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文檔簡介
1、規(guī)劃局行風(fēng)效能建設(shè)工作總結(jié)及計(jì)劃今年以來,我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以打造“服務(wù)型政府機(jī)關(guān)”為目標(biāo),以提高行政效能為重點(diǎn),以“三個最靈活”為工作標(biāo)準(zhǔn),以打造“和諧團(tuán)隊(duì)”為基礎(chǔ),全面開展軟環(huán)境建設(shè)和政(行)風(fēng)建設(shè),將行風(fēng)及軟環(huán)境建設(shè)納入年度目標(biāo)治理,貫穿于各項(xiàng)工作的始終,實(shí)實(shí)在在抓落實(shí),一心一意促發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)全局行風(fēng)及軟環(huán)境建設(shè)等工作,取得了階段性成效。一、上半年行風(fēng)及軟環(huán)境建設(shè)工作開展情況今年以來,我局緊緊圍繞20××年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作要點(diǎn)文件精神,嚴(yán)格對照20××年市級機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè)和治理工作百分考核表中各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求,緊密結(jié)合我局
2、工作實(shí)際,以創(chuàng)新工作機(jī)制,規(guī)范行業(yè)治理,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,及時部署全年行風(fēng)及軟環(huán)境建設(shè)工作,將行風(fēng)及軟環(huán)境建設(shè)納入年度目標(biāo)治理,溶入到各項(xiàng)工作之中,扎實(shí)推進(jìn)工作目標(biāo)落實(shí)。1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè),一直是我局工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在工作推進(jìn)過程中,我局堅(jiān)持誰分管、誰負(fù)責(zé)的原則,將行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)責(zé)任層層分解、層層落實(shí),形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),職能處室各司其職,全局上下齊心協(xié)力、積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成上下聯(lián)動、分工明確、責(zé)任清楚的行風(fēng)及效能建設(shè)網(wǎng)絡(luò),不斷推動全系統(tǒng)行風(fēng)及效能建設(shè)工作取得新進(jìn)展。為確保工作
3、真正落到實(shí)處,我局于年初召開了全系統(tǒng)20××年度行風(fēng)及效能建設(shè)工作會議,將行風(fēng)及軟環(huán)境建設(shè)納入目標(biāo)治理,進(jìn)行統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核,并印發(fā)了*市規(guī)劃局20××年行風(fēng)及效能建設(shè)工作意見,局屬各單位進(jìn)一步對工作進(jìn)行了細(xì)化和分解,較好地促進(jìn)全局行風(fēng)及軟環(huán)境建設(shè)有序開展。2、加強(qiáng)窗口建設(shè),打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)今年以來,我局全力加強(qiáng)窗口建設(shè),從制度、人員、資金、技術(shù)等多方面保障窗口的優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行。為確保中心窗口服務(wù)更加規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),我局安排一名分管領(lǐng)導(dǎo)常駐中心,負(fù)責(zé)中心規(guī)范化治理,同時,出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)局駐行政服務(wù)中心工作的通知、*市規(guī)劃局行政審批專用章治理制度、*
4、市規(guī)劃局駐行政服務(wù)中心人員考核辦法等制度,從規(guī)范辦理程序、加強(qiáng)項(xiàng)目辦理跟蹤監(jiān)督、創(chuàng)新服務(wù)方式、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、提高服務(wù)質(zhì)量等方面均進(jìn)行了具體規(guī)范。為切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)對象對審批流程的了解,我局在印制了服務(wù)告知單的基礎(chǔ)上,對審批材料袋進(jìn)行了全面的規(guī)范,按照規(guī)劃審批的內(nèi)容,重新印制了專用檔案袋,注明申報(bào)所需材料,同時,專門在檔案袋背面印制了工作效能備案表,要求每位經(jīng)辦人員按照工作程序填寫,非凡是在時間上明確到了分鐘。這一舉措得到了服務(wù)對象的廣泛好評。同時,我局建立了項(xiàng)目辦理跟蹤監(jiān)督制度,由市局駐行政服務(wù)中心窗口牽頭對“一書兩證”辦理過程進(jìn)行監(jiān)督,各單位、部門具體對各自受理項(xiàng)目做好收件登記,跟蹤項(xiàng)目辦理。同
5、時各收件部門每周五將受理項(xiàng)目辦理情況報(bào)送到中心,由中心統(tǒng)一匯總,形成辦理情況通報(bào),每周一局長辦公早會上進(jìn)行通報(bào)。上半年我局共辦理選址意見書167份、用地規(guī)劃許可證173份、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)130份,工程規(guī)劃許可證101件、臨時工程規(guī)劃許可證21件,現(xiàn)場踏勘率100。我局駐行政服務(wù)中心窗口已獲得3次“流動紅旗窗口”、2次“十佳窗口”稱號。3、完善制度體系,規(guī)范行政行為制度建設(shè)是工作推進(jìn)的根本保證,今年以來,我局完善并嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)及效能建設(shè)各項(xiàng)制度,建立健全行風(fēng)及效能建設(shè)工作長效機(jī)制。一是進(jìn)一步完善了制度建設(shè)。在制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善長效治理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,出臺了關(guān)于印發(fā)等五項(xiàng)工作制度的通知,進(jìn)一
6、步建立健全了工作制度,作為推進(jìn)行風(fēng)及效能建設(shè)的有效手段抓出新成效;二是進(jìn)一步建立健全崗位責(zé)任制。各單位、部門結(jié)合本部門崗位分工,明確各崗位工作職責(zé)和崗位過錯責(zé)任處罰措施,形成了讓每個崗位工作人員都能帶著壓力上崗,如履薄冰做事,兢兢業(yè)業(yè)工作的良好氛圍。三是進(jìn)一步深化行政審批制度改革。要按照“三個最靈活”的要求,進(jìn)一步對審批項(xiàng)目及時進(jìn)行梳理、整合,精簡辦事程序,壓縮辦理時限,全力打造“三最四低”的發(fā)展環(huán)境。4、深化政務(wù)公開,打造“陽光規(guī)劃”圍繞打造“陽光規(guī)劃”的目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃公示和政務(wù)公開工作。一是切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃制定公示。在規(guī)劃制定、審批過程中,及時向群眾公開,采納社會各界和群眾的合理意見
7、。在推進(jìn)規(guī)劃方案國際征集期間,聘請了10名市民代表參與征集工作;在雪楓公園規(guī)劃編制過程中,組織了公園方案市民比選活動。二是切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃實(shí)施治理公示。將城市規(guī)劃實(shí)施治理的依據(jù)、治理程序、規(guī)劃項(xiàng)目及時向社會公示,便于群眾查詢查閱。今年以來,所有我局審核的項(xiàng)目方案均在*規(guī)劃網(wǎng)上進(jìn)行了公示。三是切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃治理政務(wù)公示。及時全面地向社會公示規(guī)劃治理的法律規(guī)范、規(guī)范性文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定以及規(guī)劃審批的程序和時限。5、多方聯(lián)動推進(jìn),抓好效能監(jiān)察今年以來,根據(jù)建設(shè)部、監(jiān)察部統(tǒng)一部署,結(jié)合行政效能建設(shè)工作我局會同市監(jiān)察局、城管局,成立了*市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了關(guān)于實(shí)施工作成果倒逼
8、法的通知、關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的實(shí)施意見,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。5月下旬,我局牽頭組織對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研,并結(jié)合調(diào)研情況對下一步工作進(jìn)行了部署和安排。同時,我局及時向公眾和建設(shè)單位公示違法建設(shè)查處的依據(jù)、查處的程序和時限、查處的結(jié)果;及時將城市規(guī)劃社會監(jiān)督的方式和內(nèi)容向社會公布,讓社會了解違法建設(shè)查處的主要內(nèi)容及社會監(jiān)督的主要內(nèi)容,使建設(shè)單位自覺遵守城市規(guī)劃,促進(jìn)違法建設(shè)的依法查處。6、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)成效根據(jù)目前規(guī)劃審批涉及主體單位多,程序過于復(fù)雜,審批時間長的現(xiàn)狀,經(jīng)過充分調(diào)研并征求相關(guān)部門意見,制定并報(bào)市政府出臺了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中心城市規(guī)劃
9、審批治理的意見、*市城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃評審暫行辦法等一系列加強(qiáng)規(guī)劃治理的制度規(guī)定。我局根據(jù)市政府下發(fā)的文件進(jìn)一步對我局的規(guī)劃審批及評審工作進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化和完善,修訂了審批程序,印制了新的審批表式,并交服務(wù)中心實(shí)施。城市規(guī)劃實(shí)施分級審批后,將大大提高規(guī)劃審批效率,城市規(guī)劃方案實(shí)施專家評審后,將大大提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。圍繞招商引資和工業(yè)突破,大力推行上門服務(wù)、跟蹤服務(wù),優(yōu)質(zhì)高效地為各縣、區(qū)做好服務(wù)工作。我局每周安排到開發(fā)區(qū)對建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)行現(xiàn)場辦公,受到開發(fā)區(qū)企業(yè)的一致好評;嚴(yán)格實(shí)行批后跟蹤服務(wù),為建設(shè)單位解決難題;積極實(shí)施集中審批制度,從工程方案審查、工程項(xiàng)目審批、施工驗(yàn)線、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié),進(jìn)行全方
10、位、全過程跟蹤治理,跟蹤服務(wù)。7、狠抓素質(zhì)建設(shè),打造“和諧團(tuán)隊(duì)”20××年為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提升全局行風(fēng)及效能建設(shè)水平,我局提出并全力推進(jìn)創(chuàng)建“友好、學(xué)習(xí)、服務(wù)、求實(shí)、創(chuàng)新、廉潔”“和諧團(tuán)隊(duì)”的工作目標(biāo)。一是以增強(qiáng)凝聚力為目標(biāo),努力建設(shè)友好型團(tuán)隊(duì)。通過開展中心組學(xué)習(xí)、黨內(nèi)民主生活會等活動,建立定期交流制度,加強(qiáng)班子成員之間的溝通與協(xié)調(diào),促進(jìn)全局干部職工互通有無,增進(jìn)了解,逐步確立了團(tuán)結(jié)互助、友好文明的團(tuán)隊(duì)品牌。二是以增強(qiáng)綜合素質(zhì)為目標(biāo),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。通過開展每周五制度化學(xué)習(xí)、干部全員講學(xué)及集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),形成工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的機(jī)制,促進(jìn)了干部職工不斷更新規(guī)
11、劃業(yè)務(wù)知識,提高了規(guī)劃治理水平。三是以增強(qiáng)服務(wù)能力為目標(biāo),努力建設(shè)服務(wù)型團(tuán)隊(duì)。深入開展“三個一流”形象創(chuàng)建工作,以創(chuàng)建“一流的服務(wù)水平”為目標(biāo),推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)制度的落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工的服務(wù)意識,提升了服務(wù)水平。四是以增強(qiáng)落實(shí)能力為目標(biāo),努力建設(shè)求實(shí)型團(tuán)隊(duì)。全面貫徹落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,深入推進(jìn)工作成果倒逼法的貫徹實(shí)施,在治理規(guī)范、制度規(guī)范、行為規(guī)范和工作規(guī)范等方面均取得了顯著成效,城鄉(xiāng)規(guī)劃治理和項(xiàng)目推進(jìn)均實(shí)現(xiàn)了“時間過半,任務(wù)超半”的目標(biāo)。五是以增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力為目標(biāo),努力建設(shè)創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。對照“三個最靈活”的要求,積極推進(jìn)規(guī)劃編制、治理、監(jiān)督的新辦法、新制度、新模式的調(diào)查研究和貫徹實(shí)施
12、工作。通過開展高層住宅建設(shè)、社會主義新農(nóng)村特色村莊示范點(diǎn)等調(diào)研工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了規(guī)劃治理工作的針對性、超前性,干部職工工作思路得到全面拓展。六是以增強(qiáng)拒腐防變能力為目標(biāo),努力建設(shè)廉潔型團(tuán)隊(duì)。通過積極開展警示教育、廉政專題教育活動,使廉政教育制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化水平得到了有效提升,干部隊(duì)伍廉潔自律的意識全面增強(qiáng)。8、突出工作重點(diǎn),狠抓貫徹落實(shí)今年以來,我局在全力推進(jìn)局里部署的行風(fēng)及效能建設(shè)工作的同時,根據(jù)市委、市政府和市紀(jì)委的統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),狠抓貫徹落實(shí)。一是積極做好走進(jìn)政(行)風(fēng)熱線工作。根據(jù)安排,春節(jié)假期后的第一天和6月份我局已開展了兩次走進(jìn)政(行)風(fēng)熱線。上線期間,我局共接聽群眾熱線
13、近20條,對群眾反映的問題均當(dāng)場給予答復(fù)。二是認(rèn)真組織開展治理商業(yè)賄賂工作。在全市治理商業(yè)賄賂動員大會后,我局立即組織召開了全局專項(xiàng)工作動員部署會議,同時印發(fā)了市規(guī)劃局開展商業(yè)賄賂治理工作實(shí)施意見,對治理工作進(jìn)行了全面部署,并按照計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施,目前,已進(jìn)入自查自糾階段。二、存在的問題及建議通過對行風(fēng)及軟環(huán)境建設(shè)落實(shí)情況的梳理和群眾對我局行風(fēng)建設(shè)工作的反映,我局還有以下問題需要在今后的工作中加以改進(jìn)和強(qiáng)化。1、機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步建立健全。目前,我局沒有專門的監(jiān)察機(jī)構(gòu),導(dǎo)致行風(fēng)建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、紀(jì)檢、監(jiān)察、行政效能投訴辦理、糾風(fēng)、經(jīng)濟(jì)社會制度創(chuàng)新等工作全部由局辦公室暫時負(fù)責(zé)辦理,而辦公室也僅有2名
14、工作人員,工作開展心有余而力不足,甚至顧此失彼。因此,亟需加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。2、工作協(xié)調(diào)力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)、社會關(guān)注多的工作,在具體工作中,需要協(xié)調(diào)的政府部門和單位很多,由于目前我局在機(jī)構(gòu)健全、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面還不完善,給工作協(xié)調(diào)造成了不利影響,也在一定程度上影響了我局行政效能的充分發(fā)揮。3、內(nèi)部監(jiān)督、檢查、考核工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三、下半年工作打算為進(jìn)一步深化行風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建全新形象,下半年我局進(jìn)一步加大對工作落實(shí)力度的督查,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)行業(yè)治理,強(qiáng)化工作責(zé)任,不斷優(yōu)化服務(wù)措施,提高工作效能。1、弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,改變因循守舊的工作方式和治理方法,建設(shè)一套有利于發(fā)展、科學(xué)、合理、規(guī)范的工作體系,變治理為服務(wù),變規(guī)范為疏導(dǎo)、變準(zhǔn)入為開放,變控制為培育。切實(shí)提高行業(yè)治理水平和服務(wù)質(zhì)量。2、建立部門之間協(xié)調(diào)、溝通機(jī)制,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,杜絕因部門之間工作銜接不好而產(chǎn)生互相推諉,使服務(wù)對象受到傷害
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