開發(fā)區(qū)教育發(fā)展問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文

1、開發(fā)區(qū)教育開展問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文 根據(jù)市教育局黨組的統(tǒng)一安排，我們于xx年11月16日對(duì)隨州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的教育問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。我們通過(guò)個(gè)別座談、實(shí)地走訪等形式，全面了解了開發(fā)區(qū)教育的現(xiàn)狀，著重就該區(qū)教育存在的問(wèn)題進(jìn)行了探究。 該區(qū)現(xiàn)轄初中3所，小學(xué)15所，（其中村小7所），公辦幼兒園1所。在職公辦教職工748人，離退休教師197人。在校學(xué)生初中6354人，小學(xué)5980人，公辦幼兒園210人。 1教育開展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題 目前的開發(fā)區(qū)教育屬“三地合一”，絕大局部學(xué)校屬農(nóng)村中小學(xué)，少局部處在城鄉(xiāng)結(jié)合部。去年12月份，原開發(fā)區(qū)6村劃轉(zhuǎn)淅河鎮(zhèn)管理，每村都設(shè)有小學(xué)，每個(gè)小學(xué)學(xué)生人數(shù)都在100人左右，急需

2、進(jìn)行學(xué)校布局調(diào)整。 從機(jī)制性和體制問(wèn)題來(lái)看，一是管理體制不完善。開發(fā)區(qū)中心中學(xué)僅是個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中學(xué)，有責(zé)無(wú)權(quán)，無(wú)法代替開發(fā)區(qū)管委會(huì)行使對(duì)教育的管理職能，管理本錢增加，經(jīng)費(fèi)無(wú)，管理上力不從心。二是財(cái)政體制不順。開發(fā)區(qū)財(cái)政體制沒有單立，教育各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（含工程）仍從原渠道曾都區(qū)走，在預(yù)算和預(yù)算的執(zhí)行上與應(yīng)安排經(jīng)費(fèi)有很大的差距。三是省教育廳沒有立戶頭。國(guó)家、省對(duì)教育的優(yōu)惠政策，省教育廳都直接分解到曾都區(qū)。由于開發(fā)區(qū)沒有在省教育廳立戶頭，僅xx年暑期國(guó)家中小學(xué)教師培訓(xùn)工程，教師赴省培訓(xùn)，該區(qū)由于曾都區(qū)未給指標(biāo)無(wú)一人參加。 2政策性經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況 某些惠農(nóng)政策在具體落實(shí)方面還存在一些問(wèn)題。 一是公用經(jīng)費(fèi)安排沒有

3、足額到位。非貧困縣市生平15元的公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助撥款沒有落實(shí)到位。 二是沒有建立校舍維修的長(zhǎng)效機(jī)制。按湖北省新機(jī)制改革政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法，該區(qū)校舍的維修改造資金應(yīng)為94.2萬(wàn)元，而實(shí)際預(yù)算為55萬(wàn)元，相差近40萬(wàn)元。我們發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)小學(xué)一間教室里面桌椅五花八門，完全談不上統(tǒng)一。該鎮(zhèn)二中竟然沒有操場(chǎng)，學(xué)生根本沒上過(guò)體育課，只要下雨，校園內(nèi)便有大量積水排不出去。 三是解決農(nóng)村貧困住宿生的“一補(bǔ)”問(wèn)題沒有得到落實(shí)。 四是學(xué)校債務(wù)問(wèn)題。該區(qū)普九債務(wù)省核定數(shù)字為1200萬(wàn)，淅河一中債務(wù)370萬(wàn)，二中債務(wù)100萬(wàn)。 3教職工情況 目前，該區(qū)共有教職工748人，另有離退人員197人。教職工的年齡情況為：50歲

4、以上的143人，35歲以下的為273人。由此看來(lái)，教師年齡普遍偏大，當(dāng)須補(bǔ)充年輕的人員，但目前教師的進(jìn)口根本堵塞。英語(yǔ)教師、體音美教師奇缺。 4農(nóng)村寄宿制學(xué)?！叭y”問(wèn)題 該區(qū)學(xué)校中，“如廁難”根本解決，“就餐難”、“飲水難”的問(wèn)題那么依然存在。“就餐難”并不是說(shuō)學(xué)生吃不上飯，而是就餐的條件和環(huán)境比擬差。很多學(xué)校學(xué)生就餐既無(wú)飯棚，也無(wú)飯?zhí)谩Ｋ袑W(xué)校的學(xué)生都只能站著或蹲著就餐，沒有一個(gè)學(xué)校有學(xué)生就餐的桌凳?！帮嬎y”主要是學(xué)生喝開水難，這一問(wèn)題主要是因?yàn)閷W(xué)校資金條件所限，學(xué)校無(wú)法為學(xué)生提供開水，如果購(gòu)置純潔水，那么又要向?qū)W生收費(fèi)，產(chǎn)生這一問(wèn)題的根本原因有兩點(diǎn)，一是政府對(duì)教育的投入欠帳太多，而學(xué)校

5、為了完成“普九”任務(wù)舉債太多，“普九”后開展不夠。二是公共財(cái)政在這些方面幾乎沒有投入。 5其它問(wèn)題 一是農(nóng)村“留守學(xué)生”的教育管理問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，父母雙方在外打工的學(xué)生占30%，一方在外的占70%，由于種種原因，這些學(xué)生中相當(dāng)一局部思想波動(dòng)大，管理難度大，有的甚至沾染惡習(xí)。二是學(xué)生在校平安問(wèn)題的處理問(wèn)題。由于沒有明確規(guī)定，但凡學(xué)生出現(xiàn)任何平安問(wèn)題，社會(huì)都把責(zé)任推給學(xué)校。三是私立幼兒園的管理問(wèn)題。目前，村鎮(zhèn)私立幼兒園幾乎處于沒人管的地步，學(xué)生存在食品、出行、衛(wèi)生等多方面平安隱患，同時(shí)私立幼兒園都或多或少存在虛假宣傳和幼兒教育小學(xué)化的傾向。四是某些部門到學(xué)校收費(fèi)問(wèn)題。一些部門（衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)

6、保、工商、稅務(wù)、城管等）經(jīng)常到學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)，學(xué)校不堪重負(fù)，校長(zhǎng)疲于應(yīng)付，特別是現(xiàn)在實(shí)行了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)新的保障機(jī)制，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政又不能按時(shí)足額到位，學(xué)校無(wú)法支付這些費(fèi)用。 1開發(fā)區(qū)應(yīng)成立相應(yīng)的教育管理機(jī)構(gòu)，理順管理層次和關(guān)系。 2市教育局和開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)共同爭(zhēng)取在省教育廳設(shè)立開發(fā)區(qū)教育的戶頭。解決開發(fā)區(qū)財(cái)政體制問(wèn)題，暢通資金渠道，確保公共財(cái)政對(duì)教育的投入和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制直接落實(shí)到中心學(xué)校。使教育經(jīng)費(fèi)由縣（區(qū)）級(jí)承當(dāng)?shù)木植康玫铰鋵?shí)。 3加大公共財(cái)政對(duì)教育的投入，確保教師工資全額列入財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)足額發(fā)放。保證學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)按時(shí)到位，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。保證危改資金、學(xué)校建設(shè)資金到位，確保教育健康可持續(xù)開展。真正把教育當(dāng)作公益性事業(yè)來(lái)辦。制定“普九”化債的具體政策，拿出切實(shí)的解決方法，讓學(xué)校校長(zhǎng)從債務(wù)中解脫出來(lái)，集中精力抓管理、謀開展。將目前由學(xué)校支出的校方責(zé)任險(xiǎn)列入公共財(cái)政支出。 4強(qiáng)化各相關(guān)部門的責(zé)任，搞好“留守學(xué)生”的教育管理和預(yù)防青少年犯罪。 5標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)部門行為，杜絕到學(xué)校亂收費(fèi)的現(xiàn)象。一是