對導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)成效的綜合評價

1、    對導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)成效的綜合評價    葉祥鳳羅春霞康俊摘要：以旅游者對自由執(zhí)業(yè)導(dǎo)游服務(wù)評價為導(dǎo)向，結(jié)合“用人單位”（主要是旅行社）與旅游部門的獎懲記錄情況以及相關(guān)專家的認(rèn)知與評價，建立綜合評價指標(biāo)體系，以客觀評價導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)的成效，從而促進(jìn)提升導(dǎo)游素質(zhì)，明確對導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)的管理方向，促進(jìn)加強(qiáng)旅游行業(yè)對導(dǎo)游服務(wù)的優(yōu)化管理。關(guān)鍵詞：導(dǎo)游；自由執(zhí)業(yè)；評價體系一、前言隨著人們消費水平的提高，旅游消費在總消費中所占的比重越來越大，旅游日益成為人們生活中不可或缺的一部分。根據(jù)國家旅游局的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，2015年我國旅游人數(shù)達(dá)到41.2億人次，相當(dāng)于平均每人每年

2、旅游3次。我國已步入大眾旅游時代。目前，絕大多數(shù)旅游者選擇自由行、自助游的出游方式，以旅行社提供導(dǎo)游服務(wù)的方式已不能滿足旅游市場個性化、多樣化發(fā)展的需求。2016年，國家旅游局局長李金早在全國旅游工作會議上明確提出要深化旅游體制改革。其中，放開導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)是對旅游法的突破，也是順應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展之需的一種改革創(chuàng)新。它一方面有助于形成導(dǎo)游與旅行社公平競爭局面，凈化旅游市場，另一方面利于導(dǎo)游與旅游者雙向選擇，緩和供求矛盾，也有利于專業(yè)性人才的培育、品牌塑造。導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)是進(jìn)行旅游供給側(cè)改革的一種方式，被視為解決宰客、甩團(tuán)、強(qiáng)制購物等“導(dǎo)游之痛”的一把“利器”。在當(dāng)前導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點及后期的執(zhí)業(yè)中，如何

3、有效反映導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)的成效是當(dāng)前及今后需重點研究的內(nèi)容。建立綜合評價指標(biāo)體系客觀評價導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)的成效，對促進(jìn)提升導(dǎo)游素質(zhì)、明確導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)的管理方向、促進(jìn)加強(qiáng)旅游行業(yè)對導(dǎo)游服務(wù)的優(yōu)化管理具有重要意義。二、文獻(xiàn)綜述隨著導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范出臺，有關(guān)導(dǎo)游服務(wù)及其評價體系方面的研究成果開始出現(xiàn)，但數(shù)量不多。近年來，隨著消費者主體地位的不斷凸顯和服務(wù)質(zhì)量評價研究不斷深入，基于顧客感知的服務(wù)質(zhì)量評價方式受到廣泛重視。其中，有較大影響的是oronmos（1982）提出消費者感知服務(wù)質(zhì)量取決于顧客對服務(wù)質(zhì)量的期望同其實際感知的服務(wù)水平的比較。對導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)評價研究以近兩年為主。樓裘藝（2016）對自由執(zhí)業(yè)的優(yōu)勢進(jìn)

4、行了論述，包括吸引高質(zhì)量人才、調(diào)動導(dǎo)游積極性、有利于創(chuàng)建優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制等，就如何完善導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)模式從制度、行業(yè)和技術(shù)層面提出了建議。肖艷、林華（2016）從導(dǎo)游管理體制的視角對導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)的優(yōu)勢進(jìn)行了論述，歸納了自由執(zhí)業(yè)化后的導(dǎo)游服務(wù)模式。李晶（2015）研究導(dǎo)游服務(wù)評價，提出通過設(shè)計旅游合同監(jiān)督體系、增強(qiáng)法律約束，設(shè)計導(dǎo)游從業(yè)監(jiān)督體系、確保導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量，設(shè)計旅游者反饋監(jiān)督體系、提供滿意服務(wù)；許麗君、江可申（2007）基于合同服務(wù)質(zhì)量和感知服務(wù)質(zhì)量的分析，確立了導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的評價要素和評價尺度，構(gòu)建了模糊綜合評價模型；徐慧慧（2014）認(rèn)為，導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量評價體系包含知識服務(wù)層、技術(shù)服務(wù)層、情緒服務(wù)層、美學(xué)服務(wù)層和關(guān)懷與影響層五個衡量構(gòu)面。三、評價指標(biāo)體系的建立隨著大眾旅游時代的到來，如何挖掘自由執(zhí)業(yè)導(dǎo)游的服務(wù)內(nèi)涵、提高導(dǎo)游服務(wù)品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、最大限度地滿足旅游者個性化的旅游需求以及旅游者的反饋評價將成為旅游者對自由執(zhí)業(yè)導(dǎo)游服務(wù)評價的重要內(nèi)容之一。遵循科學(xué)性、客觀性、實用性、簡明性的原則，以旅游者、旅行社、專家為評價主體，建立以下綜合評價指標(biāo)體系開展對導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)成效的評價與分析。指標(biāo)體系詳見表1。四、權(quán)重設(shè)置及應(yīng)用分析（一）確定指標(biāo)權(quán)重的方法對評價指標(biāo)賦權(quán)是建立評價指標(biāo)體系的重要