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1、 基于人力資源服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作模式研究 官翃【摘 要】積極開展工學(xué)結(jié)合、高素質(zhì)人才培養(yǎng)模式的探索,在教學(xué)中實行 “現(xiàn)代學(xué)徒制”等行之有效的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,需要企業(yè)、行業(yè)與學(xué)校之間相互合作、融合,相互滲透。人力資源服務(wù)業(yè)作為勞動力市場重新分配與組合的一個重要樞紐,在現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作中可以扮演更重要的角色,提供教育、制度、資源、保障的多維支持,進一步促進職業(yè)教育的現(xiàn)代化與專業(yè)化的實現(xiàn)?!娟P(guān)鍵詞】學(xué)徒制;人力資源服務(wù);集約;精準(zhǔn)一、高職教育“工學(xué)結(jié)合,校企合作”人才培養(yǎng)模式的問題為全面落實國家職業(yè)教育改革實施方案,職業(yè)院校都在積極
2、探索校企合作共育人才的新模式,在校企合作、課程建設(shè)、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等方面進行實踐,形成校企合作的運行模式:一是以場地換資源,共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地;二是以行業(yè)協(xié)會為龍頭,擴大合作廣度,與企業(yè)建立合作關(guān)系;三是校企共建專業(yè)、課程等機制;四是努力構(gòu)建“雙贏”的校企合作長效機制,深化了 “校企所協(xié)深度融合”的基本辦學(xué)模式。各校依托行業(yè)基礎(chǔ),與企業(yè)緊密結(jié)合,多層次促進校企合作,通過以“院”為主體,以“企”為基地, 積極開展工學(xué)結(jié)合、高素質(zhì)人才培養(yǎng)模式的探索,在教學(xué)中逐步試行半項崗實習(xí)、“工學(xué)交替”、 “校中企”和“現(xiàn)代學(xué)徒制”等行之有效的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,探索并推進“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)改革,不斷提高人
3、才培養(yǎng)質(zhì)量,提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能力。但是現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作在實踐中也面臨著新的問題:現(xiàn)代學(xué)徒制難以落到實處,行業(yè)企業(yè)尤其是各類小微企業(yè)囿于自身及市場原因,整體上有巨大的人才需求,但因自身個體需求量小,難以參與到現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作中來,難以實現(xiàn)大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐的國家職業(yè)教育改革戰(zhàn)略目標(biāo)。二、行業(yè)企業(yè)介入工學(xué)結(jié)合的制約因素2019年,國務(wù)院、教育部發(fā)布國家職業(yè)教育改革實施方案、教育部辦公廳關(guān)于全面推進現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知等一系列指導(dǎo)性文件,職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變,促進產(chǎn)教融合校企
4、“雙元”育人,多措并舉打造“雙師型”教師隊伍;建設(shè)多元辦學(xué)格局;一定程度上滿足了社會對高技能人才的需求?,F(xiàn)代學(xué)徒制校企合作是一種長效機制,有助于專業(yè)特色鮮明的類型教育建設(shè),培養(yǎng)更多的適應(yīng)各行各業(yè)需求的技能人才,學(xué)徒制校企合作,需要校企雙方投入大量的人力物力,尤其是從招生、人才培養(yǎng)、教學(xué)到管理全方位工作要投入大量的人力資源。學(xué)校方面因為種種原因更青睞遴選用人需量大的知名企業(yè)作為合作對象,以確?,F(xiàn)代學(xué)徒制校企合作的進行,但是目前吸納新增勞動力資源占主體的小微企業(yè)卻因種種原因被排除在現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作之外,這種做法不利于培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。1、合作企業(yè)資源碎片化,難以整合現(xiàn)
5、代學(xué)徒制要求行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校積極開展學(xué)徒培養(yǎng),實行招生招工一體化,強調(diào)學(xué)徒的企業(yè)員工和職業(yè)學(xué)校學(xué)生雙重身份。從現(xiàn)實合作意愿及用工市場上來看,校企雙方都有合作需求,但是不同行業(yè)領(lǐng)域、不同規(guī)模企業(yè)對于學(xué)員培養(yǎng)的規(guī)模有不同的的訴求。一般而言,生產(chǎn)制造類企業(yè)業(yè)對于學(xué)徒制規(guī)模需求要求較大且集中,但是服務(wù)類企業(yè)需求相對分散,尤其是目前蓬勃發(fā)展的小微企業(yè),單體用工需求量小,但整體需求量大,這也導(dǎo)致出現(xiàn)大批有實際用工需求企業(yè),因為用工規(guī)模較小而無法與學(xué)校合作實施學(xué)徒制。2、合作周期短暫,缺乏長效性現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的一個特點是變化快,為了適應(yīng)社會、市場、技術(shù)的變化,企業(yè)在不斷調(diào)整,對人力資源的技能及數(shù)量需求也在不斷
6、發(fā)生變化,呈現(xiàn)出不定性的特點,從某種程度上也導(dǎo)致現(xiàn)代學(xué)徒制在實施過程中的短期性現(xiàn)象,校企合作難以實現(xiàn)長效性和連貫性。3、行業(yè)企業(yè)主體性得不到保證,沒有話語權(quán)、被動于高職教育發(fā)展的指導(dǎo)思想是“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”,對于三者的關(guān)系進行了界定,但是三方各自的職、權(quán)、利的落實缺乏具體的實施細則保證,特別是我國長期的教育管理運行模式之下,政府、學(xué)校的強勢地位難以改變。從職業(yè)教育發(fā)展的宏觀層面看,職業(yè)教育的決策權(quán)、職業(yè)能力鑒定權(quán)在于政府1,從微觀層面看,辦學(xué)的主體是學(xué)校,行業(yè)企業(yè)在高職教育發(fā)展中的主體位置得不到體現(xiàn),從而喪失話語權(quán),邊緣化,只能是被動參與。4、現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作缺乏管理基礎(chǔ)按照現(xiàn)
7、代學(xué)徒制校企合作要求,實行育訓(xùn)結(jié)合、工學(xué)交替、在崗培養(yǎng),積極探索三天在企業(yè)、兩天在學(xué)校的“3+2”培養(yǎng)模式,需要校企雙方投入較大的人力進行制度建設(shè)和全程有效教學(xué)實訓(xùn)管理、考核。但是校企雙方尤其是小微企業(yè)由于配套人員、資金匱乏以及整個管理機制的缺陷無法保證相關(guān)工作的落實,故此校企合作學(xué)校方多選擇有較大知名度,管理成熟且用工需求大的企業(yè)來降低管理難度及成本。三、基于人力資源服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作模式人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的激發(fā),勞動者職業(yè)流動性的增強,市場對人力資源服務(wù)的需求在加大。人力資源服務(wù)業(yè)為用人單位和求職者提供了高效優(yōu)質(zhì)的人力資源服
8、務(wù),為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的人力資源服務(wù)支撐。2018年,各類人力資源服務(wù)機構(gòu)共幫助2.28億人次實現(xiàn)就業(yè)擇業(yè)和流動,為3669萬家次用人單位提供了服務(wù),同比分別增長12.52%、15.02%,說明隨著人力資源市場體系建設(shè)的不斷推進,人力資源服務(wù)業(yè)在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和優(yōu)化人力資源配置方面正在發(fā)揮越來越重要的作用。1、依托人力資源服務(wù)業(yè),搭建校企合作平臺我國人力資源服務(wù)已形成多層次、多元化的特點,形成了完整的人力資源服務(wù)體系,包括政策咨詢、求職招聘、勞動人事代理、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、社會保障、勞務(wù)派遣、人才測評、人才搜尋、管理咨詢和服務(wù)外包等多種業(yè)務(wù)。 同時也熟悉區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點,了解市場人力資源需求,把握職業(yè)技能的重點發(fā)展方
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