建設(shè)項目設(shè)計階段工程造價的控制研究

1、建設(shè)工程設(shè)計階段工程造價的控制研究 建設(shè)工程設(shè)計階段工程造價的控制研究 【摘要】影響建設(shè)工程投資的主要階段是設(shè)計階段，所以建設(shè)工程的工程造價控制要以設(shè)計階段為重點。設(shè)計階段造價的控制表達了事前控制的思想，是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文分析了建設(shè)工程設(shè)計階段工程造價的特點，筆者根據(jù)工作經(jīng)驗，重點闡述了設(shè)計階段控制工程造價的方法。 【關(guān)鍵詞】設(shè)計階段；工程造價；控制 一、設(shè)計階段控制工程造價的特點 1.設(shè)計階段是工程建設(shè)過程中承上啟下的重要階段 一個工程的建設(shè)可分為工程決策、工程設(shè)計和工程施工等階段。顯而易見，工程的設(shè)計既要準確地反映工程決策的內(nèi)容和思路，又要指導(dǎo)工程的具體施工。設(shè)計思想如果偏離了決策

2、的思路，再正確的決策也會失敗。設(shè)計成果作為指導(dǎo)施工的法律性文件，其重要性也是不言而喻的。設(shè)計階段實際上在工程建設(shè)的過程中起到了承上啟下的作用。 2.設(shè)計階段是工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 從國內(nèi)外工程實踐及工程造價資料分析說明，設(shè)計階段對工程造價的影響程度為75%以上，而在施工階段通過技術(shù)革新等手段，對工程造價的影響程度卻只有5%一10%。顯然，設(shè)計階段是控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計方案選定、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、新材料的采用、先進的設(shè)計理念和方法等無一不是影響工程造價的重要因素。同時設(shè)計決定了工程量的大小，也決定了資源的消耗量，每一個標高、尺寸確實定都直接影響了工程量的大小，這就是人們常說的“圖上一條線，投

3、資千千萬。設(shè)計的質(zhì)量、設(shè)計的深度也決定了工程造價的可靠程度。往往由于設(shè)計質(zhì)量不高、設(shè)計深度不夠，造成大量的設(shè)計變更，使工程造價失控。長期以來，尤其是在方案經(jīng)濟條件下，只負技術(shù)責任、不負經(jīng)濟責任的現(xiàn)象，使得工程造價一而再、再而三的突破，造成投資效益低下。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立，投資效益成為被主要關(guān)注的對象，設(shè)計階段越來越受到重視，如果在設(shè)計階段吸收造價工程師參與全過程設(shè)計，使設(shè)計從一開始就建立在健全的經(jīng)濟根底之上，在做出重要決定時能充分認識其經(jīng)濟后果。另外投資限額一旦確定以后，設(shè)計只能在確定的限額內(nèi)進行，有利于建筑師發(fā)揮個人創(chuàng)造力，選擇一種最經(jīng)濟的方式實現(xiàn)技術(shù)目標。從而確保設(shè)計方案能較好地表

4、達技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合，這樣才能真正在設(shè)計階段控制工程造價這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 3.在設(shè)計階段控制工程造價會使控制工作更主動 設(shè)計階段既是控制工程造價最有效的階段，也是最難以控制的階段。長期以來，人們把控制理解為目標值與實際值的比擬，以及當實際值偏離目標值時分析產(chǎn)生差異的原因，確定下一步對策。這對于批量性生產(chǎn)的制造業(yè)而言，是一種有效的管理方法。但是對于建筑業(yè)而言，由于建筑產(chǎn)品具有單件性，價值昂貴的特點，這種管理方法只能發(fā)現(xiàn)差異，不能消除差異，也不能預(yù)防差異的發(fā)生，而且差異一旦發(fā)生，損失往往很大。這是一種被動的控制方法。而如果在設(shè)計階段控制工程造價，可以先按一定的質(zhì)量標準，開列新建建筑物每一局部或分項的方

5、案支出費用的報表，即造價方案。然后當詳細設(shè)計制定出來以后，對工程的每一局部或分項的估算造價，對照造價方案中所列的指標進行審核，預(yù)先發(fā)現(xiàn)差異，主動采取一些控制方法消除差異，使設(shè)計更經(jīng)濟。另外，設(shè)計階段應(yīng)加強監(jiān)督、控制和管理。既要充分發(fā)揮設(shè)計者的聰明才智，又要集思廣益，防止由于設(shè)計者個人素質(zhì)的缺陷造成的影響。 二、設(shè)計階段控制工程造價的方法 1. 轉(zhuǎn)變造價控制意識 優(yōu)秀的設(shè)計人員必須要有較強的造價意識，以確保在設(shè)計過程中選擇恰當?shù)脑O(shè)計標準和合理的功能水平，因此，要強化設(shè)計人員的工程造價意識，轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)設(shè)計成果從產(chǎn)品經(jīng)濟向商品經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。建設(shè)工程造價控制不僅是造價管理人員的事情，也是包括奠定工程

6、建設(shè)投資根底的工程設(shè)計人員在內(nèi)的所有參與工程建設(shè)人員的共同目標和責任。有關(guān)部門和設(shè)計單位可根據(jù)實際情況，加強設(shè)計人員和造價人員的職業(yè)道德教育"業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的更新培訓(xùn)，加強設(shè)計人員與造價人員在實際工作中的相互配合，建立二者協(xié)調(diào)和信息反應(yīng)的有效工作機制，杜絕不合理的工程設(shè)計，有效提高建設(shè)工程的投資效益。 2. 建立必要的競爭機制 推行設(shè)計招投標制 首先，應(yīng)成立合法的設(shè)計招標代理機構(gòu)；其次，各地方主管部門應(yīng)建立相應(yīng)的規(guī)定，符合條件的工程必須招標；第三，業(yè)主對擬建工程應(yīng)有明確的功能及投資要求，有編制完整的招標文件；第四，招標時應(yīng)對投標單位的資質(zhì)信譽等方面進行必要的資格審查；第五，應(yīng)設(shè)立

7、健全的評標機構(gòu)合理的建設(shè)評標方法，以保證設(shè)計單位公平競爭，并限制業(yè)主在工程上的隨意性。第六，在確定中標方案后，業(yè)主有必要聚集開發(fā)、預(yù)算、工程管理和營銷部門的專業(yè)人員，共同對中標方案再次提出優(yōu)化意見，進一步提高設(shè)計的經(jīng)濟性和合理性。 引進風險機制 在建筑工程的工程設(shè)計階段，應(yīng)建立起權(quán)、責、利明晰的獎罰鼓勵制度，使相關(guān)人員形成風險意識，調(diào)動其工作積極性，把設(shè)計階段造價控制工作做精做細！同時，改革當前不合理的設(shè)計收費標準和形式，建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的設(shè)計收費機制。 3. 利用價值工程優(yōu)選和優(yōu)化設(shè)計方案 價值工程，又稱價值分析，是運用集體智慧和有組織的活動，著重對產(chǎn)品進行功能分析，使之最低總本錢，可靠地實現(xiàn)產(chǎn)

8、品必要的功能，從而提高產(chǎn)品價值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟分析方法。在工程設(shè)計時，對產(chǎn)品進行工藝方案分析的同時，還要對產(chǎn)品的功能進行分析，從而確定必 要功能和實現(xiàn)必要功能的最低本錢方案。 通過優(yōu)化設(shè)計來控制工程本錢是一個綜合性的問題，不能片面強調(diào)節(jié)約本錢，要正確處理技術(shù)與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一是控制本錢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計中既要反對片面強調(diào)節(jié)約，無視技術(shù)上的合理要求，使工程達不到功能的傾向，又要反對重視技術(shù)，輕經(jīng)濟、設(shè)計保守浪費的現(xiàn)象。設(shè)計人員要用價值工程的原理來進行設(shè)計方案分析，要以提高價值為目標，以功能分析為核心，以經(jīng)濟效益為出發(fā)點，從而真正到達優(yōu)化設(shè)計效果。 4. 推行限額設(shè)計 推行限額設(shè)計是控制工程造價的

9、重要手段。在設(shè)計中以控制工程量為主要內(nèi)容，抓住了控制工程造價的核心，從而能有效地克服和防止“三超的現(xiàn)象。使建設(shè)單位的投資獲得盡可能大的經(jīng)濟效益。具體措施有以下幾點： 建立限額設(shè)計的管理體系； 運用價值分析原理促進限額設(shè)計的實施； 建立工程造價信息反應(yīng)系統(tǒng)； 改變設(shè)計取費方法，實行設(shè)計質(zhì)量的獎罰制度； 引入監(jiān)理制，逐步吸收施工企業(yè)參與設(shè)計。 5. 標準化設(shè)計 標準化設(shè)計，即采用國家、省、市級各專業(yè)部屬的標準通用設(shè)計。采用標準化設(shè)計，可以節(jié)約設(shè)計費用，加快提供設(shè)計圖紙的速度，縮短設(shè)計周期；可以使施工準備工作和定制預(yù)制構(gòu)件等工作提前，并能加快施工速度，既有利于工程質(zhì)量，又能降低安裝工程費用；建設(shè)工程標準設(shè)計是按通用條件編制的，是按規(guī)定程序批準的，可供大量重復(fù)使用，既經(jīng)濟又優(yōu)質(zhì)。 三、總結(jié) 設(shè)計階段造價的控制表達了事前控制的思想，是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體的設(shè)