論施工企業(yè)成本管理

1、    論施工企業(yè)成本管理    李敏摘 要：施工企業(yè)成本管理對(duì)施工企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。總結(jié)了施工企業(yè)成本管理存在的問題，并提出施工企業(yè)成本管理應(yīng)采取的方法措施。關(guān)鍵詞：成本管理；施工企業(yè)；問題；措施施工企業(yè)要有效地實(shí)施項(xiàng)目成本管理，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)目標(biāo)，就必須在企業(yè)內(nèi)部樹立成本意識(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，制定適合本企業(yè)的成本管理方法，并不斷總結(jié)、更新、優(yōu)化，增強(qiáng)企業(yè)的盈利水平，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。1 當(dāng)前施工企業(yè)成本管理與控制存在的問題施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制存在的許多問題，主要表現(xiàn)在：1.1 人工

2、費(fèi)超支嚴(yán)重當(dāng)前，項(xiàng)目工資開支總額一般都達(dá)到15左右，個(gè)別項(xiàng)目甚至達(dá)到了25，有的項(xiàng)目大鍋飯現(xiàn)象嚴(yán)重，大量外聘技術(shù)人員、農(nóng)民工、臨時(shí)工工資，致使工資居高不下。另外有的項(xiàng)目部在勞動(dòng)力使用上，不按實(shí)際需要配備人員，安排一些專業(yè)不對(duì)口不能勝任的人員上崗，從而人為的擴(kuò)大人工費(fèi)開支。1.2 材料管理有漏洞在實(shí)際施工過程中，大多數(shù)項(xiàng)目部在購(gòu)入大型結(jié)構(gòu)、施工鋼材及各種配件、低值易耗品等時(shí)，無計(jì)劃采購(gòu)的現(xiàn)象比比皆是，或采購(gòu)計(jì)劃非常隨意，控制權(quán)完全在項(xiàng)目經(jīng)理及采購(gòu)員身上，結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、超支；有的項(xiàng)目部沒有掌握市場(chǎng)的價(jià)格信息，也不懂采購(gòu)材料的資金成本，從而使項(xiàng)目部購(gòu)買了大量的高價(jià)材料；采購(gòu)人員大都是項(xiàng)目經(jīng)

3、理“信得過”的人，對(duì)材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，甚至購(gòu)買不達(dá)標(biāo)的材料，從而增大材料需要量；也有采購(gòu)人員暗箱操作，抬高材料價(jià)格，索要高額回扣，直接導(dǎo)致材料采購(gòu)成本增加。在材料保管方面，沒有把好用人關(guān)，經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)守自盜的現(xiàn)象；材料堆放零亂，沒有及時(shí)清點(diǎn)，變質(zhì)銹蝕，有效利用率低。1.3 間接費(fèi)用控制不力間接費(fèi)是指管理人員的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、其他費(fèi)等，間接費(fèi)約占施工企業(yè)項(xiàng)目總成本的10左右，其中主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、及業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支容易失控。辦公費(fèi)開支無計(jì)劃。1.4 財(cái)務(wù)管理不規(guī)范沒有完整的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)開支無計(jì)劃，開支隨意性大；貨幣資金管理混亂，開設(shè)多個(gè)銀行存款賬號(hào)，但又不及時(shí)核對(duì)

4、清理，導(dǎo)致銀行存款和現(xiàn)金賬款不符，巨額成本隱匿在銀行存款和現(xiàn)金余額里；債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確，結(jié)算不及時(shí)，導(dǎo)致多付貨款，應(yīng)收款無法收回；收入、成本的計(jì)算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致成本不實(shí)、盈虧不準(zhǔn)；會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差，賬物不符。1.5 安全事故時(shí)有發(fā)生項(xiàng)目的安全、健康管理，就是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制，以使項(xiàng)目工期、質(zhì)量和費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得以充分的保證。但大多數(shù)項(xiàng)目部均發(fā)生過不同程度的安全事故，輕傷影響員工上班，重傷既影響員工上班，又需要開支醫(yī)療費(fèi)，同時(shí)還使員工的體質(zhì)和技能下降，降低勞動(dòng)能力和勞動(dòng)效率。2 施工企業(yè)成本管理與控制應(yīng)遵循的原則2.1 確保項(xiàng)目成本最

5、低化施工項(xiàng)目成本控制的目的需要通過成本管理的各種手段降低施工成本.達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。目標(biāo)值的確定是成本核算體系中非常重要的環(huán)節(jié)，但在實(shí)行成本最低化原則時(shí)應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，決不能片面追求低成本從而降低施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.2 對(duì)成本進(jìn)行全面控制（1）全員控制項(xiàng)目成本：全員控制項(xiàng)目成本是考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合性指標(biāo)，它涉及到與項(xiàng)目形成有關(guān)的各部門、各單位和班組，也與每個(gè)職工切身利益有關(guān)。有關(guān)的部門、單位和個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門乃至個(gè)人，真正樹立起全員控制的觀念。（2）全過程控制項(xiàng)目成本：在投標(biāo)階段做好成本的預(yù)測(cè)，簽好合同；

6、在中標(biāo)后的施工過程中，要制訂好成本計(jì)劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段控制好成本。2.3 控制成本要與增加收入相結(jié)合成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面，這就需要在成本形成過程中一方面以收定支，定期進(jìn)行成本核算和分析；另一方面加強(qiáng)合同管理，及時(shí)辦理合同外價(jià)款的結(jié)算，以提高項(xiàng)目成本的管理水平。2.4 厲行節(jié)約一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督；二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平、優(yōu)化施工方案、提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)，真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成

7、本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.5 抓好事中控制對(duì)一次性的施工項(xiàng)目，竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已成定局，即使發(fā)生了偏差，也不能再糾正.因此，把成本控制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段上，是十分必要的。3 施工企業(yè)有效成本管理與控制的優(yōu)化策略3.1 建立成本管理組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建成本控制體系首先要在組織上確定企業(yè)在具體的工程項(xiàng)目上的部門和責(zé)任人，代表企業(yè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，行使成本控制職權(quán)，即成立項(xiàng)目經(jīng)理部，產(chǎn)生項(xiàng)目經(jīng)理。其次要成立項(xiàng)目經(jīng)理部各職能部門，并制各部門職責(zé)，明確項(xiàng)目部及各專業(yè)成本管理的責(zé)任人，還必須制定工區(qū)的職責(zé)。要堅(jiān)決克服責(zé)任不落實(shí)，成本只在口頭上控制的現(xiàn)象。制訂和完善成本管理責(zé)任制，制定

8、出一系列規(guī)章制度，使成本控制的責(zé)任落實(shí)到施工管理的每一個(gè)角落和每一個(gè)人。3.2 建立項(xiàng)目成本核算制一是指導(dǎo)思想明確，建章立制，使項(xiàng)目成本控制有制可依，形成項(xiàng)目成本核算的制度體系；二是進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制，使目標(biāo)成本層層分解，橫向要分解到單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程等不同施工部位的費(fèi)用控制，縱向要分解到施工準(zhǔn)備、主體施工、收尾交付等不同階段的費(fèi)用控制；三是加大事中檢查，事后審計(jì)的力度，保證項(xiàng)目成本控制落實(shí)到實(shí)處。3.3 編制目標(biāo)成本，下達(dá)成本控制責(zé)任指標(biāo)根據(jù)企業(yè)的要求，結(jié)合己簽訂的合同、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、材料市場(chǎng)價(jià)格等相關(guān)資料，制定一套符合市場(chǎng)實(shí)際的內(nèi)部目標(biāo)成本，用來作為成本責(zé)任指

9、標(biāo)考核的依據(jù)，下達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)有關(guān)費(fèi)用與相關(guān)責(zé)任人的關(guān)聯(lián)程度把成本指標(biāo)分解到有關(guān)部門和個(gè)人，實(shí)行全員控制。3.4 做好施工組織計(jì)劃業(yè)主發(fā)售的招標(biāo)文件、標(biāo)前會(huì)議、補(bǔ)遺書、各階段施工圖設(shè)計(jì)、各階段施工圖設(shè)計(jì)補(bǔ)充及勘誤文件以及與業(yè)主簽訂的施工合同；現(xiàn)場(chǎng)踏勘工地，調(diào)查、咨詢、采集所獲取的資料；國(guó)家及現(xiàn)行工程設(shè)計(jì)規(guī)范，施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，工程預(yù)算定額；企業(yè)技術(shù)能力、機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)及管理水平等方面的依據(jù)編制。3.5 做好成本事前控制（1）做好投標(biāo)工作：對(duì)投標(biāo)費(fèi)用，要進(jìn)行與標(biāo)價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額，并落實(shí)到投標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行管理。建議單列科目并按費(fèi)用性質(zhì)進(jìn)

10、行核算，期終，按費(fèi)用性質(zhì)轉(zhuǎn)入管理費(fèi)用有關(guān)科目。（2）中標(biāo)后的價(jià)格分解：首先要對(duì)中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行復(fù)核分析，看哪些分項(xiàng)工程價(jià)格較高，有利可圖或盈利，哪些分項(xiàng)工程價(jià)格較低，無利可圖或是虧損，然后編制內(nèi)部預(yù)算或是按交通部的標(biāo)準(zhǔn)及編制辦法編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，根據(jù)編制的預(yù)算和費(fèi)用項(xiàng)目，通過對(duì)項(xiàng)目工程成本與標(biāo)價(jià)的比較測(cè)算，把項(xiàng)目成本價(jià)格確定在標(biāo)價(jià)的一定百分比之內(nèi)。（3）工程成本預(yù)測(cè)方法可以依據(jù)單項(xiàng)工程投資分割，測(cè)算出該項(xiàng)工程應(yīng)收取的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等，然后再根據(jù)公司或項(xiàng)目經(jīng)理部編制的施工技術(shù)組織方案和降低成本措施，對(duì)該單項(xiàng)工程逐一測(cè)算出實(shí)際需要各項(xiàng)成本費(fèi)用和成本降低額。3.6 加強(qiáng)成本的事中控制（1）人工費(fèi)

11、的控制：重點(diǎn)是定額定員的控制，項(xiàng)目部一方面要根據(jù)工程的實(shí)際情況制訂勞動(dòng)定額、工時(shí)定額，認(rèn)真進(jìn)行定員配備和勞動(dòng)力安排，這樣既能提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，又可以消除過多占用勞動(dòng)力的現(xiàn)象。另一方面對(duì)生產(chǎn)工人的工時(shí)利用也應(yīng)控制，使實(shí)際消耗的工時(shí)總數(shù)不超過規(guī)定工時(shí)數(shù)。（2）材料費(fèi)的控制：材料價(jià)格控制包括：買價(jià)控制。在保質(zhì)保量的前提下，擇優(yōu)購(gòu)料并公開采用招標(biāo)方式；運(yùn)費(fèi)控制。合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。材料用量的控制包括：按定額確定的材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限

12、額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施，低于定額用料，則可以提取一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)；改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料；認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，倉(cāng)儲(chǔ)損耗。（3）間接費(fèi)用的控制：間接費(fèi)用項(xiàng)目繁多，包括管理人員的工資、資金、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)以及其他費(fèi)用。稍微放松，極易失控，因此要精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，避免人浮于事，行政辦公用品，一律要有計(jì)劃采購(gòu)，一律要登卡使用，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易等程度，按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職、因職選人、各司其職、各負(fù)其責(zé)，最好選擇一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用。（4）安全事故的預(yù)防及措施：安全工作要預(yù)防為主，消除事故隱患，小事故要當(dāng)大事故抓，別人的事故要當(dāng)自己的事故。另外，不應(yīng)把搞好安全生產(chǎn)單純看作技術(shù)性工作，而必須從思想上、組織上、制度上、技術(shù)上采取相應(yīng)的措