山東電子商務發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

1、    山東電子商務發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究    【摘 要】電子商務是提供公共產(chǎn)品、公共服務的新力量，是促進經(jīng)濟提質(zhì)增效的新引擎?；?014年和2015年上半年山東電子商務發(fā)展的調(diào)查數(shù)據(jù)，采用ahp層次分析法，對影響和制約山東電子商務發(fā)展的因素進行實證分析。主要結(jié)論有：山東電子商務發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，突出存在思想認識、企業(yè)主體、電商人才、基礎要素、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五大發(fā)展瓶頸。并積極依據(jù)相關(guān)研究結(jié)論，提出營造電商發(fā)展?jié)夂穹諊⒕呐嘤黧w企業(yè)和特色品牌、創(chuàng)新完善電商物流基礎設施、加強復合型人才培訓培養(yǎng)的路徑策略?！娟P(guān)鍵詞】電子商務；電子商務發(fā)展瓶頸；政策建議近年來，

2、我國電子商務與制造業(yè)加速融合，推動服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開辟了大學生“雙創(chuàng)”新渠道，成為提供公共產(chǎn)品、公共服務的新力量和促進經(jīng)濟提質(zhì)增效的新引擎。今年上半年，國務院及有關(guān)部委相繼出臺關(guān)于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見關(guān)于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見等系列新的政策措施，為山東電子商務發(fā)展實現(xiàn)彎道超越提供了機遇。當務之急，應準確把握并研究解決制約山東電商發(fā)展的瓶頸問題，為促進電子商務高速、健康發(fā)展掃清障礙、理清思路。一、山東省電子商務發(fā)展基本情況據(jù)2015山東跨境電商生態(tài)峰會數(shù)據(jù)，2014年山東省電子商務交易總量達到1.36萬億元，同比增長36.6%，占全國交易總額的10%，較200

3、2年增長超過10倍。其中，網(wǎng)絡零售額達到2600億元，同比增長46.5%，相當于社會消費品零售總額的10.7%。截至去年底，山東網(wǎng)民規(guī)模達到4634萬人，排名次于廣東，列全國第二，占全國網(wǎng)民總數(shù)的7.14%，互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.6%，排名13位，超過全國互聯(lián)網(wǎng)普及率0.3個百分點。據(jù)阿里巴巴平臺統(tǒng)計，2014年山東省網(wǎng)絡零售平臺活躍用戶2215萬人，同比增長63%，列全國第4位；活躍賣家59萬，同比增長42%，列全國第6位。為了解山東電商發(fā)展動態(tài)，筆者還借助安永第三方平臺對山東省營商環(huán)境的調(diào)研活動，采用ahp層次分析法設計調(diào)查問卷，選取濟南、青島等9個城市作為代表，對當?shù)卣?、電商企業(yè)開展調(diào)研

4、，累計共發(fā)放問卷850份，回收有效問卷447份。從調(diào)研了解的情況看，當前山東電子商務發(fā)展的主要特點有：1.網(wǎng)絡零售持續(xù)升溫。今年上半年山東全省絡零售額快速攀升，濟南、煙臺兩市網(wǎng)絡零售額同比增長55%以上，日照市網(wǎng)絡零售額同比增長近60%，菏澤市網(wǎng)絡零售額同比增長達到67%。全省在淘寶網(wǎng)開設的“特色中國·山東館”和煙臺、臨沂、濰坊、青島、濱州、日照、菏澤、淄博8個市館及蒼山、平邑2個縣館成為線上線下互動融合和山東農(nóng)村電子商務發(fā)展的亮點，有效提升了山東品牌網(wǎng)上價值和山東企業(yè)的市場影響力。其中，“特色中國·濰坊館”上線運營一年，納入企業(yè)近200家，日交易額3萬余元。2.農(nóng)村電商如

5、火如荼。在縣域?qū)用鏀U大電子商務廣泛應用，促進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷，是山東電商發(fā)展的另一亮點。據(jù)統(tǒng)計，2014年山東農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易額達到300億元規(guī)模，其中網(wǎng)絡零售額60億元；農(nóng)村電子商務縣市達到53個，建成縣級服務中心12個、村級服務站446個，培育合伙人超過5000人。至今年5月，阿里巴巴集團先后與山東的博興、棲霞、福山、曹縣等20個縣（市、區(qū)）簽訂了“農(nóng)村淘寶”項目合作協(xié)議，已培育“淘寶村”13個?！疤詫毚濉蓖貙捔宿r(nóng)民致富路，僅曹縣大集鄉(xiāng)丁樓村去年就誕生30多個百萬富翁?！疤詫毚濉睅Щ鹆水?shù)刂鳡I產(chǎn)品，如博興縣的草柳編工藝品和老粗布，曹縣的演出服飾?！疤詫毚濉碧嵘宿r(nóng)村信息技術(shù)應用意識，如平邑

6、縣主動對接阿里巴巴“千縣萬村”工程和滿天星質(zhì)量追溯體系工程，成為全省第一個、全國第二個阿里巴巴“碼上淘”農(nóng)特產(chǎn)品溯源試點縣。3.跨境電商起步加快。2014年，山東跨境電子商務交易額（包括b2b、b2c）達到2800億元，約合450億美元，占進出口總額的15%，市場覆蓋歐美、俄羅斯、南美、東盟等國家和地區(qū)。今年上半年，各地跨境電商競相發(fā)展。阿里巴巴外貿(mào)服務平臺濟南“一達通“正式上線運營，濟南綜合保稅區(qū)跨境電子商務通關(guān)綜合服務平臺通過驗收。青島1-5月有56家企業(yè)搭建跨境電商業(yè)務服務平臺12個，累計申報出口貨值2428萬美元。煙臺市上半年跨境電商交易額4.79億美元，增長36.3%。濰坊市啟動跨境

7、郵件分揀中心和通關(guān)綜合服務平臺建設。威海市開通中韓海運跨境貿(mào)易電子商務一般出口業(yè)務。日照興業(yè)集團外貿(mào)綜合服務平臺和晨曦集團直通式海關(guān)監(jiān)管場站服務平臺開始運營。臨沂市利用第三方電商平臺開展跨境電商業(yè)務的企業(yè)達到827家，占全市外貿(mào)出口實績企業(yè)的74.4%。4.電子商務平臺日趨活躍。據(jù)山東國際商務網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，山東電子商務交易平臺已超3000家，涌現(xiàn)出一批具有影響力的區(qū)域性、行業(yè)性電商平臺。青島保稅區(qū)國際大宗商品交易所主營橡膠、尿素、棉花、焦炭、礦石等產(chǎn)品，2014年實現(xiàn)交易額2000多億元。濰坊、濟南市先后建成全國第一家蔬菜電子交易市場山東壽光蔬菜電子交易市場和國內(nèi)首家工業(yè)鹽電子交易市場。中國（濱

8、州）鋼鐵超市成為國內(nèi)第二大鋼鐵現(xiàn)貨交易網(wǎng)站，列入國家電子商務集成創(chuàng)新示范工程。5.電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，山東有100多個各類電商園區(qū)，其中國家級電商示范園區(qū)6個，省級電商示范園區(qū)12個。目前，濟南天橋區(qū)黃臺電子商務產(chǎn)業(yè)園加快建設以電子商務為紐帶的綜合園區(qū)。菏澤天華電商產(chǎn)業(yè)園初步形成“電商集聚、電商孵化、人才創(chuàng)業(yè)、金融創(chuàng)新”于一體的電商核心區(qū)。棗莊市電子商務園區(qū)已可為入住企業(yè)統(tǒng)一提供辦公區(qū)域、倉儲物流區(qū)域、美工圖像處理、攝影等綜合服務。煙臺市電子商務產(chǎn)業(yè)園電商創(chuàng)業(yè)孵化器“火把”眾創(chuàng)空間上線運營。濰坊市高新區(qū)形成電子商務、呼叫中心、服務外包、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息等各類新興業(yè)態(tài)聚集互動、融合

9、發(fā)展的良好態(tài)勢。京東集團在青島膠州電子商務產(chǎn)業(yè)園項目，一期投資10億元，建筑面積15萬平方米，有望成為山東規(guī)模最大的電商產(chǎn)業(yè)園。二、當前山東電子商務發(fā)展的瓶頸分析筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，山東電子商務的發(fā)展已遠遠落后于南方省市。以2014年數(shù)據(jù)為例，廣東、浙江電子商務交易額達到2.6萬億和2萬億，分別是山東的1.9倍和1.5倍。從電子商務占gdp的比重看，2014年，廣東、浙江、上海分別為38%、50%和57%，山東僅為22.89%。2013年阿里巴巴發(fā)布的國內(nèi)各省市電子商務發(fā)展指數(shù)排名中，山東為10.07，僅排在第15位。綜合判斷調(diào)查問卷的定性和定量分析結(jié)果，當前山東電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存有五大瓶頸。1.

10、觀念滯后。在調(diào)查走訪談中直觀地感受到數(shù)量眾多的中小企業(yè)經(jīng)營者對電子商務認識不足，有的認為電子商務就是上網(wǎng)或簡單地建一個網(wǎng)站，有的仍對傳統(tǒng)的營銷模式、盈利方式情有獨鐘，對如何利用電子商務創(chuàng)新企業(yè)的組織模式、服務模式、營銷模式、盈利模式缺乏了解，對加大電商基礎設施資金投入的意愿不強烈。在問卷調(diào)查中還了解到，部分政府部門盡管也出臺了一些促進電子商務發(fā)展的鼓勵政策措施，但由于對電子商務挑戰(zhàn)傳統(tǒng)商業(yè)模式發(fā)展趨勢的認識不到位，對電商企業(yè)發(fā)展需求的感知不到位，大多屬于“高大上”，過于籠統(tǒng)或宏觀，缺乏針對性和實質(zhì)性的內(nèi)容。如用一句話來概括部分電商企業(yè)的運用情況，那就是“不知道、沒用過，也不知咋用?！庇纱?，也就

11、不難理解下面一組數(shù)據(jù)所反饋的結(jié)果。2014年山東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)流通企業(yè)的電子商務應用普及率約在30-40%，而電商發(fā)展先進省市的普及率均在50%以上。2.主體不強。山東電商經(jīng)營主體不大不強的問題十分突出，缺乏有產(chǎn)業(yè)核心帶動能力的大型第三方交易平臺和服務平臺，缺乏知名網(wǎng)商品牌和龍頭企業(yè)。全國電商百強中，山東僅海爾商城、韓都衣舍兩家入圍，分別列第43、97位。據(jù)阿里巴巴平臺統(tǒng)計，2014年山東網(wǎng)絡零售平臺有效買進交易額1289億元，有效賣出交易額749億元，從買入賣出交易額看，山東屬于超買省份，逆差540億元。3.人才匱乏。根據(jù)阿里淘寶大學估算，目前國內(nèi)電商人才缺口約180萬人，山

12、東省缺口實際電商人才約10萬人左右。山東電商培訓服務明顯不足，目前主要由各級政府主導，以普適性知識教育為主，高端電商人才培訓機構(gòu)缺乏，由市場提供的第三方專業(yè)化培訓明顯不足。4.基礎薄弱。電商企業(yè)較傳統(tǒng)企業(yè)更講究時間觀念，對政府基礎性的配套服務提出了更高的要求。但從反饋的情況看，山東的電商發(fā)展仍處于電商產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，缺乏知名和中高端電商服務商，在第三方交易平臺、代運營、金融支付、大數(shù)據(jù)服務、高端人才培訓、創(chuàng)意研發(fā)、微金融、電商風險投資等領域，更缺乏有影響力和業(yè)績突出的服務企業(yè)。在物流配送方面，大多是企業(yè)“各自為戰(zhàn)”自建物流，標準不一，加之現(xiàn)有物流企業(yè)技術(shù)裝備水平落后，冷鏈物流發(fā)展不足，還沒有形

13、成與電子商務發(fā)展速度、發(fā)展水平相匹配的高效、便捷、完備的物流配送體系。農(nóng)村電子商務物流“最后一公里”和社區(qū)電子商務“最后一百米”等問題亟待解決，社區(qū)自提點等基礎設施建設、生鮮配送等新興業(yè)態(tài)發(fā)展亟待加速。5.創(chuàng)新不夠。就山東電商園區(qū)而言，由于起步晚，是近兩年才發(fā)展起來的，園區(qū)單體規(guī)模不大，主要是中低端電商產(chǎn)業(yè)聚集，集約化程度不高，創(chuàng)新孵化能力較弱、服務功能不強。大部分園區(qū)只能提供物業(yè)、物流、代運營、技術(shù)等基礎服務，在人才、金融、法律、孵化、創(chuàng)客等高端和延伸服務領域尚有眾多“空白”。三、對促進山東電子商務發(fā)展的措施建議當前，電子商務作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的主要產(chǎn)業(yè)，在網(wǎng)絡零售領域的爆發(fā)式增長期之后，進入了

14、與實體經(jīng)濟融合互動發(fā)展的第二次高速增長階段。未來幾年，隨著下一代互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的突破和廣泛應用，新的電商組織模式、服務模式、營銷模式、盈利模式將更深刻地影響和改變社會消費習慣、企業(yè)發(fā)展方式，山東作為實體經(jīng)濟大省，在電商發(fā)展先失一城的情況下，應更積極搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略機遇，主動思謀追趕并超越電子商務發(fā)達省市的路徑和策略。1.上下協(xié)同，營造電商發(fā)展?jié)夂穹諊?。目前制約山東電商發(fā)展的問題較多，其中認識粗淺是最大障礙。對此，政府層面應深化對電子商務的認識，積極發(fā)揮推動電商產(chǎn)業(yè)高速、健康發(fā)展的主導作用。一方面，要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，圍繞電商產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展需求，采取“請進來”和“走出去”相結(jié)合的方式

15、，邀請省內(nèi)外知名電商和專家舉辦各種各樣的電子商務發(fā)展研討會、座談會、大講堂等活動，在全省范圍內(nèi)凝聚加快電商發(fā)展的共識。一方面，要引領電商發(fā)展面向國際國內(nèi)兩個市場需求，通過將電商發(fā)展納入全省經(jīng)濟和社會“十三五”發(fā)展規(guī)劃、研究制定電商產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、適時出臺新的促進政策和支持措施，健全完善安商、助商制度體系，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)進入電商領域，鼓勵居民尤其是高校畢業(yè)生通過電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。企業(yè)層面應順應潮流，主動了解和把握電子商務對企業(yè)生存與發(fā)展的現(xiàn)實意義和促進作用，主動了解和把握我國各級政府有關(guān)電子商務發(fā)展的政策措施，切實擔當起學習電商、應用電商、發(fā)展電商的主體作用。既要處理好傳統(tǒng)“門店”與電子商務互補

16、互輔的關(guān)系，更要積極研究、探索和創(chuàng)造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品開展電子商務活動的新形式新途徑，上下同欲，共同促進山東電子商務又好又快地進入更為廣闊、更高層次的發(fā)展平臺。2.政府主導，精心培育主體企業(yè)和特色品牌。培育壯大富有活力的中高端電商群和龍頭企業(yè)，以及屬于山東、眾多的知名網(wǎng)商品牌是山東電子商務發(fā)展的重要支撐。建議：（1）加大資金支持。如設立服務電子商務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，探索以股權(quán)投資引導基金的方式運作財政扶持資金，對有發(fā)展?jié)摿Φ碾娚唐髽I(yè)給予不可或缺的資金支持。（2）提供稅收金融鼓勵。對符合小型微利企業(yè)條件的電商企業(yè)按規(guī)定予以減免企業(yè)所得稅，鼓勵金融機構(gòu)開展無形資產(chǎn)和動產(chǎn)抵押融資試點，以點帶面，擴大電

17、商企業(yè)貸款質(zhì)押品范圍，有效解決電商企業(yè)資金短缺及融資難問題。（3）給予用地優(yōu)惠政策。如，杭州等市采取產(chǎn)權(quán)、結(jié)構(gòu)、用地性質(zhì)“三不變”方式，對老工業(yè)區(qū)廢舊廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)和土地資源統(tǒng)籌改造整合后，普惠性供給中小微電商企業(yè)使用，對中小微電商企業(yè)初期發(fā)展起到巨大推動作用。（4）加大基礎設施建設力度。預計到2017年，山東電子商務交易額將突破3萬億元，其中網(wǎng)絡零售額三年翻一番。在盡快實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)、有線無線相結(jié)合寬帶接入網(wǎng)的同時，應加快完善電子認證、電子支付、現(xiàn)代物流、信用保障、安全防護等電子商務支撐體系建設。（5）鼓勵打造知名網(wǎng)商品牌。利用“特色中國·山東館”、山東傳媒、知名展會等多種

18、途徑和渠道，對山東品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品進行重點宣傳推廣，不斷優(yōu)化提升山東品牌的影響力和附加值。同時，引進一大批代理山東產(chǎn)品的國內(nèi)外網(wǎng)絡銷售企業(yè)和網(wǎng)商，壯大山東電商規(guī)模，拓展山東品牌銷售渠道，實現(xiàn)企業(yè)盈利能力和品牌打造能力的雙提升。3.依托市場，創(chuàng)新完善電商物流基礎設施。貨物及時、準確和安全送達是電子商務的魅力和生命力所在，其中物流是最為關(guān)鍵的一環(huán)。要堅持“四法并舉”，加快電商物流融合發(fā)展。（1）堅持市場導向。在放寬入場準入的同時，應發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰功能，以企業(yè)為主體、以資本為紐帶，推動各類專業(yè)市場建設網(wǎng)上市場，通過線上線下融合，加速培育更大輻射范圍、更高服務質(zhì)量的電商物流市場，通過市場競爭促進行

19、業(yè)資源整合和業(yè)務延伸，提升山東電商物流業(yè)的區(qū)域控制力。（2）堅持創(chuàng)新引領。從電商與物流創(chuàng)新融合視角，引導促進第三方電商物流業(yè)發(fā)展、電商物流資源整合、物流企業(yè)開展電商服務、電商企業(yè)自建物流社會化發(fā)展以及跨境電商物流多元發(fā)展。同時，推廣現(xiàn)代物流新興技術(shù)和標準應用，鼓勵電商物流商業(yè)模式創(chuàng)新，提升山東電商物流業(yè)的行業(yè)影響力。（3）堅持規(guī)范管理。以服務電商物流業(yè)發(fā)展為出發(fā)點，規(guī)范電商物流行業(yè)管理，構(gòu)建行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的行業(yè)監(jiān)管體系，推進電商物流誠信建設，營造公平競爭市場環(huán)境，提升山東電商物流業(yè)的企業(yè)集聚力。四是堅持有序發(fā)展。遵循現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)律，支持電商企業(yè)、物流企業(yè)以及電商物流企業(yè)兼并重組、聯(lián)合經(jīng)營，加快走出行業(yè)“多小散弱”的無序競爭狀態(tài)。4.學習借鑒，加強復合型人才培訓培養(yǎng)。突破山東電商發(fā)展的人才匱乏瓶頸，必須培養(yǎng)足夠多的既懂電商運營、產(chǎn)品設計、產(chǎn)品攝影等專業(yè)技術(shù)，又掌握金融、營銷、策劃、商貿(mào)等領域知識的復合型人才。（1）創(chuàng)新協(xié)同育人培養(yǎng)模式。積極對接阿里巴巴“百城千校、百萬英才”計劃，推動阿里巴巴與山東大學、山東財經(jīng)大學等各類高校