201-年外經(jīng)貿(mào)工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃

1、201*年外經(jīng)貿(mào)工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃 201*年外經(jīng)貿(mào)工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃 漳薌外經(jīng)貿(mào)201*153號(hào) 201*年外經(jīng)貿(mào)工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃 一、今年以來的主要做法和成效： 一完成工作狀況： 全年新批三資企業(yè)28家，完成區(qū)合同外資額7780萬美元，比增18.29%，完成年計(jì)劃任務(wù)的100.26%；實(shí)際利用外資3352萬美元，比增24.01%，完成年計(jì)劃任務(wù)的105.08%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口23800萬美元，比增30.07%，完成年計(jì)劃任務(wù)的114.42%；新開工投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)11家，完成年計(jì)劃的110%。主要浮現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)： 招商成效優(yōu)良。今年“49懇談會(huì)共簽約合同項(xiàng)目22個(gè)，簽約合同外資10

2、635萬美元，其中，上千萬美元的項(xiàng)目有五個(gè)。今年“98貿(mào)洽會(huì)共簽約合同項(xiàng)目24個(gè)，簽約合同外資9634萬美元，其中，上千萬美元的項(xiàng)目有四個(gè)。 企業(yè)增資強(qiáng)勁。強(qiáng)化親商服務(wù)理念，改善投資環(huán)境，老企 業(yè)紛紛增資擴(kuò)股。111月共有17家企業(yè)辦理了增資手續(xù)，增加合同外資2685.28萬美元，占總合同外資額的38.67%。 港臺(tái)項(xiàng)目多。批準(zhǔn)的28個(gè)外資項(xiàng)目中，有9個(gè)是臺(tái)資項(xiàng)目，13個(gè)港資項(xiàng)目，占批準(zhǔn)項(xiàng)目的78.57%。港臺(tái)資項(xiàng)目占了相當(dāng)大的比重。 工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目多。批準(zhǔn)的企業(yè)中有22家工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，占新批外資企業(yè)的78.57%。 二主要做法： 1、強(qiáng)化招商引資。要特別在重大招商平臺(tái)、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈等方面下

3、功夫。一是特別抓好“49懇談會(huì)、“98貿(mào)洽會(huì)和“1128海峽兩岸花博會(huì)的招商。充分利用這幾個(gè)重要的招商平臺(tái),抓好推介、招商工作，強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，認(rèn)真篩選、精心準(zhǔn)備一批與我區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套、經(jīng)濟(jì)效益好、外商感興趣的項(xiàng)目，新引進(jìn)一批外資。 2、狠抓項(xiàng)目落實(shí)。要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，把推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)放在工作的首位，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的報(bào)批、促批和跟蹤服務(wù)工作，切實(shí)提升項(xiàng)目履約率、到資率、開工率。對(duì)今年“49“98已簽訂合同的投資項(xiàng)目作為履約的重點(diǎn),抓簽約促履約，積極推動(dòng)項(xiàng)目的審批、建設(shè)、投產(chǎn)，做好跟蹤服務(wù)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日投產(chǎn)。 3、強(qiáng)化服務(wù)擴(kuò)展出口。一強(qiáng)化政策宣揚(yáng)調(diào)動(dòng)企業(yè)出口積極性。認(rèn)真做好201*年福建省促進(jìn)外貿(mào)出口獎(jiǎng)勵(lì)辦

4、法省政府扶持外貿(mào)出口的新政策宣揚(yáng)貫徹到企業(yè)，調(diào)動(dòng)企業(yè)出口的積極性。二是激勵(lì)民營企業(yè)自營進(jìn)出口。利用國家取消進(jìn)出口經(jīng)營權(quán) 審批條件的有利契機(jī)，強(qiáng)化扶持和指導(dǎo)，爭(zhēng)取我區(qū)更多的民營企業(yè)自營出口，拓寬出口渠道，壯大出口總量，保證全年外貿(mào)出口任務(wù)的完成。 二、存在的問題和困難： 1、簽約和批準(zhǔn)的大項(xiàng)目履約低。今年的批準(zhǔn)的項(xiàng)目，特別是上千萬美元的大項(xiàng)目履約率和開工率不高，簽約的9家上千萬美元的項(xiàng)目只有5家報(bào)批，動(dòng)工建設(shè)的只有兩家房產(chǎn)項(xiàng)目投資2900萬美元的麗園房產(chǎn)開發(fā)有限公司和投資1295萬美元的深國投商用置業(yè)有限公司，新的增長點(diǎn)不多。 2、外貿(mào)出口業(yè)績不理想。出口雖然增長30.07%，但只完成年計(jì)劃的1

5、00.05%，出口產(chǎn)品附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)問題仍然十分特別，再加上能源原材料價(jià)格上漲可能對(duì)部分產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生影響，以及去年簽約的外資項(xiàng)目有相當(dāng)部分今年還無法投產(chǎn)，僅靠現(xiàn)有存量增長有限，外貿(mào)出口增長后勁不夠。 3、各鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡。出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后于街道的局面。在合同外資指標(biāo)方面提前超額完成全年任務(wù)的有：西橋、新橋、巷口、通北四個(gè)街道。在實(shí)際利用外資指標(biāo)方面提前超額完成全年任務(wù)的有：西橋、巷口、南坑和通北四個(gè)街道，其他鎮(zhèn)街在合同外資及實(shí)際利用外資方面未能按時(shí)序進(jìn)度完成指標(biāo)任務(wù). 4、項(xiàng)目生成機(jī)制不完善。編制的招商項(xiàng)目缺乏科學(xué)性，前期工作深度不夠，針對(duì)性較差，很難滿足國外投資者的需求，由此導(dǎo)致項(xiàng)

6、目推出的成功率不高，往往是“編進(jìn)的沒有用，可用的沒編進(jìn)。與此同時(shí)，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)配套、市場(chǎng)容量、 遠(yuǎn)景規(guī)劃上也缺乏科學(xué)的研究分析，使投資者在進(jìn)行投資決策時(shí)無法掌握這些最為關(guān)注的重要依據(jù)。 5、招商引資機(jī)制尚待完善。一是傳統(tǒng)的“會(huì)議招商居多，現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商少；二是缺乏專業(yè)的招商隊(duì)伍，特別是了解本地產(chǎn)業(yè)狀況、熟練掌握外語、熟悉招商項(xiàng)目和招商業(yè)務(wù)、能夠分析國際資本流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)流動(dòng)和投資動(dòng)向的人才隊(duì)伍。 三、明年工作措施： 全年外經(jīng)貿(mào)工作預(yù)期目標(biāo)是：合同外資額8000萬美元；實(shí)際利用外資額3500萬美元；外貿(mào)出口26656萬美元。為保證目標(biāo)任務(wù)的完成，主要做好以下六方面工作：

7、1、強(qiáng)化招商引資工作機(jī)制，保證招商引資工作任務(wù)的完成。按照“保三爭(zhēng)二的要求，早做計(jì)劃，同時(shí)將計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體單位、具體人頭，由領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，強(qiáng)化責(zé)任，在全區(qū)上下形成招商引資的強(qiáng)大合力。建立通報(bào)分析制度。通過每月一通報(bào)、每季一分析的方式，及時(shí)掌握和解決招商引資工作中存在的問題和困難，保證全區(qū)外資工作任務(wù)的完成。 2、利用招商會(huì)平臺(tái)進(jìn)行招商，積極推行“無地招商的模式。要認(rèn)真做好參加“4.9漳臺(tái)經(jīng)貿(mào)懇談會(huì)、“9.8中國投資貿(mào)洽會(huì)、“11.28海峽兩岸花博會(huì)三大招商活動(dòng)的各項(xiàng)籌備工作。招商項(xiàng)目的編制要著重特別產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目；通過拜訪新老客商朋友、網(wǎng)上招商、組織小分隊(duì)上廈門、廣東招商等多種形

8、式廣邀客商，力爭(zhēng)在這三大招商活動(dòng)中有新的突破。一方面激勵(lì)企業(yè)利 用現(xiàn)有生產(chǎn)場(chǎng)所或預(yù)留空間實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)產(chǎn)，激勵(lì)做大做強(qiáng)，壯大產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)“無地招商。另一方面以行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品為依托的產(chǎn)業(yè)鏈招商，利用園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目較為集中的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行園區(qū)招商，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域的招商和推介，進(jìn)行行業(yè)性專業(yè)化招商。 3、瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目，做好重點(diǎn)外資項(xiàng)目引進(jìn)的跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引資步伐。 對(duì)在談的外資項(xiàng)目尤其是總投資千萬美元以上的大項(xiàng)目建立跟蹤預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r及項(xiàng)目推動(dòng)過程中存在的困難和問題，分類篩選，協(xié)調(diào)解決，防止項(xiàng)目流失。世界零售業(yè)巨頭“沃爾瑪正式入駐我區(qū)，明年將重點(diǎn)加大的對(duì)“好又多大潤發(fā)

9、、等知名零售商引資工作，培育外資新增長點(diǎn)，進(jìn)一步加大外稅對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。 4、大力抓好外貿(mào)出口工作。 除了認(rèn)真扶持好我區(qū)原有的外資出口大戶企業(yè)外，還要著重抓好民營企業(yè)的出口，利有國家取消出口經(jīng)營權(quán)審批條件的有利契機(jī)，激勵(lì)和引導(dǎo)更多的民營企業(yè)加入出口大軍，要定期對(duì)民營企業(yè)開展外貿(mào)知識(shí)的培訓(xùn)工作，拓寬我區(qū)的出口渠道。 5、持續(xù)跟蹤落實(shí)現(xiàn)有的簽約項(xiàng)目。 將以往“4.9、“9.8簽約的尚未履約項(xiàng)目重新梳理登記，篩選出一批通過努力有望報(bào)批落地的項(xiàng)目，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，專人負(fù)責(zé)，做好跟蹤服務(wù)，不斷提升項(xiàng)目的履約率和到資率。及時(shí)為項(xiàng)目的開工和投產(chǎn)提供相關(guān)幫助，解 決開工及投產(chǎn)中的實(shí)際困

10、難和問題。同時(shí)，要加大對(duì)項(xiàng)目落地進(jìn)展?fàn)顩r通報(bào)和督查，最大努力促進(jìn)項(xiàng)目報(bào)批。 6、關(guān)于社會(huì)治安綜合治理工作。 “社會(huì)治安綜合治理是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的具體施行，是構(gòu)建和諧社會(huì)、正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措。為創(chuàng)建安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、安全放心的生產(chǎn)環(huán)境、規(guī)范有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，安居樂業(yè)的生活環(huán)境，我們要積極參加社會(huì)治安綜合治理，充分熟悉社會(huì)治安綜合治理的重大意義，統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，齊心協(xié)力，把社會(huì)治安綜合治理工作視為本單位全體干部日常工作職責(zé)。主動(dòng)積極與掛鉤點(diǎn)密切配合，爭(zhēng)取掛鉤點(diǎn)綜治方面的工作與我局同步前進(jìn)，取得較好的成績，取信于轄區(qū)群眾，向區(qū)委政府交上合格的答卷。 201*年

11、12月28日 擴(kuò)大閱讀：薌城區(qū)外經(jīng)貿(mào)局201*年工作總結(jié)與201*年工作計(jì)劃 漳薌外經(jīng)貿(mào)201*81號(hào) 薌城區(qū)外經(jīng)貿(mào)局 201*年工作總結(jié)與201*年工作計(jì)劃 201*年是新中國成立60周年，我局外經(jīng)貿(mào)工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)以及中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)融入全省“兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)和全市“海西建設(shè)、漳州先行發(fā)展大局，保持開放活區(qū)，冷靜應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，及時(shí)調(diào)整思路，積極革新舉措，著力破解難題，全力服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，努力堅(jiān)持了外經(jīng)貿(mào)繼續(xù)發(fā)展的優(yōu)良勢(shì)頭。今年全區(qū)估計(jì)新批三資企業(yè)

12、14家，增資企業(yè)6家，完成合同外資額8914.05萬美元，比增43.43%，完成市下達(dá)年計(jì)劃的148.57%；實(shí)際利用外資3780萬美元，比增0.05%，完成市下達(dá)年計(jì)劃的108%；外貿(mào)出口36000萬美元，比降15.83%，完成市下達(dá)年計(jì)劃的74.53%。 一、今年所做的主要工作 1.堅(jiān)定信心，有效應(yīng)對(duì)，著力營造優(yōu)良發(fā)展氛圍。一是堅(jiān)定信心，革新破難。為有效破解制約企業(yè)發(fā)展難題，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步為企業(yè)排憂解難的假設(shè)干看法，從加大財(cái)稅金融扶持，保證企業(yè)發(fā)展的合理用地，激勵(lì)申報(bào)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，激勵(lì)企業(yè)技術(shù) 革新和品牌建設(shè)，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，強(qiáng)化行政服務(wù)六大方面，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)幫助

13、企業(yè)積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)克服困難的信心和決心。針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化導(dǎo)致外經(jīng)貿(mào)發(fā)展困難加重的狀況,深入開展調(diào)查研究,探究總結(jié)提煉革新破難的經(jīng)驗(yàn)方法，形成調(diào)研報(bào)告，引導(dǎo)全區(qū)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)革新發(fā)展。二是完善招商引資考核、獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的假設(shè)干看法，加快推動(dòng)“海西建設(shè)，漳州先行，薌城走前列，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的看法漳薌委201*48號(hào)，進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作，加強(qiáng)各級(jí)各部門招商引資的責(zé)任感、緊迫感。按照“任務(wù)分解，條塊結(jié)合的原則，明確招商任務(wù)責(zé)任單位，保證招商經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化督查，每月通報(bào)招商引資工作

14、進(jìn)展?fàn)顩r，采用“一月一通報(bào)、一季一小結(jié)、半年一總結(jié)、全年總考核的辦法，形成比進(jìn)度、比實(shí)績的優(yōu)良比賽氛圍。三是營造優(yōu)良發(fā)展氛圍。強(qiáng)化媒體宣揚(yáng)和典型帶動(dòng)，倡導(dǎo)科技革新、營銷革新、品牌革新、融資革新，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，營造優(yōu)良發(fā)展氛圍。 2.加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是積極實(shí)施品牌培育和科技興貿(mào)戰(zhàn)略。積極抓住商務(wù)部和省出口名牌新一輪評(píng)選申報(bào)契機(jī)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展摸底排查，指導(dǎo)和幫助企業(yè)向上申報(bào)出口名牌，幫助品牌企業(yè)參加廣交會(huì)、深圳高交會(huì)等，促進(jìn)自主品牌產(chǎn)品出口，幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取優(yōu)化機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口資金項(xiàng)目，加強(qiáng)機(jī)電企業(yè)擴(kuò)展出口。二是用好用足激勵(lì)政策，積極擴(kuò)展進(jìn)口貿(mào)易。

15、組織企業(yè)積極參加進(jìn)口貼息培訓(xùn)班，幫助企業(yè)向上申報(bào)進(jìn)口貼息扶持資金，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)口原材料資源和先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，努力擴(kuò)展進(jìn)口貿(mào)易。三是重視做好公平貿(mào)易工作。積極組織企業(yè)參加reach法規(guī)培訓(xùn)班等公平貿(mào)易實(shí)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)出口產(chǎn)品、重點(diǎn)出口市場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，為全區(qū)出口企業(yè)提供預(yù)警服務(wù)。 3.保持穩(wěn)量提質(zhì)，著力提升利用外資質(zhì)量和水平。一是注重發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整強(qiáng)化招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，常常 召開會(huì)議，研究解決招商引資重大問題。在明確目標(biāo)堅(jiān)持適度引資規(guī)模的前提下，加大對(duì)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)指標(biāo)的考核，重招富有競(jìng)爭(zhēng)力的外資項(xiàng)目，提升利用外資質(zhì)量。年初通過政府牽線搭橋，成功引進(jìn)一港資企業(yè)注資1900萬

16、美元并購我區(qū)某汽配企業(yè)，較大地提升了該企業(yè)的生產(chǎn)、銷售能力，進(jìn)一步加快我區(qū)汽配產(chǎn)業(yè)集聚。二是特別節(jié)會(huì)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商。精心組織參加“4.9漳臺(tái)經(jīng)貿(mào)墾談會(huì)、“9.8中國投洽會(huì)、“11.18海峽兩岸花博會(huì)，擴(kuò)展節(jié)會(huì)招商成效。今年這三大節(jié)會(huì)上，共簽約外資項(xiàng)目24個(gè)，簽約合同外資額20945萬美元，注冊(cè)外資額12890萬美元。結(jié)合開發(fā)區(qū)功能定位和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)狀況，重點(diǎn)加大機(jī)械裝備、汽車配件、電子、食品、家俱、新型材料等產(chǎn)業(yè)鏈招商，組織小分隊(duì)赴珠三角、長三角地區(qū)開展專題招商活動(dòng)，大力宣揚(yáng)薌城區(qū)的投資政策和投資環(huán)境，以吸引更多的外商投資薌城。三是重視三產(chǎn)和服務(wù)外包招商。抓住服務(wù)業(yè)外資加速進(jìn)入我國的機(jī)遇，針對(duì)薌

17、城區(qū)中心城區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)，對(duì)全區(qū)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行集中宣揚(yáng)和推介，研討激勵(lì)服務(wù)外包發(fā)展的看法和扶持政策，積極吸引和承接服務(wù)外包項(xiàng)目落戶。 4.強(qiáng)化服務(wù)，提速增效，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞市委、市政府提出的“重在提請(qǐng)、主動(dòng)服務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府“進(jìn)一步為企業(yè)排憂解難的假設(shè)干看法的要求，進(jìn)一步健全完善服務(wù)機(jī)制，搭建服務(wù)平臺(tái)，革新服務(wù)載體，進(jìn)企業(yè)、排憂難、解難題、強(qiáng)服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決碰到的各種矛盾和特別問題，積極主動(dòng)與企業(yè)共渡時(shí)艱，加強(qiáng)企業(yè)克服困難的信心和決心。一是加大宣揚(yáng)力度，著力深入政策服務(wù)。把中央、省、市出臺(tái)的扶持企業(yè)政策措施文件匯編201*直接送到企業(yè)，引導(dǎo)幫助企業(yè)用足用好各種激勵(lì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)政

18、策，激勵(lì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。二是深入了解企業(yè)的基本狀況和在金融危機(jī)面前碰到的主要問題和困難，聽取企業(yè)對(duì)我局服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等方面的看法建議，設(shè)身處地為企業(yè)著想，采用相應(yīng)措施，切實(shí)排除審批障礙，提升審批效率，提升服務(wù)質(zhì)量，使服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)審批步入快車道，實(shí)現(xiàn)行政審批“零障礙。同時(shí)，強(qiáng)化與涉外部門的聯(lián)系，主動(dòng)強(qiáng)化與海關(guān)、 檢驗(yàn)檢疫、財(cái)稅、工商、金融等部門溝通協(xié)作，形成涉外部門工作合力，為企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)。三是抓好一支務(wù)實(shí)清廉的外經(jīng)隊(duì)伍。外經(jīng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力拓展對(duì)外開放的廣度和深度。積極參加省、市外經(jīng)局舉辦的“全國強(qiáng)商外經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班

19、、電子商務(wù)知識(shí)、應(yīng)對(duì)歐盟技術(shù)壁壘培訓(xùn)等，參加學(xué)習(xí)130人次。通過強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建，強(qiáng)化效能建設(shè)，落實(shí)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)責(zé)任制，以創(chuàng)建精神文明單位為載體，圍繞開展建設(shè)“平安市區(qū)活動(dòng)，做好安全及群眾信訪工作，建立清廉、務(wù)實(shí)、高效的外經(jīng)隊(duì)伍。 二、當(dāng)前存在的問題和主要困難 我區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度相對(duì)較高，在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)加深，全球經(jīng)濟(jì)增長顯然減速，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的狀況下，企業(yè)出口受到?jīng)_擊，外需拉動(dòng)逐步趨減；企業(yè)盈利空間縮小，投資信心能力下降，項(xiàng)目建設(shè)速度放緩，影響投資增長。 從對(duì)外貿(mào)易來說，當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。一是外部需求萎縮，國際貿(mào)易下降。國際貨幣基金組織猜測(cè)，201*年世界經(jīng)濟(jì)將收縮1.3%，為二戰(zhàn)以來

20、世界經(jīng)濟(jì)首次衰退。wto猜測(cè)，201*年全球貿(mào)易額將下降9%，為二戰(zhàn)以來最大跌幅。二是貿(mào)易融資條件惡化，貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)上升。目前，全球貿(mào)易融資缺口高達(dá)10003000億美元，許多國家的進(jìn)出口商因?yàn)橘Y金緊張而被迫壓縮業(yè)務(wù)或者破產(chǎn)，嚴(yán)重影響了國際貿(mào)易的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，我國出口企業(yè)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)大幅上升。三是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，開拓市場(chǎng)難度增大。金融危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退,一些國家和地區(qū)紛紛采用提升進(jìn)口關(guān)稅，禁止或限制進(jìn)口等貿(mào)易保護(hù)措施，貿(mào)易摩擦進(jìn)入高發(fā)期。大部分出口企業(yè)在手訂單減少，境外采購商多將長單改為短單、大單改為小單，前三季度，全國出口總額8467億美元，同比下降21.3%；全市110月份出口總額263

21、515萬美元，同比下降20.57%；全區(qū)110月份出口總額29797萬美元，同比下降20.71%，其中：全區(qū)有40家企業(yè)出口出 現(xiàn)50%以上的負(fù)增長，其中有15家企業(yè)甚至出現(xiàn)100%的負(fù)增長，估計(jì)全區(qū)全年出口36000萬美元，同比下降15.83%。 從利用外資方面來說，在金融危機(jī)的繼續(xù)影響下，全球資本流動(dòng)進(jìn)一步減少。無論各國單方面或聯(lián)手采用了刺激經(jīng)濟(jì)的舉措，但復(fù)蘇將是一個(gè)漸進(jìn)的過程。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議猜測(cè)：金融危機(jī)在201*年將進(jìn)一步導(dǎo)致全球外商直接投資額下降，減幅可能在三四成左右，隨著全球衰退程度加深，fdi下降速度可能加快。在市場(chǎng)前景看淡、融資困難、效益下滑和資本市場(chǎng)大幅下挫的狀況下，各方面信

22、心受到?jīng)_擊，企業(yè)投資意愿和能力下降。今年前三季度，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)16348家，同比下降21.41%；實(shí)際使用外資金額637.66億美元，同比下降14.26%。全市19月份新批三資企業(yè)97家，同比下降34.01%；而我區(qū)雖然今年實(shí)際利用外資浮現(xiàn)大比增，主要原因是正興車輪集團(tuán)并購為外資的大力支撐。全區(qū)今年新批設(shè)立外商投資企業(yè)估計(jì)14家，同比下降26.32%。汲取外商投資進(jìn)度全國上下仍處下降通道。 三、明年主要工作安排 1.堅(jiān)定信心，關(guān)注局勢(shì)，保證完成全年預(yù)期目標(biāo)。一是堅(jiān)定發(fā)展信心。201*年，在金融危機(jī)的影響下，中國經(jīng)濟(jì)面臨的不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)較多，例如：外部需求收縮更加顯然，貿(mào)易保護(hù)

23、主義重新抬頭，國內(nèi)消費(fèi)增長也受到收入預(yù)期下降、財(cái)富效應(yīng)減弱等因素的制約。中國經(jīng)濟(jì)在201*年面臨的困難和挑戰(zhàn)是前所未有的，面對(duì)國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和極其復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì)，中國政府保持宏觀調(diào)控政策取向不動(dòng)搖，保持實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策，全面落實(shí)并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃，緊緊圍繞保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，扎實(shí)工作，取得了顯然成效，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭逐步加強(qiáng)，總體形勢(shì)積極向好。但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，一些深層次矛盾和問題仍然特別，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不確定不穩(wěn)定因素。針對(duì)依舊嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形 勢(shì)，為鞏固

24、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展企穩(wěn)回升的優(yōu)良勢(shì)頭，中國政府明確提出，要把正確處理好堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通貨膨脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，持續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策，堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，把握好政策的力度和節(jié)奏，加強(qiáng)政策的靈活性和可繼續(xù)性，全面落實(shí)和不斷充實(shí)完善一攬子計(jì)劃和政策措施。我們要堅(jiān)定信心，保持發(fā)展革新，以優(yōu)良的精神狀態(tài)和工作面貌迎接困難和挑戰(zhàn)的考驗(yàn)，強(qiáng)化政企互動(dòng)，努力提升行政服務(wù)質(zhì)量與效率，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)健康穩(wěn)定發(fā)展。二是完善開放型經(jīng)濟(jì)扶持政策。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和激勵(lì)作用，加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)革新創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，重點(diǎn)激勵(lì)擴(kuò)展機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口，激勵(lì)引進(jìn)高、大、

25、優(yōu)外資項(xiàng)目，推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極向上爭(zhēng)取扶持政策，強(qiáng)化對(duì)商務(wù)部、省廳配套政策的研究，爭(zhēng)取我區(qū)更多的企業(yè)獲得資助。三是高度關(guān)注外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行趨勢(shì)。國際貨幣基金組織猜測(cè)，201*年全球經(jīng)濟(jì)將增長3.1%，其中發(fā)達(dá)國家將增長1.3%，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家將增長5.1%。各國穩(wěn)定金融市場(chǎng)的政策措施取得顯然成效，金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)降低，融資功能正在逐步恢復(fù)，反映國際金融市場(chǎng)流動(dòng)性和風(fēng)險(xiǎn)程度的libor/ois利差和ted利差已經(jīng)大幅降至金融危機(jī)前水平，加強(qiáng)了金融機(jī)構(gòu)放貸的信心。在國際社會(huì)的共同努力下，國際金融機(jī)構(gòu)和區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)籌集大規(guī)模資金，專門為外貿(mào)企業(yè)提供流動(dòng)性支持，困擾國際貿(mào)易的融資難問題得到一

26、定程度緩解，有利于企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易。我們要深入調(diào)查研究，強(qiáng)化外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，研判形勢(shì)，分析困難，落實(shí)政策措施，努力實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 2.優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育品牌，致力外貿(mào)提質(zhì)增效。一是提升出口綜合競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用商務(wù)部、省、市、區(qū)對(duì)品牌的扶持政策，加大品牌培育、扶持和保護(hù)力度，強(qiáng)化品牌擴(kuò)張和品牌經(jīng)營，擴(kuò)展品牌的出口規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)品牌增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)由產(chǎn)品竟?fàn)幭蚱放凭範(fàn)幐拘赞D(zhuǎn)變。同時(shí)，注重對(duì)機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)展出口上的傾斜力度，提升出口產(chǎn)品附加值，逐步使出口競(jìng)爭(zhēng)力由低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)向綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升。二是積極拓展多元化出口市場(chǎng)。由于美國經(jīng)濟(jì)衰退， 中國傳統(tǒng)的出口市場(chǎng)北美、歐洲等市場(chǎng)需求萎縮，外貿(mào)出

27、口受到了一定影響。按照“深度開拓歐美市場(chǎng)、多元拓展新興市場(chǎng)的思路，利用展會(huì)、電子商務(wù)等各種信息平臺(tái)，幫助企業(yè)進(jìn)一步加大對(duì)新興出口市場(chǎng)的拓展力度。三是加強(qiáng)出口應(yīng)對(duì)能力。針對(duì)當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)增長趨緩和國際貿(mào)易摩擦多樣化、復(fù)雜性的實(shí)際狀況，著力強(qiáng)化對(duì)企業(yè)公平貿(mào)易知識(shí)的培訓(xùn)、指導(dǎo)和政策咨詢工作，特別是“兩反一保的預(yù)警工作和技術(shù)性貿(mào)易壁壘的咨詢和指導(dǎo)工作，幫助企業(yè)提升出口應(yīng)對(duì)能力。 3.特別重點(diǎn)，注重選資，著力提升外資項(xiàng)目質(zhì)量。一是特別一個(gè)“選資。一選項(xiàng)目，全球化大趨勢(shì)不會(huì)逆轉(zhuǎn)，跨國公司國際化進(jìn)程仍將繼續(xù)。依據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議的研究，201*年一些積極因素將使外國直接投資恢復(fù)活力，這些因素包括：低資產(chǎn)價(jià)格和產(chǎn)

28、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的投資機(jī)會(huì)，新興國家和石油輸出國擁有相對(duì)較多的金融資源，新型能源、環(huán)境類產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張，以及跨國公司適應(yīng)性相對(duì)較好等。即使處于危機(jī)時(shí)代，許多快速成長的行業(yè)也表現(xiàn)了光明的投資前景，如：生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)、新材料、信息和通訊技術(shù)、能源以及環(huán)境產(chǎn)品等。許多跨國公司仍保持其國際化戰(zhàn)略，這是將來fdi增長的重要信號(hào)。我們要搶抓機(jī)遇，著力選擇一批符合國家激勵(lì)產(chǎn)業(yè)政策和對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展有拉動(dòng)作用的優(yōu)、大招商項(xiàng)目，執(zhí)行重點(diǎn)推介，爭(zhēng)取更多國內(nèi)外知名大企業(yè)到我區(qū)投資，力爭(zhēng)在超億美元大項(xiàng)目的引進(jìn)上取得新突破。二選對(duì)象，特別對(duì)臺(tái)招商重點(diǎn)，辦好薌臺(tái)經(jīng)貿(mào)懇談會(huì)等對(duì)臺(tái)合作交流平臺(tái)，積極參加漳州全國、全省

29、惠臺(tái)政策的實(shí)驗(yàn)區(qū)和先行地建設(shè)施行，擴(kuò)展薌城經(jīng)貿(mào)往來。強(qiáng)化對(duì)東南來、日韓、歐盟、美國等國家的招商引資，深入與港澳的合作交流，主動(dòng)對(duì)接周邊和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成全方位開放新格局。三選載體，采用規(guī)模較大的投資推介活動(dòng)和小分隊(duì)專業(yè)招商相結(jié)合，重點(diǎn)探究委托人代理招商、中介專業(yè)代理招商等方式，力爭(zhēng)推動(dòng)招商引資的方式從政府主導(dǎo)型逐步向市場(chǎng)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。二是圍繞二個(gè)“提升。201*年國家采用以下措施：一是完善投資環(huán)境，提升引資競(jìng)爭(zhēng)力；二是優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，將 利用外資與促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合，重點(diǎn)激勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；三是改善外資區(qū)域布局，進(jìn)一步落實(shí)財(cái)稅政策，促進(jìn)投資便

30、利化，降低物流成本，以中西部國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為載體深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；四是革新利用外資方式，發(fā)揮外資并購對(duì)國內(nèi)企業(yè)改組改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。我們要以國家為穩(wěn)定外資規(guī)模，提升利用外資質(zhì)量而采用的上述措施為契機(jī)，經(jīng)合我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，大力推動(dòng)外資商貿(mào)零售業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)，以及與制造業(yè)相配套的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包項(xiàng)目等的招商引資，進(jìn)一步提升招商引資質(zhì)量。積極利用各類境內(nèi)外展覽活動(dòng)，推介招商項(xiàng)目，革新招商活動(dòng)載體，強(qiáng)化“三外互動(dòng)，提升招商工作質(zhì)量。三是致力做好三個(gè)“一批。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和實(shí)際，精心包裝一批招商項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)招商引資活動(dòng)的實(shí)效性；強(qiáng)化對(duì)外資到位的督查，特別是對(duì)今年“4.9漳臺(tái)經(jīng)貿(mào)墾談會(huì)、“9.8中國投洽會(huì)、“11.18海峽兩岸花博會(huì)簽約的項(xiàng)目開展跟蹤督查和服務(wù)，推動(dòng)一批已簽外資項(xiàng)目的到位，提升到位率；強(qiáng)化與外商投資企業(yè)的聯(lián)系和溝通，強(qiáng)化親商安商的服務(wù)工