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文檔簡介
1、 比較優(yōu)勢陷阱與中國貿(mào)易戰(zhàn)略選擇 摘 要:發(fā)展中國家實行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略發(fā)展 國際貿(mào)易 ,不僅沒有縮小與發(fā)達國家的 經(jīng)濟 差距,反而陷入了比較優(yōu)勢陷阱。出現(xiàn)這種情況的原因在于比較優(yōu)勢戰(zhàn)略忽略了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步和制度創(chuàng)新等動態(tài)貿(mào)易利益。由于國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化,我國的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略呈現(xiàn)出不適性,這使得我國的貿(mào)易 發(fā)展戰(zhàn)略 必須進行調(diào)整,由比較優(yōu)勢戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢戰(zhàn)略。 關(guān)鍵詞:比較優(yōu)勢比較優(yōu)勢陷阱競爭優(yōu)勢 在世界經(jīng)濟全球化過程中,對外貿(mào)易起到重要的作用,并成為推動一國經(jīng)濟進入世界
2、經(jīng)濟循環(huán),拉動本國國民經(jīng)濟增長的動力之一。在如何開展對外貿(mào)易上,發(fā)展中國家大都是按照傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論,強調(diào)勞動力和資源上的優(yōu)勢,推行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略。從第二次世界大戰(zhàn)后的國際貿(mào)易發(fā)展來看,盡管發(fā)展中國家獲得了一定的利益,但是與經(jīng)濟發(fā)達國家經(jīng)濟差距并未縮小,反而有進一步擴大的趨勢。發(fā)展中國家出現(xiàn)了貿(mào)易條件惡化,貧困化增長的局面,陷入了比較優(yōu)勢陷階。比較優(yōu)勢陷階的出現(xiàn)使發(fā)展中國家必須反思自己的貿(mào)易戰(zhàn)略,正確認識和利用本國的比較優(yōu)勢,并確立新的貿(mào)易戰(zhàn)略。 一、比較優(yōu)勢陷阱的形成 在國際貿(mào)易領(lǐng)域中,比較優(yōu)勢理論是解釋國際貿(mào)易存在和貿(mào)易利益的主導(dǎo)理論,從亞當(dāng)·斯密的絕對 成本
3、 論到李嘉圖的比較成本論,再到俄林的要素稟賦論,比較優(yōu)勢理論形成了完整的體系。 (一)關(guān)于比較優(yōu)勢理論 亞當(dāng)·斯密認為分工能提高效率,有分工必須有交換,國際分工使國際交換成為必需。而國與國之間進行分工的依據(jù)是各國在產(chǎn)品成本上的絕對差異。李嘉圖繼承了亞當(dāng)·斯密關(guān)于分工可以提高生產(chǎn)率的命題,同時提出了比較成本才是國際分工的依據(jù)。比較成本理論的基本思想在于不同國家生產(chǎn)不同產(chǎn)品存在勞動生產(chǎn)率的差異或成本的差異,各國分工生產(chǎn)各自具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)品,即勞動生產(chǎn)率相對較高或者成本相對較低的產(chǎn)品,通過國際貿(mào)易可獲得利益。俄林的要素稟賦論認為各國要素稟賦差異導(dǎo)致了要素價格
4、不同,而且各國的要素使用比例也不同,所以各國的商品價格不同,由此國際貿(mào)易產(chǎn)生。各國應(yīng)分工生產(chǎn)密集使用本國豐富要素的商品,通過國際貿(mào)易,各國能獲得最大福利。也就是說資本豐富的國家應(yīng)生產(chǎn)資本密集型產(chǎn)品,勞動力豐富的國家應(yīng)生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品較為有利。 比較優(yōu)勢理論的核心在于各國應(yīng)按照比較優(yōu)勢原則加入國際分工,從而形成對外貿(mào)易的比較優(yōu)勢結(jié)構(gòu):即資本和技術(shù)密集的發(fā)達國家應(yīng)出口資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品,進口勞動和資源密集型產(chǎn)品。而發(fā)展中國家可以出口勞動和資源密集型的產(chǎn)品,進口資本和技術(shù)密集的產(chǎn)品,這樣各國都可以在國際貿(mào)易中獲得利益,從而提高國家福利。從理論的 邏輯 推理上講,比較優(yōu)勢理論是比較完美的
5、。但在現(xiàn)實的國際貿(mào)易中卻出現(xiàn)了所謂“里昂惕夫”之迷此類的比較優(yōu)勢理論無法解釋的現(xiàn)象,更嚴(yán)重的是以比較優(yōu)勢理論作 指導(dǎo) ,執(zhí)行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的發(fā)展中國家出現(xiàn)了貿(mào)易條件惡化和貧困化增長的現(xiàn)象,出現(xiàn)了比較利益陷阱。 (二)比較優(yōu)勢陷阱的形成 所謂“比較優(yōu)勢陷阱”是指一國(尤其是發(fā)展中國家)完全按照比較優(yōu)勢,生產(chǎn)并出口初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品,則在與技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品出口為主的經(jīng)濟發(fā)達國家的國際貿(mào)易中,雖然能獲得利益,但貿(mào)易結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,總是處于不利地位,從而落人“比較利益陷阱”。 比較優(yōu)勢陷阱可以分為兩種類型:第一種是初級產(chǎn)品比較優(yōu)勢陷阱。它是指執(zhí)行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略時,發(fā)展中
6、國家完全按照機會成本的大小來確定本國在國際分工中的位置,運用勞動力資源和自然資源優(yōu)勢參與國際分工,從而只能獲得相對較低的附加值。并且比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的實施還會強化這種國際分工形式,使發(fā)展中國家長期陷入低附加值環(huán)節(jié)。由于初級產(chǎn)品的需求彈性小,加上初級產(chǎn)品的國際價格下滑,發(fā)展中國家的貿(mào)易條件惡化,甚至是貧困化增長現(xiàn)象的出現(xiàn)就不可避免了。 第二種類型是制成品比較優(yōu)勢陷阱。由于初級產(chǎn)品出口的形勢惡化,發(fā)展中國家開始以制成品來替代初級產(chǎn)品的出口,利用技術(shù)進步來促進產(chǎn)業(yè)升級。但由于自身基礎(chǔ)薄弱,主要通過大量引進、模仿先進技術(shù)或接受技術(shù)外溢和改進型技術(shù)等作為手段來改善在國際分工中的地位,并有可能進入高
7、附加值環(huán)節(jié)。但是這種改良型的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略由于過度的依賴技術(shù)引進,使自主創(chuàng)新能力長期得不到提高,無法發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,只能依賴發(fā)達國家的技術(shù)進步。 比較優(yōu)勢陷阱之所以形成,首先是因為比較優(yōu)勢理論所講的比較優(yōu)勢產(chǎn)品是本國產(chǎn)品間的比較,而在一國國內(nèi)具有優(yōu)勢的產(chǎn)品并不一定在國際競爭中具有競爭優(yōu)勢,而競爭優(yōu)勢才是產(chǎn)品通過 市場 檢驗 的資格。所謂競爭優(yōu)勢是指企業(yè)在向顧客提供有價值的商品或勞務(wù)時所創(chuàng)造的獨特的并持久的屬性,這種屬性可能來自于產(chǎn)品或勞務(wù)的本身固有的屬性或產(chǎn)地,也可能來自于生產(chǎn)方法等。具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品應(yīng)是具有壟斷性的產(chǎn)品。隨著全球化進程加快,資本、勞動力、資源等生產(chǎn)要素可以在國際間流動
8、,再加上技術(shù)的進步和對 人力 資本 投資 增加,推動了資本對勞動力的替代、新 材料 對資源的替代以及勞動力素質(zhì)的提高對數(shù)量不足的彌補,使得大部分發(fā)展中國家所具有的自然資源和勞動力的比較優(yōu)勢,在國際競爭中已不再具有壟斷優(yōu)勢,所以根據(jù)本國擁有的比較優(yōu)勢來參與國際分工,雖然可以獲得一定的貿(mào)易利益,但卻不能縮小與發(fā)達國家的經(jīng)濟差距。其次是由于不同的要素會帶來不同的利益。各國的經(jīng)驗表明,制成品的出口比初級產(chǎn)品出口帶來較大的利益,而制成品中,技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品出口一般要比勞動和資源密集型產(chǎn)品出口帶來更多的利益。這就是劉易斯所說的:“如果增長的引擎是較發(fā)達的國家的 工業(yè) 產(chǎn)品和欠發(fā)達的國家的初級產(chǎn)品的出口
9、,那么較發(fā)達國家的引擎就比欠發(fā)達國家的引擎轉(zhuǎn)動的略微快一些。”第三,現(xiàn)實中的國際貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)使比較優(yōu)勢理論的前提出現(xiàn)問題。比較優(yōu)勢理論的前提假設(shè)是國際貿(mào)易發(fā)生在完全競爭的市場結(jié)構(gòu)條件下,在完全競爭的市場結(jié)構(gòu)中,商品價格等于邊際成本和平均成本,國際間商品價格的差異反映了一國的比較優(yōu)勢,比較優(yōu)勢可以直接形成競爭優(yōu)勢并成為引發(fā)對外貿(mào)易的經(jīng)濟變量。而在現(xiàn)實中的國際貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)是不完全競爭的,商品價格大于邊際成本和平均成本,不能如實地反映一國的比較優(yōu)勢,從而引起貿(mào)易福利的不均衡分配。規(guī)模經(jīng)濟、技術(shù)進步成為引發(fā)國際貿(mào)易的新經(jīng)濟變量,這使得仍按照比較優(yōu)勢理論指導(dǎo)開展國際貿(mào)易的發(fā)展中國家陷入了比較優(yōu)勢的陷阱。
10、 國際貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實表明:比較優(yōu)勢戰(zhàn)略不能改變發(fā)展中國家經(jīng)濟落后面貌,也無法改變國際貿(mào)易利益分配中不公平現(xiàn)象。比較優(yōu)勢戰(zhàn)略由于過分地強調(diào)靜態(tài)的貿(mào)易利益,而忽略了貿(mào)易的動態(tài)利益,即對外貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進、技術(shù)的進步以及制度的創(chuàng)新的推動作用。長期執(zhí)行單純的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略會造成一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能得到升級,而且具有固化原有產(chǎn)業(yè)分工的作用,使發(fā)展中國家處在國際分工的不利地位。由于側(cè)重于發(fā)揮資源和勞動力的優(yōu)勢,還會引起對與強化資源和勞動力優(yōu)勢關(guān)系不大的先進技術(shù)特別是勞動替代技術(shù)或資源替代技術(shù)的不重視甚至是排斥,這會使發(fā)展中國家享受不到現(xiàn)代高新技術(shù)進步帶來的利益。長期執(zhí)行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略還會使國內(nèi)的要
11、素所有者收入發(fā)生分化,產(chǎn)生出一批既得利益者。在現(xiàn)有貿(mào)易制度下的既得利益者會采用各種方法阻止對制度的創(chuàng)新,而另外的人又因為經(jīng)濟和 政治 的影響力低,無力改變現(xiàn)有制度,使發(fā)展中國家無法突破貧困制度陷阱。所以發(fā)展中國家必須要調(diào)整自己的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,突破比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的束縛,實行競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略。所謂競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略就是指以技術(shù)進步和制度創(chuàng)新為動力,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為特征,全面提高本國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,以具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品參與國際競爭,分享 國際貿(mào)易 利益的一種強調(diào)貿(mào)易動態(tài)利益的貿(mào)易 發(fā)展戰(zhàn)略 。它強調(diào)貿(mào)易利益的動態(tài)性和長期性,為了獲得穩(wěn)定的、長期的貿(mào)易利益,甚至可以犧牲一些中短期的比較優(yōu)勢。競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略注重產(chǎn)業(yè)
12、內(nèi)部的交換關(guān)系和產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率以及產(chǎn)業(yè)替代的因果關(guān)系,能適應(yīng)當(dāng)前國際貿(mào)易中產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易不斷上升的趨勢,它所關(guān)心的是如何將一國的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實的競爭優(yōu)勢。競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略是發(fā)展中國家改變在國際貿(mào)易中不利地位,充分發(fā)揮對外貿(mào)易作用的一個必然選擇。二、中國的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略分析 中國作為發(fā)展中的大國,在開展對外貿(mào)易中也主要采取比較優(yōu)勢的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。在這一戰(zhàn)略 指導(dǎo) 下,中國的對外貿(mào)易取得了巨大的成就。但隨著對外貿(mào)易規(guī)模的擴大和國際、國內(nèi) 經(jīng)濟 形勢的變化,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略呈現(xiàn)出不適性。 (一)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢正在減弱 經(jīng)過了20多年的發(fā)展,中國的出口商品結(jié)構(gòu)已經(jīng)擺脫了低收入國家常有的
13、特征,由以初級產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)品的出口商品結(jié)構(gòu)完成了向 工業(yè) 制成品為主的轉(zhuǎn)變。從1985年開始,初級產(chǎn)品在出口商品中的比重逐年下降,而工業(yè)制成品的比重在逐年上升,并且在工業(yè)制成品中,機電產(chǎn)品已經(jīng)取代了紡織品成為出口的主要產(chǎn)品(見表1)。 盡管中國的出口商品結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到了改善,但是作為中國比較優(yōu)勢產(chǎn)品的勞動密集型產(chǎn)品的增長速度和效益都在下降,傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢正在減弱。根據(jù)巴拉薩(balassa)顯性比較指數(shù)(rca)可以看出:以紡織品為代表的勞動密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢在下降,而機電產(chǎn)品特別是高科技產(chǎn)品的比較優(yōu)勢在上升(見表2)。 勞動密集型產(chǎn)品難以為繼,主要原因在于中國國內(nèi)勞動生產(chǎn)
14、率提高緩慢,工資增長較快致使單位產(chǎn)品工資 成本 上升;亞洲 金融 危機 后,東南亞國家貨幣大幅貶值,人民幣匯率保持尖挺,使我國勞動密集型產(chǎn)品價格優(yōu)勢消失;國際 市場 上初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品的價格呈現(xiàn)下滑趨勢,再加上這類產(chǎn)品的價格彈性比較低,發(fā)展中國家多采用降低價格來擴大銷售更加大了價格下滑幅度。另外,我國 人口 老齡化趨勢明顯,這將使低勞動成本依賴型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。盡管我國地區(qū)差異較大,勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍有較大空間發(fā)展,但是如繼續(xù)依賴勞動力價格低的優(yōu)勢來擴大勞動密集型產(chǎn)品出口,勢必會滑入比較優(yōu)勢陷阱。 (二)大國經(jīng)濟效應(yīng)限制了比較優(yōu)勢的發(fā)揮 中國的對外貿(mào)易經(jīng)過20多年的持
15、續(xù)發(fā)展,到2000年進出口總額已達4 723億美元,其中出口2 492億美元,分別比1995年增長了69和67,臍身世界貿(mào)易大國的第9位。中國對外貿(mào)易具有大國規(guī)模以后,出口擴張難度增加。由于對外貿(mào)易基數(shù)很大,如果保持現(xiàn)有速度將意味著每年新增一個中等貿(mào)易國的貿(mào)易額,顯然這是不易達到的。貿(mào)易規(guī)模的擴大,與貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易摩擦不斷出現(xiàn)。我國出口產(chǎn)品屢遭反傾銷 調(diào)查 就是典型事例。另外中國進口能力也迅速擴大,由于進口量龐大,經(jīng)常引起國際市場上大宗商品價格上揚,使得我國進口價格上漲。同時勞動密集型產(chǎn)品價格下降,使得我國貿(mào)易條件惡化(見表3)。 (三)引進外資的方向與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
16、升級之間有偏差 由于實行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略,各地都比較重視勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。表現(xiàn)在利用外資方面就是大量的外資投入了勞動密集型產(chǎn)業(yè),外資企業(yè)大量出口勞動密集型產(chǎn)品占用我國配額,壓縮了國內(nèi)企業(yè)的出口。另外,外資企業(yè)還與我國國內(nèi)企業(yè)爭奪國內(nèi)市場。這與我國想利用外資提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的本意有偏差。 從表4中可以看出,我國引進的外資多集中在第二產(chǎn)業(yè),比例已近60,而在我國發(fā)展相對落后的 農(nóng)業(yè) 和采掘業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)比例卻非常低,只1.76。這與我國第一產(chǎn)業(yè)利潤率較低、 投資 回收期長相聯(lián)系的。目前我國的第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重只有35左右。不僅低于發(fā)達國家,而且還低于一些發(fā)展中國家,第三產(chǎn)業(yè)亟
17、待發(fā)展,而外資進入的比例卻不高。進入第二產(chǎn)業(yè)的外資也多是投入了勞動密集型行業(yè),這從外資企業(yè)出口的大宗商品排序表中可看出,外資企業(yè)的主要出口商品種類與我國的大宗出口商品種類相吻合,并沒有體現(xiàn)出技術(shù)和資本上的優(yōu)勢。之所以出現(xiàn)這種情況,主要原因在于我國采用比較優(yōu)勢戰(zhàn)略,強調(diào)利用勞動力優(yōu)勢,這使得引資過程中注意力主要集中在如何將現(xiàn)有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大上,忽視了外資企業(yè)在技術(shù)和資本上對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。這樣,雖然外資企業(yè)在我國的對外貿(mào)易中地位在不斷提高,可實際上只是將原先由國內(nèi)企業(yè)完成的事情,現(xiàn)在由外資企業(yè)去做了,出口商品結(jié)構(gòu)沒有得到根本上的提高(見表5)。由以上分析,可以得出一個結(jié)論:我國對外
18、貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略必須要進行調(diào)整,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略已不能適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的新情況,應(yīng)將比較優(yōu)勢戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略。 三、我國競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略的實行 如今國際貿(mào)易的目的已不是互通有無、調(diào)劑余缺,而在于占領(lǐng)市場,分享國際間有限的、分配極不均勻的技術(shù)、 人力 資源 從事技術(shù)創(chuàng)新的成果。要想獲得國際貿(mào)易中的利益就必須要將本國的產(chǎn)品的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢。比較優(yōu)勢更多地強調(diào)各國優(yōu)勢的潛在可能性,而競爭優(yōu)勢則更多地強調(diào)各國優(yōu)勢的現(xiàn)實態(tài)勢。有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品不一定具有競爭優(yōu)勢,按比較優(yōu)勢所確定的貿(mào)易形式也并不一定會轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實的貿(mào)易形式,只有在比較優(yōu)勢產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢產(chǎn)品之后,這種轉(zhuǎn)變才能完成。
19、160;(一)繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢的作用 實行競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略,不能全面地否定比較優(yōu)勢的發(fā)揮。相反,實行競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略特別要注意發(fā)揮比較優(yōu)勢的作用。實際上,具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品一定具有比較優(yōu)勢,良好的要素稟賦條件是形成競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。但我國的低層次的勞動密集型產(chǎn)品出口在世界市場已經(jīng)處于飽和狀態(tài),要繼續(xù)擴大這類產(chǎn)業(yè)規(guī)模,勢必造成出口的“貧困化增長”。所以繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)必須要重新進行市場定位,以世界市場需求為導(dǎo)向,著力于新型化、多層次化、精細化產(chǎn)品開發(fā),提高傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和技術(shù)層次,使出口商品從初加工到精加工轉(zhuǎn)變,提高其附加值。我國具有勞動力資源優(yōu)勢并不一定意味著要使用大量勞動力來
20、生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品,由于技術(shù)的進步,利用勞動力的優(yōu)勢也可以生產(chǎn)資本密集型甚至是技術(shù)密集型產(chǎn)品,關(guān)鍵在于產(chǎn)品中的技術(shù)含量。目前通過加工貿(mào)易方式來實現(xiàn)勞動力價格優(yōu)勢與外來資本、技術(shù)結(jié)合是繼續(xù)發(fā)揮我國比較優(yōu)勢的一條有效途徑。加工貿(mào)易不僅可以實現(xiàn)靜態(tài)的比較利益,而且還可實現(xiàn)動態(tài)比較利益??萍嫉母锩徒?jīng)濟全球化推動了高技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易的興起,使加工貿(mào)易內(nèi)容出現(xiàn)了跨越式發(fā)展。 跨國公司 推行全球化戰(zhàn)略,需要利用中國廉價勞動力來尋找低生產(chǎn)成本的區(qū)位,這為我國通過參與國際分工發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”,在全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中爭得一席之地提供了機遇。通過加工貿(mào)易與跨國公司合作,成為其生產(chǎn)鏈中的一環(huán)。這樣既能發(fā)揮垂直分工中勞動
21、力價格低的優(yōu)勢,又得到水平分工中跨國公司技術(shù)外溢、 管理 經(jīng)驗等好處,盡量減少學(xué)習(xí)的成本,提高學(xué)習(xí)效率,為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級積累必要的人力和技術(shù),同時又能提高產(chǎn)品競爭力,增加出口,避免陷入比較優(yōu)勢陷阱。 (二)技術(shù)創(chuàng)新是保持競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ) 能將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢并保持住,關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)展中國家容易陷入比較優(yōu)勢陷餅的原因,要么是因為忽略了技術(shù)變量,要么是技術(shù)創(chuàng)新的路徑選擇不當(dāng)。目前,中國的初級制成品出口下降,一個重要原因在于產(chǎn)品科技含量低,完全依靠勞動力價格優(yōu)勢。而我國的工業(yè)制成品,雖然出口增速較快,但產(chǎn)品的技術(shù)含量并不高。而且我國 工業(yè) 制成品的
22、技術(shù)多是引進或模仿得來,自主創(chuàng)新較少,造成我國工業(yè)制成品,特別是高技術(shù)產(chǎn)品對 跨國公司 的技術(shù)依賴。這是影響我國對外貿(mào)易規(guī)模擴大和結(jié)構(gòu)升級的障礙。所以必須要進行技術(shù)創(chuàng)新。進行技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)充分發(fā)揮供求、價格、競爭機制的動力作用,同時國家應(yīng)重視對技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo),鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新,增加對技術(shù)創(chuàng)新的投入。我國當(dāng)前的技術(shù)創(chuàng)新投入和 人力 資本的現(xiàn)狀還不能支撐我國的后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)揮,所以進一步地增加技術(shù)創(chuàng)新投入,落實科技興貿(mào)戰(zhàn)略,加快人力資本積累,強化本國技術(shù)創(chuàng)新動力,將是形成我國產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的當(dāng)務(wù)之急。(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確立新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是形成產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ),我國的產(chǎn)品缺乏競爭力
23、的一個重要原因是我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯后,升級速度緩慢。目前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,缺乏競爭力。雖然經(jīng)過了20多年的 經(jīng)濟 改革和開放,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)了一部分資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),但是依然沒有改變我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體格局,表現(xiàn)在對外出口的產(chǎn)品中,勞動密集型產(chǎn)品占主體,資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品比例很低。要提高我國產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力,就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確立新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著全球經(jīng)濟競爭的不斷加劇,各國的競爭焦點逐漸轉(zhuǎn)向了高科技的競爭,高技術(shù)產(chǎn)品的出口比例在不斷上升。高技術(shù)具有在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部使用范圍廣、滲透性強的特點。高技術(shù)不僅能靠自身 市場 開發(fā)的能力為
24、經(jīng)濟增長作出貢獻,而且能應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,提高整個國民經(jīng)濟的生產(chǎn)效率和國際競爭力。我們必須要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),加強“高技術(shù)”、“高附加值”產(chǎn)品的出口。為此,要將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)確立為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,培養(yǎng)一批高技術(shù)出口重點企業(yè),通過培育資本市場以及綜合運用 財政 、 稅收 、政府采購等政策扶持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 (四)重視政府在形成競爭優(yōu)勢中的作用 政府在推行競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略中的地位是十分重要的。它的作用表現(xiàn)在:首先是推進體制創(chuàng)新。我們應(yīng)盡快建立起市場化、 法律 化的外經(jīng)貿(mào) 管理 體制 ,本著公開、公平、競爭、效益的原則不斷改進進
25、出口管理體制,實現(xiàn)企業(yè)外經(jīng)貿(mào)自營進出口權(quán)依法登記制;建立公平規(guī)范、統(tǒng)一合理的進口稅收體制,依靠動態(tài)關(guān)稅調(diào)節(jié)進口數(shù)量和結(jié)構(gòu)。其次是引導(dǎo)作用。無論是技術(shù)創(chuàng)新,還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都涉及到了引進國外先進產(chǎn)業(yè)和先進技術(shù)的問題。政府應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)政策制定一定的產(chǎn)業(yè)進入范圍和技術(shù)門檻,引導(dǎo)外來資金、技術(shù)促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。再次就是扶持和保護作用。根據(jù)國外的經(jīng)驗,在形成競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的過程中,政府的扶持和保護是必要的。即對一些關(guān)鍵性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和幼稚產(chǎn)業(yè)采取一系列的扶持政策,包括 金融 、稅收、研究投入等方面,并且在一定時期內(nèi)保護國內(nèi)市場。但這種扶持和保護不同于一般的進口替代政策,它的最終目的在于形成具有競爭優(yōu)勢
26、的產(chǎn)業(yè)。 表1中國出口商品構(gòu)成表 1981 198519901995 1996 1997 19981999 2000 出口總額(億美元) 181.19273.50620.911487.801510.481827.921838.091949.312492.00
27、 初級產(chǎn)品比重(%) 50.30 50.05 25.6014.4014.5013.1111.2010.2210.21 工業(yè)制成品比重(%) 49.70 49.95 74.5085.6085.5086.8988.8089.7889.79資料來源:根據(jù)海關(guān)歷年出口商品類別 統(tǒng)計 計算而來。 表2中國大宗出口商品rca指數(shù)
28、 1980198519911992199319941995199619971998 原 材料 1.191.801.170.951.281.200.880.860.840.90 紡織品 5.105.573.243.102.472.241.961.901.621.57 機電產(chǎn)品 0.180.270.270.530.650.690.710.680.720.78 高科技產(chǎn)品 - - - - - 0.310.460.560.680.69表3 中國貿(mào)易條件指數(shù)變化情況 198519891990199119921993
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