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文檔簡(jiǎn)介
1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全管理制度編制綱要宜賓市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二OO四年二月編 制 說(shuō) 明根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定,結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則(安監(jiān)管管二字200338號(hào))有關(guān)要求,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),編制本綱要。本綱要是危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)單位)在建立健全安全管理制度方面應(yīng)該達(dá)到的基本要求,也是各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)單位安全管理制度符合性的基本標(biāo)準(zhǔn)。本綱要是一個(gè)指導(dǎo)性文件。各經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)各自的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和實(shí)際情況,在本綱要的基礎(chǔ)上,確定適合本單位的安全管理制度種類(lèi);在編制安全管理制度過(guò)程中,要結(jié)合各單位實(shí)際情況將綱要中所列各項(xiàng)安全管理制
2、度的要點(diǎn)加以細(xì)化,充實(shí)和完善具體內(nèi)容。各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)本綱要對(duì)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全管理制度的情況進(jìn)行評(píng)價(jià),以確保評(píng)價(jià)質(zhì)量。本綱要是結(jié)合目前本市各單位經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際情況提出的基本要求,并未將國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求全部列出。今后將隨著工作的深入而不斷充實(shí)和完善,以達(dá)到逐步提高經(jīng)營(yíng)單位管理水平的目的。目 錄一、安全管理制度種類(lèi)5二、安全管理制度編寫(xiě)要點(diǎn)7(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制71決策層安全生產(chǎn)責(zé)任制82管理層安全生產(chǎn)責(zé)任制93崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制10(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度101危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)管理制度112劇毒化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)管理制度113危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)手續(xù)環(huán)節(jié)交接責(zé)任管理制度124危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存保
3、管制度135危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)管理制度146危險(xiǎn)化學(xué)品養(yǎng)護(hù)管理制度147易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度158毒害性危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度169腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1610 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理制度1711 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處理辦法1712 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽管理辦法1813 安全檢查制度1914 安全教育培訓(xùn)制度1915 安全獎(jiǎng)懲制度2016 消防(防火)管理制度2017 生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定2118 設(shè)備管理規(guī)定2219 特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定2320 勞動(dòng)保護(hù)用品管理規(guī)定2421 危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急預(yù)案2422 動(dòng)火安全管理制度2523 重大危險(xiǎn)源管理制度2624 用電管理制度26
4、25 儲(chǔ)油罐區(qū)管理制度2726 加油站進(jìn)出車(chē)輛、人員管理制度2727 裝卸油安全管理制度28(三)崗位安全操作規(guī)程281崗位安全操作規(guī)程種類(lèi)292崗位安全操作規(guī)程編制29一、安全管理制度種類(lèi)根據(jù)本市經(jīng)營(yíng)單位的特點(diǎn),本綱要按經(jīng)營(yíng)范圍將安全管理制度分為公共、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和加油站五類(lèi)?!肮病笔侵杆薪?jīng)營(yíng)單位都必須建立的管理制度;“經(jīng)營(yíng)”是指涉及經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的管理制度;“儲(chǔ)存”是指涉及儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的管理制度;“運(yùn)輸”是指涉及運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理制度;“加油站”是指涉及加油站特點(diǎn)的管理制度。各經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本單位的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和實(shí)際情況,選擇宜賓市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全管理制度一覽表(詳見(jiàn)下表)列出的涉及本單位所有
5、經(jīng)營(yíng)范圍的制度進(jìn)行組合和增加,制定能夠滿足本單位經(jīng)營(yíng)需要的各項(xiàng)安全管理制度。宜賓市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全管理制度一覽表類(lèi)別序號(hào)名 稱(chēng)備注安全生產(chǎn)責(zé)任制1決策層安全生產(chǎn)責(zé)任制公共2管理層安全生產(chǎn)責(zé)任制3崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)規(guī)章制度1危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)管理制度經(jīng)營(yíng)2劇毒化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)管理制度(如有劇毒化學(xué)品)3危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)手續(xù)環(huán)節(jié)交接責(zé)任管理制度4危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存保管制度儲(chǔ)存5出入庫(kù)登記管理制度6危險(xiǎn)化學(xué)品養(yǎng)護(hù)管理制度7易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度8毒害性危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度9腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度10危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理制度運(yùn)輸11廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處理辦法公共12危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽管理辦
6、法安全生產(chǎn)規(guī)章制度13安全檢查管理制度公共14安全教育培訓(xùn)制度15安全獎(jiǎng)懲制度16消防制度17事故報(bào)告處理制度18設(shè)備管理制度19特種作業(yè)人員安全管理制度20勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放制度21危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案22動(dòng)火管理制度23重大危險(xiǎn)源管理制度(如有重大危險(xiǎn)源)24用電管理制度25加油站儲(chǔ)油罐區(qū)管理制度加油站26加油站進(jìn)出車(chē)輛、人員管理制度27裝卸油安全管理制度崗位安全操作規(guī)程1市場(chǎng)開(kāi)發(fā)崗位;定貨崗位;驗(yàn)貨及驗(yàn)票崗位;發(fā)貨崗位經(jīng)營(yíng)2出入庫(kù)崗位;庫(kù)房管理崗位;庫(kù)房養(yǎng)護(hù)崗位;巡檢崗位;搬運(yùn)、裝卸崗位儲(chǔ)存3司機(jī)崗位;押運(yùn)員崗位;車(chē)輛保養(yǎng)維修崗位運(yùn)輸二、安全管理制度編寫(xiě)要點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理制度
7、主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程三部分。(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是明確單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)、各類(lèi)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。在編制安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí),應(yīng)根據(jù)各部門(mén)和人員職責(zé)分工來(lái)確定具體內(nèi)容,要充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,要“橫向到邊、縱向到底,不留死角”,形成全員、全面、全過(guò)程安全管理的完整制度體系。對(duì)身兼數(shù)職的人員,可根據(jù)其兼職情況,承擔(dān)其相應(yīng)各職位的安全生產(chǎn)責(zé)任。1決策層安全生產(chǎn)責(zé)任制1.1明確決策層包括哪些人員。1.2 明確上述人員的職責(zé)范圍、所分管的工作內(nèi)容及對(duì)其的資格要求。1.3應(yīng)涉及的責(zé)任制內(nèi)容
8、:1.3.1明確對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任主體和工作內(nèi)容的要求(包括建立、健全、執(zhí)行、檢查和修訂各階段)。1.3.2明確對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程責(zé)任主體和工作內(nèi)容的要求(包括建立、健全、執(zhí)行、檢查和修訂各階段)。 1.3.3明確體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中安全生產(chǎn)工作應(yīng)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比。1.3.4明確對(duì)安全生產(chǎn)投入的要求(必要資源、安全組織機(jī)構(gòu)、人員配置等)。1.3.5 明確對(duì)安全檢查及事故隱患處理的要求。1.3.6明確對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求(組織、制定、實(shí)施、完善等)。1.3.7明確對(duì)生產(chǎn)安全事故處置的要求(調(diào)查、處理、上報(bào))。2管理層安全生產(chǎn)責(zé)任制2.1明確管理層包括哪些人
9、員。2.2 明確上述人員的職責(zé)范圍、所分管的工作內(nèi)容及資格要求。2.3應(yīng)涉及的責(zé)任制內(nèi)容:2.3.1明確對(duì)各階段安全生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任主體和工作內(nèi)容的要求(包括制定、執(zhí)行、檢查和修訂等階段)。2.3.2明確對(duì)各階段安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程(包括制定、執(zhí)行、檢查和修訂等階段)。2.3.3明確體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中安全生產(chǎn)工作應(yīng)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比。2.3.4明確對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)指示的要求。2.3.5 明確對(duì)安全檢查(檢查、落實(shí)、監(jiān)督、檢查記錄等)及重大事故隱患管理的要求。2.3.6明確對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求(組織制訂、落實(shí))。2.3.7 明確對(duì)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽管理的要求。2
10、.3.8明確對(duì)年度經(jīng)營(yíng)、安全、事故情況總結(jié)的要求(調(diào)查、處理、上報(bào))。2.3.9 完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作。3崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制3.1明確崗位職責(zé)范圍。3.2 明確崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任及資格要求。3.3應(yīng)涉及的責(zé)任制內(nèi)容:3.3.1 明確認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)知識(shí)的要求。3.3.2 明確遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程的要求。3.3.3明確有拒絕違章指揮、違章作業(yè)的權(quán)力。3.3.4 明確有阻止他人違章作業(yè)的權(quán)力。3.3.5 明確認(rèn)真學(xué)習(xí)和提高事故預(yù)防及應(yīng)急處理能力的要求。3.3.6 明確崗位安全檢查的要求。3.3.7明確事故隱患上報(bào)的要求。3.3.8 明確本崗位設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)的要求。3.3.9 明確如實(shí)做好
11、本崗位記錄的要求。(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸,也是各單位貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的具體體現(xiàn),是保障職工人身安全健康以及財(cái)產(chǎn)安全的最基本的規(guī)定。各經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在本綱要的基礎(chǔ)上,根據(jù)各單位特點(diǎn),制定具體且操作性強(qiáng)的規(guī)章制度。1危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)管理制度1.1明確適用范圍(涉及到的采購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié))。1.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍(如采購(gòu)、銷(xiāo)售人員職責(zé)范圍)及資格要求。1.3購(gòu)銷(xiāo)管理應(yīng)涉及的內(nèi)容: 1.3.1明確經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)許可的經(jīng)營(yíng)范圍。1.3.2明確采購(gòu)時(shí)對(duì)供貨方資格的要求。1.3.3明確銷(xiāo)售時(shí)對(duì)購(gòu)買(mǎi)方資格的要求。1.3.4明確承擔(dān)運(yùn)輸、儲(chǔ)存的單位和人員應(yīng)具備的
12、條件及資格要求。1.3.5明確購(gòu)買(mǎi)時(shí)對(duì)索取化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的要求。1.3.6明確銷(xiāo)售時(shí)對(duì)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的下傳責(zé)任。1.3.7明確在操作過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題。2劇毒化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)管理制度2.1明確適用范圍(涉及到的采購(gòu)、銷(xiāo)售、出入庫(kù)管理、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié))。2.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍(如采購(gòu)、保管、運(yùn)輸及銷(xiāo)售人員的職責(zé)范圍)及資格要求。2.3 購(gòu)銷(xiāo)管理應(yīng)涉及的內(nèi)容劇毒化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)管理的內(nèi)容除應(yīng)執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)管理制度的基本要求外,還應(yīng)包括:2.3.1明確購(gòu)買(mǎi)劇毒品前,應(yīng)辦理的證件及手續(xù)。2.3.2審驗(yàn)采購(gòu)合同文本,明確從供貨方,應(yīng)獲取的資料內(nèi)容(資格、安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽
13、等)。2.3.3明確銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容。2.3.4明確銷(xiāo)售劇毒危險(xiǎn)品的記錄要求(內(nèi)容、保存期限等)。2.3.5明確發(fā)生異常情況的處理要求(如誤售、泄漏、被盜等)。2.3.6明確與運(yùn)輸、儲(chǔ)存部門(mén)的交接內(nèi)容。2.3.7明確劇毒化學(xué)品的管理要求,體現(xiàn)“五雙”管理。2.3.8明確操作程序和防護(hù)用品穿戴要求。2.3.9明確經(jīng)營(yíng)情況向主管部門(mén)備案的要求。2.3.10購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)中涉及到各相關(guān)資料、記錄的要求。3危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)手續(xù)環(huán)節(jié)交接責(zé)任管理制度3.1 明確適用范圍(涉及到的采購(gòu)、運(yùn)輸、入庫(kù)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié))。3.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍(如采購(gòu)、保管、運(yùn)輸及銷(xiāo)售等人員的職責(zé)范圍)及資格要求。3.3 經(jīng)營(yíng)手續(xù)
14、環(huán)節(jié)交接管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:3.3.1 審驗(yàn)采購(gòu)合同文本。3.3.2 索取化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。3.3.3 與運(yùn)輸儲(chǔ)存部門(mén)的交接手續(xù)。3.3.4 明確銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容。3.3.5 明確經(jīng)營(yíng)手續(xù)各環(huán)節(jié)涉及到的各相關(guān)資料、記錄管理的要求。4危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存保管制度4.1 明確適用范圍(涉及到的出入庫(kù)、保管等環(huán)節(jié))。4.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍(如儲(chǔ)存保管人員的職責(zé)范圍)及資格要求。4.3 儲(chǔ)存保管應(yīng)涉及的內(nèi)容:4.3.1審核儲(chǔ)存合同文本或任務(wù)單、儲(chǔ)存單位資格。4.3.2明確出入庫(kù)應(yīng)交接的內(nèi)容。4.3.3明確對(duì)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房(場(chǎng)所)的要求(溫度、濕度、標(biāo)志、耐火等級(jí)等)。4.3.4明確存
15、儲(chǔ)方式和禁配要求。4.3.5明確儲(chǔ)存物品的堆垛要求、檢查要求。4.3.6明確發(fā)生異常情況下,應(yīng)采取的應(yīng)急措施。4.3.7明確儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)涉及到的相關(guān)資料、記錄管理的要求。5危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)管理制度5.1 明確適用范圍(涉及貨物的出入庫(kù)管理各個(gè)環(huán)節(jié))。5.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍(如驗(yàn)收、保管、發(fā)貨等人員的職責(zé)范圍)及資格要求。5.3 出入庫(kù)管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:5.3.1明確貨物的驗(yàn)收程序、方式、地點(diǎn)等。5.3.2明確出入庫(kù)應(yīng)查驗(yàn)的內(nèi)容(品種、數(shù)量、規(guī)格、包裝、標(biāo)志等)。5.3.3明確上賬內(nèi)容(包括品名、數(shù)量、經(jīng)手人等)、賬物必須相符。5.3.4明確不符合入庫(kù)規(guī)定貨物的處理原則。5.3.5明確出庫(kù)的順
16、序原則。5.3.6明確對(duì)進(jìn)入儲(chǔ)存區(qū)域的人員、車(chē)輛的要求。5.3.7明確對(duì)儲(chǔ)存庫(kù)房的消防設(shè)施的要求及檢查要求。5.3.8明確對(duì)儲(chǔ)存保管涉及到的相關(guān)資料、記錄管理的要求。6危險(xiǎn)化學(xué)品養(yǎng)護(hù)管理制度6.1 明確適用范圍(自有倉(cāng)庫(kù)和租賃倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)化學(xué)品的養(yǎng)護(hù)管理環(huán)節(jié))。6.2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍(如從事危險(xiǎn)化學(xué)品養(yǎng)護(hù)活動(dòng)的自有人員、委托單位的人員的職責(zé)范圍)及資格要求。6.3危險(xiǎn)化學(xué)品養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:6.3.1 明確入庫(kù)時(shí)的檢驗(yàn)內(nèi)容(品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、包裝、標(biāo)志、化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽等)。6.3.2 明確儲(chǔ)存中應(yīng)檢查的內(nèi)容和周期。6.3.3 明確安全操作要求。6.3.4 明確對(duì)檢
17、查結(jié)果的處理方式或方法。6.3.5 明確對(duì)養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)資料、記錄管理的要求。7易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度7.1 明確適用范圍。7.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍及資格要求。7.3 易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:7.3.1 明確各類(lèi)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)庫(kù)房的要求(耐火等級(jí)、溫度、濕度、電氣、通風(fēng)、庫(kù)房周邊、衛(wèi)生等)。7.3.2 明確儲(chǔ)存中的禁忌要求(寫(xiě)明禁配物料名稱(chēng))和儲(chǔ)存方式。7.3.3 明確儲(chǔ)存中的堆垛要求。7.3.4 明確運(yùn)輸要求和運(yùn)輸方法。7.3.5 明確安全操作要求。7.3.6 明確對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)資料、記錄管理的要求。涉及到爆炸品的要體現(xiàn)“五雙”管理要求。8毒害性危險(xiǎn)化學(xué)
18、品管理制度8.1 明確適用范圍。8.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍及資格要求。8.3 毒害性危險(xiǎn)化學(xué)品管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:8.3.1 明確各種毒害性危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)庫(kù)房的要求(耐火等級(jí)、溫度、濕度、電氣、通風(fēng)、庫(kù)房周邊、衛(wèi)生等)。8.3.2 明確儲(chǔ)存中的禁忌要求(寫(xiě)明禁配物料名稱(chēng))和儲(chǔ)存方式。8.3.3 明確儲(chǔ)存中的堆垛要求。8.3.4 明確運(yùn)輸要求和運(yùn)輸方法。8.3.5 明確安全操作要求。8.3.6 明確對(duì)毒害品相關(guān)資料、記錄管理的要求。涉及到劇毒化學(xué)品的要體現(xiàn)“五雙”管理要求。9腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度9.1 明確適用范圍。9.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍及資格要求。9.3 腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品管理應(yīng)涉
19、及的內(nèi)容:9.3.1 明確各種腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)庫(kù)房(棚)的要求(耐火等級(jí)、溫度、濕度、電氣、通風(fēng)、庫(kù)房周邊、衛(wèi)生等)或罐區(qū)設(shè)備設(shè)施要求。9.3.2 明確儲(chǔ)存中的禁忌要求(寫(xiě)明禁配物料名稱(chēng))和儲(chǔ)存方式。9.3.3 明確儲(chǔ)存中的堆垛要求。9.3.4 明確運(yùn)輸要求和運(yùn)輸方法。9.3.5 明確安全操作要求。9.3.6 明確對(duì)腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)資料、記錄管理的要求。10危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理制度10.1 明確適用范圍(涉及到與運(yùn)輸有關(guān)的人員和單位)。10.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍(如司機(jī)、押運(yùn)員等的職責(zé)范圍)及資格要求。10.3 運(yùn)輸管理具體內(nèi)容要點(diǎn):10.3.1審驗(yàn)運(yùn)輸合同文本或任務(wù)單、運(yùn)輸單位資
20、格。10.3.2明確運(yùn)輸工具、包裝物應(yīng)符合的要求。10.3.3明確對(duì)運(yùn)輸單位和從業(yè)人員的告知義務(wù)及告知內(nèi)容(禁忌、標(biāo)志、防護(hù)、應(yīng)急處理等)。10.3.4明確運(yùn)輸、裝卸作業(yè)中,應(yīng)注意的問(wèn)題。10.3.5明確劇毒化學(xué)品運(yùn)輸時(shí)的特殊要求和管理規(guī)定。11廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處理辦法11.1 明確適用范圍(自有倉(cāng)庫(kù)和租賃倉(cāng)庫(kù)的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處理環(huán)節(jié))。11.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍(如從事危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄活動(dòng)的自有人員、委托單位的人員的職責(zé)范圍)及資格要求。11.3 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處理環(huán)節(jié)管理的具體內(nèi)容要點(diǎn):11.3.1 審驗(yàn)合同文本(安全責(zé)任界定、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品品名是否明確)或任務(wù)來(lái)源。11.3.2 搜集與
21、廢棄活動(dòng)有關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)和其他要求 。11.3.3 明確實(shí)施處理地點(diǎn)。11.3.4 明確廢棄處理環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容。11.3.5 明確對(duì)廢棄處理環(huán)節(jié)相關(guān)資料、記錄管理的要求。12 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽管理辦法12.1 明確適用范圍。12.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。12.3 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:12.3.1 明確索取化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的內(nèi)容和要求。12.3.2 明確化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的傳遞程序和方法。12.3.3 明確化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的建檔和更新要求。12.3.4 明確與相關(guān)部門(mén)(培訓(xùn)、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸、應(yīng)急救援等)
22、進(jìn)行信息溝通的途徑和方法。13安全檢查制度13.1 明確適用范圍。13.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。13.3 安全檢查應(yīng)涉及的內(nèi)容:13.3.1明確安全檢查方式(如日常、定期、季節(jié)性、節(jié)假日前后或者一般性、專(zhuān)業(yè)性的)及檢查周期。13.3.2 明確安全檢查內(nèi)容(包括對(duì)思想認(rèn)識(shí)、管理制度、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、安全標(biāo)志、問(wèn)題整改、工藝、檢測(cè)儀表等方面的檢查內(nèi)容)。13.3.3 明確檢查內(nèi)容及記錄保存時(shí)限。13.3.4 明確對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理原則。13.3.5 明確對(duì)事故隱患下發(fā)限期整改要求及復(fù)查要求。14安全教育培訓(xùn)制度14.1 明確適用范圍。14.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。14.3 安全教育培訓(xùn)管理應(yīng)
23、涉及的內(nèi)容:14.3.1明確安全教育培訓(xùn)的對(duì)象(如負(fù)責(zé)人、管理人員、一般員工、新進(jìn)員工、外來(lái)人員、臨時(shí)工作人員等)。14.3.2 明確各類(lèi)人員接受安全教育的內(nèi)容(思想、政策、法律法規(guī)、事故教訓(xùn)、安全基本技能、常識(shí)等)。14.3.3明確培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到的目的及資格要求。14.3.4明確安全教育培訓(xùn)方式(脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或日常教育等)。14.3.5明確培訓(xùn)時(shí)間、考核方式。14.3.6 明確哪些人員必須持證上崗(如危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)國(guó)家授權(quán)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),取得合格證書(shū)方能從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);單位其他從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),取得合格證書(shū)方能上崗;特種作業(yè)人員經(jīng)國(guó)家授權(quán)部門(mén)的
24、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),取得合格證書(shū)方能上崗)。15安全獎(jiǎng)懲制度15.1 明確適用范圍。15.2 明確承擔(dān)主體(考核部門(mén))的職責(zé)范圍。15.3 安全獎(jiǎng)懲應(yīng)涉及的內(nèi)容:15.3.1明確應(yīng)當(dāng)受到獎(jiǎng)勵(lì)或處罰的人員及行為(如對(duì)安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人、違反各項(xiàng)規(guī)章制度的部門(mén)和個(gè)人等)。15.3.2明確具體獎(jiǎng)懲辦法。15.3.3 明確考核方法(如平時(shí)的安全檢查、抽查、培訓(xùn)考核等)。16消防(防火)管理制度16.1 明確適用范圍。16.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。16.3 消防(防火)管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:16.3.1消防(防火)管理組織機(jī)構(gòu)。16.3.2 明確各級(jí)人員的責(zé)任。16.3.3 明確義務(wù)消防組織。16.
25、3.4 明確建立消防檔案及檔案內(nèi)容。16.3.5 明確消防檢查要求。16.3.6 明確防火的基本要求(如防雷、防靜電、用火管理等)。16.3.7 明確消防器材的放置地點(diǎn)、器材種類(lèi)的要求、數(shù)量的要求。16.3.8 明確消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)方式、方法。17安全生產(chǎn)事故管理規(guī)定安全生產(chǎn)事故管理規(guī)定應(yīng)依據(jù)企業(yè)職工企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定(1991年2月22日國(guó)務(wù)院令第75號(hào)發(fā)布)及特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定(1989年1月3日國(guó)務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議通 過(guò)1989年3月29日國(guó)務(wù)院令第34號(hào)發(fā)布)進(jìn)行編制。其要點(diǎn)包括: 17.1 明確適用范圍。17.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。17.3 安全生產(chǎn)事
26、故管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:17.3.1依據(jù)政府有關(guān)規(guī)定及單位特點(diǎn),劃分事故等級(jí)及類(lèi)別。17.3.2 按事故種類(lèi),明確事故的主管部門(mén)或負(fù)責(zé)人。17.3.3 對(duì)正在發(fā)生的事故,明確報(bào)告程序(如當(dāng)事人直接或逐級(jí)上報(bào)主管負(fù)責(zé)人,發(fā)生火災(zāi)或人身事故應(yīng)先報(bào)火警或醫(yī)療救護(hù))。17.3.4 對(duì)正在發(fā)生的事故,明確處理原則。17.3.5 根據(jù)事故等級(jí),確定是否上報(bào)政府主管部門(mén)。17.3.6 明確上報(bào)內(nèi)容(事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告單位等)。17.3.7 明確調(diào)查程序(一般事故及重大事故分別由誰(shuí)組織調(diào)
27、查、參加人)。17.3.8 明確對(duì)事故直接責(zé)任者、管理者等的處理原則(“四不放過(guò)”原則)。17.3.9 明確對(duì)發(fā)生過(guò)的事故進(jìn)行登記的內(nèi)容(時(shí)間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過(guò)、傷亡情況或經(jīng)濟(jì)損失、原因分析、防范措施、處理意見(jiàn)等)。18設(shè)備管理規(guī)定18.1 明確適用范圍。18.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。18.3 設(shè)備管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:18.3.1明確應(yīng)建立設(shè)備檔案。18.3.2 明確設(shè)備的定期檢查要求。18.3.3 明確設(shè)備維護(hù)應(yīng)達(dá)到的要求(如正常運(yùn)轉(zhuǎn)、沒(méi)有泄漏、沒(méi)有嚴(yán)重腐蝕等)。18.3.4 明確設(shè)備問(wèn)題的處理原則或程序。18.3.5明確設(shè)備檢修的基本要求。18.3.6 明確驗(yàn)收中應(yīng)注意的問(wèn)題。18.3.7
28、明確對(duì)強(qiáng)檢設(shè)備的檢測(cè)檢修要求。18.3.8 明確重點(diǎn)設(shè)備有專(zhuān)門(mén)的管理方式。18.3.9明確設(shè)備的報(bào)廢要求。19特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定19.1 明確適用范圍。19.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。19.3 特種作業(yè)人員安全管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:19.3.1明確特種作業(yè)人員的種類(lèi)。19.3.2 明確特種作業(yè)人員應(yīng)具備的基本要求(身體健康、沒(méi)有職業(yè)禁忌癥等)。19.3.3 明確特種作業(yè)人員上崗必須符合國(guó)家及北京市對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核(包括復(fù)審)管理規(guī)定的要求。19.3.4 明確證件管理的內(nèi)容。20勞動(dòng)保護(hù)用品管理規(guī)定20.1 明確適用范圍。20.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。20.3 勞動(dòng)保護(hù)用品管理應(yīng)
29、涉及的內(nèi)容:20.3.1確定勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放對(duì)象及發(fā)放周期。20.3.2 明確勞動(dòng)保護(hù)用品選用原則和要求,勞動(dòng)保護(hù)用品的種類(lèi)應(yīng)與作業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)。20.3.3 明確勞動(dòng)保護(hù)用品的使用及檢查的要求。20.3.4 明確勞動(dòng)保護(hù)用品失效、報(bào)廢要求。21危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急預(yù)案21.1 明確適用范圍。21.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。21.3 危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涉及的內(nèi)容:21.3.1 基本情況介紹(企業(yè)的周邊環(huán)境、原材料的性質(zhì)與數(shù)量、生產(chǎn)工藝、人員情況、現(xiàn)有安全措施、管理制度等)。21.3.2 可能事故及其危險(xiǎn)、危害程度(范圍)的預(yù)測(cè)(如火災(zāi)、爆炸、泄漏、自然災(zāi)害等,事故預(yù)測(cè)應(yīng)符合實(shí)際情
30、況)。21.3.3 應(yīng)急救援的組成和職責(zé)(明確組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部分工、各自職責(zé)、負(fù)責(zé)人等內(nèi)容)。21.3.4 報(bào)警與通訊(明確報(bào)警方式、救援中的相互聯(lián)系方式、對(duì)外信息發(fā)布等)。21.3.5 現(xiàn)場(chǎng)搶救(針對(duì)事故預(yù)測(cè),確定應(yīng)急處置方案。包括:工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等方案)。21.3.6 條件保障(包括:搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、調(diào)集、物資及器材的供應(yīng)保障等)。21.3.7 培訓(xùn)、演練及其記錄( 對(duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn)、預(yù)案的演練、預(yù)案的修訂有明確的要求)。22動(dòng)火安全管理制度22.1 明確適用范圍。22.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。22.3 動(dòng)火安全管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:22.3.1明確申報(bào)程序
31、。22.3.2 明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的檢查內(nèi)容。22.3.3 根據(jù)動(dòng)火對(duì)象(盛裝過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品的工藝設(shè)施、容器或一般性作業(yè))確定審批的權(quán)限,沒(méi)有審批不得用火。22.3.4 明確對(duì)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人的要求。22.3.5 明確對(duì)動(dòng)火人的要求。22.3.6 明確一般應(yīng)采取的安全防火措施(對(duì)設(shè)備、環(huán)境、器材、人員的要求等)。22.3.7明確動(dòng)火結(jié)束后檢查確認(rèn)的內(nèi)容。23重大危險(xiǎn)源管理制度23.1 明確適用范圍。23.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。23.3 勞動(dòng)保護(hù)用品管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:23.3.1 建立重大危險(xiǎn)源檔案。23.3.2 定期進(jìn)行安全檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控。23.3.3 制定應(yīng)急預(yù)案。23.3.4 明確相關(guān)人員在緊急
32、情況下應(yīng)采取的措施。23.3.5 對(duì)應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行演練。23.3.6 明確重大危險(xiǎn)源上報(bào)的內(nèi)容及要求。24用電管理制度24.1 明確適用范圍。24.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。24.3 用電管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:24.3.1明確對(duì)用電設(shè)備環(huán)境的要求。24.3.2 電氣設(shè)備應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志。24.3.3 明確用電設(shè)備操作中應(yīng)注意的問(wèn)題。24.3.4 明確電氣設(shè)備日常維護(hù)中應(yīng)注意的問(wèn)題。24.3.5 明確對(duì)移動(dòng)用電設(shè)備安裝安全保護(hù)裝置(如漏電保護(hù)器)的要求。24.3.6 明確對(duì)特殊危險(xiǎn)環(huán)境中的電氣設(shè)備的特殊要求(如防爆型、增安型等)。24.3.7 明確臨時(shí)用電應(yīng)有審批的要求。25儲(chǔ)油罐區(qū)管理制度25.1 明確適用范圍。25.2 明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍及資格要求。25.3 儲(chǔ)油罐區(qū)管
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