耐磨材料項目立項申請報告

1、耐磨材料項目立項申請報告一、耐磨材料項目背景在新的全球產(chǎn)業(yè)競爭格局下，中國制造的優(yōu)勢何在？中國制造的 升級之路如何實現(xiàn)？世界第一的制造業(yè)規(guī)模，門類齊全、獨立完整的 產(chǎn)業(yè)體系，強大的綜合配套能力，億萬高素質(zhì)的制造業(yè)大軍，載人航天、超級計算機、高鐵裝備等若干具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，以及13億人的全球最大消費市場，這些仍然是中國制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈中不可替代的優(yōu)勢和地位，是中國制造持續(xù)發(fā)展的動力，是建設(shè)制造強國的基礎(chǔ)和條件。二、項目名稱及承辦單位（一）項目名稱項目名稱：耐磨材料投資項目。耐磨材料是新材料領(lǐng)域的核心，對高新技術(shù)的發(fā)展起著重要的推 動和支撐作用，在全球新材料研究領(lǐng)域中，耐磨材料約

2、占85%o隨著 信息社會的到來，特種耐磨材料對高新技術(shù)的發(fā)展起著重要的推動和 支撐作用，是二十一世紀信息、生物、能源、環(huán)保、空間等高技術(shù)領(lǐng) 域的關(guān)鍵材料，成為世界各國新材料領(lǐng)域研究發(fā)展的重點，也是世界 各國高技術(shù)發(fā)展中戰(zhàn)略競爭的熱點。新型耐磨材料國外發(fā)展現(xiàn)狀當前 國際耐磨材料及其應(yīng)用技術(shù)正面臨新的突破，諸如超導材料、微電子 材料、光子材料、信息材料、能源轉(zhuǎn)換及儲能材料、生態(tài)環(huán)境材料、 生物醫(yī)用材料及材料的分子、原子設(shè)計等正處于日新月異的發(fā)展之中, 發(fā)展耐磨材料技術(shù)正在成為一些發(fā)達國家強化其經(jīng)濟及軍事優(yōu)勢的重 要手段。超導材料以nbti、nb3s為代表的實用超導材料已實現(xiàn)了商 品化，在核磁共振人

3、體成像（nmri）、超導磁體及大型加速器磁體等 多個領(lǐng)域獲得了應(yīng)用；squid作為超導體弱電應(yīng)用的典范已在微弱電 磁信號測量方面起到了重要作用，其靈敏度是其它任何非超導的裝置 無法達到的。但是，由于常規(guī)低溫超導體的臨界溫度太低，必須在昂 貴復雜的液氮（4.2k）系統(tǒng)中使用，因而嚴重地限制了低溫超導應(yīng)用的發(fā) 展。（二）項目承辦單位承辦單位名稱：遼陽某某有限公司。項目規(guī)劃設(shè)計單位：泓域咨詢機構(gòu)項目戰(zhàn)略合作單位：某某集團、某某研究機構(gòu)三、項目建設(shè)選址及用地綜述（一）項目建設(shè)選址本期工程項目選址在遼陽某工業(yè)園。（二）項目建設(shè)地概況遼陽古稱襄平、遼東城，是遼寧省下轄的地級市，是以石化產(chǎn)業(yè) 為主的現(xiàn)代工業(yè)

4、城市，遼中南地區(qū)的中心城市之一。位于遼寧省中部, 是沈陽經(jīng)濟區(qū)副中心城市，新興的現(xiàn)代石化輕紡工業(yè)基地、中國優(yōu)秀 旅游城市。遼陽是東北地區(qū)最早的城市，是一座有著2400多年歷史的 文化古城。從公元前3世紀到17世紀前期，一直是中國東北地區(qū)的政 治、經(jīng)濟、文化中心、交通樞紐和軍事重鎮(zhèn)。（三）項目用地性質(zhì)本期工程項目計劃在遼陽某工業(yè)園建設(shè)。（四）項目用地規(guī)模項目擬定建設(shè)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，建設(shè)區(qū)總用地 面積63558.43平方米（折合約95.29畝），凈用地面積63558.43平方 米（紅線范圍折合約95.29畝），土地綜合利用率100.00%；項目建設(shè) 遵循“合理和集約用地”的原則，按

5、照耐磨材料行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求 進行科學設(shè)計、合理布局，符合耐磨材料制造和經(jīng)營的規(guī)劃建設(shè)要求。（五）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)58.09%,建筑容積率1.16,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.30%,固定資產(chǎn)投資強度195.04萬元/畝，根據(jù)測算，本期工程項目建設(shè)完全符合工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。四、項目建設(shè)必要性分析（一）中國制造2025客觀地講，中國制造業(yè)總體上仍未擺脫規(guī)模拉動的路徑依賴，由 數(shù)量擴張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變尚不夠順暢。質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和持續(xù) 發(fā)展三方面，相較美、德、日等制造強國仍有巨大提升空間，特別是 質(zhì)量效益，未來應(yīng)是中國制造強國建

6、設(shè)的主要突破方向。顯而易見，中國制造2025實施和推進所取得的成效，是中國制造企業(yè)在各方 的支持下奮發(fā)圖強的結(jié)果，是順應(yīng)第四次工業(yè)革命的浪潮而積極吸納、 融入各類高新技術(shù)的結(jié)果，是多年技術(shù)創(chuàng)新積累而發(fā)力的結(jié)果，是在 開放的環(huán)境下與國外相關(guān)企業(yè)開展平等互利雙贏的合作的結(jié)果。一些 國外組織對中國制造2025的認識，不乏臆測和推斷，其邏輯和推 理缺乏科學性和公正性，結(jié)論自然是片面的、雙重標準的。美國貿(mào)易 代表辦公室對華301調(diào)查報告，多處提到中國制造2025，但遺憾 的是調(diào)查報告充斥了違背事實的推理，與中國制造2025的主張和 部署不符。這一調(diào)查報告置世貿(mào)組織原則于不顧，單邊主義發(fā)起對中 國出口到美

7、國的1300個單獨關(guān)稅項目產(chǎn)品，包括航空航天、信息通訊、 機械產(chǎn)品在內(nèi)，加征25%的從價稅。這一行動，固然對清單所列這些 產(chǎn)品在美的競爭力有所影響，特別是對生產(chǎn)這些機械產(chǎn)品的中國企業(yè), 可能帶來競爭力削弱、訂單減少、經(jīng)營困難。但中國的回應(yīng)，對美國 相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)帶來的影響或許更甚。（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃堅持人才興業(yè)。人才是發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的首要資源。要 針對束縛人才創(chuàng)新活力的關(guān)鍵問題，加快推進人才發(fā)展政策和體制創(chuàng) 新，保障人才以知識、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配，以市場 價值回報人才價值，全面激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力和活力。加大力度培 養(yǎng)和吸引各類人才，弘揚工匠精神和企業(yè)家精神。（三）

8、經(jīng)濟新常態(tài)過去一年，國際環(huán)境撲朔迷離，復雜多變，國內(nèi)發(fā)展任務(wù)繁重，異常艱巨。我們能夠確保經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn) 積極變化，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，說到底，與全面深化改革取 得重大進展密不可分。一年來，行政體制改革、財稅體制改革、戶籍 制度改革、國有企業(yè)混合所有制改革、央企負責人薪酬制度改革、考 試招生制度改革、司法體制改革等亮點頻頻；一批與經(jīng)濟社會密切相 關(guān)的商品和服務(wù)價格有序放開，進一步激發(fā)了市場活力；持續(xù)推進的 簡政放權(quán)措施和“負面清單”管理，極大地激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)和帶 動就業(yè)的內(nèi)在動力。五、項目土建工程建設(shè)指標本期工程項目凈用地面積63558.43平方米，建筑物基底占

9、地面積 36921.09平方米，總建筑面積73727.78平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體 工程58223.53平方米，根據(jù)測算：計容建筑面積73727.78平方米；項 目規(guī)劃綠化面積綠化面積平方米，土地綜合利用面積63558.43平方米。六、設(shè)備選型方案本期工程項目計劃購置生產(chǎn)及檢測設(shè)備共計150臺（套），設(shè)備 購置費4775.19萬元。七、主要能源供應(yīng)及節(jié)能分析（一）主要能源供應(yīng)1、本期工程項目生產(chǎn)用電為三級負荷，年用電量699666.23千瓦? 時,折合85.99噸標準煤。2、根據(jù)測算年總用水量25775.07立方米，折合2.20噸標準煤， 主要是生產(chǎn)補給水和辦公及生活用水。（二）項目節(jié)能分析

10、“耐磨材料生產(chǎn)建設(shè)項目”在設(shè)計過程中，對生產(chǎn)工藝、電氣設(shè)備、建筑等方面采取有效節(jié)能措施，年用電量699666.23千瓦？時，年 總用水量25775.07立方米，項目年綜合總耗能量88.19噸標準煤/年。 根據(jù)測算，達綱年綜合節(jié)能量32.62噸標準煤/年，項目總節(jié)能率 23.59%,因此，該項目屬于能源利用效果較好的項目。（三）產(chǎn)業(yè)節(jié)能“十三五”發(fā)展規(guī)劃促進移動源污染物減排。實施清潔柴油機行動，全面推進移動源 排放控制。提高新機動車船和非道路移動機械環(huán)保標準，發(fā)布實施機 動車國vi排放標準。加速淘汰黃標車、老舊機動車、船舶以及高排放 工程機械、農(nóng)業(yè)機械。逐步淘汰高油耗、高排放民航特種車輛與設(shè)備。

11、 2016年淘汰黃標車及老舊車380萬輛，2017年基本淘汰全國范圍內(nèi)黃 標車。加快船舶和港口污染物減排，在珠三角、長三角、環(huán)渤海京津 冀水域設(shè)立船舶排放控制區(qū)，主要港口 90%的港作船舶、公務(wù)船舶靠 港使用岸電，50%的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng) 岸電的能力；主要港口大型煤炭、礦石碼頭堆場全面建設(shè)防風抑塵設(shè) 施或?qū)崿F(xiàn)煤炭、礦石封閉儲存。加快油品質(zhì)量升級，2017年1月1日 起全國全面供應(yīng)國v標準的車用汽油、柴油；2018年1月1日起全國 全面供應(yīng)與國v標準柴油相同硫含量的普通柴油；抓緊發(fā)布實施第六 階段汽、柴油國家標準，2020年實現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分船舶 用油并軌，柴

12、油車、非道路移動機械、內(nèi)河和江海直達船舶均統(tǒng)一使 用相同標準的柴油。車用汽柴油應(yīng)加入符合要求的清凈劑。修訂儲 油庫大氣污染物排放標準、加油站大氣污染物排放標準，推進儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和 油罐車、氣罐車等油氣回收治理工作。加強機動車、非道路移動機械 環(huán)保達標和油品質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊違法行為。八、環(huán)境保護及清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)（一）環(huán)境保護本期工程項目符合遼陽某某工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合遼陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項目 建成投產(chǎn)后，在全面采取各項污染防治措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前 提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行

13、的治理措施，嚴格控制 在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，所以，本期工程項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài) 環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（二）清潔生產(chǎn)本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消 除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指 標均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標準要求。（三）安全生產(chǎn)本期工程項目采用了先進、成熟、可靠的耐磨材料生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè)計中嚴格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)實際情況采取完 善的安全衛(wèi)生措施，預計本期工程項目在建成后將有效防止火災、雷 電、靜電、觸電、機械傷害、噪聲危害等事故的發(fā)生。本期工程項目主體工程火

14、災危險類別為丙類，建筑耐火等級為二 級；項目設(shè)計中除了各專業(yè)嚴格按照有關(guān)規(guī)范進行消防措施設(shè)計外， 還按規(guī)范要求設(shè)置了各類消防設(shè)施，主要包括消防給水管網(wǎng)、消火栓、 干粉滅火器等，因此，本期工程項目消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。（四）綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綠色產(chǎn)品設(shè)計示范。推進綠色設(shè)計試點示范，開展典型產(chǎn)品綠色 設(shè)計水平評價試點，培育一批綠色設(shè)計示范企業(yè)，制定綠色產(chǎn)品標準。 到2020年，創(chuàng)建百家綠色設(shè)計示范企業(yè)、百家綠色設(shè)計中心，力爭開 發(fā)推廣萬種綠色產(chǎn)品。九、項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析按照投資項目可行性研究指南的要求，本期工程項目總投資 包括固定資產(chǎn)投資和流動資金兩部分，根據(jù)謹慎財

15、務(wù)測算，本期工程 項目預計總投資24084.44萬元，其中：固定資產(chǎn)投資18585.36萬元， 占項目總投資的77.17%；流動資金5499.08萬元，占項目總投資的 22.83%o（二）固定資產(chǎn)投資構(gòu)成本期工程項目固定資產(chǎn)投資18585.36萬元，其中：土建工程投資 5872.18萬元,占項目總投資的24.38%,設(shè)備購置費4775.19萬元，占 項目總投資的19.83%,其它投資7937.99,占項目總投資的32.96%。（三）項目總投資及其資金構(gòu)成項目總投資及其資金構(gòu)成：項目總投資二固定資產(chǎn)投資+流動資金, 項目總投資=18585.36+5499.08二24084.44 （萬元）。十、資

16、金籌措方案項目總投資24084.44萬元，根據(jù)資金籌措方案，全部由遼陽某某科技有限公司自籌。十一、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）達綱年經(jīng)濟效益目標值1、項目達綱年預期營業(yè)收入（sp） : 44825.00萬元（含稅）。2、年總成本費用（tc） : 34844.07萬元。3、稅金及附加：174.03萬元。4、達綱年利稅總額:11605.18萬元。5、項目達綱年利潤總額（pfo） : 9980.93萬元。6、項目達綱年凈利潤（np） : 7485.70萬元。7、項目達綱年納稅總額:4119.48萬元。（二）達綱年收益增益目標1、達綱年投資利潤率：41.44%。2、達綱年投資利稅率:48.19%。3

17、、達綱年投資回報率：31.08%。（三）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（所得稅后）（pt） ： 4.72年。2、項目經(jīng)營盈虧平衡點（bep） ： 46.29%o十二、項目建設(shè)進度規(guī)劃“耐磨材料生產(chǎn)建設(shè)項目”按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和 實施指南要求進行建設(shè)，本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月，即從 2018年2月開始至2019年1月正式投產(chǎn)止，包含：項目建設(shè)前期準 備工作、勘察設(shè)計、土建施工、設(shè)備采購安裝和調(diào)試、人員培訓及竣 工驗收等工作階段。目前，遼陽某某科技有限公司已經(jīng)完成前期的各 項準備工作，包括：市場調(diào)研、建設(shè)規(guī)模確定、項目選址、用地預審、 資金籌措等項事宜，現(xiàn)在正在辦理項目備案

18、工作。十三、綜合評價（一）項目綜合評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合遼陽耐 磨材料行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對耐磨材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、“耐磨材料生產(chǎn)建設(shè)項目”符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 導向；項目的實施有利于加速我國耐磨材料的國產(chǎn)化進程，推動耐磨 材料制造產(chǎn)業(yè)調(diào)整和行業(yè)振興；有助于提高遼陽某某科技有限公司自 主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)的核心競爭力；因此，本期工程項目的實施是 必要的。3、遼陽某某科技有限公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“耐磨材 料生產(chǎn)建設(shè)項目”，本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進遼陽經(jīng)濟發(fā)展, 為社

19、會提供就業(yè)職位816個，達綱年納稅總額4119.48萬元，可以促 進遼陽區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的 貢獻，由此可見，本期工程項目的實施具有顯著的社會效益。4、上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.7%,增速 比一季度回落0個百分點。分經(jīng)濟類型看，國有控股企業(yè)增加值同 比增長7.6%,集體企業(yè)下降1.9%,股份制企業(yè)增長6.7%,外商及港 澳臺商投資企業(yè)增長6.2%o分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長 1.6%,制造業(yè)增長6.9%,電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長 10.5%o高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長11.6%和9.2%, 分別快于規(guī)模以上

20、工業(yè)4.9和2.5個百分點。6月份，規(guī)模以上工業(yè)增 加值同比增長6.0%o 1-5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額 27298億元，同比增長16.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率 為6.36%,比上年同期提高0.35個百分點。5、“一攬子”突破行動。工業(yè)和信息化部圍繞工業(yè)強基工程實 施指南(2016-2020年)“十大領(lǐng)域四基'一攬子'突破行動”確定 的170種關(guān)鍵瓶頸，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)每年選擇部分重點方向，聯(lián)合 財政部組織實施一批示范項目。通過公開招標的方式組織遴選項目承 擔單位，對各類企業(yè)平等開放競爭機會，鼓勵民營企業(yè)參與。6、對于政府來說，一方面是盡可能地無為而治，讓市場發(fā)揮決定性 作用，重點在于為中小企業(yè)營造公平的外部環(huán)境。另一方面政府應(yīng)完善 多層次的融資體系，盡可能地解決中小企業(yè)的融資難和融資貴等難題。 對于中小企業(yè)來說，一是要樹立起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念;二是要充分利用新 技術(shù)的能力，通過"互聯(lián)網(wǎng)+ ”等行動技術(shù)，實現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級;三是充 分利用消費升級的巨大歷史機遇，實現(xiàn)提質(zhì)增效。綜上所述，通過