XXXX建設(shè)集團(tuán)有限公司分公司管理制度

1、XXXX建設(shè)集團(tuán)有限公司分公司管理制度第一章總則XXXX建設(shè)集團(tuán)有限公司是具有房屋建筑工程、市政公用工程、公 路工程施工總承包壹級等多項資質(zhì)的大型綜合性施工企業(yè)，為了加 大市場擴(kuò)張力度，鞏固和拓展市場規(guī)模，更新市場經(jīng)營觀念，實現(xiàn)資 源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作雙贏的目標(biāo)，在全國各地設(shè)立了分公司。為加強(qiáng)對分公 司的管理，維護(hù)公司整體形象和投資利益，根據(jù)公司規(guī)章制度，結(jié)合 公司實際情況制定本制度。旨在建立有效的管控和整合機(jī)制，對公司的 組織、資源、資產(chǎn)、投資等事項和規(guī)范運作進(jìn)行風(fēng)險控制，提高公司整體運作 效率和抵抗風(fēng)險能力。分公司應(yīng)認(rèn)真遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，依法經(jīng)營，規(guī)范運作，遵循 本制度規(guī)定，

2、結(jié)合公司其他內(nèi)部控制制度，根據(jù)自身經(jīng)營特點和環(huán)境 條件，制定具體實施細(xì)則，以保證本制度的貫徹和執(zhí)行。本制度適用于XXXX建設(shè)集團(tuán)有限公司所屬分公司。第二章分公司成立條件1、申辦分公司要具備的以下條件：（1）必須設(shè)立固定的工作辦公場所；（2）有充足的經(jīng)濟(jì)支撐，且資金來源合法可靠；（3）必須選好具有工程師及以上技術(shù)職稱，懂工程建設(shè)管理，具 有良好從業(yè)素質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)分公司負(fù)責(zé)人；（4）必須設(shè)有專（兼）職財務(wù)人員；（5）分公司必須配備能開展施工工作的施工隊伍。最低配備標(biāo)準(zhǔn)為1個 總工程師，2個專業(yè)工程師，2個專業(yè)技術(shù)員。分公司為施工管理人 員辦理養(yǎng)老保險與總公司簽訂勞動合同（包括注冊建造師、專業(yè)工程師

3、、專業(yè)技術(shù)員）。（6）具有良好的市場環(huán)境和社會資源。（7）抵押或擔(dān)保：必須提供不動產(chǎn)進(jìn)行抵押擔(dān)?；蜻M(jìn)行現(xiàn)金擔(dān)保、 公司擔(dān)保等。2、分公司設(shè)立的審批：（1）分公司具備以上條件后，由總公司派員進(jìn)行實地考察，符合相關(guān)條 件上報總公司審批。（2）分公司的設(shè)立，需經(jīng)總公司董事會會議決定，董事長批準(zhǔn)；3、各分公司設(shè)置專職工作人員，負(fù)責(zé)與公司總部相關(guān)部門具體工作的落 實。第三章 分公司的管理、經(jīng)營管理1、分公司要在總公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)及公 司的各項管理制度開展施工業(yè)務(wù)， 經(jīng)營范圍應(yīng)以營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書為準(zhǔn)，不得從事非經(jīng)營范圍內(nèi)的經(jīng)營活動 。2、必須無條件服從總公司制定的各項規(guī)章制度，必

4、須無條件服從 總公司的管理，確實維護(hù)公司的利益。3、 分公司一切經(jīng)營活動、施工生產(chǎn)活動及有關(guān)的社會活動均需 在總 公司授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行，并對自己的行為負(fù)法律責(zé)任，造成總公司損失的， 追究經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。4、各分公司應(yīng)根據(jù)市場及自身情況編制本分公司的年度經(jīng)營、投資、籌資及財務(wù)預(yù)算，并將年度預(yù)算按月、季分解下達(dá)實施。各分公司應(yīng)確保 各項預(yù)算指標(biāo)的實施和完成，編制文件應(yīng)報總公司備案，總公司監(jiān)督 執(zhí)行。5、 各分公司的核算及管理系統(tǒng)都應(yīng)納入總公司信息管理系統(tǒng)， 必須 按照真實、準(zhǔn)確、及時、全面的原則反饋分公司及各項目經(jīng)營、財務(wù)、 人事、資產(chǎn)、投（融）資等信息，為總公司的經(jīng)營決策提供科學(xué)的依據(jù)。6、分公司

5、在每月25日前以書面形式向總公司匯報分公司上月的工作 情況，包括所施工項目的工作進(jìn)展情況和財務(wù)報表。外地可用傳真、 電子郵件和總公司網(wǎng)站等形式上報總公司。7、 分公司應(yīng)以公司整體發(fā)展為已任，顧全大局，立足長遠(yuǎn)。結(jié)合 本分公司特點，建立健全完善的管理體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，確保經(jīng)營、 質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、綜合管理、財務(wù)管理、隊伍管理等各項工作到位， 并將分公司管理體系報公司備案。8、各分公司不具有獨立的股權(quán)處置權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)和各種形式 的對外投資權(quán)。分公司處置資產(chǎn)須事先向總公司作出詳 細(xì)的書面報告，經(jīng)總公司批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定處理。如為經(jīng)營活動需 要，確需增加籌資、對外投資和自身經(jīng)營項目開發(fā)投資及

6、重大固定資 產(chǎn)投資的，必須在事先完成投資可行性分析論證后書面上報總公司， 由總公司領(lǐng)導(dǎo)班子審查并提請總公司董事會批準(zhǔn)方可實施。9、總公司給分公司刻制的印章須由公司委派人員負(fù)責(zé)保管使用。 各分公司均不得自行刻制公司各類印章， 否則總公司處以嚴(yán)厲處罰或 撤消分公司的經(jīng)營權(quán)。10、分公司在承攬施工項目時，必須自己組織施工隊伍，總工程師應(yīng) 由總公司進(jìn)行資格確認(rèn)和授權(quán)，如臨時需要借用總公司人員，必須征得 總公司同意，并按公司規(guī)定向分公司收取一定的費用。11、分公司在承攬施工業(yè)務(wù)時，招投標(biāo)項目由分公司自行組織編制投 標(biāo)文件，并以總公司的名義參加投標(biāo)，不得以分公司名義簽訂施工承 包合同，訂立合同必須蓋公司的

7、合同專用章。招投標(biāo)工程如需總公 司編制投標(biāo)文件，總公司將收取標(biāo)書編制費。12、總公司對分公司的工作質(zhì)量考核按總公司相關(guān)規(guī)章 制度執(zhí)行。因出現(xiàn)的工程質(zhì)量、安全事故，用工經(jīng)濟(jì)糾紛賠償，由分公司承 擔(dān)，女口給總公司造成重大影響的，總公司將撤銷分公司的經(jīng)營權(quán)。分公司借用總 公司人員組成的項目管理部，不論何種原因受到主管部門的通報批評 或行政處罰，除按總公司相關(guān)規(guī)章制度對分公司及項目管理部進(jìn)行處 罰外，分公司還應(yīng)對相關(guān)借用人員個人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。13、總公司提供公司資質(zhì)證書、人員上崗證件、執(zhí)照以及其他的相關(guān) 資信資料，以便分公司用以辦理注冊備案及投標(biāo)過程中使用，借用期限 為2個星期，最多1個月。借用公司人

8、員上崗證件收取一定費用。三、人事及薪酬管理1、各分公司應(yīng)依法設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，總公司安排人員協(xié)助管理。2、分公司人事管理實行定編、定崗、定薪。由分公司負(fù)責(zé)人結(jié)合本分公司實際情況， 制定分公司崗位任職資格、待遇、報酬等相關(guān)條件，報總公司備案。3、 建立各分公司經(jīng)理向總公司的定期報告制度。分公司的經(jīng)理必須每季度向總公司進(jìn) 行一次全面詳實的經(jīng)營情況報告，每年向總公司進(jìn)行一次述職報告。4、分公司應(yīng)制定薪酬管理和獎懲制度，報總公司備案。四、工程投標(biāo)1、分公司的投標(biāo)文件編制、投標(biāo)定價由分公司全權(quán)負(fù)責(zé)，總公司提供協(xié)助。2、中標(biāo)前，總公司派遣1名管理人員進(jìn)駐分公司管理，包括管理分公司證照、公私章 等事務(wù)，根據(jù)工程

9、需要及時提供相關(guān)證書、印章。3、總公司無條件配合分公司的投標(biāo)工作，投標(biāo)前五天，分公司通知投標(biāo)時間和人員，總公司及時安排建造師本人到分公司參加投標(biāo)，其交通費、差旅費、住宿費、出差補(bǔ)貼等費用由分公司承擔(dān)。分公司承擔(dān)相關(guān)人員交通費、食宿費外，還應(yīng)支付出差補(bǔ)貼費，副總經(jīng)理1500元/ 一次，一級建造師 1200元/一次，二級建造師及技術(shù)負(fù)責(zé)人 1000元/ 一次，其他人 員800元/ 一次計算。4、 工程中標(biāo)后所使用人員的社保由分公司承擔(dān)，具體由分公司按月向總公司繳納。5、分公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程投標(biāo)的各種關(guān)系，協(xié)助分公司購買合同文件并承擔(dān)相關(guān)費用、出具投標(biāo)保函（保證金）和中標(biāo)后履約保函（保證金）。若需總公

10、司協(xié)助辦理保函，相關(guān)費用及抵押金由分公司承擔(dān)。五、工程項目管理1、 各分公司應(yīng)接受總公司的檢查監(jiān)督，積極配合總公司相關(guān)部門完成總公司指令的各項檢查評估工作。分公司和個人不得拒絕、阻礙總公司相關(guān)人員執(zhí)行的監(jiān)督檢查任務(wù)，不得打擊報復(fù)相關(guān)人員。2、 總公司相關(guān)部門每年定期或不定期的對分公司工程項目進(jìn)行檢查評估。以便于總公 司對分公司的經(jīng)營狀況及工程項目的施工進(jìn)度、 安全生產(chǎn)及質(zhì)量狀況做出全面評估， 并及時 了解分公司的重大事項。3、 分公司必須建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)， 負(fù)責(zé)制訂本分公司質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃， 定期檢查實施階 段工程質(zhì)量，有計劃有組織對員工進(jìn)行施工操作規(guī)程培訓(xùn)， 組織學(xué)習(xí)、貫徹落實質(zhì)量認(rèn)證體 系，不

11、斷提高施工人員操作水平和質(zhì)量意識，積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。4、 分公司必須建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本分公司安全生管理工作，定期不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，明確安全責(zé)任，消除安全隱患，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等，若發(fā)生安全事故的應(yīng)積極控制處理并及時向總公司及上級主管部門匯報。5、分公司應(yīng)加強(qiáng)合同管理工作，簽訂工程合同時，應(yīng)認(rèn)真把握、細(xì)致研究合同條款，分公司簽訂的所有合同，均須簽訂后一周內(nèi)向總公司備案。分公司負(fù)責(zé)人對本分公司所簽合同及合同的執(zhí)行負(fù)責(zé)。6、項目管理部管理制度按總公司規(guī)定執(zhí)行。六、財務(wù)管理1、 有關(guān)籌備成立分公司的所發(fā)生的費用由分公司負(fù)責(zé)承擔(dān)，分公司有自主經(jīng)營權(quán)

12、， 并 獨立核算、自負(fù)盈虧，分公司的債權(quán)債務(wù)均由分公司自行負(fù)責(zé)。2、分公司日常事務(wù)由乙方管理，人員、社保、工資、房租、車輛、水電等經(jīng)營和非經(jīng) 營費用均由乙方承擔(dān)， 分公司在經(jīng)營管理中所發(fā)生的一切風(fēng)險費用， 均由乙方承擔(dān)， 甲方不 承擔(dān)任何責(zé)任和費用。3、列入總公司資產(chǎn)負(fù)債表中的總公司財產(chǎn)屬總公司所有，分公司財產(chǎn)屬分公司所有。 分公司的財務(wù)權(quán)利是管理分公司資產(chǎn)， 財務(wù)責(zé)任是實現(xiàn)利潤， 實現(xiàn)利潤后根據(jù)薪酬制度兌現(xiàn) 有關(guān)管理和生產(chǎn)人員的利益。 總公司對分公司財務(wù)管理通過授權(quán)控制、 預(yù)算管理、 會計監(jiān)督 等方式，安排分公司的財務(wù)債權(quán)利體系。4、分公司的收入由分公司自行開具發(fā)票，涉及的營業(yè)稅，增值稅、各

13、種所得稅及稅金 附加由分公司向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門及時繳納不得拖欠。根據(jù)稅法規(guī)定，分公司在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門預(yù)繳的所得稅或因分公司形成的利潤由分公司 自行承擔(dān)，總公司管理費部分應(yīng)繳納的所得稅由總公司承擔(dān)。5、按照分公司所在地市場需要為分公司開立總公司一般轉(zhuǎn)賬賬戶，繳納地方營業(yè)稅、 所得稅、 收支工程款和隨時進(jìn)出投標(biāo)保證金， 為方便分公司財務(wù)人員使用開立的一般賬戶銀 行印簽章一套，由財務(wù)人員和分公司分別保管并同時使用。6、分公司所有賬目和相對財務(wù)憑證由分公司保管，總公司有權(quán)查閱、審核、監(jiān)督。7、分公司經(jīng)營項目的款項支付時， 資金使用額度在總公司扣除 （按收款進(jìn)賬額比例扣 除）的管理費用后的余額內(nèi)明確資金用途，

14、 并備齊相應(yīng)財務(wù)發(fā)票等手續(xù)后由分公司自行開支。8、分公司對支付給勞務(wù)工資、材料供應(yīng)商、分包商的費用，按照合同約定及時付給， 并具備相應(yīng)的財務(wù)支付手續(xù)， 否則， 如有與之相關(guān)的投訴或舉報， 總公司有權(quán)對分公司進(jìn)行 處罰。9、分公司每年（以本合同簽訂之日30 日歷天數(shù)后開始計算時間）向總公司上繳的管理費金額=（A-5000萬元）X %+50萬元（此計算公式中的 A代表每年的合同總金額，最終 A 按合同總金額結(jié)算價調(diào)整） 。如果當(dāng)年合同總金額不足 5000萬元，仍上繳保底管理費 50萬 元。合同簽訂后第一年的保底管理分兩次費繳納，繳納時間6月 30日前和 12月 31日前。第二年到第五年的保底管理費

15、繳納時間為當(dāng)年的 6月30日前。超過保底管理費后的其余管 理費在支付進(jìn)度款（A> 5000萬元）時按比例繳納。10、分公司已簽訂的工程施工合同，在合同規(guī)定付款日期或工程結(jié)束前總公司財務(wù)賬 上未有體現(xiàn)該工程管理費收取情況記載的，總公司有權(quán)按規(guī)定向分公司收取該工程的管理 費。七、重大事項管理1 、各分公司應(yīng)建立重大事項報告制度和審議程序， 及時向總公 司分管負(fù)責(zé)人報告 重大業(yè)務(wù)事項、 重大財務(wù)事項等重要文件， 以及其他可能對公司產(chǎn)生重大影響的信息， 并嚴(yán) 格按照授權(quán)規(guī)定將重大事項報公司董事會審議。分公司對以下重大事項應(yīng)當(dāng)在發(fā)生后一小時內(nèi)報告總公司：（ 1 ）遭受重大損失（包括工程質(zhì)量，生產(chǎn)安全事故等） ；（ 2 ）重大訴訟、仲裁事項；（ 3）重要合同（借貸、委托、承包、租賃等）的訂立、變更和終止；（ 4 ）重大經(jīng)營性或非經(jīng)營性虧損；（ 5）重大行政處罰。2、 分公司的負(fù)責(zé)人是所在分公司的信