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1、關(guān)于做好新時(shí)期政府機(jī)關(guān)辦公室工作的經(jīng)驗(yàn)交流材料“國(guó)之興廢,在于政事;政事得失,由乎輔佐?!闭畽C(jī)關(guān)辦公室是政府運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞和核心機(jī)構(gòu),對(duì)內(nèi)是參謀,對(duì)外是窗口,是承上啟下、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外服務(wù)的重要紐帶,是領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策的參謀助手,也是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。辦公室的工作歸納起來(lái)就是“三務(wù)”,即參與政務(wù)、搞好服務(wù)、管理事務(wù)。從這個(gè)意義上講,辦公室工作即是參謀長(zhǎng)也是服務(wù)員,對(duì)辦公室工作的要求就是求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),做到幫忙不添亂,到位不越位。辦公室工作的好壞,在很大程度上影響著政府領(lǐng)導(dǎo)的工作質(zhì)量和效率。辦公室工作的好壞直接關(guān)系整個(gè)機(jī)關(guān)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在實(shí)際工作中,我們按照辦公室工作的職責(zé)和要求,努力探索、

2、積極工作,取得了一些成效,作了一些初淺的思考。一、參與政務(wù),把握大局政府辦公室作為政府執(zhí)政體系的重要組成部分,參與政務(wù)是新時(shí)期政府辦公室一項(xiàng)重要職能。為此我們圍繞努力提升“四種能力”,開展辦公室工作。(一)著力提升謀劃大局的能力。政府辦公室工作千頭萬(wàn)緒,事事都牽涉大局、關(guān)系全局。因此,作為辦公室班子,我們時(shí)刻關(guān)注大局,認(rèn)真研究大局,準(zhǔn)確把握大局,把注意力集中在那些牽動(dòng)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大事上,放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上,善于從領(lǐng)導(dǎo)思維的角度和政治大局的高度去增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性,超前謀劃,及早提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。今年以來(lái),政府辦公室先后在“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”、“十項(xiàng)民生工程”、“城

3、鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”等政府中心工作中,為縣政府領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策,在一定程度上提升了政府辦公室在政府工作大局中的地位。(二)著力提升服務(wù)全局的能力。我們始終把提高服務(wù)質(zhì)量作為改進(jìn)辦公室工作的重要舉措,確保各項(xiàng)工作的及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效、到位。精心服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,為領(lǐng)導(dǎo)決策抓好落實(shí)。重點(diǎn)服務(wù)好部門,明確工作職能,凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)高效地予以辦理;工作有交叉的,與有關(guān)部門協(xié)商,主動(dòng)牽頭,搞好協(xié)調(diào)。全力服務(wù)好群眾,堅(jiān)持深入基層一線調(diào)查研究,反映基層干部群眾的呼聲和建議。今年以來(lái),我辦充分發(fā)揮牽頭、組織和為全縣服務(wù)的作用,在時(shí)間短、人手少、任務(wù)重、要求高的困難情況下,完成了縣委、縣

4、政府交辦的任務(wù),辦公室務(wù)實(shí)高效的工作也得到了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾的肯定和贊譽(yù)。(三)著力提升開拓創(chuàng)新的能力。在思想觀念上創(chuàng)新,用新的觀念去搞好服務(wù)。我們努力做到創(chuàng)新工作方式,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即向超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變;向提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精品服務(wù)轉(zhuǎn)變;向敢于競(jìng)爭(zhēng)、敢于挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。在工作機(jī)制上創(chuàng)新,形成良性競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍。在工作手段上創(chuàng)新,加快推進(jìn)辦公現(xiàn)代化。(四)著力提升組織協(xié)調(diào)的能力。我辦對(duì)基層反映的問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)協(xié)調(diào);對(duì)重大突發(fā)性問(wèn)題,主動(dòng)掌握情況,果斷協(xié)調(diào)處理;對(duì)內(nèi)部各科室的工作,講求實(shí)效,科學(xué)協(xié)調(diào)。具體來(lái)講,就是辦理文電力求精簡(jiǎn)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì);會(huì)議活動(dòng)安排確保周密、安全、高效;接待服務(wù)要

5、注重人性化、人情化、人文化。我們的體會(huì)有三點(diǎn):一是要樹立大局意識(shí)。政府辦公室要為政府總攬和駕馭全局服務(wù),就必須樹立大局意識(shí),服從和服務(wù)大局。辦公室要圍繞全縣的工作大局,把自己工作放到大局中去思考、定位、衡量,工作才能有章法,才能從全局上和更高的層次上為黨委和政府提供有價(jià)值的決策預(yù)案,真正起到“參謀部”和“智囊團(tuán)”的作用。二是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。辦公室所處的地位和所承擔(dān)的重要職責(zé),決定了辦公室系統(tǒng)每個(gè)崗位、每個(gè)同志工作的責(zé)任都是重大的,各級(jí)都要講責(zé)任,辦公室主任負(fù)什么責(zé)任,從事辦公室工作的每一個(gè)同志該負(fù)什么責(zé)任制,做到責(zé)任明確,獎(jiǎng)罰分明。三是要增強(qiáng)憂患意識(shí)。辦公室作為黨委、政府的參謀助手,每個(gè)人都要

6、站在黨委的高度,胸懷發(fā)展的憂患意識(shí),哪些是制約改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題,根源是什么,怎樣解決,應(yīng)當(dāng)心中有數(shù),工作中要主動(dòng),在這些方面多研究、多思考,及時(shí)為縣政府當(dāng)參謀、提建議,促使問(wèn)題及早解決。二、強(qiáng)化服務(wù),做好本職(一)發(fā)揮參謀助手作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)。突出工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)由四面出擊、力量分散向集中精力抓大事轉(zhuǎn)變。我辦重點(diǎn)抓住了“六突出”:一是突出情況綜合工作。重點(diǎn)挖掘和總結(jié)在貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路和重要決策過(guò)程中帶有方向性、典型性的成功經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)分析綜合,形成專題材料,為領(lǐng)導(dǎo)了解真實(shí)情況、完善決策和指導(dǎo)工作提供參考。我們加強(qiáng)了調(diào)研工作,在為上級(jí)政府提出參考建議基礎(chǔ)上,強(qiáng)化了為本級(jí)政府服務(wù)。二是

7、突出信息工作。加強(qiáng)預(yù)測(cè)、分析和研究,堅(jiān)持實(shí)事求是、喜憂兼報(bào),使領(lǐng)導(dǎo)從典型事件中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性,從問(wèn)題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而把握事物的發(fā)展規(guī)律。三是突出督辦檢查工作。通過(guò)抓好網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè),提高辦結(jié)率,按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。督促檢查,是推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié),也是辦公室的一項(xiàng)重要職能。我辦突出重點(diǎn),圍繞政府中心工作和各項(xiàng)重大決策以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)督促落實(shí);敢于較真,對(duì)重大督查事項(xiàng)要抓住不放,直至落到實(shí)處。四是突出文字工作。公文處理重點(diǎn)把好擬辦、審核、制作三關(guān)。狠抓綜合文稿撰寫工作,提高文章質(zhì)量,我們要求從事搞文字綜合的同志,多學(xué)、多看、多思考、多實(shí)踐、多總結(jié),引導(dǎo)從事綜合文稿寫作的同志從領(lǐng)

8、導(dǎo)同志平時(shí)的講話、批示中發(fā)現(xiàn)和把握領(lǐng)導(dǎo)的意圖,捕捉領(lǐng)導(dǎo)的思想火花,并在文稿中準(zhǔn)確地加以放大、體現(xiàn),力求做到觀點(diǎn)正確、思路清晰、邏輯嚴(yán)密、文字精煉,力求有深度、有新意,對(duì)工作有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。五是突出提高辦事服務(wù)能力。我們提出的總體要求是超前、主動(dòng)。超前,就是要增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性。主動(dòng),就是充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。辦公室被動(dòng)性很強(qiáng),如何化被動(dòng)為主動(dòng)我們認(rèn)為,重要的一點(diǎn),就是要多體會(huì),做到腦勤、手勤、口勤,順著領(lǐng)導(dǎo)的思路走,而不是被領(lǐng)導(dǎo)牽著鼻子走。六是突出信訪工作。一方面對(duì)群眾的正常上訪活動(dòng),積極支持,認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾反映的問(wèn)題,決不能搞攔、堵、卡、截;另一方面,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指示件和上級(jí)信訪部門的交

9、辦件,明確責(zé)任,落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,及時(shí)反饋,按時(shí)上報(bào)。(二)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,保證機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。辦公室溝通上下、聯(lián)系左右,處于樞紐位置。搞好綜合協(xié)調(diào),是辦公室的一項(xiàng)基本職能,也是保證政府部門工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀需要。綜合協(xié)調(diào)貫穿辦公室工作的全過(guò)程,涉及工作的方方面面,無(wú)論是辦文、辦會(huì)還是辦事,無(wú)論是信息、督查、信訪、接待還是機(jī)要、保密、檔案、后勤服務(wù)等各項(xiàng)工作,都需要綜合協(xié)調(diào)。我們?cè)诟愫脜f(xié)調(diào)中著重把握了三點(diǎn):一是周密細(xì)致。對(duì)需要協(xié)調(diào)的每一個(gè)方面、每一項(xiàng)內(nèi)容、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)仔細(xì)考慮,周密安排,精心組織。二是堅(jiān)持商量辦事。需要協(xié)調(diào)的事情都涉及到若干領(lǐng)導(dǎo)同志和部門,情況多種多樣,我們通過(guò)主動(dòng)找

10、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起商量、一起想辦法,加強(qiáng)溝通,求得理解和支持,通過(guò)共同努力,做到了事事落實(shí)。三是堅(jiān)持原則。協(xié)調(diào)中遇到的困難和問(wèn)題很多,特別是涉及到部門權(quán)力和利益的調(diào)整時(shí)、牽涉到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)時(shí),協(xié)調(diào)難度會(huì)更大。我們?cè)趫?jiān)持商量辦事的同時(shí),做到了堅(jiān)持原則,敢于把有關(guān)規(guī)定擺出來(lái),把實(shí)際情況講清楚,坦蕩辦事。(三)發(fā)揮文明窗口作用,做好接待工作。接待是一個(gè)極其重要的窗口,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位的領(lǐng)導(dǎo)、外地的重要友人到一個(gè)地方,首先接觸的就是負(fù)責(zé)接待工作。在接待工作中,我們堅(jiān)持了“四個(gè)要”:一是態(tài)度要熱情禮貌。對(duì)客人要滿腔熱忱、彬彬有禮,盡可能為客人提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使客人有賓至如歸之感。二是安排要周到細(xì)致。接待工作有

11、“吃、住、行、保、看、聽(tīng)、休”七個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要考慮得細(xì)致入微,安排得絲絲入扣,既要遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,省市“十項(xiàng)規(guī)定”的要求,又要做到節(jié)約大方。我們從時(shí)間上、空間上排出順序,嚴(yán)格責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任人,確保了任務(wù)圓滿完成,不出大的偏差。三是舉止要適度得體。熱情但不能過(guò)分,謙恭但不能猥瑣。擺正自己的位置,特別是與領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)系,做到“鞍前不越位、馬后不掉隊(duì)”。四是待客要一視同仁。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和隨行人員,對(duì)所有需要接待的客人,在態(tài)度上、在安排的周到細(xì)致程度上要平等對(duì)待。三、管理事務(wù),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)政府辦公室及政府機(jī)關(guān)資產(chǎn)多,管理難度大。辦公室內(nèi)部職能多,工作環(huán)節(jié)復(fù)雜,都需要不斷規(guī)范、加強(qiáng)管理。為此,我

12、們一是強(qiáng)化資產(chǎn)管理,對(duì)政府機(jī)關(guān)所有公務(wù)車輛進(jìn)行登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,對(duì)所有車輛編制進(jìn)行清理,優(yōu)化并合理配置了小車資源。二是強(qiáng)化后勤制度管理,全面完成公務(wù)用車改革,實(shí)行了公務(wù)車定點(diǎn)維修制度、修理提前書面報(bào)告制度、接待簽單書面報(bào)告制度等一系列管理制度,實(shí)現(xiàn)制度管人、規(guī)范行為、節(jié)約經(jīng)費(fèi)。三是完善制度,規(guī)范股室工作,進(jìn)一步規(guī)范完善了各股室工作職責(zé)、工作制度、辦文辦會(huì)制度、保密制度、檔案管理制度、衛(wèi)生制度、園林綠化制度、門衛(wèi)制度等。進(jìn)一步形成了上級(jí)來(lái)文辦理、部門來(lái)文辦理、公文制發(fā)、會(huì)議室使用、會(huì)議辦理流程制度,接待流程制度,督查工作流程制度等一系列工作流程制度,初步實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化管理、規(guī)范化管理,減少了工作

13、失誤,提高了辦事效率。四、提升效率,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變(一)轉(zhuǎn)變更新觀念。由僅僅局限于一般工作向緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是突出工作重點(diǎn)。辦公室按照縣委、政府的中心工作,切實(shí)把服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和中心工作作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取向上,出主意、想辦法;貼近領(lǐng)導(dǎo)意圖,在超前運(yùn)作上,反饋信息,建言出謀,輔政決策;突出穩(wěn)定大局,在處理各種棘手問(wèn)題上為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)助手,協(xié)調(diào)問(wèn)題,化解矛盾。二是樹立全面服務(wù)的意識(shí)。辦公室承上啟下,其地位處于各種矛盾的交匯點(diǎn)上。為本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好服務(wù)工作是自身應(yīng)盡職責(zé),加強(qiáng)對(duì)上、對(duì)外、對(duì)下的服務(wù)和聯(lián)系就能活絡(luò)“神經(jīng)中樞”,就能為給本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好服務(wù)工作提供外在條件和必要補(bǔ)充,從而使上級(jí)、本級(jí)和基層“三滿意”。(二)轉(zhuǎn)變工作方式,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。一是改變封閉式的傳統(tǒng)工作習(xí)慣,大膽探索開放式的工作格局。辦公室要跳出本地圈子,破除原有的思想框框,把工作視線投向更開闊的區(qū)域,了解事物發(fā)展的全貌,真正把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作經(jīng)驗(yàn)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映給領(lǐng)導(dǎo),提出有獨(dú)到見(jiàn)解的參謀建議,把注意力放到?jīng)Q策和督促落實(shí)上。二是改變滯后工作的習(xí)慣,大膽進(jìn)行超前意識(shí),突出一個(gè)“早”字,體現(xiàn)一個(gè)“快”字,做到一個(gè)“好”字?!霸纭本褪且朔I(lǐng)導(dǎo)不交不辦、不說(shuō)不干的安分守己傾向,對(duì)政府工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)和

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