龍門古玩城應(yīng)急事故預(yù)案

1、 龍門古玩城應(yīng)急事故處置預(yù)案目錄1  總則3 1.1目的3 1.2工作原則3 1.3編制依據(jù)4 1.4適應(yīng)范圍4 2  組織指揮系統(tǒng)與職責(zé)5 2.1組織體系5 2.2成員單位職責(zé)7 2.3事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)8 3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制8 3.1信息監(jiān)控與報(bào)告8 3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)9 3.3事故報(bào)告主要內(nèi)容9 3.4信息處理10 4 應(yīng)急響應(yīng)10 4.1分級(jí)響應(yīng)10 

2、;4.2啟動(dòng)條件10 4.3響應(yīng)程序11 4.4指揮和協(xié)調(diào)11 4.5事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)12 4.6信息資源采集12 4.7緊急處臵12 4.8應(yīng)急救援人員安全防護(hù)13 4.9應(yīng)急結(jié)束13 5 后期處置13 6  保障措施13 7 附則14 7.1預(yù)案完善14 7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任14 7.3預(yù)案解釋15 7.4預(yù)案實(shí)施日期15 8  附件15 1  總則1.1目的&

3、#160;為進(jìn)一步加強(qiáng)龍門古玩城突發(fā)事故處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理各類安全事故，最大限度地保障商場(chǎng)人員生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。 1.2工作原則 （1）以人為本，安全第一。龍門古玩城應(yīng)急救援工作，要始終把保障人員的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。 （2）防消結(jié)合，以防為主。龍門古玩城將事故防范作為應(yīng)急救援工作的基本職責(zé)和主要任務(wù)，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，嚴(yán)格按照龍門古玩城安全管理的要求，做好應(yīng)對(duì)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資設(shè)備準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)安

4、全隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)演練，落實(shí)安全管理責(zé)任，規(guī)范管理流程，做到防患于未然。 （3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。龍門古玩城由公司高層統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由防損部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、安全事故應(yīng)急救援工作。（4）科學(xué)應(yīng)對(duì)，依法規(guī)范。要按照黨中央確立的“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和安全管理理念，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，不斷改進(jìn)和規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，逐步建立起符合實(shí)際的安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。1.3編制依據(jù)安全生產(chǎn)法、消防法等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)。 1.4適用范圍 本預(yù)案適應(yīng)于在龍門古玩城范圍內(nèi)發(fā)生下列事故應(yīng)對(duì)工作： （1）因

5、自然災(zāi)害而引起地震、水災(zāi)、火災(zāi)等。 （2）因人為因素而引起火災(zāi)、作業(yè)事故、食物中毒、及其他突發(fā)性事件等。上述事件直接危及人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，超出本單位有效處理能力，需要報(bào)告國(guó)家有關(guān)部門，啟動(dòng)本預(yù)案。2 組織指揮系統(tǒng)與職責(zé) 2.1組織體系 2.1.1龍門古玩城成立商場(chǎng)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位如下： 組 長(zhǎng)：張明亮副組 長(zhǎng)：成員：2.1.2為了更好地協(xié)調(diào)指揮消防應(yīng)急和人員疏散工作，龍門古玩城成立消防安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)商場(chǎng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮，消防安全應(yīng)急指揮部由龍門古玩城總經(jīng)辦和龍門古

6、玩城消防部的主管及有關(guān)部門（單位）成員組成。總指揮：張明亮副總指揮：成員：消防應(yīng)急指揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和專職、義務(wù)消防隊(duì)開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi)；協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。 下設(shè)六個(gè)專門工作組 (1)預(yù)防滅火隊(duì)（滅火行動(dòng)組）： 隊(duì)長(zhǎng)： 副隊(duì)長(zhǎng)： 成員： 預(yù)防滅火隊(duì)職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救被困人員。預(yù)防滅火隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為消防中控系統(tǒng)滅火小組、滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。 負(fù)責(zé)對(duì)職工的消防安全法規(guī)和防火知識(shí)教育，發(fā)生火災(zāi)時(shí)迅速報(bào)警，指揮協(xié)調(diào)滅火等。 (2)疏

7、散撤離組：組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成員：疏散引導(dǎo)組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織職工熟悉安全出口和疏散路線，發(fā)生火災(zāi)時(shí)快速撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守，其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。撤離原則：年老人員和婦女兒童先行撤離。（3）器材維護(hù)組：負(fù)責(zé)定期檢查消防設(shè)施，確保消防設(shè)施處于良好狀態(tài)。保持消防設(shè)施定期更新，配合消防主管部門的檢查。 （4）人員救護(hù)組： 安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé)：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（5）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組： 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組職責(zé)：控制各出口，無關(guān)人

8、員只許出不許進(jìn)，火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。（6）后勤保障組：后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、供電控制、水源保障。 （7）機(jī)動(dòng)組：機(jī)動(dòng)組職責(zé)：受指揮部的指揮，負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。2.2部門職責(zé)（1）龍門古玩城消防部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)商場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的制訂和完善，應(yīng)急救援組織的建立和健全；負(fù)責(zé)指導(dǎo)商場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案演練工作；負(fù)責(zé)跟蹤商場(chǎng)事故救援情況，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)；提出和落實(shí)商場(chǎng)應(yīng)急救援工作所需資金和設(shè)備配備；協(xié)調(diào)組織專家咨詢，為商場(chǎng)應(yīng)急救援提供技術(shù)支持，及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行事故處理工作。（2）商場(chǎng)個(gè)分管部門:提出涉及商場(chǎng)安全的應(yīng)急救援工作的建議；趕赴現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行事

9、故處理工作；（3）龍門古玩城總經(jīng)辦：負(fù)責(zé)儲(chǔ)備庫應(yīng)急值守，提出商場(chǎng)應(yīng)急救援方案；接收國(guó)家有關(guān)部門的重要文件，迅速呈報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)；發(fā)生事故提供車輛等后期保障工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵。聯(lián)系保險(xiǎn)公司進(jìn)行事故的后續(xù)處理。 2.3事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 總指揮由龍門古玩城應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮工作?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員實(shí)施應(yīng)急救援。3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1信息監(jiān)控與報(bào)告 防損部對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害的信息進(jìn)行監(jiān)控和分析，對(duì)可能造成的事故信息，及時(shí)上報(bào)。 安全事故發(fā)生后，在場(chǎng)人

10、員應(yīng)當(dāng)用最快捷的方式向應(yīng)急小組成員報(bào)告事故發(fā)生情況，并根據(jù)事故性質(zhì)撥打110、120或119，請(qǐng)求緊急救護(hù)。3.2事故報(bào)告主要內(nèi)容 事故報(bào)告人員在向上級(jí)報(bào)告安全事故災(zāi)難時(shí)，應(yīng)提供以下情況1.發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置； 2.事故類型； 3.傷亡情況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評(píng)估；4.事故涉及的危險(xiǎn)材料性質(zhì)、數(shù)量；5.事故發(fā)展趨勢(shì)，可能影響的范圍，現(xiàn)場(chǎng)人員狀況；6.事故的初步原因判斷；7.采取的應(yīng)急搶救措施；8.需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險(xiǎn)的事宜； 9.事故的報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位、報(bào)告人及電話聯(lián)絡(luò)方式。3.4信息處理 3.4.1接到安全事故報(bào)

11、告后，應(yīng)急小組根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。 3.4.2應(yīng)急小組接報(bào)后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)向上級(jí)組織反饋情況。 4  應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急小組立即進(jìn)入救援狀態(tài)。 4.1響應(yīng)程序1.進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)時(shí)，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：（1）向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況；收集事故有關(guān)信息；（2）密切關(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，及時(shí)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（3）組織有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援；（4）提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物

12、資等信息，組織專家咨詢；4.2指揮和協(xié)調(diào)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)急小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作，必要時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)工作: （1）召集應(yīng)急小組人員到位，組織實(shí)施應(yīng)急救援。按照職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處臵、應(yīng)急保障工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵工作中的重大事項(xiàng)做出決策。 （3）組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安臵受到威脅的人員。（4）迅速消除突發(fā)公共事件的危害和危險(xiǎn)源，劃定危害區(qū)域，維持社會(huì)治安。 （5）及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急救援處臵、事態(tài)評(píng)估情況和工作建議。 4.3事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)&

13、#160;安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)急小組及相關(guān)人員必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施，搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。 4.4信息資源采集要做好信息采集工作，包括事故發(fā)生情況；事故致因物；當(dāng)時(shí)氣象；搶險(xiǎn)救援設(shè)備、設(shè)施信息；事故中人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失信息等。對(duì)采集的信息要進(jìn)行分析整合，按要求進(jìn)行反饋。4.5緊急處置 根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)  急小組在征求專家意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取緊急處臵措施。 

14、;4.6應(yīng)急救援人員安全防護(hù) 應(yīng)急小組應(yīng)制定戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)方案，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定。向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識(shí)，配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽指揮，有序開展工作。 當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員險(xiǎn)情，可能造成次生事故傷害時(shí)，應(yīng)急救援人員要善于自我保護(hù)，避免不必要的人身傷害。應(yīng)急小組應(yīng)果斷決策，決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離現(xiàn)場(chǎng)。4.7應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救、事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，進(jìn)行撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)程序。由應(yīng)急小組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。 5 后期處置

15、60;5.1應(yīng)急小組負(fù)責(zé)事故善后處臵工作，包括人員安臵、補(bǔ)償、災(zāi)后處理、污染物收集清理與處理等。慰問受害及受影響人員，保證人員安定，恢復(fù)正常辦公正常秩序。5.2聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。5.3按程序組成事故調(diào)查組，對(duì)事故展開全面調(diào)查。6 保障措施建立互動(dòng)機(jī)制，提高員工的危機(jī)意識(shí)，了解潛在的危險(xiǎn)性質(zhì)和對(duì)健康的危害，掌握必要的自救知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。 7.1預(yù)案完善 隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后，經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足，應(yīng)急小組要及時(shí)

16、組織修訂完善。 7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 7.2.1在安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì): （1）出色完成應(yīng)急處臵任務(wù)的； （2）搶排險(xiǎn)事故或者搶救人員有功、使國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的；（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。7.2.2責(zé)任追究 在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 （1）不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的； （2）不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況，延誤處臵時(shí)機(jī)的；（3）不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資的； （5）阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的；（6）散布謠言、擾亂秩序的； （7）有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。7.3預(yù)案解釋本預(yù)案由龍門古玩城應(yīng)急小組負(fù)責(zé)解釋。 7.4預(yù)案實(shí)施日期 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。附件1：洛陽御客堂文化傳播有限公司在職人員通訊錄序號(hào)部門姓名手機(jī)1總經(jīng)辦2345策展部678財(cái)務(wù)部910商管部1112131415序號(hào)部門姓名手機(jī)1總經(jīng)辦張