借款人雇傭咨詢商導則

1、借款人雇傭咨詢商導則日本國際協(xié)力銀行 官方開發(fā)援助貸款 借款人雇傭咨詢商導則目錄第一部分 總則 引言.4雇傭咨詢商的要求.4借款人選擇咨詢商的責任.4“銀行”有關咨詢商的檔案.4第二部分 咨詢服務咨詢服務的類型.4咨詢商的責任.5咨詢商的權限.5咨詢商的公平.5咨詢商的類型.6合格咨詢商.6“銀行”的監(jiān)控.6第三部分 選擇咨詢商的程序總則.7錯誤選擇咨詢商.7咨詢條款的擬定.7咨詢商短名單的擬定.8邀請函的擬定.8向咨詢商發(fā)出邀請函.8對建議書的評判.8合同談判.9通知未被錄用的咨詢商第四部分 合同總則.9項目與咨詢服務的范疇.9合同期限.9合同生效的條件.9雙方的責任.9合同金額.9咨詢商成

2、本和費用的講明 10 用以表示成本和費用的貨幣 10 支付條件和方法 10 設備的所有權和處置 10 借款人提供的服務 10 咨詢商的優(yōu)待和豁免 10 嚴峻干擾 . .10 報告 11 版權 .11 更換 .11 不可抗力 .11 終止 .11 解決爭議 .11 適用法律 .11 語言 .11 附件 咨詢條款 .12項目講明其它有關講明 一樣咨詢條款特定咨詢條款附件咨詢商短名單附件邀請函 （樣本 ）附件評判一覽表 （樣本 ）借款人提供的服務或設施1314第一部分 總則引言（1）“日本國際協(xié)力銀行官方進展援助貸款項下雇傭咨詢商導則”適用 于日本國際協(xié)力銀行法則第一節(jié)第二段第 23 款下日本國際協(xié)

3、力銀行（以下 簡稱“銀行”）的提供的官方進展援助貸款（以下簡稱“貸款” ）。（2）為了有效和適當?shù)仡A備及履行由日本國際協(xié)力銀行 （以下簡稱“銀 行” ）全部或部分貸款的項目 ,大多數(shù)借款人需要咨詢商的協(xié)助。 （在“導則” 中 ,借款人也包括項目執(zhí)行機構 ,咨詢商指咨詢公司 ,如無明確講明 ,提供咨詢 服務的個人除外 ）。（3）本“導則”的目的是 ,對適當?shù)剡x擇和雇傭咨詢商 ,充分發(fā)揮咨詢 商的特長及保證咨詢商的公平性表明“銀行”的意見 ,并制定借款人使用咨 詢商應遵守的一樣原則。本“導則”如何運用于“銀行”官方進展援助貸 款的特定項目 ,將在“銀行”與借款人簽定的貸款協(xié)議中規(guī)定。雇傭咨詢商的要

4、求多數(shù)情形下 ,在“銀行”有關貸款協(xié)議談判前或談判過程中 ,借款人和“銀 行”將協(xié)商確定是否雇傭咨詢商 ,并草擬咨詢條款。同時 ,雙方應對咨詢服務 需要的大致費用達成一致意見 .第 1.03 節(jié) 借款人選擇咨詢商的責任對“銀行”貸款的項目選擇咨詢商是借款人的責任。第 1.04 節(jié) “銀行”關于咨詢商的檔案（1）“銀行”存有一些咨詢商提供的關于其能力和體會的檔案資料。（2）如借款人打算對參加其項目咨詢的咨詢商的體會和資格進行審 核和評判 ,借款人能夠利用“銀行”有關咨詢商的檔案。然而 , “銀行”的參考檔案里可用的資料是有限的。為了確定某咨詢商承擔某項特定任務的能力 , “銀行”或借款人通常需要

5、從該咨詢商那兒得到詳細的補充資料。(3) 即使某一咨詢商已向“銀行”提供了有關資料 ,這一事實并不表明該 咨詢商有權簽訂“銀行”貸款的任何項目 ,也不表明“銀行”原則上認可了 該咨詢商的資格 ,或“銀行”將同意委派該咨詢商為某特定項目服務。 “銀行” 沒有“差不多認可”的咨詢商的名單。第二部分 咨詢服務第 2.01 節(jié) 咨詢服務的類型(1) 總的來講 ,咨詢服務能夠分為以下四類 :(A) 投資前的研究 ,包括 :1. 確定項目的輕重次序 ;2. 制定和比較各種備選方案 ,并從中舉薦最佳方案 ;3. 總的施工布置和要緊結構的初步設計 ;4. 估量費用、效益和建設工期 ;5. 評判經濟和技術的合理

6、性、 財務和商務的可能性、 組織和治理安 排的適用性 ,以及對社會和環(huán)境的阻礙 ;6. 關于環(huán)境和社會咨詢題的建議和 /或執(zhí)行 ,包括關于環(huán)境阻礙的評 估的執(zhí)行和審核 ;7. 其它關于實施項目的建議。(B) 前期服務 ,包括:1. 詳細調查和審核投資前的研究 ;2. 預備詳細設計方案、規(guī)格要求和合同文件 ;3. 對承包商、供貨商和制造商 (以下統(tǒng)稱“承包商” )的資格預審 ;4. 評標和舉薦中標商 ;5. 關于環(huán)境和社會咨詢題的建議和 /或執(zhí)行 ,包括關于環(huán)境阻礙的評 估的執(zhí)行和審核。(C) 施工服務 ,包括1. 施工監(jiān)督 ;及2. 為實施和治理項目提供技術和行政服務 ;及3. 關于環(huán)境和社會

7、咨詢題的建議和 /或執(zhí)行 ,包括關于環(huán)境的治理、 監(jiān)控和審計。(D項目所需其它服務 ,包括 :1. 對開始時期的試車和操作提供協(xié)助 ;2. 對諸如有關進展、部門打算和機構建立提供咨詢服務 ;3. 對建議的實施、項目的事后評判和成效研究提供協(xié)助 ;以及4. 借款人所需的其它服務 .(2) 考慮到保持差不多技術方法的連續(xù)性的好處 ,建議 (B)、(C)、(D) 項工作由同一咨詢商完成。如果一個咨詢商差不多圓滿完成了 (A) 項工作 , 那么委派他來完成 (B) 、 (C)、 (D)項工作通常是有利的。咨詢商的責任( 1)咨詢商始終要運用所有合理的技能 ,小心慎重地履行其義務。 咨詢商應對其工作的準

8、確性和完整性負責。(2) 在處理所有業(yè)務咨詢題時，咨詢商應充當借款人的忠實顧咨 詢。然而，在處理對工程的監(jiān)督和治理事宜時，借款人能夠授予咨詢商或 多或少的權力，上至作為獨立工程師做出最后決定的責任 ,下至僅履行作為 客戶的顧咨詢的責任 ,但無權做出最終決定。在咨詢條款和借款人與咨詢商 簽定的合同中 ,應明確規(guī)定向咨詢商授權的性質和限制 ,以及咨詢商所承擔 責任的性質和范疇。(3) 在借款人和咨詢商對某些重大咨詢題 (包括阻礙正確評估和執(zhí)行項 目的專業(yè)判定 )有不同意見的情形下 ,借款人應同意咨詢商趕忙向借款人提 交書面報告 ,同時向“銀行”提交報告副本。借款人將這份報告連同他們的 意見及時呈交

9、“銀行” ,以便“銀行”在采取任何不可改變的措施前對之進 行研究 ,并與借款人聯(lián)系。在緊急情形下 ,咨詢商有權要求借款人和 /或“銀行” 趕忙就此咨詢題進行借款人和“銀行”間的討論。本條款應在咨詢條款和 借款人與咨詢商簽定的合同中明確規(guī)定。咨詢商的權限 為了保證按照貸款協(xié)議的專門規(guī)定 ,有效和正確地執(zhí)行項目 , “銀行” 官方進展援助貸款項目所雇傭的咨詢商必須明確擁有必要的權力。咨詢商的公平 為了保證“銀行”貸款的項目所使用的物資和服務適用及費用合理 ,也 為了保證設計和技術規(guī)格絕不限制 “銀行”有關競爭性招標的要求 , “銀行” 貸款的項目所雇傭的咨詢商也必須絕對公平。第 2.05 節(jié) 咨詢

10、商的類型一樣講來 ,咨詢公司屬于下列類型之一種或幾種 : 獨立的咨詢公司 ;也提供咨詢服務的公共性質的組織 （包括公共公司和基金 ）; 那些把承包商和咨詢商的功能結合起來的公司 ,或與承包商聯(lián)合、附屬 于承包商或承包商擁有的公司 ;那些把制造商和咨詢商的功能結合起來的公司 ,或與制造商聯(lián)合、附屬 于制造商或制造商擁有的公司。（2）為與 2.04 節(jié)的規(guī)定一致 ,本節(jié)第一段所述各種咨詢商如以被借 款人雇傭為項目的采購和執(zhí)行提供咨詢服務 ,該咨詢商及其聯(lián)合機構 /附屬 機構（包括母公司 ）,將沒有資格參與同一項目的其它工作 （包括對項目任何部 分所需任何物資和服務的投標 ）,除了按以下第 3.01

11、 節(jié)第一段規(guī)定連續(xù)履行 其咨詢服務外。只有在專門情形下 ,具有正當?shù)睦碛珊涂紤]了所有的條件有 關事項 , “銀行”和借款人才可能承諾一家以被雇傭為咨詢商的公司和 /或 其聯(lián)合機構 /附屬機構 （包括母公司 ）被邀請作為承包商參加“銀行”貸款的 項目的投標。（3）本節(jié)第二段的規(guī)定也適用于那些向為項目采購和執(zhí)行的前期工 作提供咨詢服務的公司或組織借調其職員的承包商 ,如被借調的職員為同一 項目工作的話。合格咨詢商（ 1）“銀行”貸款項目雇傭的咨詢商必須滿足以下所有條件 : 公司的股票的大部分為合格貨源國國民持有 ; 專職董事大部分為合格貨源國國民 ;公司在合格貨源國組建和注冊。（2）咨詢公司提供的

12、部分咨詢服務不符合上述（ 1）要求時，如其提 供的咨詢服務總人 /月不超過所需咨詢服務的人 /月的 50%，則能夠得到付 款。然而，這些咨詢公司不應受雇于借款人，而只能由滿足上述（ 1）條件 的咨詢公司與之簽定分包合同?！般y行”的監(jiān)控 借款人有責任監(jiān)督咨詢商的工作并保證咨詢商履行合同規(guī)定的職 責。在必要時 , “銀行”能夠對有關工作進行監(jiān)控 ,以保證工作按適當?shù)臉?準和基于可同意的資料進行 ,但“銀行”不承擔借款人和咨詢商的責任。在 適當?shù)那樾蜗?, “銀行”能夠參與借款人和咨詢商的討論。然而 , “銀行” 決不因此種監(jiān)控和參與討論而承擔執(zhí)行項目的責任。借款人和咨詢商都不 應因“銀行”進行這種

13、監(jiān)控和參與討論而解除各自的責任。本條款應在借 款人和咨詢商的協(xié)議中明確規(guī)定。第三部分 選擇咨詢商的程序第 3.01 節(jié) 總則“銀行”通常要求借款人在選擇和雇傭咨詢商時采納以下程序 : 咨詢條款的預備和費用估量 ;擬定咨詢商短名單 ;邀請?zhí)峤唤ㄗh書 ;對建議書的評判 ;合同談判。應完全按照咨詢公司及其職員的工作資格 ,及其建議書中提出的方 法的質量來評判咨詢商對咨詢服務的建議。因此 ,有關費用和其它財務事宜 的討論 ,只能同已被選中受邀參加合同談判的咨詢商進行。但在以下情形下 , “銀行”能夠同意借款人雇傭某特定咨詢商 : 該咨詢商差不多圓滿完成了有關項目的某些服務 ,如投資前研究的預 備;該咨

14、詢商差不多圓滿完成了與有關項目關系緊密或類似的項目的服務 ; 該咨詢商被認為是唯獨能提供所需服務的公司 ;有其它充分理由講明 ,該咨詢商是能提供所需服務的最佳公司。(3)如有兩家或更多咨詢商聯(lián)合提交建議書 ,(選擇 )所應遵循的程序 與部分列出的程序相同。(4) 如果借款人期望雇傭提供咨詢服務的個人 ,應與“銀行”商量所 采取的程序。(5) 所有有關選擇和雇傭咨詢商的文件一律使用英文。如果在這些文件 中使用其它語言 ,應有英文本與之結合 ,并指出以哪種文本為準。誤選咨詢商凡未按貸款協(xié)議商定的程序選擇咨詢商， “銀行”則不對其 開支提供付款，同時“銀行”將取消對未妥當選擇咨詢商的服務所分 配的那

15、部分貸款。 此外“銀行”將按貸款協(xié)議規(guī)定對貸款金額進行調整。 “銀 行”的政策是要求咨詢商和借款人在“銀行”和其它官方進展援助貸款項 下合同采購和執(zhí)行中嚴格按規(guī)定進行。按照這一政策， “銀行”將：如因評判第一名的咨詢商在合同競爭中有腐敗或欺詐行為，則否決咨 詢商建議書評判報告；一旦確定咨詢商在“銀行”和其它官方進展援助貸款另一合同競爭或 執(zhí)行中有腐敗或欺詐行為，則認為該咨詢商在“銀行”確定的某一時期內 沒有資格被授予“銀行”官方進展援助貸款的合同。咨詢內容的擬定(1) 雇傭咨詢商的第一步是 , “銀行”與借款人就任用咨詢商的必 要性、咨詢服務的內容、所雇傭的咨詢商類型和咨詢服務所需大致資金取

16、得一致。(2) 咨詢條款將盡可能詳細規(guī)定咨詢服務的范疇 ,專門是期望咨詢 商在工作中找出的供選擇的方案及授予咨詢商多大權力以代表借款人。此 外,咨詢條款還將提供項目背景、 現(xiàn)有差不多數(shù)據(jù) * 、工程設計中使用的國家 和其它標準和規(guī)范 ,及施工條件方面的情形。 (見附件 1)*可利用的地圖的范疇、比例和精度、空中照片、有關氣候、水文 和污泥的數(shù)據(jù) ,可利用的設施 (辦公場所、住房、交通、配套設施 ),等。(3) 關于按照日本國際協(xié)作銀行官方進展援助環(huán)境導則 * 列為 A 類 和 B 類的項目 ,如 2.01 節(jié)所述的關于環(huán)境咨詢題的咨詢服務 ,應列入咨詢范 疇中。 (見附件 1)* 見日本國際協(xié)

17、作銀行官方進展援助環(huán)境導則 “項目分類”及附件 “項目分類標準”。咨詢商短名單的擬定(1) 一旦基金與借款人就 3.02 節(jié)第二段所述所需咨詢服務的咨詢內 容達成一致 ,借款人在考慮第一和第二部分所述因素的情形下 ,將擬定邀請 提交建議書的咨詢商短名單。(2) 上述短名單應由許多于三家、不多于五家咨詢商組成。通常 ,邀 請五家以上咨詢商提交建議沒有好處 ,因為邀請的公司太多 ,一些咨詢商可 能愛好不大 ,建議書的質量也會因此受到阻礙。(3) 如果借款人發(fā)覺按照自己過去的體會和其它渠道獲得的信息難 以列出令人中意的合格咨詢商的短名單 ,“銀行”能夠應借款人要求提供咨 詢商的情形下 ,借款人能夠據(jù)

18、此擬定自己的“短名單” 。邀請函的擬定(1) 邀請函(見附件 3)將要求咨詢商 (在其建議書中 )至少提供咨詢條 款所列出的內容 ,并明確指出對前來進行合同談判的首選咨詢商的選擇僅基 于咨詢公司及其職員的工作資格 ,及其建議書中提出的方式方法的質量。因 此 ,咨詢商在其建議中 ,不應包括任何其提供服務的估量費用和財務條款的 內容。邀請函也將詳細講明選擇咨詢商的程序 ,包括技術評估項目和每個 項目所給予的重要性指標。(2) 因為受邀提交建議書的咨詢商應在提交建議書前訪咨詢借款人 所在國和項目現(xiàn)場 ,在邀請函正式寄出日到建議截止日之間 ,通常應有 45-60 天時刻。(3) 邀請函還將要求咨詢商在

19、特定時刻內以電報通知借款人是否提 交建議書。向咨詢商發(fā)送邀請函(1) 在按照前述規(guī)定預備好“短名單” 、“邀請函”和“咨詢條款” 后，借款人將向短名單上的咨詢商郵寄出邀請函 (附有咨詢條款 )，請他們提 出建議。對建議書的評判 借款人收到的應邀建議書應按照邀請函中列出的因素進行評判 ,這些因 素包括 :咨詢商在咨詢條款包括的領域內的總的體會和紀錄 ; 所建議的方式、方法和工作打算的充分性 ;承擔該項工作的職員的體會和工作紀錄。(2) 上述三個因素的相對重要性會隨所提供的咨詢服務的類型而不 同 ,但在全面評判建議時 ,通常應把權重放在承擔該項目的職員的資格或建 議書提出的方式方法上 ,而不是公司

20、的聲譽或名氣上。(3) 為了評判承擔該項目的職員的資格 ,應在下列三個標準評判他 們的資歷;總的資格 (教育程度、體會的長短、所持的職位、在公司服務的時刻等 ) 對項目的適合程度 (履行在該項目中將承擔的工作的體會 );及 對項目所在國的語言和環(huán)境的熟悉程度或在類似環(huán)境中的體會。(4) 在評判建議書的過程中 ,借款人應使用打分制 ,并盡快預備一份 包括“匯總評判表” (樣本見附件 4)的評判報告。作為“匯總評判表 "的補充, 該評判報告通常包括以下詳細內容：(A) 負責評判建議書的選擇委員會或其它類似組織 (如有),以及與確 定他們的建立和作用有關的國內法律、法令和有關法規(guī)。(B)

21、選擇(咨詢商 )的因素和相應權重的分配 ,以及確定這些因素的緣 故和分配權重的基礎。(C) 定級:每一公司(建議書)的每個項目定為某一級別的緣故。合同談判對建議書的評判完成后 ,借款人將邀請被評為第一名的咨詢商就合同條 款 (包括費用和財務條款 )進行談判。(2) 如果雙方不能在合理時刻內達成協(xié)議 ,借款人將終止與第一個咨詢 商的談判 ,并邀請在評判中排列第二的咨詢商前來談判。在采取此步驟前 ,借 款人應事先向基金咨詢。這一程序將連續(xù)到借款人與某一咨詢商達成協(xié)議 為止。(3) 盡管工作打算要有一定靈活性 ,但差不多達成一致認為合適的 職員的分派和要緊工作量的投入不應因迎合預算而做實質性改變。通

22、知未被錄用的咨詢商在與選中的咨詢商的談判完成后 ,借款人應趕忙通知短名單上的其他咨 詢商:他們未被錄用。第四部分 合同總則 借款人與咨詢商的合同要詳細擬定 ,以便充分愛護合同雙方的利益。通 常合同專門應包括以下條款 :項目與咨詢服務的范疇 合同應詳述項目的范疇和工期及咨詢商提供服務的范疇和期限。合同有效期 合同應規(guī)定咨詢商服務起止日期。合同生效的條件 合同要包括規(guī)定其在何種條件下生效的條款。雙方的責任 合同要清晰地闡明借款人和咨詢商的責任及他們之間的關系。(2) 如果咨詢商是一個聯(lián)合體或其它形式的的聯(lián)營公司 ,合同應闡 明他們二者 /全體在履行合同中負有連帶責任 ,依舊由一家公司單獨負責 ,并

23、 聲明由哪家公司代表合資企業(yè) (或其它形式的公司的聯(lián)合體 )負責與借款人 所有的關系和聯(lián)系。合同金額合同應闡明應支付給咨詢商的費用總額 ,或“最高限額”咨詢商成本和費用的講明(1) 履行合同所需的人員費用 ,通常以咨詢商提供的專家的固定“人 月率”表示。包括職員的差不多工資 ,公司的一樣治理費用 (包括財務和社會 保證,以及支付給職員的其它費用 ,如假期工資 ,病休工資 ,保險費等 ),以及公 司的費用。(2) 如果長期在項目所在國當?shù)毓ぷ?,合同還可能在本節(jié)第一段規(guī) 定的“人月率 " 外規(guī)定海外補助。(3) 合同應明確規(guī)定承諾每一職員休假和病休的工作日和日歷日。(4) 除本節(jié)第一段

24、規(guī)定的人員費用外 ,合同通常應按實際費用或雙方同 意的“單位費用”為合同項下咨詢服務所需的旅行、設備和其它項目提供 補償。(5) 合同通常包括一筆不可預見費 ,以支付難以預料的工作的和費用上 漲的數(shù)額。但不經借款人書面批準 ,咨詢商不得動用。第 4.08 節(jié) 用以表示成本和費用的貨幣“銀行”貸款是以日元提供的 ,因此成本和費用通常也以日元表示。然 而,如果有必要 ,也能夠使用其它國際貿易貨幣。 另外 ,咨詢商在借款人所在國 的花費也能夠用借款人所在國貨幣表示。第 4.09 節(jié) 支付條件和方法(1) 合同應規(guī)定支付的條件和方法 ,用于支付的一種或幾種貨幣 ,以 及不同幣種間的兌換率。(2) 給咨

25、詢商的付款要以一種與其開支大致保持同步的方式進行 (即:咨詢商在事實上際服務開支前不能提早得到付款 ,也不應長時刻等候對 其已提供服務的支付 ),按照這一概念 ,合同在適當?shù)臅r候應規(guī)定如下 :(A) 在合同生效時 ,支付大約相當于咨詢商初始費用的預付款。(B) 保留最后付款 ,直到合同項下所有服務已完成或已得到某種履 約保證為止。然而,在上述(B)種情形下 ,最后付款應在貸款協(xié)議的支付期內完成。第 4.10 節(jié) 設備的所有權和處置合同應規(guī)定所購設備的所有權 ,以及咨詢服務完成后所余設備的處置方 式。第 4.11 節(jié) 借款人提供的服務 合同應明確規(guī)定借款人提供的服務和便利 ,如配備的人員、地圖、

26、空中 照片、數(shù)據(jù)、統(tǒng)計、辦公場所、住宿、車輛和設備。第 4.12 節(jié) 咨詢商的優(yōu)待和豁免 合同應闡明咨詢商享有的優(yōu)待和豁免 ,專門是在簽證和工作許可、公司 和個人所得稅及其它應繳費用、關稅等方面。第 4.13 節(jié) 嚴峻干擾 合同應要求咨詢商趕忙向借款人和“銀行”報告 * 所發(fā)生的有可能干擾 或推遲項目的重點部分按原打算完成的情形 ,并指出為應對這種情形應采取 的措施。* 借款人收到報告后 ,應趕忙向“銀行”提供一份報告副本 ,并附上借款 人對報告的意見 ,以及報告中建議應采取措施的概要。第 4.14 節(jié) 報告 合同應規(guī)定咨詢商向借款人提交的報告的范疇、數(shù)量、類型和次數(shù)。第 4.15 節(jié) 版權

27、合同應規(guī)定咨詢商按照合同提供的文件的版權是屬于咨詢商依舊借款 人。第 4.16 節(jié) 更換合同應規(guī)定 ,任何更換必須經雙方書面同意第 4.17 節(jié) 不可抗力合同應明確列出 :(1) 任何能夠臨時或永久性地解除咨詢商全部或部分合同義務的不可抗 力的情形;(2) 在確定和通知上述情形時 ,咨詢商應采取的程序 ;(3) 在發(fā)生不可抗力的情形下 ,咨詢商和借款人的權益和義務 (例如 ,合同 終止后的支付，包括合理的關于活動費用的支付 )。第 4.18 節(jié) 合同終止合同應包括詳細規(guī)定在何種情形下 ,一方能夠終止合同的條款和規(guī)定期 望終止合同的一方應采取步驟的條款。合同還應詳細規(guī)定終止合同后,雙方的權益和義

28、務。第 4.19 節(jié) 爭議的解決(1) 合同應確定解決借款人和咨詢商就本合同項下的爭議所采取的 程序;(2) “銀行” 建議將這些爭議提交專門的公平機構解決 ,如國際商會 ;(3) 如果借款人所在國法律禁止將爭議提交專門仲裁機構 ,合同中 應規(guī)定解決借款人和咨詢商爭議的替代性條款。第 4.20 節(jié) 適用法律 合同應規(guī)定適用于講明和履行合同的法律。第 4.21 節(jié) 語言合同應以英文擬定。如合同中使用其它語言 ,應配以英文文本 ,并指 明以哪種文本為準。附件 咨詢條款(咨詢條款將包括下列提及的款項 ,每一款項的關聯(lián)取決于工程項 目的性質 )。1. 項目資料(1) 背景資料 -項目進展的歷史和必須完

29、成此工程的理由。(2) 項目地點和周圍地區(qū)的資料。(3) 項目預備工作程度及到目前為止調研結果的總結。(4) 執(zhí)行機構。(5) 要緊咨詢題存在區(qū)域的詳情。2. 其它有關資料(1)技術資料 -有關使用的差不多數(shù)據(jù)、技術標準或技術規(guī)格等。(2)有關的法律和法規(guī)。(3) 有關的項目。3. 一樣咨詢條款(1)目的。(2)咨詢服務的范疇 -咨詢服務的類別 ,咨詢工作的性質。 (后者詳述 , 包括由咨詢商提供的設備和資料 )。關于按照日本國際協(xié)力銀行官方進展 援助貸款環(huán)境導則 *列為 A 類和 B 類的項目 ,如 2.01節(jié)所述的關于圍繞咨 詢題的咨詢服務 ,應列入咨詢范疇中。(3) 咨詢商應承擔的責任的

30、范疇和性質。(4) 為完成 a)項目 ,b)咨詢工作所需時刻 ,專家的人數(shù)和資格 ,借款人 為財務預算而估算的人月。(5) 咨詢商應呈交的報告的范疇、數(shù)量、類型和次數(shù)。(6) 其它按照日本國際協(xié)力銀行官方進展援助貸款雇傭咨詢商導 則中(如 2.02(3)和 2.07)中有關規(guī)定列出的借款人和咨詢商的義務。4. 特定咨詢條款(1)有關上面提及的咨詢服務的一套方法的詳細情形。(2)審查先前研究和可能增加研究的條款。5. 借款人提供的服務和設施。* 見日本國際協(xié)作銀行官方進展援助環(huán)境導則 “項目分類”及附件 項目分類標準”。咨詢商短名單序 號名稱注冊國地址總裁 姓名承擔過的要緊項目 （國家）客戶12

31、345邀請函（樣本）日期：編號:寄:（咨詢商名稱和地址 ）項目:先生們 :1. （借款人 /執(zhí)行機構名稱 ）（以下簡稱 XX 政府）*打算在 _（項目所在地名稱 ）建設（項目簡介 ）,政府擬邀請一咨詢商為該項目提供 （服務的種類 ）服務。* 多數(shù)情形下相當于這些導則中提及的借款人 ,當借款人是一個組 織而非政府時 ,措辭應相應改變。2. 咨詢服務的大部分費用將從日本國際協(xié)力銀行 （以下簡稱“銀 行”）為該項目提供的官方進展援助貸款中支付 ,并按照日本國際協(xié)力銀行 官方進展援助貸款借款人雇傭咨詢商導則來雇傭咨詢商。3. 貴公司是受邀來為咨詢服務提交建議書的 （_家咨詢商 ）之一 ,有 關服務的詳

32、細資料 ,請參照所附“咨詢條款” 。4. 貴公司可與其它咨詢商 （不一定從其它受邀提交建議書者中選 擇 ）聯(lián)合承擔工作。 在這種情形下 ,建議書應指出聯(lián)合體各成員是否為履行咨 詢服務合同負有連帶責任 ,或由其中一家單獨負責 ,并講明由誰代表聯(lián)合體 與政府的關系和聯(lián)系 .5. 貴公司建議書應包括以下細節(jié) :(1) 貴公司 (及組成聯(lián)合體的公司 ,如有的話 )的背景和體會 ,包括過去五年 至今承擔的與該項目類似的項目清單。(2) 貴公司建議的履行咨詢條款內規(guī)定的服務的總的方式和方法 ,包括 貴公司認為有關詳細資料 ,以及 :(A) 一份全面的工作安排及一個圖表 ,以表示為該項目工作的每一名專 家或

33、其他職員的工作期限和時刻安排 ;(B) 貴公司估量所需全部人月數(shù) ;及(C) 在全面的工作安排內 ,每一名專家和職員的職責的詳細描述。(3) 每一位為該項目工作的專家的姓名 ,背景和專業(yè)體會 ,專門要提及他 們承擔類似工作的體會。要求貴公司至少要包括咨詢條款和本邀請函中提 到的內容。6. 對前來進行合同談判的首選咨詢商的選擇僅基于對咨詢公司及其職 員的工作資格 ,及其建議書中提出的方式方法的質量的評判和排序。因此 ,貴 公司在建議書中 ,不應包括任何所提供服務的估量費用和財務條款的內容。 選擇所遵循的程序的細節(jié) ,包括技術評判的項目和各項目所給予的權重列在 附表中。7. 貴公司應明白 ,如果貴

34、公司集咨詢商、 承包商和 /或制造商于一身 , 你們應在建議書中提供講明這種關系的有關資料 ,同時同意并同意貴公司的 作用僅限于咨詢 ,你們及你們的聯(lián)合機構 /附屬機構和 /或母公司沒有資格參 與該項目除咨詢外的其它工作。貴公司還應在建議書中講明 ,你們保證所舉 薦的技術規(guī)范和設計方案是公平的 ,可不能限制競爭性招標。如果貴公司期望從承包商和 /或制造商處借用或雇傭人員從事咨詢 服務 ,你們應在建議書中包括這些人員的全部資料。 只有這些承包商和 /或制 造商不承擔該項目項下咨詢服務以外的其它工作時 ,貴公司才會被同意。8. 如果貴公司能于 前電告是否將提交建議書 ,我們將不勝感激。電報請發(fā)給 。9. 請于 前將份建議書寄到 。10. 評判完所有建議書后 ,其建議書名列第一 * 的咨詢商將被邀探討 合同的財務和其它條款。* 必要