)量和開發(fā)利用條件等進(jìn)行全面的野外考察、室內(nèi)資料分析與必要的座談訪問等項工作的總稱。自然資源檔案制度：是對自然資源調(diào)查所獲資料、成果按一定方式進(jìn)行匯集、整理、立卷歸檔并集中保管的各種文件材料的總稱。自然資源許可制度：是指在從事開發(fā)利

6、用自然資源的活動之前，必須向有關(guān)管理機關(guān)提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證后，方可進(jìn)行該活動的一整套管理措施。自然資源有償使用制度：是指國家采取強制手段使開發(fā)利用自然資源的單位或個人支付一定費用的一整套管理措施。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家為了維護(hù)環(huán)境質(zhì)量、控制污染，從而保護(hù)人群健康、社會財富和生態(tài)平衡，按照法定程序制定的各種技術(shù)規(guī)范的總稱。五類是指環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境檢測方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)五類。兩級指國家級和地方級兩級大氣污染 是指大氣因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、 生物或者放射性等方面特性的改變， 從而影響大氣的有效利用，危害人體健康或財產(chǎn)安全，以及破壞自然生態(tài)

7、系統(tǒng)、造成大氣層質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。海洋污染損害是指直接或者間接地將物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源，危害人體健康，妨礙漁業(yè)和海上其他合法活動，損壞海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響的現(xiàn)象。環(huán)境噪聲 就是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、 交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。環(huán)境噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。固體廢物 是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。主要包括上述分類中的工業(yè)固體廢物、城市生活垃圾以及有關(guān)的危險廢物。固體廢物污染，是指因?qū)腆w廢物的處置不當(dāng)而使其進(jìn)入環(huán)境

8、，從而導(dǎo)致危害人體健康或財產(chǎn)安全，以及破壞自然生態(tài)系統(tǒng)、造成環(huán)境質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。有毒有害化學(xué)物質(zhì)，是指由人類通過化學(xué)方法生產(chǎn)或制造、在工業(yè)生產(chǎn)或日常生活中使用的具有污染環(huán)境、可以造成人體健康或財產(chǎn)損害、動植物危害的化學(xué)物質(zhì)的總稱。目前的 有毒有害化學(xué)物質(zhì)主要包括 化學(xué)危險物品和 農(nóng)藥 兩大類?；瘜W(xué)危險物品系指根據(jù)我國國家標(biāo)準(zhǔn)危險貨物分類與品名編號規(guī)定的分類類中所列的爆學(xué)習(xí)好資料歡迎下載炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和腐蝕品共分七大類。土地資源 是指在當(dāng)前和可預(yù)見的未來對人類有用的土地。主要由耕地、林地、草地、荒地、灘涂、山嶺、

9、各種建設(shè)用地、軍事用地等組成; 具有固定性、整體性、生產(chǎn)性、有限性、不可替代性。國家所有、集體所有水資源 : 在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下可以被人類利用并能逐年回復(fù)淡水的總資源。包括地表水和地下水；空氣、動植物體內(nèi)的水、海水不屬于水法所說的水資源.森林資源 是指一個國家或地區(qū)林地面積、樹種及木材蓄積量等的總稱?？稍偕?、生長的周期性和易受人類開發(fā)利用的影響; 國家林權(quán)、集體林權(quán)、機關(guān)團(tuán)體林權(quán)和公民個人林權(quán).草原資源 是指由草和其著生的土地構(gòu)成的自然綜合體。它是一種可更新資源，是發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ) .漁業(yè)資源 （水產(chǎn)資源） 是指水域中可以作為漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的對象以及具有科學(xué)研究價值的水生生物的總稱 . 可

10、再生的生物資源，具有很大的流動性、洄游性、隱蔽性、集群性。礦產(chǎn)資源 指由地質(zhì)作用形成的，具有利用價值的，呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源. 共同特點：非再生性。有限性。分布的不均衡性。我國法律上所要保護(hù)的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物.我國法律上所要保護(hù)的野生植物，則是指原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化價值的瀕危、稀有植物。特殊區(qū)域環(huán)境保護(hù)是指國家和社會為使特殊區(qū)域環(huán)境免遭人類活動不利影響而采取的維護(hù)、保留、恢復(fù)等措施的總稱。自然保護(hù)區(qū) 是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃定一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。風(fēng)景名勝區(qū) 是指按法定的條件和程序劃定的，自然景物、人文景物比較集中、環(huán)境優(yōu)美，并具有一定觀賞、文化或科學(xué)價值，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化活動的區(qū)域。文化遺跡地（自然和文化遺產(chǎn)跡地），是指具有一定科學(xué)、文化、歷史、教