能源社會(huì)核算矩陣的編制研究

1、    能源社會(huì)核算矩陣的編制研究    羅四煌崔玉杰【摘  要】社會(huì)核算矩陣（sam）是刻畫(huà)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在一定時(shí)間段（通常情況為一年）內(nèi)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)在宏觀上提供了各個(gè)經(jīng)濟(jì)變量間的流量關(guān)系。論文在參考諸多國(guó)內(nèi)外學(xué)者提出的國(guó)家或區(qū)域社會(huì)核算矩陣編制原理及研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以云南省為例，編制了2012年云南省能源sam表，以期為正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期的云南提供宏觀經(jīng)濟(jì)政策戰(zhàn)略制定、實(shí)施上的支持?！綼bstract】social accounting matrix （sam） is to describe the econ

2、omic activities of an economy in a certain period of time （usually a year）， which provides a country or region with the flow relationship among various economic variables at the macro level. based on the reference to the compilation principles of national or regional social accounting matrix propose

3、d by domestic and foreign scholars and the research status， taking yunnan province as an example， this paper compiles the energy sam table of yunnan province in 2012， so as to provide support for the formulation and implementation of macroeconomic policy strategy for yunnan province， which is in the

4、 critical period of industrial structure transformation and upgrading.【關(guān)鍵詞】社會(huì)核算矩陣（sam）;宏觀經(jīng)濟(jì);編制;云南省【keywords】social accounting matrix （sam）; macro economy; compilation; yunnan provincef222.33                               

5、;【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】a                                   1673-1069（2020）12-0084-021 研究背景和文獻(xiàn)綜述1.1 研究背景工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)品制造能力在云南省絕大部分地區(qū)都十分欠缺，基本上農(nóng)業(yè)和旅游收入就是當(dāng)?shù)氐膬H有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，這根本無(wú)法維持收支平衡。典型的如僅憑特有的煙草及冶金兩大工業(yè)的大理紅河州就能穩(wěn)定排到全省經(jīng)濟(jì)收入前四的位置，而昆明五華區(qū)竟然持續(xù)多年被玉溪紅塔區(qū)超

6、越，直接登頂全省人均收入榜。而于全國(guó)旅游聞名“吃旅游飯”的西雙版納和麗江最終結(jié)果卻是其經(jīng)濟(jì)收入竟連續(xù)二十余年全省倒數(shù)。為實(shí)現(xiàn)收支平衡每年需要國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼近80億元，產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象愈演愈烈，因?yàn)槁糜螛I(yè)所創(chuàng)造出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值根本無(wú)法與一個(gè)工業(yè)化企業(yè)生產(chǎn)的價(jià)值相比，且旅游收入更顯被動(dòng)，如2020年的突發(fā)疫情，對(duì)一直以旅游收入為主且沒(méi)有工業(yè)能力的縣市來(lái)說(shuō)無(wú)疑是當(dāng)頭重?fù)?。近年?lái)，云南省委省政府逐漸意識(shí)到以游客收入為主是遠(yuǎn)不能當(dāng)飯吃的，需要穩(wěn)定的人才力量、一定數(shù)量的工業(yè)化企業(yè)才能改變現(xiàn)狀，才能推動(dòng)該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。1.2 文獻(xiàn)綜述社會(huì)核算矩陣（sam）首次由諾貝爾獎(jiǎng)得主richard stone于1954年提

7、出，諾貝爾獎(jiǎng)得主richard stone于1954年在其著作投入產(chǎn)出與社會(huì)核算中首次對(duì)這一概念有詳實(shí)解讀，并帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)于20世紀(jì)60年代編制了世界上第一張sam表。我國(guó)社會(huì)核算矩陣編制研究和應(yīng)用的開(kāi)始要晚于西方社會(huì)近30年。在1996年，李善同等國(guó)內(nèi)學(xué)者首次編制出國(guó)內(nèi)第一張1987年的國(guó)家sam表，填補(bǔ)了該領(lǐng)域在我國(guó)的一大空白，其中有不少學(xué)者深入研究并編制了區(qū)域性的社會(huì)核算矩陣。例如，董棟等（2013）以福建省為例編制了2007年的sam1;周文（2015）完成對(duì)社會(huì)核算矩陣的拓展研究2，并于2017年完成對(duì)湖北省2012年sam的編制，并以此為基礎(chǔ)對(duì)湖北省穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)以及低碳轉(zhuǎn)型三者能否協(xié)

8、同發(fā)展展開(kāi)研究3;鄧光耀（2019）編制了中國(guó)水資源sam表4;王軍（2019）做了基于cge模型的我國(guó)社會(huì)核算矩陣編制研究5。sam發(fā)展到如今已廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、稅收、投入產(chǎn)出、收入分配及再分配、財(cái)政政策研究設(shè)定、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，福利水平、3e（經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境）問(wèn)題協(xié)同研究、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域。2 云南省能源社會(huì)核算矩陣的編制2.1 社會(huì)核算矩陣的基本結(jié)構(gòu)sam表是對(duì)io矩陣的擴(kuò)充，是以矩陣形式且比io表更“活”的框架，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各賬戶生產(chǎn)活動(dòng)的收入形成、社會(huì)團(tuán)體間收入分配與再分配有直觀表述。矩陣中由一系列表示收入的行和相對(duì)應(yīng)表示支出的列組成了一個(gè)宏觀賬戶矩陣，沒(méi)有

9、細(xì)化程度的限制且行和一定等于列和。在社會(huì)核算矩陣中其賬戶沒(méi)有硬性的限制，學(xué)者可根據(jù)自己研究的方向和內(nèi)容對(duì)賬戶重新拆開(kāi)分組，也可賬戶合并以達(dá)到研究目的。社會(huì)核算矩陣是以已知io表為基礎(chǔ)搭建起來(lái)的，除了原有的賬戶外還補(bǔ)充增加了如企業(yè)、居民、政府、國(guó)外等機(jī)構(gòu)的流量信息，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在特定時(shí)期內(nèi)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的強(qiáng)大表現(xiàn)形式。sam中每個(gè)數(shù)字都有雙重性質(zhì)，在不同的位置會(huì)決定不同的交易性質(zhì)。一般情況下，最后一行和最后一列均為總計(jì)，其余基本賬戶可大致分為活動(dòng)、商品、要素、居民、企業(yè)、政府、投資-儲(chǔ)蓄和國(guó)外八個(gè)大賬戶。sam表的核算有兩種方法：先綜后分法和先分后綜法。前者先由已知的投入產(chǎn)出表和相關(guān)的國(guó)民經(jīng)

10、濟(jì)核算信息等信息總量為基礎(chǔ)建立對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的描述，再對(duì)目標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分解形成細(xì)化的sam，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)前后的一致性。后者重點(diǎn)在于充分利用已有資料，從分解資料開(kāi)始，計(jì)算總量資料，與已有的總量資料進(jìn)行對(duì)照。2.2 能源社會(huì)核算矩陣的編制基于已知基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足以直接編制sam表，故本文采用先綜后分法，其大致可分為三個(gè)步驟：第一，建立宏觀能源sam表。第二，賬戶設(shè)置。即在2012年云南省投入產(chǎn)出表基礎(chǔ)上結(jié)合研究的主要問(wèn)題對(duì)部門(mén)重新細(xì)分。第三，調(diào)平。即在編制過(guò)程中出現(xiàn)賬戶收支不一致時(shí)，采用雙比例平衡法和手動(dòng)調(diào)平法調(diào)平最終得到能源社會(huì)核算矩陣。以云南省2012年42部門(mén)的投入產(chǎn)出表為基礎(chǔ)（截至目前云南省最新

11、投入產(chǎn)出表），將此次所編制的sam表設(shè)13個(gè)賬戶。其中，要素部門(mén)由于研究需要被細(xì)分為勞動(dòng)、資本、能源三個(gè)子賬戶;資本賬戶的引入會(huì)帶來(lái)稅收問(wèn)題，故需要增加勞動(dòng)和資本兩個(gè)增值稅賬戶;將所能涉及的煤、石油、天然氣、水電等主要能源統(tǒng)一形式為標(biāo)準(zhǔn)煤，如此可將各種能源的稅收問(wèn)題歸為能源稅做統(tǒng)一處理。另外，云南省作為一個(gè)小型經(jīng)濟(jì)體也會(huì)與外省以及外國(guó)有貿(mào)易往來(lái)，故還需引入關(guān)稅以及國(guó)外兩個(gè)賬戶，其中，國(guó)外賬戶包括了云南省和國(guó)內(nèi)其他省份、國(guó)外兩種類(lèi)型的交易。由于數(shù)據(jù)有不同來(lái)源，部分文獻(xiàn)資料保存記錄同類(lèi)型的數(shù)據(jù)時(shí)也有不同的口徑，故得到的最初矩陣并不平衡，需加以平衡。本文選用雙比例平衡法和手動(dòng)平衡法調(diào)平（也可用ce技

12、術(shù)借助gams/gempack軟件調(diào)平，因?yàn)楸疚闹谐霈F(xiàn)了零行或者零列的情況），最終經(jīng)手動(dòng)調(diào)平后得到云南省能源社會(huì)核算矩陣，如表1所示。3 結(jié)論本文以2012年的io表為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)著手編制了2012年云南省能源sam表，能夠高度集中地直觀表現(xiàn)出該地區(qū)各賬戶主體間的聯(lián)系，歸結(jié)出云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)體內(nèi)各賬戶間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。社會(huì)核算矩陣重在應(yīng)用，一方面可為sam乘數(shù)效應(yīng)、cge/dsge模型構(gòu)建等研究方向提供基本框架;另一方面，期待在“彩云之南”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期能為其制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)、能源政策提供一定的理論支撐，同時(shí)，也可為其他省份的能源社會(huì)核算矩陣編制提供一定的參考作用。盡管社會(huì)核算矩陣有一眾優(yōu)勢(shì)，但我國(guó)關(guān)于區(qū)域

13、sam表的編制研究及應(yīng)用仍然還有很大發(fā)展空間。雖云南省近年來(lái)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級(jí)和調(diào)整，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了十足的發(fā)展，但是現(xiàn)階段的云南省正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)折期，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國(guó)范圍內(nèi)仍然處于靠后位置。因此，及時(shí)更新和編制社會(huì)核算矩陣在現(xiàn)階段有充分的意義。另外，sam表的編制需要大量來(lái)自不同資源的精確基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而有部分?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑不一，更新滯后，因此，對(duì)于數(shù)據(jù)的維護(hù)與更新是必要的。【參考文獻(xiàn)】【1】董棟，仇蕾.區(qū)域社會(huì)核算矩陣編制研究以福建省為例j.商業(yè)時(shí)代，2013（32）：133-135.【2】周文.社會(huì)核算矩陣的擴(kuò)展j.統(tǒng)計(jì)與決策，2015（06）：31-33.【3】周文.穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)和低碳轉(zhuǎn)型可以兼顧嗎？基于湖北省社會(huì)核算矩陣的分析j.生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2017，33（01）：67-72+96.【4】鄧光耀.中國(guó)多區(qū)域水資源cge模型的構(gòu)建及其應(yīng)用j.統(tǒng)計(jì)與決策，20