新時期行政管理現(xiàn)代化淺談

1、    新時期行政管理現(xiàn)代化淺談    黃宇李楠摘 要 新時期，我國行政管理面臨諸多問題和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)行政管理現(xiàn)代化是實現(xiàn)行政管理民主化、法制化和高效化的基礎(chǔ)，對我國經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展具有巨大的推動作用?；诖?，本文首先闡述了行政管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵，然后主要從行政管理法制化和政務(wù)公開兩個角度探討實現(xiàn)行政管理現(xiàn)代化途徑，以期加快行政管理現(xiàn)代化進(jìn)程。關(guān)鍵詞 行政管理 現(xiàn)代化 法制化 政務(wù)公開：c931；f230 ：a1行政管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵1.1制度方面建立與我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會發(fā)展各方面相協(xié)調(diào)的行政管理制度，對政府人員的行政管理行為進(jìn)行有效的規(guī)范和約束，促

2、進(jìn)政府行政管理行為的規(guī)范性和合法性。1.2技術(shù)方面注重先進(jìn)管理理論知識的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，積極運用現(xiàn)代化的先進(jìn)管理技術(shù)和手段開展政府的行政管理活動。1.3人員方面政府工作人員努力學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化的管理手段，并靈活運用于政府的行政管理活動中，在實踐中不斷總結(jié)更新自己掌握的先進(jìn)管理知識，逐步提升自己現(xiàn)代化的管理能力。2行政管理法治化行政管理法治化，是提倡用“法治”代替“人治”，將法律手段的權(quán)威、公平公正等諸多優(yōu)勢運用于行政管理工作當(dāng)中，規(guī)范、約束和監(jiān)督行政管理人員的行為，建立健全行政法規(guī)，促進(jìn)行政管理程序化，讓權(quán)力在陽光下運行，確保行政管理工作合理、合法、有序、高效地展開。2.1提高公務(wù)員法律意識公務(wù)員也

3、是人，他們也具有尋求自身利益最大化的本能，作為行政管理工作的執(zhí)行者，要確保他們在行政管理工作當(dāng)中做到依法辦事，嚴(yán)格按照法律規(guī)范執(zhí)法，單靠外在相關(guān)法律法規(guī)的約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有注重公務(wù)員自身法律意識的培養(yǎng)，使其樹立法治意識，自覺地、有意識地選擇依法行政。2.2組織法治化加強立法體系建設(shè)和行政立法工作，根據(jù)現(xiàn)實需要完善中央、地方組織法，在行政管理流程和權(quán)限劃分上做出合理、適當(dāng)調(diào)整，同時，調(diào)整、補充、制定各級政府的相應(yīng)行為準(zhǔn)則，明確各級行政機關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。2.3職能職權(quán)法治化規(guī)范行政立法、行政執(zhí)法和行政監(jiān)督環(huán)節(jié)，以法律的形式明確規(guī)定各級行政組織的職能職權(quán)范圍，確保職能職權(quán)的履行接受人民群眾的監(jiān)督

4、，有利于在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)問題及時得到反饋和有效解決，極大的提高了行政管理的效率。2.4程序流程法治化程序流程法治化，依法辦理行政公務(wù)，能有效遏制有些人因錢、權(quán)、人際關(guān)系等因素獲得優(yōu)先權(quán)，確保行政公務(wù)的辦理公平、公正、公開、有序的進(jìn)行，特別是在應(yīng)對突發(fā)事件或嚴(yán)重事故時，行政管理人員能夠冷靜應(yīng)對、有序處理。3政務(wù)公開政務(wù)公開是指政府將相關(guān)工作信息的一部分包括：政府的法律法規(guī)文件、政府行政管理的程序、政府的相關(guān)行政決定以及一些非機密文檔進(jìn)行公開，使政府權(quán)力行使、權(quán)力運行過程公開、透明，公務(wù)員依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照權(quán)利的范圍、責(zé)任及義務(wù)從事行政管理行為，以此規(guī)范、約束和監(jiān)督政府機關(guān)的職能

5、行使和權(quán)利運行。政務(wù)公開對推動行政管理現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要作用。3.1實行政務(wù)公開有助于推進(jìn)高效廉潔政府建設(shè)積極開展反腐倡廉工作，提高公務(wù)員的廉潔意識，努力推進(jìn)廉潔政府的建設(shè)對推動行政管理現(xiàn)代化進(jìn)程意義重大，而政務(wù)公開是建立廉潔政府的重要一環(huán)，只有實行政務(wù)公開，使得政府機關(guān)的管理行為接受人民群眾的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行，讓廣大人民群眾真正參與到政治建設(shè)中來，才能使高效廉潔政府的建立成為可能。3.2實行政務(wù)公開，有助于推進(jìn)行政管理民主化進(jìn)程我國是人民民主專政的國家，真正實現(xiàn)人民民主，就必須做到行政職能同民主有機結(jié)合。實行政務(wù)公開，讓人民群眾真正參與到行政管理工作中來，是行政管理民主化改革的重要舉

6、措，有助于加快推進(jìn)行政管理民主化進(jìn)程。3.3實行政務(wù)公開，有助于行政管理新秩序的建立現(xiàn)代化行政管理要求實現(xiàn)行政管理的可持續(xù)發(fā)展，做到政府合理調(diào)配資源，不斷優(yōu)化行政管理模式，促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會全面可持續(xù)健康發(fā)展。目前，由于受到嚴(yán)重污染和破壞的政治環(huán)境以及行政管理秩序的紊亂，極大的阻礙了行政管理的可持續(xù)發(fā)展。實行政務(wù)公開，實現(xiàn)政府管理的公開、透明，讓權(quán)力在陽光下運行，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，極大的改善了行政管理生態(tài)，有助于行政管理新秩序的建立。3.4實行政務(wù)公開，有助于提高行政管理效率政府行政管理效率的高低主要取決于行政決策和行政執(zhí)行兩個環(huán)節(jié)。就行政決策而言，實行政務(wù)公開，確保政府決策公開、透明，能夠極大提高政府決策的質(zhì)量，雖增加了前期決策的成本，但是決策的正確性是有保障的，決策后期產(chǎn)生的積極效果也是十分顯著的。就行政執(zhí)行而言，實行政務(wù)公開有助于提高行政執(zhí)行環(huán)節(jié)的科學(xué)性與合理性，極大地提高了行政管理的效率。由此可見，實行政務(wù)公開在行政決策和行政執(zhí)行兩環(huán)節(jié)都有助于行政管理效率的提高，因此實行政務(wù)公開，有助于提高行政管理效率。參考文獻(xiàn)1 劉桂洪，何珍花，張瑞吉.淺論中國行政管理現(xiàn)代化中的電子政府建設(shè)j.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010（22）.2 王杭菊.對政務(wù)公開與行政管理現(xiàn)代化的若干思考j.人力資源開發(fā)，2014（1）.3 張莉.淺析國內(nèi)行政管理現(xiàn)代化發(fā)